15第十五章 国际责任法(国际公法马工程教材).ppt

1、国际法、万国公法、万国公法、淮阴师范大学、国际公法公共国际法学2，第一节概述第二节国家侵权责任第三节国际法禁止国际责任主体是指对国际非法行为或损害行为的法律后果。(b)性质和特性1，国际责任的主体主要是国家，国际组织机构、民族解放组织、个人可以成为国际人权、国际刑法等领域的国际责任主体。2.国际责任的原因是国际不法行为或国际法不禁止的行为(损害行为)3，国际责任要求法律承担的法律后果。(3)意义p420，4，2，联合国框架下有关国际责任的编纂活动1998年国际法因禁止行为损害性结果而产生的国际责任条款草案2001年12月，联合国大会决议通过了国家对国际不法行为的责任。2001年预防危险活动越境

2、损害的条款草案2004年关于危险活动引起的越境损害事件的损失分配的8项原则草案。第5，2节国际不法行为的责任在国际法律责任的构成要件中，现代国际法倾向于采用无过错责任原则。也就是说，只要实施违反国际义务的违法行为，就要承担国际责任。第一，国际不法行为的概念，国际不法行为是指可能引起违反国际义务和国际法的各种国家责任的行为。争议1:各国是否有义务采取措施防止对其他国家造成伤害，这种责任绝对是OR对手？争议2:行为者的过失。行为者的主观状态能否与国家的主观状态相同？争议3:国际上的非法行为都伴随物质损害或损失吗？6，2，国际法所指的“国家行为”(p424)()国家本身的行为：国家机关包括中央机关和

3、地方机关、立法机构、行政机构、司法机构和军事机关。行政机关的行为。立法机关的行为。司法机关的行为。军队的行为。7，()可以归结为国家的行为：有权行使政府权力的其他实体机构的行为。实际代表国家行动的人的行动。注：不代表国家的私人行为不是直接产生国家责任，而是根据国家对私人行为的事前或事后态度和行为而定。例：甲方从乙方搬来担任甲方的当地名誉领事，这四家领事职务执行中窃取乙方国家机密，这四家的行为是否应由甲方负责？8、一个国家或国际组织移交给另一个国家支配的机构的行为实例：甲方将50名医疗队移交给乙方指挥，从事防止疾病传播的医疗救济活动。这个医疗队在乙方的指挥下，用药物毒死数百名危重感染患者，该医疗

4、队的非法行为该由哪个国家负责？a、甲国B、乙国C、甲两国的叛乱或起义行为成为一个国家的新政府，或引起构成一个国家的叛乱运动的行为，将归结为国家越权行动的机关的行为。9、3、一个国家与另一个国家有牵连的国际不法行为1、援助或援助2、指挥或控制3、胁迫4、可归于国际组织的行为1。2.移交国际组织支配的国家机关或人员的行为基于有效控制原则。以国际组织的名义工作，如果国际组织对该机构和人员没有支配权，则责任应由实际支配者承担。1950年韩国战争，“联合国军”实际上受美国指挥。3.国际组织机构决议的执行。如果执行行为明显违反国际法的基本原则，执行局就不能免除国际责任。10，11，哪个国家实行三权分立制度

5、。根据国际法，以下国家中哪个部门的行为被视为国家行为？2000年律考a .立法机关b .行政机构c .司法机构d .军，答复：ABCD，12，甲国的工程技术人员在乙国工作期间因匪军武装袭击而死亡，根据国际法，甲国政府未能尽到甲国人员的生命安全，因此要承担国家责任b .乙国情报部门应对国际不法行为负责。乙方应承担国际犯罪的刑事责任。乙方不承担国家责任。答：D，13，甲国边境查父母因婚姻破裂而绝望，有一天，他拿着枪向行人射击。甲国警察迅速赶到事件现场，控制事态，采取了包围卜某的措施。布某因拒捕而被击毙。但是，包括B国驻甲国惨案和某在内的几名人因布某的疯狂射击而死亡。根据国际法的相关规则，对于这位参

