二手车鉴定与评估培训课件.ppt

1、二手车鉴定与评估,山东交通学院 陈德阳,11 评估的几个概念,二手车的评估,二手车的评估是指由专门的评估机构的评估师，根据其评估的目的，遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，对二手车进行 手续检查 技术鉴定 价值评估 的过程。,二手车评估六大要素:即鉴定评估的 主体 客体 目的 方法 程序 标准,鉴定评估的主体即指评估机构和评估师; 客体就是被评估的对象二手车; 目的就是二手车要发生的经济行为; 根据其经济行为的不同，来决定采用的评估方法和标准及进行评估的程序。,二手车评估的主体,二手车评估主体是指二手车评估业务的承担者，即从事二手车评估的机构及专业评估人员，由于二手车评估直接涉及当事人

2、双方的权益，是一项政策性、专业性都很强的工作，因此无论是对专业评估机构，还是对其评估人员都有较高的要求。,按照我国政府于1991年11月颁布的国有资产评估管理办法第九条规定，资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司，必须获有省级以上国有资产评估资格证书，才能从事国有资产评估业务，对其他所有制的资产评估，也要比照国有资产评估管理办法的规定执行。,二手车流通管理办法,第九条 二手车鉴定评估机构应当具备下列条件： （一）是独立的中介机构； （二）有固定的经营场所和从事经营活动的必要设施； （三）有3名以上从事二手车鉴定评估业务的专业人员（包括本办法实施之前取得国家职业资格证书的旧机动车鉴

3、定估价师） （四）有规范的规章制度,二手车评估的从业人员还需经过严格的考试或考核，取得国家劳动和社会保障部颁发的二手车鉴定评估师证书。,根据2003年国务院办公厅下发的国发办101号文件规定，（转发财政部关于加强和规范评估行业管理意见的通知），我国目前批准设立的有六个鉴定评估职业，它们分别是：,注册资产评估师 注册房地产估价师 土地估价师,矿业权评估师 保险公估师 二手车鉴定评估师 （旧机动车鉴定评估）,二手车鉴定评估师等级：,按照国家职业标准，二手车鉴定评估师共分为两个等级： 二手车鉴定评估师 二手车高级鉴定评估师 同时规定只有先取得二手车鉴定评估师证书，才能进一步考取高级鉴定评估师。,二手

4、车鉴定评估师对从业者要求,按照国家职业标准的要求，报名参加二手车鉴定评估师考试必须符合以下几个条件： （1）文化程度具备以下条件之一： 高中毕业，从事本行业工作5年以上；,二手车鉴定评估师对从业者要求,中专学校毕业，非机动车专业，从事本行业工作4年以上；机动车专业，从事本行业工作3年以上。 大专以上，非机动车专业，从事本行业工作2年以上；机动车专业，从事本行业工作1年以上。,（2）会驾驶机动车； （3）具有一定的车辆性能判断能力； （4）具有一定的机动车营销知识。,在这几个条件中，大家要注意的是；报名者必须要有驾驶执照，必须是有一定的工作经历， 还要说明的是在这个职业中并没有年龄的限制。,三、

5、二手车评估的客体,二手车评估的客体是指被评估的车辆。二手车评估的目的之一就是在汽车的交易过程中，准确地确定汽车价格，并以此作为买卖成交的参考底价。,以下车辆禁止经销、买卖、拍卖和经纪,已报废或者达到国家强制报废标准的车辆； 在抵押期间或者未经海关批准交易的海关监管车辆；,以下车辆禁止经销、买卖、拍卖和经纪,3.在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆； 4. 通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆； 5. 发动机号码、车辆识别代号或者车架号码与登记号码不相符，或者有凿改迹象的车辆；,6. 走私、非法拼（组）装的车辆； 7. 不具有第二十二条所列证明、凭证的车辆；（没有

