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文档简介

1、第四篇公共部门经济学第四篇公共部门经济学 第十章外部性第十章外部性 复习题复习题 1举出一个负外部性的例子和一个正外部性的例子。 答:负外部性的例子:化工厂排放的化学废气,污染了环境,但 它却不必承担污染的全部成本。正外部性的例子:在临街的自家 院子里种花,既美化了自己家的环境,又使邻居和路人可以欣赏 到美丽的花,具有正外部性。 2用供求图解释企业生产过程中发生的负外部性的影响。 图101 存在负外部性的供求图 答:生产中的外部性使该物品的社会成本大于私人成本,生产该 物品的社会最适量小于其 均衡数量,即市场量。 3专利制用什么方法帮助社会解决了一个外部性问题? 答: 专利制利用法律法规的形式

2、规定专利发明者可以在一定时期 排他性的使用自己的发明的权利, 激励发明者更多地进行新技术 / 14 研究,科技发明的正外部性内在化。 4什么是矫正税?为什么就保护环境免受污染的方法而言,经 济学家对矫正税的偏好大于管制? 用于纠正负外部性影响的税收被称为矫正税。 这种税也被称为庇 古税。作为解决污染的方法,经济学家对矫正税的偏爱通常大于 管制,因为税收可以以较低的社会成本减少污染。首先是因为税 收减少污染更有效率。矫正税实际上规定了污染权的价格,并把 污染权分配给那些减少污染成本最高的工厂。 无论环境保护机构 选择的污染水平是多少, 它都可以通过税收以最低的总成本达到 这个目标。其次,矫正税对

3、环境更有利。在管制政策下,企业被 动地减少污染,一旦达到了管制的要求,它就没有理由再减少排 污。税收激励工厂主动减少污染,以尽力减少不得不为此支付的 税收量。 5列出不用政府干预时也可以解决外部性引起的问题的一些方 法。 答:私人解决外部性所引起的问题的方法有:(1)用道德规范和 社会约束来解决;(2)慈善行为;(3)通过依靠有关各方的私利来 解决外部性问题;(4)利益各方签订合约。 6设想你与一个吸烟者同住一间房,但你不吸烟。根据科斯定 理,什么因素决定了你的室友是否在房间里吸烟?这个结果有效 率吗?你和你室友如何达成这种解决方法? 答:根据科斯定理,如果我被迫吸烟所承受的成本大于我的室友

4、/ 14 吸烟所获得的收益,我的室友就不应该在房间里吸烟。如果我的 成本小于室友的收益,她就可以在房间里吸烟。只要交易成本不 阻止协议的达成, 结果就是有效的。 我和室友协商达成解决办法: 我们中的一个补偿另一个吸烟或者不吸烟的损失。 如我给室友买 一些糖果以缓解她不能吸烟的痛苦, 来与她达成协议她以后 不在房间里吸烟。 问题与应用问题与应用 1有两种方法保护你的汽车不被偷窃:防盗杠杆使偷汽车者难 以偷走你的汽车;报警器使得在你的车被偷以后,警察可以轻而 易举地抓得小偷。 以上哪一种类型的保护会给其他车主带来负外 部性?哪一种带来正外部性?你认为你的分析有什么政策含义 吗? 答:(1)防盗杠杆

5、的保护给其他车主带来负外部性,因为防盗 杠杆的使用使偷汽车者难以偷走我的汽车, 但偷车者会把注意力 转向其他汽车,多偷那些没有安装防盗杠杆的汽车。 (2)报警器给其他车主带来正外部性,因为偷汽车者并不知道 哪些汽车装了报警器,为避免被抓,他们会减少偷任何一辆车的 概率。 (3)这一分析的政策含义是政府应该对使用防盗杠杆的汽车所 有者征税,对装报警器的汽车所有者给予补贴。 2你同意下列说法吗?为什么同意或不同意? / 14 A“必须根据矫正税引起的无谓损失来评价庇古税作为减少污 染方法的收益。” 答:不同意。矫正税与其他大多数税不同,它是存在负外部性时 的正确激励,从而使资源配置接近于社会最优。

6、矫正税既增加了 政府收入,又增加了社会福利。 B“当决定是否向消费者或者生产者征收矫正税时,政府应该 把税加载引起外部性的市场一方身上。” 答:不同意。无论向谁征税,税收的影响是相同的。因此无论外 部性是由消费者还是生产者造成的, 向消费者或者生产者征税会 导致同样的数量下降以及消费者支付和生产者收入的价格变动。 3考虑灭火器市场。 A为什么灭火器在消费中表现出正外部性? 答: 即使人们是出于自身利益而购买灭火器, 以减少自己的损失, 人们也可以阻止火势蔓延以减少其他人的生命、财产损失,所以 灭火器表现出正外部性。 B画出灭火器市场图,标出需求曲线、社会价值曲线、供给曲 线和社会成本曲线。 答

