2014-06-修订版：企业安全文化理论与建设实践

1、企业安全文化基础理论与建设实践,二0一四年六月,主讲人：潘国军 国家注册一级安全评价师 国家注册安全工程师 国家注册OHSAS18001高级审核员 企业安全文化咨询专家 企业安全管理高级顾问 安全评价师国家职业资格鉴定高级考评员 安全评价师国家职业资格培训师 国家安全标准化培训教师 联系电话情告知： 课件下载地址：E-mail: Password:gongdewuliang,第一部分：安全文化概述,1.1 文化起源古老而智慧的中国文化,纹理交错、错画也。,教化也、颠覆之也。,1.2 文化的实质虚实之间有智慧,贲，亨，柔来而文刚，故亨； 分刚上而文柔，故小利有攸住。 刚

2、柔交错，天文也； 文明以止，人文也。 观乎天文，以察时变； 观乎人文，以化成天下。,贲卦,1.3 文化的内涵culture,n.文化、修养；【生物学】培养、养殖 vt.耕作；培植、培养 Culture=cull+ture Cull=减掉、剔去；Ture=真实的、本来的。 Cultural:文化的、文化修养的、培养的； Cultured:有教养的、有修养的、有知识的。,1.4 安全文化的起源核电站核泄漏爆炸事故,时间：1986年4月26日 地点：苏联的乌克兰共和国切尔诺贝 利核能发电厂 事故类型：核燃料泄漏与爆炸 事故性质：责任事故 原因分析：主要原因为核反应堆的设 计缺陷；运行人员执行的实验程

3、序考虑不 周和违反操作规程。根本原因缺少安全文 化。 事故后果：共造成30人死亡，其中28 人死于过量的辐射照射，另外2人死于 爆炸，均为核电站消防及工作人员。,核反应堆工作原理示意图,事故的后果,前苏联切尔诺贝利事故，1986年4月26日： 世界核电史上最严重的事故； 切尔诺贝利4号机在试验中，由于一系列的人因错误，加上堆型设计固有的缺陷，导致反应堆功率失控； 功率暴增引起两次爆炸： 1000吨的反应堆顶盖炸飞，厂房被炸毁，燃料和石墨被炸出堆芯； 事故造成18000平方公里耕地受污染，2640平方公里变成荒原； 事故直接造成30人死亡，给人员、环境、生态和社会带来长期的不良后果。,为何是安全

4、文化,反应堆有设计缺陷,运行文件没有说明,副总认为200MW非常安全,副总强令在700MW下试验,反应堆功率急剧上升,操纵员放下全部控制棒,为什么设计缺陷被隐瞒？ 为什么75年、82年两次发现设计缺陷没有得到反馈？ 为什么随意更改规则？ 为什么设计缺陷通过了设计和监管的审查？ 为什么权威大于规则？,偶合设计缺陷、功率暴增 爆炸,为何是安全文化,切尔诺贝利事故后，国际核能界对该事故进行了大量深入、细致和长期的分析，其中以IAEA的国际核安全咨询组INSAG发表的一系列报告最为著名： 事故后半年，在INSAG-1报告“切尔诺贝利事故后评审会的总结报告”指出，运行人员在试验过程中，有六次严重违反程序

5、；同时，该报告首次提出了“安全文化”(Safety Culture)一词； 1992年在INSAG-7“切尔诺贝利事故补充报告”调整了INSAG1报告中的一些观点，认为INSAG-1报告由于受当时资料的限制，过于指责运行人员，主张应当从设计安全特征、操纵员行为和总体安全管理框架方面去寻找事故原因； INSAG-1报告认定运行人员六次违章，在INSAG-7报告中只剩下两次。INSAG-7报告更多把它们放到管理和安全文化层面来分析。,1.5 安全文化的发展历史,安全丛书 75INSAG1,安全丛书 75INSAG3,安全丛书 75INSAG4,1986 INSAG在切尔诺贝利事故后评审会的总结报告

6、中第一次出现和采用“安全文化”这个术语。,1988 核电厂安全原则中“安全文化”被强调为安全管理的基本原则。,1991 专门讨论“安全文化”的概念。强调只有全体员工致力于一个共同的目标才能获得最高水平的安全。,安全丛书 INSAG15,2002 强化安全文化的关键实践提出了安全文化的7个关键要素,核安全文化是指组织和个人所具有的种种特征和态度的组合体。它保证作为首要事情的核设施的安全问题受到与其重要性相称的重视，它应是一种超出一切之上的观念(INSAG-4安全文化)。,1.6 核安全文化的定义,1.7 安全文化的总体特征,决策层的承诺,管理层的承诺,个人的承诺,安全文化,质疑的工作态度 严谨的

7、工作方法 沟通交流的工作习惯,职责界定 安全实践的界定与控制 资格与培训 奖励与惩罚 监查、评估与比较,安全政策声明 管理机构 资源 自我约束机制,英国对核安全文化定义的修正,英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASBI） 对INSAG的定义进行了修正，认为：“安全文化是个人和 集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物， 它决定于安全健康管理上的承诺、工作作风和精通程 度。”,1.8 安全文化定义的演变,ILO给出了国家预防性安全与卫生卫生文化,2003年第91届国际劳工大会上提出了“国家预防性安全与 卫生文化”的概念： 国家预防性安全与卫生文化是使享有安全与健康的工作 环境在所

8、的级别受到尊重的文化，政府、雇主和工人可通过一 种界定权利、责任和义务的制度积极地参与确保一种安全和健 康的工作环境，而且预防原则被赋予了最高的优先权。 简单描述为： “组织和个人的信念、价值观、态度和行为方式的集合，预防据之被给予最高的优先权”。,1.9 我国普遍采用的企业安全文化定义,企业安全文化被企业组织的员工群体所共享的： 安全价值观 （安全）态度 （安全）道德 行为规范 组成的统一体。 （企业安全文化建设导则AQ/T9004-2008 ）,1.9.1 安全价值观是指被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。 安全价值观具有相对稳定性和持久性，是通过员工的行为