6、办理必要证件、税费、保险和无有效机动车安全技术检验合格标志的车辆、或手续不全的车辆） 8. 本行政辖区以外的公安机关交通管理部门注册登记的车辆； 9. 国家法律、行政法规禁止经营的车辆。,以下车辆禁止经销、买卖、拍卖和经纪,二手车交易市场经营者和二手车经营主体发现车辆具有4、5、6情形之一的，应当及时报告公安机关、工商行政管理部门等执法机关。 对交易违法车辆的，二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当承担连带赔偿责任和其他相应的法律责任。,(二手车流通管理办法)第二十二条 二手车交易完成后，卖方应当及时向买方交付车辆、号牌及车辆法定证明、凭证。车辆法定证明、凭证主要包括： （一）机动车登记证书

7、； （二）机动车行驶证； （三）有效的机动车安全技术检验合格标志；,（四）车辆购置税完税证明； （五）养路费缴付凭证； （六）车船使用税缴付凭证； （七）车辆保险单。,二、评估的目的与任务,对二手车进行评估的目的，就是为了尽可能确切地反映出二手车当前的技术状况和其价值量，以便为将要发生的经济行为，提供公平的价值尺度。,二手车进行评估的主要任务,1为二手车所有权转让，提供交易的参考底价 2抵押贷款时，为抵押物作价 3为司法裁定提供现时价值依据 4为拍卖提供参考底价 5在企业或个人发生产权变动时，提供咨询服务 6识别非法车辆,1为二手车所有权转让，提供交易的参考底价,二手车在交易中，买、卖双方对二

8、手车的交易价格期望不同，需要评估人员客观、公正地对二手车当前的技术状况和价值进行鉴定评估。评估出的价格作为交易时的参考底价。一般情况下，实际的交易价要略低于评估价。,2. 车辆置换,置换的概念源于海外，它强调的是旧物品 (或次等的、较差的)与新物品 （较好的）进行交换，这种交换是不等价性的由置换方给予差额补贴。置换业务有两种情况， 以旧换新业务 以旧换旧业务,2. 车辆置换,两种情况都会涉及对置换车辆的鉴定评估。对汽车鉴定评估结果的公平与否，直接关系到置换双方的利益。车辆的置换业务尤其是以旧换新业务在我国的汽车市场是一个崭新的业务，有着广阔的市场前景。,3抵押贷款时，为抵押物作价,车主为了融资

9、，向有关金融机构借贷，金融机构为了确保放贷安全，要求借贷人以汽车作为借贷抵押物。放贷者为贷款安全起见，要对车主的汽车进行评估，为抵押物作价。,4为司法裁定提供现时价值依据,在当事人遇涉及机动车的法律诉讼时，法院要委托评估机构对机动车辆进行评估。这样，法院在作出裁决时，可根据评估的结果，为司法裁定提供现时的价值依据。,5为拍卖提供参考底价,对于执法机关罚没的汽车、抵押的汽车、企业清算的车辆、海关获得抵税和放弃的车辆、国家机关更换下来的公务用车辆等，都需经拍卖竞价销售。在拍卖之前，必须对车辆进行评估，以在规定的日期，为拍卖的车辆提供参考底价。,6在企业或个人发生产权变动时，提供咨询服务,企业如遇合

10、资、合作、联营；企业分设、合并、兼并;企业出售、股份经营、企业清算或租赁等，必须要对机动车辆进行评估作价。特别是在涉及国有资产时，应按国家的有关规定，对车辆进行价值评估，严防国有资产的流失。,7识别非法车辆,二手车评估还有一项重要任务，就是要识别走私、盗抢、非法拼装、报废、手续不全的车辆，严禁这些车辆流入市场，造成危害。,一、二手车评估的特点,汽车虽然属于机器设备一类的固定资产，但汽车有其自身的特点。其主要特点有: 一是技术含量高，前面已述汽车是一个高科技产品，汽车工业水平的高低，反映一个国家科技水平的高低； 二是单位价值大，一辆汽车少则几万元，多则几百万元；,一、二手车评估的特点,三是政策性