7、:灭火器的使用有正的外部性,它的社会价值曲线高于它的需 求曲线。 C指出市场均衡产量水平和有效率的产量水平。直观地解释为 什么这两种量不同。 / 14 图102 灭火器市场图 答:如图102 所示,市场均衡的产量水平是Q1,有效率的产量 水平是Q2。需求曲线并不反映一种物品的社会价值。由于社会价 值大于私人价值,因此社会价值曲线在需求曲线之上。社会价值 曲线与供给曲线交点的产量是社会有效率的产量; 需求曲线与供 给曲线交点的产量是均衡水平的产量。因此,两个产量不同。 D如果每个灭火器的外在收益是10美元,说明能引起有效率结 果的政府政策。 答:政策应该对每消费一个灭火器,向消费者补贴10美元。

8、 4旧金山的一家本地戏剧公司提出建立一家邻近的新剧院。在 得到批准之前,市政规划者全面研究了该剧院对周围社区的影 响。 A一个研究结果是,剧院引起交通拥堵,这对社区有不利影响。 市政规划者估算,额外交通拥堵给社区带来的成本是每张票5美 元。这是哪一种外部性?为什么? / 14 答:属于负外部性,因为额外交通拥堵对社区有不利影响。 B画出剧院门票市场的图形,标明需求曲线、社会价值曲线、 供给曲线、社会成本曲线、市场均衡产出水平,以及有效率的产 出水平。再说明每单位的外部性数量。 答:图中显示了剧院门票市场。私人成本和社会成本曲线间的垂 直距离是外部成本。 C通过进一步研究,市政规划者发现了第二种

9、外部性。排练话 剧往往持续到深夜,演员、舞台工作人员和其他剧院成员不时来 来往往。规划者发现,步行人数的增加改善了周围街道的安全状 况,据估算,给社区带来的利益是每张票2美元。这是哪一种外 部性?为什么? 答: 这属于正外部性, 因为这给那些居住在剧院附近的带来利益。 D在一个新图形上,说明在存在这两种外部性情况下的剧院门 票市场。再标明需求曲线、社会价值曲线、供给曲线、社会成本 曲线、市场均衡的产出水平、有效率的产出水平,以及每单位这 两种外部性的数量。 / 14 答:图中显示正负两种外部性。 E描述可以带来有效率结果的政府政策。 答:有效率结果的政府政策是3美元的税。这时的市场均衡量为 社

10、会最佳状态。 5酒的消费越多,引起的汽车事故也越多,因此,就给那些既 不喝酒又不开车的人带来了成本。 A说明酒的市场,标出需求曲线、社会价值曲线、市场均衡的 产量水平,以及有效率的产量水平。 答:酒的消费有负外部性,它的社会价值小于其私人价值。酒的 有效率产量小于市场均衡时的产量。 B在你画的图上,用阴影标出与市场均衡的无谓损失相对应的 面积。解释原因。 图103 酒市场图 答:图103 中的阴影部分就是市场均衡产生的无谓损失。酒的 社会价值小于其私人价值, 由社会价值和社会成本曲线决定的产 量Q1,对社会来说是有效率的。但是,酒市场的交易双方在交易 时并不考虑消费酒所带来的负外部性, 市场只

11、按私人成本和私人 / 14 价值来确定使交易双方剩余最大化的均衡销售量Q2。 在Q2的水平 上,酒的社会成本大于酒的社会价值,产生无谓损失。 6许多观察者认为,我们的社会中的污染程度是极高的。 A如果社会希望把总污染减少一定量,为什么让不同企业减少 不同量是有效率的? 答:不同企业减少污染的成本不同,让不同企业减少不同量的污 染,就像市场把不同量的物品分配给对物品评价不同的买者一 样,是有效率的。 B命令与控制方法通常依靠各企业统一的减少量。为什么这种 方法一般不能使企业达到应该更多减少的目标? 答:命令与控制方法对企业产生不了更多减少污染的激励。企业 只要达到管制要求的排污量目标就完成任务了

12、, 没有理由再减少 排污。而且,规定各企业统一的排污减少量并不一定是最省钱的 保护环境的方法。由于不同企业减少污染需要的成本不同,要求 所有企业等量减少排污是没有效率的。 C经济学家认为,适当的矫正税或可交易的污染权可以有效地 减少污染。这些方法是怎样引导那些应该减少更多污染的企业 的? 答:适当的矫正税可以把污染控制在环境部门想达到的任何程 度。 同时, 矫正税把污染权分配给那些减少污染成本最高的工厂, 是有效率的方法。而且,矫正税改变了对企业减少排污的激励, 企业为了减少税收支出,总会尽力减少污染以少交税。可交易的 / 14 污染权即污染许可证,其减少污染与矫正税很相似。那些以高成 本才能