9、取向及对安全表现的评价、安全态度等反映出来的，是驱使员工采取安全行为的内部动力。 企业价值观是经过长期努力所培养的结果，受企业安全文化的影响和制约，对企业的安全实践和安全绩效起着重要影响。,1.9.2 安全态度是人们在自身安全观、道德观和价值观上对安全本身的评价和行为倾向。 安全态度表现为对安全的内在感受（道德观和价值观）、情感（即“自愿接受“或“逆反心理”等）和意向（欲望、企图等）三方面的构成要素。 安全态度是否端正和积极是由员工个体所表现出作业行为的安全程度来表现的。因此安全态度是可以测量的！,1.9.3 安全道德是指涉及职业安全与健康范围的、员工在生产经营活动中应该遵循的安全行为准则和规

10、范。换句话说，安全道德就是顺从安全生产或事故防范的准则和客观规律。 安全道德包括决策层安全道德、管理层安全道德和操作层安全道德三个层面。每个层面的人员均应当根据角色、权限、资源和职责明确自身应该遵循的安全准则和规范，这是安全道德的最基础的体现。,1.9.4 安全行为规范安全行为规范是指从事安全决策、安全管理及安全作业过程中所应遵循的法律法规、标准规程、规章制度及其它要求等的行为准则的总和。 注：安全文化的探讨性定义安全文化是指企业员工在生产作业环境中的安全行为表现。,如果没有德行，人类就是一种忙碌、有害和可怜的生物，不会比任何一种渺小的害虫更优越。培根,1.10 道德的重要性,导致安全生产工作

11、困境的根源性问题在哪里？,1.10.1 领悟安全之道,事故是违背客观规律和自然规律的结果,改善人的行为应从改善心智模式开始,纠正是整改事故隐患的第一步,隐患管理是安全生产的末端治理,未发生事故不等于真正的安全,1.10.2 人之本在德人无德不立,德之本在孝,身体发肤，受之父母，不敢毁伤，孝之始也； 立身行道，扬名于后世，以显父母，孝之终也。 孝经 开宗明义章第一,第二部分：安全文化构成,2.1 企业安全文化体系的构成,借鉴企业文化发展和建设的经验，为便于把握和建设，我们 把企业的安全文化体系划分为以下八个方面： 2.1.1 安全理念文化 2.1.2 安全管理模式文化 2.1.3 安全制度文化

12、2.1.4 安全物质文化 2.1.5 安全培训文化 2.1.6 安全目视文化 2.1.7 安全行为文化 2.1.8 安全心理文化,2.1.1 安全理念文化,【安全理念的重要性】安全理念是指人们在长期的安全生产实践活动中，根据直接或间接经验体会所形成的、相对稳定而持久的、对安全生产工作起着重要影响的观点、看法和信念。 安全理念是安全文化的核心内容，属于意识形态的范畴。 （1）安全理念决定着一个企业的安全管理状况和水平，没有真正树立起“以人为本”、“安全第一”、“风险可控”的理念，是不可能把安全工作做好的； （2）企业决策层的安全道德对企业理念的形成很重要，“道”包括安全之道、“仁爱之道”、“责任

13、之道”等等；“德”即指顺从安全应该有的要求； （3）意识决定行为，如果从思想上，没有真正认识、理解和把握安全，在进行决策、资源投入、人员配置等方面就会大打折扣或“权宜之计”；,（4）安全价值观是企业安全理念的体现，有了正确和先进的安全理念，才有正确的安全价值观，不能因为安全效益具有隐形的特点就对安全投入抱有侥幸心理。 （5）安全理念是企业全体员工共有和共享的精神财富，但一把手的率先垂范很重要，因为企业的安全管理从某种程度上讲是一把手工程。 （6）有了正确的安全理念，才会有端正的、积极的安全态度，而安全态度决定着企业的安全投入和重视程度。 （7）安全理念、安全价值观、安全态度等等都是需要广泛而深

14、入地宣贯的，理念的深入人心并转化为行动，绝非一蹴而就的。,【安全理念与承诺案例】（1）杜邦公司的安全理念 1）建立“所有事故伤害和职业病都是可以预防”的观念。 2）建立关心员工的安全与健康至关重要的认识，企业安全生产目标必须优先其他目标。 3）员工是公司的最重要财富，每个员工对公司作出的贡献都具有独特性和增值性。 4）为了取得最佳安全生产效果，管理层针对安全生产必须作出承诺，并作出表率和榜样。 5）安全生产能提高企业的竞争地位，在社会公众和顾客中产生积极的影响。 6）为了有效地消除和控制危害，应积极地采用先进技术和设计。 7）员工自身并不期望自己受到伤害，因此能够进行自我管理，主动预防伤害。

15、8）积极参与安全活动，有助于增加安全知识，提高安全意识，提高对危害的识别能力，对预防伤害和职业病有极大帮助和作用。,（2）国际壳牌石油公司的安全政策 1）计划与评估各项工程、业务及其他营业活动，须以安全成效作为优先考虑的事项；2）总裁级人员必须关注各类意外事故，直接参与伤亡事故的研讨和落实有关措施；3）用经验丰富及精明能干的人才专职担任安全部门人员；4）提供必要资金作为创造及重建安全工作环境之用；5）自身树立良好榜样，不许有任何漠视公司安全标准及准则的行为；6）有系统地参与所辖各部门进行的安全检查及安全会议；7）在公众和公司集会上及在刊物内推广安全讯息；8）每日发出指令时要考虑安全事项；9）将