11、强，管理严格，税费附加值大； 四是使用范围广，使用时间较长，使用强度、使用条件、维护水平差异大。,二手车评估的特点：,1二手车评估以技术鉴定为基础 2评估以单台为评估对象 3评估要考虑附加值,1二手车评估以技术鉴定为基础 由于汽车本身具有较强的工程技术特点，其技术含量高。汽车是集机械、电子、自动控制和信息技术于一身的产品。对汽车进行鉴定评估涉及对其技术状况的了解。此外，汽车在长期使用中，由于机件的磨损和自然力的作用，汽车处于不断磨损的过程。因此，要评估出汽车当前的实际价值，往往需要通过技术检测来鉴定其损耗程度。,2评估以单台为评估对象 因汽车品牌型号较多，结构较复杂，配置都较现代化，单位价值有

12、时相差较大。一般评估时，都需要分整车或部件逐台、逐件地进行。但有时为了简化评估程序，节省时间，提高评估的效率，对于以产权转让为目的，单位价值又较低的汽车，也不排除采取 提篮作价的评估方法。,3评估要考虑附加值 国家对汽车实施户籍管理，使用中需缴纳的税、费较多，税、费附加值较高。因此，对二手车评估时，除考虑其实体性价值外，还要考虑户籍管理的手续费用及使用过程中各种规费的价值。,三、评估的业务类型,二手车评估的业务类型就是其业务性质。按照服务对象的不同，业务类型分为两类: 交易类 咨询类 业务。,交易类业务,是服务于二手车交易市场内部的交易业务，是一种有偿服务，其服务费的收取按照二手车流通管理办法

13、的规定执行。二手车交易管理费不再按评估价值的百分比来收取，而是采取定额的收费办法。,交易类业务,根据车辆的类型、排量大小或载质量大小以及服务项目的多少交纳管理服务费。改革后的收费办法，降低了小排量、经济型二手车的交易费用，从而有利于促进个体消费者之间进行二手车的交易。,咨询服务类业务,是服务于交易市场外部的非交易业务，它是按地方物价部门对二手车评估制定约有关价格规定，实行有偿服务。如为司法裁定提供咨询服务等，按规定收取一定的咨询费。,12 二手车的价值类型,二手车在评估过程中，其价值形态上的计量，有多种不同的价值类型，要注意根据不同的经济行为来选择与之相应计价的价值类型。不同的价值类型，不仅在

14、质上有区别，在量上也有较大差异。而二手车评估业务要求的价值类型是唯一的。所以，在评估时，要根据评估的目的，即其经济行为，来选择所要求的计价性质，从而确定二手车评估业务所适用的价值类型。,二手车评估的价值类型,继续使用价值、 交换价值、 清算 (清偿)价值、 重置成本价值 报废价值 残余价值,一、继续使用价值,继续使用价值，也就是二手车投资的价值，二手车投资的目的是获取利润或能提供服务。在这种情况下，其特点就是二手车是以完整的整体车辆而存在。,一、继续使用价值,完整的车辆，方可提供服务，为投资者创造货币收人或利润，也就是可以以整车的形式继续使用，而存在着使用价值。因此，不能把车辆拆零出售零、部件

15、所得收益之和来评估其价值。,例如 一辆汽车用作营运，其评估价可能为6万元，而将其拆成发动机、变速器等零、部件分别出售，其总价值可能为7万元。而且拆零后，就不能作为整车继续所用了，而继续使用价值，是作为整车能继续使用而存在的价值。,可见不同的价值类型，其价值量也不一样。要注意的是在这种情况下，汽车应尚未达到报废年限，还具有剩余使用寿命，而且还应以其能提供服务或满足投资者经营和工作上所期望的收益为前提。,二、交换价值,交换价值也叫变现价值，是指二手车在公平市场条件下能够实现的交易价值。二手车交易的实现对二手车出让方，就意味着变现。在这种情况下，变现价值的高低往往取决于二手车的继续使用价值。此外，交