6、事的死亡，你判断以下哪一项是正确的吗？(04年萨科)甲国应直接负责。b甲方应承担间接责任。c甲方应承担连带责任。d甲方没有法律责任。d，14，甲方发生的判定运动已经被甲方政府和国际社会认定为判定团体。该判决文在自己控制的部分地区强行掠夺或占有外国侨民和外国国家的财产。根据国际法，关于甲国政府是否负有责任，以下哪一项是正确的？2000律考试a .直接负责。b .承担间接责任。c .甲国政部和判定运动共同承担直接责任。不负责。d，15，甲国民莉亚某在乙国投资服装商店，生意兴隆，引起了从事服装经营的当地商人的不满。一天，这些当地商人煽动当地人纠集起来，涌入某商店掠夺东西。莉亚先生向当地警察报告了。警

7、察到达后没有采取措施控制事态，袖手旁观。结果某商店被洗劫一空。根据国际法的相关规则，以下对该事件的哪些判断是正确的？(06司法考试)A可以直接关系到乙方的国家行为。b甲方有义务立即调查和处理外交保护权C乙方中央政府对加害者的调查和处理。追究当地警察独立委的德里亚先生必须首先向乙方行政部门和司法机关提出上诉，寻求救济。答：CD，16，甲两国于1996年签署了投资保护条约。2004年，甲国政府根据本国立法机关2003年通过的法律，取消了对乙国公民甲国的部分投资优惠，这一优惠是甲国应根据上述条约给予乙国公民的。对于甲方上述方法，根据国际法的相关规则，以下哪种判断是正确的？(05年事故)甲立法机关无权

8、通过与上述条约不一致的立法人乙甲国政府的上述方法。国际法上的国家责任C-甲国政府上述惯例严格依据国内法，甲国不承担国际法上的国家责任D-甲国。如果是三权分立的国家，甲方政府上述行为是否引起国家责任，国际法上还没有确定。答案：B，a .()真实性。()有效性。2.不可抗力和偶然性事件自卫3 .(force majeure and fortuitous event)。应对措施(countermeasure):经济制裁、外交国际关系断绝等。责任国为了履行义务，对策暂时不履行责任国的国际义务，不违反国际法强制原则4。危难和危急情况5。违反条约义务的行为符合国际法强制性规范。6.自卫权合法活动，18，(

9、)a .在这个国家的军用飞机发生故障的情况下，未经外国政府许可，紧急迫降在了外国机场。该国在外国同意下实施的国际强制法下的违反义务行为c .海啸使该国外国人的生命和财产受到了损害。d .对该国在紧急情况下实施的国际强制法下违反义务行为的答复：6.国际不法行为的责任形式1。主权限制：对别国的武装侵略、破坏国际和平与安全、构成国际犯罪的国家主权的行使是指有限的法律责任形式。这是最严重的责任负担方式，对一般国际不法行为不采取这种方式。主权限制包括主权全面限制和当地主权限制。2.补偿reparation 3。恢复原状restitution 4。赔偿compensation，包括道歉、再犯保证、惩罚性赔

10、偿、加害者处罚或其他适当方式。20，7，国际犯罪问题和国际法委员会条款国际刑事责任问题在理论和实践中存在很大争议。国际犯罪和国际非法行为的差异(p426)都属于国家违法行为，将国家不正当行为分为国际犯罪和国际非法行为的依据是看所违反义务的重要性。国际犯罪违反了保护国际社会根本利益的重要义务(P427)。违反国际不法行为是一般的国际义务。21、此外，国际犯罪在现代国际法中有两个含义：1、是指国家因违反国家重要国际义务而发生的国际犯罪，一般应实行所谓“双罚制”，即除了国家应承担国际责任外，国家还应追究负责国际犯罪的主要领导人的刑事责任。2.如国际条约所规定，各国可以行使普遍管辖权的个人犯罪行为(如

