全国中小学.校舍安全工程档案管理办法介绍 PPT课件

1、全国中小学校舍安全工程资料管理方法介绍，全国学校2009年8月25日，1，1，1，为何制定文件管理方法，文件管理方法制定过程3，文件管理方法制定依据4，文件管理方法说明，2，1， 国务院办公厅公布的全国中小学校舍安全工程实施方案明确提出，各地人民政府组织对行政区域内各级中小学现有校舍(不含建设项目)逐一检查，根据抗震设防和有关防灾要求，编制各建筑的鉴定报告，编制校舍安全文件应国务院引导者要求，刘延东国务院委员5月8日在全国中小学校舍安全工程工作视频电话会议上，根据验收鉴定，全国各院校有校舍安全文件，各地辖区教育和建设主管部门必须掌握辖区内各校舍的安全信息。5、(3)校舍安全工程本身要求1 .管

2、理文件多校舍安全工程实施时间为3年，量大，涉及各级政府、学校安全管理和有关部门，印刷大量管理文件和资料，这些个文件和资料要有系统地整理档案化，全面反映学校安全工程的实际。 6、2 .工程环节多的校舍安全工程增加了验收环节。 故障排除包括对学校场地进行故障排除和对所有单体建筑物进行故障排除。 根据不同地区的特点，校舍的鉴定包括抗震鉴定、安全鉴定、抗洪水冲击等综合防灾能力的鉴定等。 这些个检验鉴定报告是加强改造校舍的重要依据，必须妥善保管。 7、3、工程要求质量高的校舍安全工程不仅要求危险的房间改造，还要求同时达到新的抗震设施修订标准和综合防灾要求。 因此，各个建设环节要高度重视，严格按照基本建设

3、流程施工，保存各种施工文件，确保校舍安全责任落实到各个环节。8、二、全国中小学校舍安全工程文件管理方法的形成过程、9、(一)起草方法的主要考虑全国中小学校舍安全工程文件管理方法主要从校舍安全工程的特点出发，解决校舍文件建设的责任主体、收集方式、文件内容、分类标准、保管期限、适用，10、(二)原现有文件的有关建设项目工程的文件管理参考这些个文件从不同的角度和侧面规定了建设项目工程，特别是城市建设项目工程文件的标准、收集、编制、档案化、管理和利用等。 在起草过程中我们参考了这些个的文件。 在11、中小学校舍建设文件管理方面，一些地方已有不同程度的实践。 例如，山东1992年印刷山东省中小学校舍文件

4、管理暂行办法，出版中小学校舍文件管理的图书，其中将校舍文件分为担保权、建设、管理三类，编制校舍文件的责任主体、文件内容、小组目录，目前山东省全省档案化正在统一执行。 12、(3)形成过程是在认真研究有关文件的基础上，根据校舍安全工程的实际需要，从7月开始起草管理办法。 起草工程主要参考了建设工程文件档案化整理规范和国家重大建设项目文件档案化要求和文件整理规范等规定。 征求了办公厅档案处、有关专门人才的意见，在此基础上进行了化学基修改后，征求了成员单位和各地学校的安全意见，并进行了修改和完善。、13、(4)关于附录项目分卷的说明、1 .与建设工程文件档案化整理规范附录完全不同的校舍安全工程项目分

5、卷是将安全工程实施前的项目建设和强化改造文件与检查鉴定文件(图)结合起来，添加校舍安全工程，对附录的一部分内容进行修改，14、添加了安全工程的检查鉴定文件图2、16、 增加附录的一部分内容，“监理文件”第7项“分包资质”有变更，校舍安全工程不能分包，变更为“交纳、试验等有关机关资质资料”。 “施工文件”只列举了建筑安装工程第一部分的内容，第二部分的电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、瓦斯气体、建筑智能化、自动电梯工程也不是单列，但必须按规范要求档案化。 校舍安全工程不包括市政基础设施部分，规范附录不包括市政基础设施工程和市政基础设施工程的竣工图。 在各项之下增加了“其他”一项。 主要附录中的