16、安全事项列为管理层会议的议程要项，同时应在业务方案及业绩报告内突出强调安全事项；10）管理层的责任是确保全体员工获得正确的安全知识及训练，并推动他们使得壳牌集团及承包商的员工具备安全工作的意愿；11）改变员工态度是成功的关键。,3.1.2 安全管理模式文化,【管理模式介绍】安全管理模式，是指企业采取的安全生产管理体系的模式或类型，安全管理模式解决的是企业的安全管理体制和机制问题。安全管理模式因企业的管理水平、管理习惯、实际需求等等不同而不同。这里我们重点介绍几种优秀的管理模式： （1）职业健康安全管理体系 规范OHSAS18001:2007 （2）NOSA五星安健环安健环质量综合风险管理体系

17、（3）安全生产风险管理体系 （4）本质安全管理体系 （5）企业安全生产管理体系 （6） 各行业的安全标准化规范等,先进的安全管理系统减少伤亡事故的数量 减少各类事故损失 增加安全效益 提高凝聚力和员工的向心力 实现企业的可持续发展,构建安全管理模式应研究应用的几个标准,1、OHSAS 18002-2008 职业健康安全管理体系实施指南 2、BS 18004-2008达到有效的职业健康安全绩效指南 3、BS 31100-2008风险管理实践指南 (Risk Management Code of Practice) 4、PAS 99-2006共同管理体系要求结构整合指南 (Specificatio

18、n of Common Management System Requiements as a Framework for Integration),3.1.3 安全制度文化,安全制度文化是指企业的安全文件化资料，主要包括以下三个内容： （1）安全生产责任制度 企业高层管理者、中层管理人员、一把管理人员、一线人员等的安全生产责任制 各组成部门及机构、组织等的安全生产责任制 （2）安全管理规章制度 因许可、法定和不同行业安全特点的要求不同而各异。但都会包括如安 全会议制度、安全培训制度、风险管理制度、安全检查制度、安全奖惩制度 、事故管理制度等 （3）安全技术操作规程 企业应针对各工种、工序制定实

19、施安全技术操作规程。,3.1.4 安全物质文化,安全物质文化，侧重的是企业在安全硬件方面的投入表现，涉及内容主 要包括以下内容： （1）实施新改扩建工程项目的职业健康安全防护设施的“三同时”； （2）涉及机械、电气、压力容器、锅炉、起重等防护装置的投入与保持； （3）各类应急（安全、消防）等防护器材； （4）个体防护用品； （5）现场的安全标志及安全标识； （6）各类隐患的整改投入； （7）易燃易爆气体的泄漏报警检测设施及仪器仪表； （8）各类在线安全监控设施、装置、器材； （9）其他的安全技术革新、安全技术措施改造等。,3.1.5 安全培训文化,安全培训文化是指企业通过制定制度、设置机构、配

20、备人员、配置资源等方式构建适合自身特点的安全培训体系。 安全培训是企业提高全员安全知识、安全技能乃至综合安全文化素质的最有效方式。培训包括理念和价值观的培训、安全道德的培训、安全性格的培养、安全知识和技能的培训、安全应急能力的培训等等。 企业应采取有效措施创造安全培训工作的良好氛围，如建设自身的安全培训师队伍、有效的安全培训效果评估、从事安全培训人员的价值认可等等。 培训需求、培训计划、培训实施、培训效果跟踪与评估、培训工作的认可与激励等等均是建设安全培训文化所必须的。,3.1.6 安全目视文化,安全目视化管理（VM,Visual Management ）是企业目视安全文化的重要体现，又称为可

21、视化安全管理，是通过视觉手段刺激、提高和强化人的安全意识，从而达到提高安全作业可靠度的一种方法。安全目视化内容主要体现在： （1）在生产现场设置相应的安全标志（提示、警告、禁止、指令）； （2）关键场所、部位、岗位设置安全操作流程示意图、形象生动、简洁易懂的图标； （3）公司的安全方针、理念、价值观、愿景等在管理场所及厂区重要位置进行张贴悬挂； （4）公司设置安全文化长廊、安全橱窗、车间安全板报、工段安全看板、班组安全园地等； （5）个体防护用品上设置安全标志； （6）在安全职责中承担不同责任的人员在着装和标识上进行区别；,3.1.7 安全行为文化,安全行为文化（SBC- safety beh

22、avior culture），是指组织通过安全管理制度、安全作业规程、激励措施以及宣传引导等手段规范和强化决策层、管理层及员工安全行为的程度和表现。 员工安全行为的习惯化是安全文化建设成果的重要体现，企业应采取一系列措施来约束和激励员工采取安全行为，从而降低因人为因素所诱发的事故。培育和建设安全行为文化，应： （1）强化理念渗透，形成共同的安全价值观，达到自觉以理念指导行为的良好风尚，让安全行为成为员工的工作生活常态。 （2）强化行为约束，提高员工的安全防范意识，真正做到“一举一动，安全为重。”,（3）强化技能培训，缩小员工行为的个体差异，降低个人因素副作用，进一步规范作业行为。（4）强化安全

23、行为的内部、外部激励，激发员工安全行为的积极性和主动性，使员工对安全行为进行自我约束、自我监督和自我控制。,3.1.8 安全心理文化,安全心理文化是指安全心理学在安全管理中的应用。安全心理学是研 究人在劳动过程中伴随生产工具、机器设备、工作环境、作业人员之间关系 而产生的安全需要、安全意识及其反应行动等心理活动的一门科学, 研究劳 动中意外事故发生的心理规律并为防止事故发生提供科学依据的工业心理学 领域。属于心理学的分支学科,【主要研究内容】意外事故的人的因素的分析，如疲劳、情绪波动、注意力分散、判断错误、人事关系等对事故发生的影响。工伤事故肇事者的特性研究，如智力、年龄、性别、工作经验、情绪