16、换价值还常常与是否有充分发育和完善的市场条件有关。,所谓充分发育和完善的市场条件，就是公平的市场。一个公平的市场，应有充分的市场竞争，买卖双方没有垄断和强制行为。交易双方彼此地位平等，彼此都可获取市场信息，也就是人们常说的买卖双方市场信息对等或对称，双方均不得有隐瞒和欺诈行为，以便对车辆的功能、用途、技术状况、市场交易价格等作出理智的判断。,二手车在公开的公平市场上买卖，不同类型的二手车，其性能、用途不同，市场程度就不一样。用途广泛、剩余寿命朝较长的车辆，比用途狭窄、剩余寿命期短的车辆市场要活跃、要好卖得多，其价值量也肯定不一样。,无论车辆的买者还是卖者，都希望车辆能得到最佳效用。所谓最佳效用

17、是指车辆在可能的范围内，用于最有利又可行且法律又允许的用途。最佳效用由车辆所在地区的具体条件以及市场供求规律来决定。,三、清算价值,清算 (清偿)价值是一种带有强制条件的变现价值。它是二手车的所有者，在某种压力下，被强制将车辆整体或拆零，以拍卖的方式在市场上出售的拍卖价值。,三、清算价值,它由于受到拍卖期限的限制和买主的限制，其价格一般低于市场的交换价值。在二手车的交易实践中，二手车的拍卖，均是以这种价值性质出售的。,拍卖市场与公平市场是不一样的。拍卖除有期限的要求外，参与拍卖的买主也有一定的限制，首先要缴纳一定的竞买押金，而且事先要去申请登记。所以买主是有一定限制的，不像公平市场，任何有购买

18、愿望的客户均可不受任何限制地进入市场。故交换价值与清算价值是不一样的。,四、重置成本价值,重置成本价值又称重置价值，是指在现时条件下，重新购置或构建一辆全新状态的与被评估车辆相同或类似车辆所需全部成本，简称重置全价。按重新购置或构建车辆使用的材料、技术标准、工艺等不同，可把重置成本全价分为更新重置成本和复原重置成本。,1更新重置成本,机动车的更新重置成本是指在功能和效用上与被评估车辆相同或最接近的类似新车的购置或构建成本。对于目前还在生产制造的车辆，其更新重置成本就是新车的现行市场购置价格。而对于已经停产的车辆，它的更新重置成本应为功能和效用相同或相类似的新的替代车辆购置价格。,1更新重置成本

19、,一般来说，更新重置成本是指用新材料、新工艺、新技术、新标准、新设计等，以现时价格购置或构建相同或相似功能的全新车辆所支付的全部成本。,2复原重置成本,车辆的复原重置成本是指购置或构建一辆与被评估车辆完全一样的新车所需成本，也就是用与被评估车辆完全相同的材料、工艺、技术、标准、设计方法等，以现时价格复原购置或构建相同的全新车辆所支付的全部成本。,五、报废价值与残余价值,1报废价值 2残余价值,1报废价值,报废价值主要是指机动车报废后，可回收金属的价值，如钢、铁、铝、铜等。这一部分价值在以后的评估中，为计算方便，通常省略不计。,2残余价值,残余价值即残值，是指机动车在报废后，某些零、部件的回收价

20、值，如机动车的某些控制装置、齿轮、轴或仪表等。,2残余价值,这种情况在我国的有些汽车上还是比较常见的，因为我国的汽车可进行大修，大修时，可更换发动机、变速器等这样一些重要部件。（有些汽车零部件可用的价值）,2残余价值,更换以后，当汽车整车已使用到报废年限，但这些中途更换的主要部件尚未到报废标准所规定的年限，还有剩余的使用寿命期。这样的部件还有相当的残余价值存在。,13 评估的依据与原则,一、评估的主要依据,1. 理论依据 2政策法规依据 3取价依据,1. 理论依据,二手车评估的理论依据就是资产评估学。汽车是属于机器设备一类的资产，评估时实际操作方法和程序按国家有关规定进行。,我国在对机动车评估