13、减少污染的企业愿意为污染许可证出最高的价格。 那些以 低成本可以减少污染的企业也愿意出卖它们所拥有的许可证。 污 染许可证成了一种稀缺资源,企业为了降低成本,提高收益,会 尽量减少对这种资源的购买,或节省这种资源,出卖给别人。这 样,企业就会更多地减少污染。 8喜爱以高音量演奏摇滚乐,喜爱歌剧,并憎恨摇滚乐。不幸 的是,他们在一座墙薄如纸的公寓楼中是邻居。 A,这个例子中的外部性是什么? 答:这个例子中的外部性是:用高音量播放摇滚乐,使邻居受到 摇滚乐的干扰,因为憎恨摇滚乐。 B 房东可以实行什么命令一控制政策?这种政策会引起无效率的 结果吗? 答:房东可以规定房客不得在房间里开大录音机、收音

14、机或电视 机的音量。这种政策可能会引起无效率的结果。它虽然使避免忍 受摇滚乐干扰之苦,但也使无法享受自己喜爱的音乐。如果高音 量摇滚乐使所承受的成本小于的收益,这项政策就是无效率的。 a a . . C假设房东允许房客做自己想做的事。根据科斯定理,和如何 自己实现有效率的结果?什么妨碍他们实现有效率的结果? 答: 根据科斯定理,和可以就此事进行协商,比较他们各自的 成本和收益,达成一个协议。要么,向支付一定的金额以补偿忍 / 14 受摇滚乐的痛苦;要么,向支付一定的金额以补偿不能享受自己 喜爱的音乐的损失。 或者允许可以在每天的特定时间大声地演奏 音乐。 高昂的交易成本或者各方都竭力要达到更好

15、的交易而使谈 判破裂会妨碍他们实现有效率的结果。 9,图104 表示污染权的需求曲线既定时,政府可以通过用庇 古税确定价格或用污染许可证确定数量来达到同样的结果。 假设 治理污染的技术有显著进步。 A 用类似于图104 的图形说明这种发展对污染权需求的影响。 答:由于治污技术有显著进步,对污染权的需求减少了,污染权 的需求曲线从D 向左下方移到D 。如果使用矫正税,如图104, 需求曲线的移动使污染量减少;如果使用污染许可证,如图10 5,污染权需求曲线的移动使污染价格下降。 B在每种管制制度下,对污染的价格和数量有什么影响?解释原 因。 , 图104 庇古税,矫正税 / 14 图105 污染

16、许可证 答: 在庇古税制度下, 庇古税决定了污染的价格, 只要税率不变, 污染的价格就不变,而需求曲线的移动改变了污染量,使污染量 减少。 在污染许可证制度下, 污染许可证的发放量决定了污染量, 只要许可证的数量不变,污染量一般不会变。而需求曲线的移动 改变了污染价格,使污染价格降低。如果采用管制行为要求企业 达到某个减少污染的目标, 治污技术的显著进步不会对污染的价 格和数量有什么影响。企业在达到规定的排污量之后,就没有理 由进一步减少污染了。 10假设政府决定发行针对某种污染的可交易许可证。 A政府是分配还是拍卖许可证对经济效率有影响吗? 答:政府无论是分配还是拍卖许可证对经济效率并不重要

17、。因为 许可证是可交易的, 减少污染成本高的企业会出高价从别的企业 购买许可证, 也可以出高价在拍卖会上买到满足自己需要量的许 可证。 市场最终将会以最高的价格把许可证分配给对它评价最高 / 14 的买者。其他方式只要是公平地发放许可证,对效率来说都是一 样的。如果在许可证的取得过程中存在幕后交易或特权现象,就 会使社会效率大大降低。因为污染企业必须多花一部分成本去 “寻租”。 B如果政府选择分配许可证,许可证在各企业中的分配对效率 有影响吗? 答:许可证在各企业中的分配对效率不重要。许可证多余的企业 可以在许可证市场上出卖多余的证, 许可证缺少的企业也可以在 市场上购买它所需要的量。 11

18、在快乐山谷有三家工业企业。 政府想把污染减少为120 单位, 所以它给每个企业40 单位的可交易污染许可证。 A 谁出售许可证?出售多少?谁购买许可证?购买多少?简单解释 为什么卖者与买者愿意这样做。 在这种情况下减少污染的总成本 是多少? 答:减少单位污染成本最小的厂家将出售自己的许可证,在本题 中应该是C企业出售许可证。 减少污染成本比C企业高的企业将购 买许可证,本题中应该是A、B 企业。A、B、C三家企业都只得到 40单位污染的许可,这就意味着A、B、C 企业必须减少的污染量 分别是:30、40、10单位。与此相对应的成本是:A企业:30 / 14 20600美元,B企业:40251000美元,C企业:1010100 美元 (1)C企业可以将自己的许可证以每污染单位1020 美元之间的 价格出售给A企业30单位,C企业最多可得到600美元。剩下的10 个污染单位,C企业可以以每单位1025美元的价格出售给B企 业,C企业最多可得250美元。在这种交易方法

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