24、状态、个性、身体条件等与事故发生率的关系的研究。防止意外事故的心理学对策，如从业人员的选拔（即职业适宜性检查），机器的设计要符合工程心理学要求，开展安全教育和安全宣传，以及培养安全观念和安全意识等。人是生产力中最活跃的因素，在导致事故发生的种种原因中，人的不安全因素是一种很重要的原因。要想搞好安全生产，防止事故发生，必须及时矫正各种影响安全的不良心理和纠正各种违章行为。这就要求我们研究并运用安全心理学，探索人的安全心理，从而减少人的不安全因素。,【性格与安全心理】 为了客观、系统地解释性格与安全的关系，我们借助权威和传统的“九型性格”（Enneagram）学（又称“九型性格”学）来做出有益的尝

25、试。,第一型：完美型(Reformer/Perfectionist)主要特征：原则性、不易妥协、常说“应该”及“不应该”、黑白分明、对自己和别人要求甚高、追求完美、不断改进、感情世界薄弱。【安全表现】：严格遵守安全标准或规程、对安全有着正确的态度、对安全的侥幸心理很反感、作业前能细致地做好安全准备、在安全问题上易与同伴产生争执。第二型：助人型(Helper)主要特征：渴望别人的爱或良好关系、甘愿迁就他人、以人为本、要别人觉得需要自己、常忽略自己。【安全表现】喜欢在工作中提安全建议、乐于为别人的安全考虑、总认为人的安全是第一位的。,第三型：成就型(Reformer/Perfectionist)主

26、要特征：强烈好胜心,喜欢认威,常与别人比较,以成就衡量自己的价值高低,着重形象,工作狂,惧怕表达内心感受。【安全表现】好胜心强、喜欢显耀自己、易轻视别人的建议、较强的自信。容易忽视安全约束、易产生违章的盲从性。 第四型：自我型(Reformer/Perfectionist) 主要特征：情绪化，追求浪漫，惧怕被人拒绝，觉得别人不明白自己，强烈的占有欲，我行我素生活风格：爱讲不开心的事，易忧郁、妒忌，生活追寻感觉好。【安全表现】以自我为中心、不善于接受别人的建议、过份地相信自己、惯于我行我素。 第五型：智慧型（思想型）(Reformer/Perfectionist) 主要特征：冷眼看世界,抽离情感

27、,喜欢思考分析,要知很多,但缺乏行动,对物质生活要求不高,喜欢精神生活,不善表达内心感受 【安全表现】对待安全问题较为冷静、是非分明、善于权衡利弊。容易成为好的安全管理者。,第六型：忠诚型（疑惑型）(Reformer/Perfectionist) 主要特征：做事小心谨慎,不轻易相信别人,多疑虑,喜欢群体生活,为别人做事尽心尽力,不喜欢受人注视,安于现状,不喜转换新环境 【安全表现】擅于遵守安全规程，作业过程小心谨慎，担心违反规定。但安全创新性不够。第七型：活跃型（开朗型）(Reformer/Perfectionist) 主要特征：乐观,要新鲜感,追上潮流,不喜承受压力,怕负面情绪 【安全表现】

28、工作效率高，在紧急和异常情况下反应敏捷，但安全细节容易遗漏。,第八型：能力型（领袖型） (Reformer/Perfectionist) 主要特征：追求权力,讲求实力,不靠他人,有正义感,要话事,喜欢做大事 【安全表现】安全自觉性较强，能驾驭安全，喜欢监督和提示别人。但有时凭自己的判断行事。第九型：和平型（和谐型）(Peacemaker) 主要特征：须花长时间作决定,难于拒绝他人,不懂宣泄愤怒 【安全表现】对待安全工作的态度较为端正，乐于遵守和执行公司的安全要求，很少表现出逆反心理！但对突发事件的应变能力稍差。 通过调查和分析，能够发现谁是安全的最佳表现者，谁能够胜任安全管理工作(包括安全管理

29、人员，不论是专职还是兼职。)，谁应成为安全管理的重点对象等等。,第三部分：安全文化（知识）手册,3.1 安全价值观,企业的安全价值观是指企业对安全工作的重要性、安全管理机制和模式等所作出的选择，是员工所接受和共同持有的共同观念，是长期积淀的产物，是支持员工安全行为习惯化的主要价值观。 企业价值观是经过长期努力所培养的结果，受企业安全文化的影响和制约，对企业的安全实践和安全绩效起着重要影响。 安全价值观是一个企业对待安全生产工作的一种信念、信仰、座右铭。,价值观提炼原则 价值观的内容提炼应有前瞻性、有高度、有深刻的内涵，语言应简练，不宜以口号方式表达，也不宜过于通俗，内容不深即能体会到对待安全生

30、产工作的信念与信仰。 示例：以至诚之意，坚守安全生产法律法规与标准底线；以仁爱之心，呵护员工的安全与健康。,3.2 安全承诺篇,安全承诺是企业安全文化的总体特征，是全体员工自觉做好安全生产工作的最基本要求，也是自我约束并自愿接受外部监督的重要体现。而勇于践行承诺，如同“言必信，行必果”传统美德一样，更体现了做一名诚信员工的优秀品质。 详细指导性说明详见EXPERT安全承诺指南,3.3 安全政策篇,安全政策是企业在确保做好安全生产工作的纲领性文件，犹如国家法规架构中的“宪法”，是公司制定安全文件、安全决策尤其是新改扩建项目和技术革新方面对待安全的基本原则。 安全政策标明了公司在所有的生产经营活动