21、工作开展还较晚。20世纪90年代后期，由于我国汽车工业有了较大的发展，二手车市场才开始活跃起来。近年来二手车市场蓬勃发展，二手车评估工作全面展开。但应该说，我国二手车评估工作还刚刚起步，还要不断地积累实践经验，从理论和实践两个方面推进评估工作，使二手车的评估不断深入，评估质量不断提高。,二手车的评估一般属于单项资产评估的范畴，它不如一个工厂、一个企业整体资产评估那么复杂。但由于汽车是一种严管商品，就单项资产来说，其价值比较高，结构也比较复杂，涉及的面也比较广。虽然资产评估一些基本理论和方法可用于二手车的评估，但也有许多区别。,汽车是一种消费品，也是一种消耗品。买汽车一般不可能保值，更谈不上会增

22、值。就像计算机一样，是一种消耗品。,2政策法规依据,二手车评估的政策性很强，主要依据的政策法规有: 1.国有资产评估管理办法 2.国有资产评估管理办法施行细则,2政策法规依据,3.汽车报废标准 4.二手车流通管理办法 5.汽车贸易政策等以及其他有关的政策法规。,2政策法规依据,6. 中华人民共和国机动车登记规定 7.机动车运行安全技术条件,二手车流通管理办法是直接针对二手车市场的一部法规，于2005年10月1日起实施。此后，一些实施细则还将会陆续出台，这些都将对二手车市场的发展，起到极大的推动作用。,3. 产权依据,产权依据是指表明机动车权属证明的文件，其主要包括: 1）机动车来历凭证。 2）

23、机动车登记证。 3）机动车行驶证。 4）出租车营运征。 5）道路营运证等。,4取价依据,取价依据是指实施汽车鉴定评估的机构或人员，在评估工作中直接或间接取得或使用对汽车鉴定评估有借鉴或佐证作用的资料。主要包括价格资料和技术资料。 1）价格资料： 价格资料包括新车整车销售价格、易损零部件价格、车辆精品装备价格、维修工时定额、维修价格、国家税费征收标准、车辆价格指数变化、各品牌车型残值率等资料。,4取价依据,2）技术资料： 技术资料包括机动车的技术参数，新产品、新技术、新结构的变化，车辆故障的表面现象与差别，车辆维修工艺及国家有关技术标准等资料。,4取价依据,取价依据主要考虑在评估基准日这一时点的

24、现实条件。要注意车辆当前的技术、功能状态，要根据有关的技术标准，如安全标准、排放标准，了解汽车的技术参数，判断车辆现时的状况。,4取价依据,此外，还要注意市场的取价资料，如物价指数、银行利率水平、股息情况等。这些都是二手车评估时现实价格依据，对评估结果会产生直接影响，在有关的评估方法中，要应用到这些信息。,4取价依据,而机动车的账面原值、净值等历史资料，具有一定的客观性，对评估而言有一定的参考价值，但不能作为评估的直接依据。,二、评估的原则,1. 公平性原则 2独立性原则 3客观性原则 4科学性原则 5专业性原则,1. 公平性原则,公平、公正是二手车评估人员必须遵守的一项基本道德规范。评估人员

25、应公正无私，公道合理，绝对不能偏向任何一方。,2独立性原则,二手车评估人员在评估车辆时，应按照有关规章制度及可靠真实的数据资料，对被评估车辆独立自主地作出客观评估，不应受到外界干扰或受委托人的影响，确保评估工作客观公正。应回避有亲属关系的人对相关车辆进行评估。,3客观性原则,客观性原则是指评估结果应以充分的事实为依据，对车辆的技术状况分析应实事求是，所采用的数据资料必须真实可靠。,4科学性原则,在二手车评估过程中，必须根据评估的目的，选择相应的评估方法和价值类型，按规定的评估程序进行评估，使评估结果准确合理。,5专业性原则,对二手车进行评估的人员，必须接受专门的职业培训，并经考试合格后，由国家