6、项目可能不完整，有些不在项目中，但考虑将档案化的项目放在其他项目之下。 17、2、部分修正意见的说明、关于名称问题关于继承时间问题关于附录项目的细分问题18、关于名称问题征求意见时，认为名称被称为档案管理规范，称呼方法合适，定稿时变更为档案管理方法。19、关于交付时间要求第七条学校在工程项目竣工验收后一个月内向校舍安全档案室交付该项目的档案化资料与建设工程文件档案化整理规范要求的三个月不符点。 校舍安全工程的文件管理工作与其他工程相比有特殊性，不能完全按原要求进行，文件的交付时间不会不符点，因此认为没有进行修改。20、关于附录的细分问题有些省提出电子项目工程分卷增加有关文件的名称，考虑到项目工

7、程多，建设工程文件的档案化整理规范没有详细规定档案化文件的规定，在有关文件后面再加上详细的建设工程文件的档案化整理规范。21、工程准备阶段表比较图3、22、三、制定全国中小学校舍安全档案管理方法的主要依据、23、一、根据全国中小学校舍安全工程实施细则国务院发布的全国中小学校舍安全工程实施方案、教育部等11个部门共同实施细则等三个辅助文件。24、第五条各省应当统一调整本地辖区的专业机构和技术力量，指导市、县进行校舍安全检查鉴定，编制健全的校舍安全文件。25、第11条各地根据验收鉴定情况各编制一份安全文件，纳入全国中小学校舍信息管理系统，全面反映中小学校舍的安全基本情况。26、第21条项目工程实施

8、期间，应当按照建设工程文件的档案化整理规范，及时管理建设工程文件的文件资料及建设前后的图像和文字资料，竣工后，立即交付承建单位及有关部门。、27、(二)有关法律、 规范1 .中华人民共和国档案化法2 .国家重大建设项目文件的档案化要求和文件整理规范3 .建设工程文件的档案化整理规范4 .城市建设文件管理规定5 .城市建设文件的归属和流动暂行办法6 .城市建设文件的质量规定7 .基本建设项目工程文件资料管理暂行规定8 .根据高等学校文件管理方法， 四、全国中小学校舍安全档案管理方法的说明、29、(一)关于本方法的适用范围本方法适用于所有中小学的所有校舍工程项目工程的档案管理方法第三条文件是指工程

9、的实施过程和各项目工程检验鉴定、修订、 在强化改造等各阶段以及其他实施中或实施的所有中小学校舍建设工程中形成，与校舍安全有关，30、方法第四条本办法规定适用于前条所述文件的收集、整理、保存、管理和利用。31、(二)校舍文件建设的责任主体文件建设的责任主体是各级校安处理第五条规定文件的档案化和管理由各省、自治区、直辖市中小学校舍安全工程领导小组统一组织，由各市区镇县实施。 各级问题单负责本级档案化资料的收集、整理、检查、检查和保存档案工作，负责下级问题单工作的指导、监督、检查和检查。32、县级以上教育行政部门应当设立中小学校舍安全档案室，指定专门人才，规定专业场所管理所属学校的文件，根据要求建立

10、完整的纸质文件与电子文件系统。 因此，档案建设的责任主体是各级学校的安全管理，而校舍安全档案室应建设在教育行政部门中。 33、(3)关于文件收集方法的第六条、第七条、第八条文件收集，第六条规定在与项目工程招投标及检验鉴定、检验、调查、设订、施工、监理等单位签订协议、合同时，要求设置专门条款，明确有关方面在排除认证时，必须开始收集、组织和检查项目工程文件。 学校的安全处理应当在工程项目工程竣工验收后一个月内向校舍安全档案室交付该项目工程的文件资料。35、第八条规定项目的实施过程中，各级学校的安全管理应当督促建设、检验鉴定、检验、调查、设订、施工、监理等有关机关根据协议、合同的要求，立即进行项目文

11、件的形成、存储、整理、保管、交接工作。 属于档案化范围的档案资料，应当立即与有关单位交接。 对于无法获得原件的档案化资料，提供机构可以在确认完整性之后，盖上印章档案化复印件。36、检验单位、建设单位、37、(4)关于文件的分类和立卷校舍安全文件，5种第9条规定文件可以综合卷、修订卷和经费卷、监督检验卷、学校总卷和项目分卷分类。 38、39、方法第10条将综合卷、订稿和经费卷、监督检查卷细分化。40、本级政府部门和上级政府部门印刷的有关工程的各种文件，包括工程实施方案、工程领导小组和办公室人员的组成、工程路线图和日程、工程演示、工程年度实施情况总结、月报表等。41、a综合卷、42、订画和经费卷工