31、中，安全具有最高优先权，是引导各级管理者在涉及安全生产方面保持“保守决策”态度的重要依据。,示例： 确保生产安全在公司所有事务决策中具有最高优先权。为实现公司安全发展、科学发展、和谐发展，对待安全生产工作既要高度重视，也要在确保安全的纵深防御方面高度重实。安全业绩是公司衡量各级管理人员领导力与执行力的首要指标，也是绩效激励的重要内容。 在各项生产经营活动中务必做到安全过程管理（SPM）；务必对危险源的充分识别和风险分析，对危险源进行有效管控；对生产过程中发现的事故隐患务必从根本上消除或采取科学的风险预控方案。 安全没有捷径可走。只有在尊重客观、尊重科学的基础上实施保守决策，并引导员工在作业前保

32、持“质疑的态度”且进行作业前的安全确认，才能真正实现安全生产。,3.4 安全理念篇,安全理念是指人们在长期的安全生产实践活动中，根据直接或间接经验体会所形成的、相对稳定而持久的、对安全生产工作起着重要影响的观点、看法和信念。 安全理念是安全文化的核心内容，属于意识形态的范畴。 （1）安全理念决定着一个企业的安全管理状况和水平，没有真正树立起“以人为本”、“安全第一”、“风险可控”的理念，是不可能把安全工作做好的； （2）企业决策层的安全道德对企业理念的形成很重要，“道”包括安全之道、“仁爱之道”、“责任之道”等等；“德”即指顺从安全应该有的要求；,（3）意识决定行动，如果从思想上，没有真正认识

33、、理解和把握安全，在进行决策、资源投入、人员配置等方面就会大打折扣或“权宜之计”； （4）安全价值观是企业安全理念的体现，有了正确和先进的安全理念，才有正确的安全价值观，不能因为安全效益具有隐形的特点就对安全投入抱有侥幸心理。 （5）安全理念是企业全体员工共有和共享的精神财富，但一把手的率先垂范很重要，因为企业的安全管理从某种程度上讲是一把手工程。 （6）有了正确的安全理念，才会有端正的、积极的安全态度，而安全态度决定着企业的安全投入和重视程度。 （7）安全理念、安全价值观、安全态度等等都是需要广泛而深入地宣贯的，理念的深入人心并转化为行动，绝非一蹴而就的。,示例： 1、安全是相对的，没有扎实

34、有效的过程管控，期望安全仅是一厢情愿。 2、事故是可以避免的，隐患是必须消除的，风险是要确保有效控制的。 3、事故不是偶然发生的，而是一系列不安全因素耦合的结果。 4、习惯化违章迟早会导致事故。 5、违章是事故的根源，管控的缺陷和失效则是违章的根源。 6、只要事故隐患存在，就说明安全防范工作还未做到位。 7、不要一味埋怨安全工作难做，其实是我们缺少智慧和方法。 8、祸因多藏于隐微之处，发生则在疏忽之时。 9、在公司提供充分资源支持的基础上，对个人而言，确保安全不要指望别人。 10、实现安全是员工幸福的底线，是公司健康发展的基础。,中国电力投资集团公司安全理念,任何事故都是可以避免的。对生命和健

35、康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故，不采取必要的预防措施，负有道义上的责任。采用先进技术手段与加强管理，有效地预防和减少事故是我们义不容辞的责任。 中石油健康、安全与环境理念 以人为本，预防为主； 一切事故都是可以控制和避免的； HSE源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范；,3.5 安全誓言篇,安全誓言是公司及各级管理团队对确保安全生产的态度和决心。在践行个体安全承诺基础上的团体安全宣誓。旨在通过定期的安全宣誓活动，激发大家对安全和生命的敬畏之心。 安全宣誓是一项公司庄严的安全活动，不可流域形式。宣誓的频次由公司根据管理习惯和适应程度自行研究决定。,示例：宣誓誓词 为了个人生

36、命健康与安全，为了家庭幸福团圆，为了企业安全发展，我庄严宣誓：作为光荣的金城一员，一定时刻牢记“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格遵守安全法规与各项安全规定，认真履行安全生产责任，全面提高安全技能，视安全为生命，视隐患为天敌，上岗一分钟，安全六十秒，让家人放心，让企业放心，为实现安全生产而贡献自己的力量！,3.6 安全原理篇,安全原理是企业管理原理的重要组成部分，多数安全原理也与企业管理原理息息相通。关键是将原理内容与安全管理和事故预防发生机理进行有机的阐释。 安全原理篇尽可能考虑选择大家熟知的、易于接受和理解的的原理内容进行安全管理方面的转换和警示。对于选择的专业安全管理原理也要进行通

37、俗易懂的解释，即充分考虑可接受性和实用性（有些原理是研究性和学术性的）。,1、人本原理 2、球体斜坡原理 3、木桶原理 4、链条原理 5、堤坝原理 6、羊群效应 7、温水效应 8、蝴蝶效应,3.7 安全法则篇,安全法则是指人们在长期安全生产实践活动中，根据经验和教训获得的、大家普遍认知共性现象或规律。安全法则在安全文化手册中集中阐释，旨在对全体员工进行的安全警示和开启大家对待安全生产工作的智慧。,示例： 1、海因里希法则 2、海恩法则 3、墨菲定律 4、南风法则 5、火炉法则 6、坎特法则 7、波特定律,安全智慧篇 安全法制篇 安全管理篇 安全通识篇 安全禁令篇 安全警句篇,第四部分：安全心智

38、模式,核心提示,意识决定行为，行为产生结果。正向意识有赖于积极的心态，积极心态有赖于健全的心智，心智往往在一个人身上体现为一种模式。 为什么我们会有不一样的人生，其实是因为我们每个人的心智模式各不相同！,心智的自白,我伴随着你的一生，你的一生是成功还是失败，是幸福还是痛苦，是积极还是消极，都由我来决定，但你却一无所知。曾几何时，你想改变自己的生活、事业甚或命运，可你却只关注了外在的世界。其实，每个人都面临两个世界，那就是外在的和内心的，我只好默默地等待，等待你有一天开悟，能够关注我、提升我，才能真正改变你自己，成就你的人生、婚姻、家庭以及你想拥有的真正快乐与幸福！ 可有的人做到了，也得到了。而