26、统一颁发执业证书，持证上岗，以确保评估人员是合格的。,只有坚持上述评估工作的原则，才能保证评估工作正常有序地进行。在实际的评估工作中，确保评估人员具有较高素质，使用的资料数据是真实可靠的，评估方法、步骤是合法的、正确科学的，评估结果才会是客观的、真实可靠的。,6. 预期收益原则,预期收益原则是指在对营运性车辆评估时，车辆的价值可以不按照其过去形成的成本或购置价格决定，但必须充分考虑它在未来可能为投资者带来的经济效益，车辆的市场价格，主要取决于具未来的有用性或获利能力。未来效用越大，评估值越高，,6. 预期收益原则,预期收益原则要求在进行评估时，必须合理预测车辆的未来获利能力及取得获利能力的有效

27、期限。,8. 替代原则,替代原则是商品交换的普遍规律，即价格最低的同质商品对其他同质商品具有替代性，据此原理，二手车鉴定评估的替代原则是指在评估中，面对几个相同或相似车辆的不同价格时，,8. 替代原则,应取较低者为评估值，或者说评估值不应高于替代物的价格，这一原则要求评估人员从购买者角度进行汽车鉴定评估，因为评估值应是车辆潜在购买者愿意支付的价格。,9. 最佳效用原则,最佳效用原则 是指若一辆汽车同时具有多种用途，在公开市场条件下进行评估时，应按照其最佳用途来评估车辆价值，这样既可保证车辆出售方的利益，又有利于车辆的合理使用。,三、评估的程序,二手车的评估程序从理论上讲，应按照资产评估的法定程

28、序进行。但因二手车的评估属单台资产评估，交易中又多为产权转让，且私家车越来越多，个体交易越来越活跃。所以，二手车的评估应参照法定程序，根据实际情况，区别对待。,三、评估的程序,采取实际可行的评估操作程序和步骤进行。但若涉及属国有资产的车辆，则必须按法定程序进行，不得敷衍行事。,1国有资产评估的法定程序,国有资产评估程序，在国家有关的法律、法规和规章制度中作了具体规定。其评估工作可分为三个阶段、四个步骤和若干个具体环节。三个阶段为：前期准备、评估操作、后期管理三个阶段。四个步骤是:申请立项、资产清查、评定估算、验收确认四个步骤。四个步骤当中，每个步骤又包含若干个环节。,例如，申请立项这一步骤中，

29、又分为申请、立项、委托三个环节。各个环节又有其具体明确的工作内容。如申请这个环节就规定，国有资产、集体所有的资产，必须向资产管理部门提出评估申请，阐述申请评估的原因、目的等。 资产清查是指按确定的评估范围，对被评估资产的实际数量、质量等进行实地盘点，并作清查报告的过程。,2二手车评估操作程序,从专业角度来看，二手车评估与其他国有资产评估有些不同。私有车主可直接向评估机构申请评估，评估机构受理，则视为立项，并签订评估合同即可，有的则更简单，填一个评估登记表即可。,2二手车评估操作程序,所以，一般客户或车主，委托评估、咨询、买卖双方交易等远没有国有资产评估的程序、步骤繁杂。二手车评估既要考虑遵循资

30、产评估的法定程序，又要根据实际情况简化操作程序。,在二手车的评估实践中，应按不同情况区别对待。一是单个二手车需要在评估后进行交易，这类业务通常是零散地一台一车进行评估交易。另一种是国家机关、企事业单位、公司多辆或成批量二手车的评估业务。上述两种不同的业务，通常按不同的操作程序和步骤进行评估。,对于零散的一台一车的评估，可按接受委托、手续检查、技术鉴定、价值评估、出具评估作业表或评估单据、评估凭证几个操作程序进行。一般不要求出具评估报告。,对于国有资产，基本上要按法定程序进行，特别是国家机关更新淘汰的公务用车，在进入二手车市场前，均要进行评估。从目前情况看，这样的车数量还不少。受委托评估的机构，

