产业结构高级化与.ppt

1、第三章 产业结构高级化与 合理化,第一节 产业结构高级化 第二节 产业结构合理化 第三节 中国产业结构的演变与调整,第一节 产业结构高级化,一、产业结构高级化的含义 指产业结构从较低级的形式向较高级形式的转换过程，也可将其称为产业结构的升级,它是由有规律的结构转换来完成的。,根据钱纳里等人的研究，在经济发展的第一阶段，产业结构中以农业和传统服务业为主的初级产品部门在整个结构中占了很大的比重。 到了第二个阶段，在整个产业结构中，制造业的比重急剧上升，而初级产品部门所占比重则迅速下降，从而出现了明显的结构转换现象。,产业结构从第一阶段转换到第二阶段，就是产业结构升级的表现，也就是该国从初级产品生产

2、的低增长阶段进入了附加值较高的制造业产品生产的高速增长的工业化阶段,二、产业结构高级化的衡量标志,1.“标准结构”方法： 该方法是将一国的产业结构与世界上其他国家产业结构的平均高度进行比较，以确定本国产业结构的高级化程度。 利用这种方法，库兹涅茨提出了经济发展不同阶段的产业“标准结构”。,2.相似性系数法 它是以某一参照国的产业结构标准，通过相似性系数的计算，将本国的产业结构与参照国产业结构进行比较，以确定本国产业结构高度化程度的一种方法。,我国学者就曾利用相似性系数，以日本为参照系，对中国产业结构的高度化进行过估计，认为中国产业结构中的劳动力结构 (1992年)与日本1930年的结构高度相似

3、(相似性系数达到 0.9846)； 而产值结构(1989年)则与日本1925年的水平基本相等(相似性系数为0.9268)。,三、产业结构升级的影响因素及动因,1、一般影响因素 （1）供给因素 包括劳动力、技术、自然资源和资金等的供给等。要素供给在总量上和结构上的不同，将影响到产业结构的运行效率和内部构成，显然也将影响产业结构的升级。,（2）需求因素,在某种程度上，需求比供给对产业结构的影响更大，因为市场需求直接引导产业结构这一资源转换器的发展方向。 凡是影响市场需求的因素，如国民收入的水平和分配、消费需求和投资需求的比例、产品结构等等，均会影响到产业结构的升级。,（3）环境因素,包括自然环境与

4、社会环境： 自然环境： 社会环境，如政府的经济政策、国际贸易的变化等。,2.产业结构升级的直接动因：技术创新,按照熊彼特的观点，所谓的创新，就是导入一种新的生产函数，从而可大大地提高潜在的产出能力。 而产业结构升级的过程，伴随着技术进步和生产社会化程度的提高，不断提高产业结构作为资源转换器的效能和效益的过程。 因此，创新作为产业结构升级的直接动因，对产业结构升级起到直接的推动作用，,三、产业结构升级的表现形式及实现,产业结构升级的表现形式就是主导产业的有序更替。 创新可导致主导产业得以快速地进行扩张，并进而导致其他产业乃至整个产业结构的升级。,随着经济活动的范围不断扩大和社会分工的进一步深化，

5、由单个产业充当主导产业的角色来带动整个经济发展和产业结构演进的现象几乎不再存在，而越来越多的是由一组产业形成一个“主导产业群”来带动经济发展和产业结构向高级演进。,如由钢铁、电力、机械和化学等重化工业组成的主导产业群，就曾对许多国家的重工业化起了主导的作用。 目前，以微电子技术、计算机技术、新材料技术、信息技术、激光技术、航天技术、核技术、海洋技术和生物工程技术等为中心的高技术产业群，正在全球范围内广泛地影响着经济的发展并改变着原来的产业结构。,第二节 产业结构的合理化,一、产业结构合理化的涵义 指产业与产业之间协调能力的加强和关联水平的提高，它是一个动态的过程。 所要解决的问题是: 供给结构

6、和需求结构的相互适应问题； 三次产业以及各产业内部各部门之间发展的协调问题； 产业结构效应的发挥问题,二、产业结构高级化和合理化的关系,1. 产业结构合理化是高度化的基础，没有合理化，产业结构的高度化就失去了基本的条件，不但达不到升级的目的，反而有可能发生结构的逆转。 2.产业结构高级化是合理化进一步发展的目的，合理化的本身就是为了使产业结构向更高层次进行转化，失去了这一目的，合理化就没有其存在的意义了。,三、产业结构合理化的判定,判定产业结构是否合理的关键在于判断产业之间的关系是否协调，是否具有因其内在的相互作用而产生的一种整体能力。 产业之间相互作用的关系越协调，结构的整体能力就会越高，则