39、你却不能！ 告诉你吧！我是你的心智！,读后感,幸福的方法 泰勒本-沙哈尔博士 （Tal Ben-Shahar，Ph.D.）,“你们不会从我这里学到新东西，我说的每一句话，你们都知道。我要做的只是提醒你们，这些你们都知道的、但忽略已久的真理，并开始真正改变你们的生活。”,身心合一 心怀感恩 和谐关系 快乐意义 人际关系 心灵成长 自善善人,读后感,展望21世纪 阿罗德约瑟汤恩比 Biography of Dr. Arnold J. Toynbee （1889-1975） 英国著名历史学家,人类必将因为过度的自私和贪欲而迷失方向，科技手段将毁掉一切，加上道德衰败和宗教信仰衰落，世界必将出现空前的危

40、机。 两位伟大的思想家还有着惊人的共识，就是拯救21世纪人类社会的只有中国的儒家思想和大乘佛法，所以21世纪是中国的世纪。汤恩比博士还说，来生，我将在中国。,活法读后感：稻盛和夫：经营之圣，人生之师,企业家：白手起家创建京瓷和KDDI两家世界500强企业，2010年2月又临危受命出任破产重建的日航董事长 哲学家：创建了京瓷企业哲学，后又被称为稻盛经营哲学，被季羡林先生称为“企业家兼哲学家第一人”。 教育家：26年前设立“盛和塾”，成为6000名企业家塾生的人生之师。 科学家：发明了京瓷和KDDI两家企业发展过程中所需的创新产品 慈善家： 京瓷创业第一年获利后，亲自带头并号召全体员工捐献援助贫困

41、家庭，持续至今。,稻盛和夫的六项精进,何谓心智模式？,心智模式（苏格兰心理学家Kenneth Craik 在1940 年代提出）是根深蒂固于心中，影响我们如何了解这个世界，如何采取行动的许多假设、成见、或甚至图象、印象，是对于周围世界如何运作的既有认知。我们通常不易察觉自己的心智模式，以及它对行为的影响。,心智模式有以下七个特点：,1.普遍性每个人都具有心智模式。 2.偏执型心智模式决定了我们观察事物的视角和做出的相关结论。 3.隐蔽性心智模式是指导我们思考和行为的方式。 4.自我性心智模式让我们将自己的推论视为事实。 5.修复性心智模式往往是不完整的。 6.诱导性心智模式影响着我们的行为的结

42、果，并不断强化。 7.持久性心智模式往往会比其有用性的影响更为深远。,自我性示例,酒色财气四道墙，人人都在里边藏。 只要你能跳过去，不是神仙也寿长。 酒是穿肠毒药，色是刮骨钢刀。 财是下山猛虎，气是惹祸根苗。 酒无不成礼仪，色无路静人稀， 财无不成世界，气无反被人欺。 饮酒不醉尚为高，近色不乱乃英豪， 无义之财君莫取，忍气饶人祸自消。,中国古代有个笑话，说一个冬天，下起了鹅毛大雪，四个行人在一座破庙中避雪。这四个人中一个是文人，一个是进京赶考的秀才，一个是地主老财，一个是上山砍柴的农民。看到白茫茫大雪飘飘而下，文人涌动文心，吟出一句：“漫天大雪落地”。进京赶考的秀才满脑子想的是如何做好文章讨好

43、皇帝以求得中，于是跟着吟了一句：“一片皇家瑞气。”地主老财吃穿不愁，游手好闲，有的是空闲时间，下雪与他也不相干，就撂了一句：“下它三天何妨。”上山砍柴的农民本无心思参与其中，心中正盼着雪早点儿停呢，听了地主的一句后，马上回敬说：“放你娘的狗屁”。,由于每个人的心智模式不同，因此，每个人心中都有一个世界。你眼中的世界和我看到的一样么？,少女还是老妇？,玫瑰还是情侣？,爱因斯坦吗？我看到的可是MM洗澡啊,【你能看到多少个人头？】 04张：弱智；58张：一般人；911张：特别感性；1113张：精神分裂。,改善企业安全3Q,从根本上提升安全管理水平,SEQ （安全情商）,回顾一下贵公司的3Q值状况您是

44、否满意,大卫霍金斯博士的实验发现,美国著名的精神科医师大卫霍金斯(Dr. David R.Hawkins)博士，哲学博士，运用人体运动学的基本原理，经过二十年长期的临床实验，其随机选择的测试对象横跨美国，加拿大，墨西哥，南美，北欧等地，包括各种不同种族，文化，行业，年龄的区别，累积了几千人次和几百万笔数据资料，经过精密的统计分析之后发现：,人类各种不同的意识层次都有其相对应的能量指数， 人的身体会随着精神状况而有强弱的起伏。,根据美国心理学家大卫霍金斯博士(Dr. David R.Hawkins)的“意识地图”（Consciousness Map）理论，人的意识亮度（以Lux为单位）由低至高可

45、分为17个层级。 以200 的“勇气”为基准，居于其上的8个层级的意识状态可称之为“能力（Power）”，居于其下的8个层级的意识状态则被称为“压力（Force）”。,照片,意识层次的振动频率与能量指数,1. 开悟正觉：70010002. 安详极乐(平和)：600 3. 寧静喜悦：540 4. 爱与崇敬：500 5. 理性谅解(明智)：400 6. 宽容原谅：350 7. 希望乐观(主动)：310 8. 中性信赖(淡定)：250 9. 勇气肯定：200,使身体增强 Power(能力能量),诚实，同情和理解能增强一个人的意志力， 改变身体中粒子的振动频率，改善身心健康。,意识层次的振动频率与能量