11、贩卖奴隶、走私毒品、绑架、海盗等)。对于这种国际犯罪，责任主体是从事相关犯罪活动的个人，没有国家责任问题。第22，3节国际法没有禁止的行为导致有害后果的国际责任(p432)第二次世界大战以来，随着科学技术的迅速发展，各国在工业生产、核能利用、外层空间勘探、国际海底开发等领域的活动日益频繁。这些活动本身是对人类有益的活动，因此没有被国际法禁止，而是被现代国际法禁止。23，1，国家责任制外空勘探领域：外空责任公约，1972年对外空物体所造成损害的国际责任公约等。2.国家负责补充责任核能利用领域核损害民事责任协议、核动力船舶运营者协议。这两项协议规定，在民事核能利用领域，通常由政府和经营者共同承担责

12、任，但通常由经营者先负担，不足的部分由国家负担。类似于民法上的“补充连带责任”。(3)经营者的责任制度。经营者直接承担有限赔偿责任是最常见的赔偿责任形式。1969年有关油污损害的民事责任国际公约，1967年有关海底矿产资源开采的民事责任公约等。一些国际协议还要求国家作为缔约国采取必要的国内措施，使经营者遵守有关民事赔偿责任的承诺和协议。24，甲国某船舶公司的一艘核动力商船停泊在乙国港时，突然发生核泄漏，乙国港受到污染，造成严重损害的后果。甲两国是关于核损害民事责任的维也纳公约和核动力船舶经营人公约的缔约国。根据上述公约及相关规则，乙方目前应得到7800万美元的赔偿，但船舶公司的实际赔偿能力最多

13、只能承担5000万美元。对此事件，根据国际法上的国家责任制度，甲方对乙方的义务是什么？02 sako A A国共要承担7800万美元的赔偿。乙方保证船舶公司赔偿乙方5000万美元的同时，还必须保证甲方政府预付不能赔偿的剩馀2800万美元，并以CA国有义务担保督促船舶公司赔偿，但船舶公司可承担的实际赔偿能力只能赔偿5000万美元。(莎士比亚，Northern Exposure(美国电视剧)，)剩下的2800万美元可以不赔偿。d因为这一行为不是甲国国家所从事的，甲国国家不必对这一事件承担任何义务。a，25，甲国某核电站在强烈地震中发生爆炸后，甲国政府部门根据国内法批准核电站将含有低浓度放射性物质的

14、大量污水排放到海里。乙方海域与甲方相邻，是关于核损害民事责任的维也纳公约缔约国。以下哪项是正确的？(11年sako 32问题)A甲领土范围内发生的事情属于甲国内B A国污水，属于国际海事组织的同意C甲国家对污水行为负有国际法律责任，乙国通过协商解决甲国共同解决污水问题D，根据“污染者支付”原则，受害者一方，即核电站所属电力公司可以承担全部责任。答：C，26国际法律责任的责任原则采用A简单缺陷责任B简单无过错责任C损害赔偿责任D过失责任原则和无过错责任原则，采用两个国家从事国际法没有禁止的行为，导致有害后果的国际赔偿责任。一般认为是()A。结果责任B是一种错误责任C、刑事责任D、道德责任3是构成

15、国际违法行为的要素之一。a这一行为违反了相关国家的国内法B，违反了国际道的C，造成了严重的后果。D这一行为违反了国际义务，27，4现代国际法中承担国家责任的最严重形式是()A在B赔偿C限制主权D恢复限制5国际法中，一个国家的立法机关和司法机关违反了对该国的国际义务。()这个国家要承担国家责任。b不属于国家行政当局的行为，因此应免除国家责任C。在三权分立的国家，国家责任D是否应负责可以免除。国际法上没有定论。1下列国家行为中，可以构成国际非法行为的是():多重选择A违反国内法B违反条约义务C违反国际强制法D违反国际习惯，28，2以下哪种行为构成国家的国际不当行为？()A一国对公民掠夺外国大使馆财产的行为坐视不理，B一国公民杀害外国外交官，并接受其