12、程综合订画年度实施订画工程总经费预备决算、43、b订画和经费卷、44、监督检查卷工程日常监督检查方法监督检查具体实施方案监督检查记录专业监督检验报告、45按项目工程划分的卷，被命名为按学校项目工程划分的卷项目工程对项目工程的所有建设和改造文件进行总结，包括鉴定报告的故障排除、改造方案的强化等。 所谓项目工程，是包含学校的教育和教育补助用的房间，生活用的房间和办公用的房间等的单体的建筑物。 47、48、d学校总卷(根据学校一校一卷)、49、(五)解体项目卷的项目的解体分别立卷，第十二条的规定确定经检查解体的项目文件在学校汇总解体项目卷。 (五)、五十、五十一、(六)关于管理制度和责任追究第十六条

13、规定的各级教育行政部门，根据本法和有关法律法律规范，必须建立健全的中小学校舍文件收集、档案化、整理、鉴定、保管、交付、检索、保密的校舍文件，否则造成损失、52、(7)关于项目工程文件的档案化范围必须档案化校舍安全的所有资料第十七条规定项目工程文件的档案化范围包括安全工程实施前的项目工程建设文件、这次检验鉴定文件、项目工程修订文件、这次强化改造文件。 档案化范围的具体内容可参照附录，在各地根据情况适当添加各卷的内容。 53、电子项目工程分卷要求按项目工程分卷，制作一卷。 工程实施前项目工程建设和加固改造文件检验鉴定文件工程准备文件工程监理文件工程文件竣工图检验文件，54、1 .可收集工程实施前项

14、目工程在原建设和加固改造过程中直接形成的有保存价值的文字、图表、音像等各种载体的文件材料。 55、2、校舍所在地安全检验报告、校舍建筑安全检验报告、校舍的各种鉴定报告和检验报告、鉴定合同的检查等。 56、3、对需要加固改造的校舍，在设订、施工、竣工验收等各阶段直接形成的有保存价值的文字、图表、音像等各种载体的文件材料。 57、4、对于需要重建的校舍，在选址和立件、调查设置修订、施工、竣工检查等各阶段直接形成的有保存价值的文字、图表、音像等各种载体的文件资料。 (58 )、(8)关于文件的保管期限根据文件的性质有永久、长期和短期三种综合卷、企划和经费卷、监督检查卷和学校总卷的保管期限是永久的，需

15、要永久保存的项目分卷的保管期限是长期的，保存期限等于项目的寿命， 具体根据建设工程文件的档案化整理规范的要求，拆解项目分卷的保管期限为短期59、(9)其他需要说明的事项，学校安全工程结束后的文件管理档案化文件的要求和城市建设文件管理的联络纸文件的数字化未解决事项的说明时间的要求，60、1 .学校安全工程结束后的文件管理，方法是学校安全工程结束后的校舍建设的文件管理第三条：以及其他实施中或者从此往后实施的所有中小学校舍建设工程第十四条：校舍情况发生变化时，学校应当立即更新，向当地校舍安全档案室报告，保证地图符合实际。 第十八条：项目工程竣工验收投入使用后，对其进行的扩建、修理、加固而形成的文件资

16、料，也应当立即编入项目工程文件。 学校安全工程结束后，发表专业的中小学校舍档案管理整方法。、61、2 .对于档案化文件的质量要求，本办法第十三条规定，其他要求按照建设工程档案化整理规范的要求，第十三条档案化的文件清晰，图纸清晰，用褪色的文件书写，画画要不得。 卷末做备注表，写明立卷人和评审人，62，3 .与城市建设档案管理联系，第十五条属于城市建设档案化馆接受范围的文件，应当按照城市建设文件的归属和暂行办法及有关城市建设档案管理的法律法律规范的规定，另外提交当地城市建设档案化馆。63、4、纸质文件数字化，第十九条校舍安全档案室应当及时对档案化的纸质文件资料进行数字化处理，实现纸质文件与电子文件的对应，并根据需要纳入全