46、指数,10. 骄傲轻蔑：175 11. 愤怒仇恨：150 12. 渴爱欲望：125 13. 恐惧焦虑：100 14. 忧伤懊悔：75 15. 冷漠绝望：50 16. 罪恶谴责：30 17. 羞愧耻辱：20,依次全都对你有害， 在削弱自己身体 Force(压力),高能级的力量,在人类社会，少数高能级的人的能量等同于大量低能级的人的能量总和。 一个能级300的人相当于9,0000个能级低于200的人 一个能级400的人相当于40,0000个能级低于200的人 一个能级500的人相当于75,0000个能级低于200的人 一个能级600的人相当于1000,0000个能级低于200的人 一个能级700的

47、人相当于7000,0000个能级低于200的人,顺意生活的开端,能级250是一个人过上有意义，顺意生活的开端。因为这是一个人出现自信的能级。 当某人的能级由于外在条件而降到200以下，他就开始丧失能量，变得更加脆弱，更加为环境所左右。,3.1 提升心智无际大师心药方,功效：“凡欲齐家、治国、学道、修身，先须服我十味妙药，方可成就。” 药方：慈悲心一片；好肚肠一条；温柔半两；道理三分。信行要紧；中直一块；孝顺十分；老实一个。阴骘全用；方便不拘多少。 煎服方法：此药用宽心锅内炒，不要焦，不要燥，去火性三分，于平等盆内研碎。三思为末，六波罗蜜为丸，如菩提子大。每日进三服，不拘时候，用和气汤送下。果能

48、依此服之，无病不愈。,禁忌：切忌言清行浊，利己损人，暗中箭，肚中毒，笑里刀，两头蛇，平地起风波。以上七件，速须戒之。提示：以前十味，若能全用，可以致上福上寿，成佛作祖。若用其四五味者，亦可灭罪延年，消灾免患。各方俱不用，后悔无所补，虽扁鹊卢医，所谓病在膏肓，亦难疗矣；纵祷天地，祝神明，悉徒然哉。况此方不误主雇，不费药金，不劳煎煮，何不服之？！,相由心生 境随心转,3.2 健全心智不可不明白的道理,做人的根本：夫道、德、仁、义、礼， 五者一体也。道者： 人之所蹈， 使万物不知其所由。德者： 人之所得， 使万物各德其所欲。仁者： 人之所亲， 有慈慧恻隐之心，以遂其生成。义者： 人之所宜， 赏善罚恶

49、， 以立功立事。礼者： 人之所履， 夙兴夜寐， 以成人伦之序。夫欲为人之本， 不可无一焉。贤人君子， 明于盛衰之道， 通乎成败之数， 审乎治乱之势， 达乎去就之理， 故潜居抱道， 以待其时。是以其道足高， 而名重于后代。,明白做人的十五字要诀： 长莫长于博谋， 安莫安于忍辱， 先莫先于修德， 乐莫乐于好善， 神莫神于至诚， 明莫明于体物， 吉莫吉于知足； 苦莫苦于多愿，悲莫悲于精散， 病莫病于无常， 短莫短于苟得， 幽莫幽于贪鄙， 孤莫孤于自恃， 危莫危于任疑， 败莫败于多私。,3.3 大学对员工心智的改善,大学之道，在明明德，在亲民，在止於至善。知止而後有定，定而後能静，静而後能安，安而後能

50、虑，虑而後能得。物有本末，事有终始，知所先後，则近道矣。 古之欲明明德於天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意；欲诚其意者，先致其知；致知在格物。 物格而後知至，知至而後意诚，意诚而後心正，心正而後身修，身修而後家齐，家齐而後国治，国治而後天下平。,3.4 止学对员工心智的改善,智卷一智极则愚也。圣人不患智寡，患德之有失焉。才高非智，智者弗显也。位尊实危，智者不就也。大智知止，小智惟谋，智有穷而道无尽哉。谋人者成于智，亦丧于智也。谋身者恃其智，亦舍其智也。智有所缺，深存其敌，慎之少祸焉。智不及而谋大者毁，智无竭而谋远者逆。智者言

51、智，愚者言愚，以愚饰智，以智止智，智也。,用势卷二势无常也，仁者勿恃。势伏凶也，智者不矜。势莫加君子，德休与小人。君子势不于力也，力尽而势亡焉。小人势不惠人也，趋之必祸焉。众成其势，一人堪毁。强者凌弱，人怨乃弃。势极无让者疑，位尊弗恭者忌。势或失之，名或谤之，少怨者再得也。势固灭之，人固死之，无骄者惠嗣焉。,情卷六情滥无行，欲多失矩。其色如一，鬼神莫测。上无度失威，下无忍莫立。上下知离，其位自安。君臣殊密，其臣自殃。小人之荣，情不可攀也。情存疏也，近不过已，智者无痴焉。情难追也，逝者不返，明者无悔焉。多情者多艰，寡情者少艰。情之不敛，运无幸耳。,心卷九欲无止也，其心堪制。惑无尽也，其行乃解。不

52、求于人，其尊弗伤。无嗜之病，其身靡失。自弃者人莫救也。苦乐无形，成于心焉。荣辱存异，贤者同焉。事之未济，志之非达，心无怨而忧患弗加矣。仁者好礼，不欺其心也。智者示愚，不显其心哉。,修身卷十 服人者德也。德之不修，其才必曲，其人非善矣。 纳言无失，不辍亡废。小处容疵，大节堪毁。 敬人敬心，德之厚也。 诚非致虚，君子不行诡道。祸由己生，小人难于胜己。谤言无惧，强者不纵，堪验其德焉。 不察其德，非识人也。识而勿用，非大德也。,第五部分：安全文化建设实践,5.1 建设安全文化的六大原则 5.2 建设安全文化的工作步骤 5.3 企业安全文化的建设要求,5.1 建设安全文化的六大原则,一是内在需求的原则