31、一般是经过招投标进行竞争后的中标机构。只有中标后的评估机构，才能按投标时的各项承诺进行评估。,国有资产评估一般程序,1. 接待客户,接待客户，明确评估业务基本事项 接待客户具体应该了解的内容包括: 1）客户基本情况。包括车辆权属和权属性质。 2）客户要求。客户要求的评估目的，期望使用者和完成评估的时间。,1. 接待客户,3）车辆使用性质。了解车辆是生产营运车辆还是生活消费车辆。 4）车辆基本情况。包括车辆类别、名称、型号、生产厂家、初次登记日期、行驶里程数、所有权变动或流通次数、落籍地和技术状态等，,2. 验明车辆合法性,验明车辆合法性主要应该核查: 1）来历和处置的合法性，查看 机动车登记证

32、或产权证明。 2）使用和行驶的合法性，检查手续是否齐全、真实和有效，是否年检，检查 机动车行驶证登记的事项与行驶牌照和实物是否相符。,3. 签署汽车鉴定评估业务委托书,汽车鉴定评估业务委托书是鉴定评估机构与委托方对各自权力、责任和义务的约定，是一种经济合同性质的契约。,委托书,1）汽车鉴定评估委托书应写明委托方和评估机构的名称、住所、工商登记注册号、上级单位、鉴定评估资格类型及证书编号，评估目的、评估范围、被评估车辆的类型和数量、评估工作起止时间、,委托书,评估机构的其他具体工作任务，委托方须做好的基础工作和配合工作，评估收费方式和金额，反映评估业务委托方和评估机构各自的责任、权力、义务以及违

33、约责任的其他具体内容。,委托书,2）汽车鉴定评估委托书必须符合国家法律法规和汽车鉴定评估行业管理规定，并做到内容全面、具体，含义清晰准确， 3）涉及国有资产占有单位的汽车鉴定评估项目，应由委托方按规定办妥有关手续后再进行评估业务委托，,4. 拟定评估计划,汽车鉴定评估机构要根据评估项目的规模大小、复杂程度和评估目的做出评估计划。 1）汽车鉴定评估人员执行评估业务时，应该按照鉴定评估机构编制的评估计划，以便对工作做出合理安排和保证在预计时间内完成评估项目。,2）汽车鉴定评估人员应当重点考虑以下因素: （1）被评估车辆和评估目的。 （2）评估风险，评估业务的规模和复杂程度， （3）相关法律、法规及

34、宏观经济近期发展变化对评估对象的影响，,（4）被评估车辆的结构、类别、数量和分布。 （5）与评估有关资料的齐全情况及变现的难易程度。 （6）评估小组成员的业务能力，评估经验及其优化组合。 （7）对专家及其他评估人员的合理使用。,5. 汽车的技术鉴定,1）技术鉴定要达到的基本目的 （1）为车辆的价值估算提供科学的评估证据。 （2）为期望使用者提供车辆技术状况的质量保证， （3）为车辆发生的经济行为提供法律依据。,5. 汽车的技术鉴定,2）技术鉴定要做到的基本事项 （1）识别伪造、拼装、组装、盗抢和走私车辆。 （2）鉴别手续牌证的真伪。 （3）鉴别由事故造成的损伤。 （4）鉴别由自然灾害 (水淹、火烧)造成的损伤。 （5）鉴别车辆内部和外部技术状况。,5. 汽车的技术鉴定,3）技术鉴定应检查的部位和检查的项目 （1）静态检查。 （2）动态检查。 （3）仪器检查。,