53、二是自上而下的原则 三是随机制宜的原则 四是专家辅助的原则 五是要素匹配的原则 六是机制支持的原则,5.1.1 内在需求的原则,安全管理是企业管理的重要组成部分，而管理水平的提升和驱动力来自于企业内部，尤其是企业高层管理者的意图，外部强加的模式和理念都不能真正地在企业“落地生根”。 安全文化的建设的动力必须来自企业内部。从目前我国安全实践经验证明，“重典治安”针对的是不重视安全生产的企业，虽然取得了在一定程度上遏制事故的效果 ，但应属于“权宜之计”，仍然出现了“防不胜防”的局面。而那些真正理解安全重要性和具有安全道德和社会责任感的企业，往往是主动地遵守法律法规，自觉地完善自身安全管理体系，积极

54、地投身安全文化建设。,【重要认知】在我国企业管理的鲜明特色更多地体现了企业管理是“一把手”工程，甚至企业文化带有浓厚的“独裁文化”色彩，由于安全文化建设需要资源和成本的投入，因此，安全文化建设成为企业发展阶段需要和决策者的内在需求后，才能真正有其成长的土壤。,5.1.2 自上而下的原则,前面我们提到，安全理念文化建设是安全文化的根本，安全管理模式 是关键，安全制度文化、安全物质文化、安全行为文化等只是安全文化的重 要内容的体现。因此，建设安全文化应首先解决根本的问题安全理念的 确立及遵从，即意识决定行为。有了好的理念，才可能去策划和实施好的管 理模式，才可能去创造安全执行力的氛围，如果在思想上

55、就没有根本认知和 重视安全生产，建设安全文化只能收效甚微甚至“徒有虚名。” 企业欲建设安全文化，应首先开展针对高管层的安全理念、安全价值观、安全道德等的意识培训，才可能稳步就班地推进该项工作。 这是一条很重要的原则！,5.1.3 随机制宜的原则,任何企业都需要通过建设企业安全文化来提高安全管理水平，同时安全文化又是由众多要素组成的，企业应根据不同的发展阶段，考虑安全理念的植入、管理模式的构建、管理制度的系统和完善、行为的规范和激励、目视化管理的开展等等逐步地推进安全文化建设。 因为安全文化建设是一项永恒的系统工程，需要几年、十几年甚至几十年的历程才能固化为企业优秀品质的一部分，不是会议、活动、

56、评比和强化就能够解决的问题，应先从安全文化内容的最基础工作开始做起，当然树立理念是越早越好的事情。 安全文化的内容本身就是非常宽泛的，它无所不包，任何好的安全表现和不好的安全表现都是安全文化建设成效的体征。所以说，安全文化建设不是等待的事情，任何一起与安全有关的事件都可以经过有效处置成为安全文化建设的切入点。,5.1.4 专家辅助的原则,荷兰学者吉尔特霍夫施泰德认为，成功的文化变革必须有一个掌权者和一位专家这两种人的联合作用。 建设企业安全文化的目的是要获得理想的安全回报，主要取决于最高管理者的理念、意志、勇气和领导能力。但是专家的作用也不容忽视，专家至少可以在三个方面发挥作用： 一是帮助分析

57、问题，即对现存安全管理状况进行诊断，这一工作必须由外 部专家来做，因为企业内部的人员不可能对本企业的管理做清楚的和无偏见的分析； 二是帮助寻找对策，即参与拟定企业安全文化目标框架，实施安全文化建设过程的辅导； 三是协助实施改造，据国外的调查，企业安全文化建设失败主要是因为实施不当，外来的专家有助于企业在实施改造时避免犯的一些企业曾经犯过的错误，少走一些弯路。,5.1.5 要素匹配的原则,要素匹配是指在安全文化建设过程中，在内容建设、职能分配、资源配 置等方面做到匹配合理。 比如：组织机构、人员配置及职责分配方面 企业应有专门（未必专责）机构负责安全文化建设的系统工作； 要求专门的人员负责工作落

58、实和推动，专门人员的专业背景和从业经历应能满足要求； 职责的分配应能和行政级别相适应，或者企业进行专门的正式授权以保证该类人员正常和顺利地开展工作； 企业应在硬件设施方面进行适宜的投入，满足文化推进过程中的必要需求。,5.1.6 机制支持的原则,建设安全文化，要在理念植入的同时，解决安全管理机制问题。比如权限的分配问题、问题的汇报和处理机制问题等等的所有安全事务，都要有一个合理的处置机制。 机制畅通，才能实现在安全事务上的各司其职，才能实现在安全事务上的尽职尽责； 机制不畅通，大家就会人浮于事，干好干坏一个样，得过且过，“安全碰运气，事故算倒霉”就会有滋生的土壤。 解决按机制就是构建一个现代安

59、全管理模式。机制不解决好，有了好的安全文化内容也无法得以实施。,5.2 建设安全文化的工作步骤,安全文化建设需要稳步推进、扎实有效地开展： （1）成立企业安全文化推进工作领导小组和推进工作小组； （2）进行企业安全管理状况自评（初始状态评审）； （3）分层次开展全员安全意识（态度）、法治知识、安全常识的调查问卷； （4）进行安全文化架构及组成内容的策划方案，并制定推进计划表； （5）根据策划方案，制定实施各组成内容的实施计划； （6）根据整体策划，制定实施各类安全培训计划； （7）进行定期的工作回顾，及时调整推动方案和计划； （8）实施效果跟踪和评定，及时修正和完善各项推动内容； （9）进行安全文化的建设评估，编制评估报告。,5.2.1 成立企业安全文化推进工作领导小组和推进工作小组,（1）成立领导小组（工作委员会） 由于企业安全文化建设是一项系统而复杂的工作，是企业搞好安全生产 管理的长效机制建设，因此组织保障是开展管理工作的基础性条件。