7、与之相应的产业结构也就越合理。,四、导致产业结构不合理的原因,第一，供给结构的变化不能适应需求结构的变化，其表现形式: (1)需求结构增加，供给结构的变化滞后，造成供应滞后。 (2)需求结构增加，供给结构的变化过度，造成供应过剩。,第二，需求结构的变化不能适应供给结构的变化，其表现形式: (1)供给结构变化，需求结构的变化滞后，造成需求滞后。 (2)供给结构变化，需求结构的变化过度，造成需求过度。,五、产业结构趋于合理化的标志,1.能充分有效地利用本国的人力、物力、财力以及国际分工的好处； 2.使国民经济各部门协调发展，社会的生产、交换和分配顺畅进行，社会扩大再生产顺利发展； 3.使国民经济持

8、续稳定地增长，社会需求得以实现； 4.能实现人口、资源、环境的良性循环。,六、产业结构合理化的基准,（l）国际基准。 即以钱纳里等人倡导的标准产业结构为依据，来判断经济发展的不同阶段上的产业结构是否达到了合理化。 但是，这种“标准结构”的参照系，至多只能作为判断产业结构是否合理的一种粗略的依据，而不能成为一种绝对的判断标准。,标准产业结构是通过对多国同一发展阶段上产业结构统计资料分析得出的，而各国在不同经济时期和经济发展环境差别很大，如所处的国际经济环境、国内资源禀赋、劳动力的素质和技术水平，以及所选择的发展战略是各不相同的，因而很难有统一的发展模式和产业结构，不可能用一种标准模型来判断不同时

9、期各国产业结构是否合理。,（2）需求结构基准,产业结构和需求结构两者适应程度越高，则产业结构越合理；相反，两者不适应或很不适应，则产业结构不合理。畸形的产业结构意味着它同需求结构的严重背离。 以此基准来判断产业结构是否合理具有一定的相对性，因为首先要确定需求是否正常，在需求正常的前提下，才可以对产业结构是否合理进行判断。若需求畸形，则供需之间发生差距是正常的。,（3）产业间比例平衡基准,从理论上说，经济增长是在各产业协调发展的基础上进行的，产业之间保持一定的比例平衡是经济增长的基本条件，也是产业结构合理化的标志。 但不能将此基准绝对化。事实上，在经济的非均衡增长情况下，各产业部门的增长速度是不

10、同的，从而导致相互之间的比例发生变化，出现结构不平衡。这种不平衡是正常的，只有那种超越了一定界限的结构失衡，才会导致经济不能正常运行，才是真正的结构不合埋。,七、产业结构合理化的过程,它是在部门、行业之间不断进行调整、协调，打破现有均衡，并进一步形成新的均衡的过程。均衡被打破的原因主要来自两个方面： 一是需求和需求结构发生变化，产业结构随之发生调整； 二是由于技术进步使产业供给能力发生变化，使产业结构做出调整。,八、产业结构合理化的调整机制,1.产业结构调整机制： 它是一种根据现有产业结构状态，通过输入某种信号和能量，引起结构的变动，从而形成新的产业结构状态的作用过程。 根据输入信号的性质和调

11、整方式的类型，理论上可以把产业结构的调整机制分为市场机制和计划机制。,2.产业结构调整的市场机制,市场机制调整产业结构在很大程度上是一种经济系统的自我调整过程，即经济主体在市场信号的引导下，通过生产资源的重组和在产业部门间的流动，使产业结构尽可能适应需求结构变动的过程。 在这一产业结构调整过程中，产业结构变动的信号就是市场价格，动力是无数分散的经济主体对增加利润和避免损失的追求。,3.产业结构调整的计划机制,产业结构的计划调整机制是一种对经济系统的调控过程，即政府向经济系统输入某种信号，直接进行资源在产业间的配置，使产业结构得以变动的过程。 政府机关根据现有产业结构的状况和对产业结构变动的预测

12、，从经济发展的总体目标出发，通过纵向等级层次向经济主体发布指令，以调整产业部门间的供求关系。,计划机制调整产业结构的过程中，结构变动的信号是政府的计划数量或指令，动力是政府对经济持续、稳定、协调增长的追求。,4.市场机制和计划机制的结合,两种调节机制都各自具有优缺点，单独使用其中一种调节方式，难以达到产业结构合理化的目的。 只有把两者很好地结合起来，才能使产业结构向合理化的方向调整。 目前，世界各国基本没有哪一国家采用单一的市场调节形式或计划调节形式，而是两种形式结合使用，只是侧重点有所不同而已。,第三节 中国产业结构的演变及调整,一、改革以来中国产业结构的变化 第一阶段(1978-1984年

13、)：农业产业迅速发展时期，这一时期产业结构变动的主要特点是： 第一产业在国民生产总值所占比重迅速上升，第二产业所占比重迅速下降。1978年改革开放之初，第一产业在中国国民生产总值中所占比重为28%左右，到1984年，第一产业在国民生产总值中的比重达到了32. 2%左右，上升了4.1%。,与此同时，第二产业在国民生产总值中所占的比重则由1978年的48.2%下降到1984年的43%，下降了5%左右，1978年第三产业在国民生产总值中所占比重为23.7%，到1984年上升到24.8%，仅仅上升了11%。 说明中国在这一时期所进行的农村和农业改革极大地解放了农业生产力，推动了第一产业的发展，使得工农

14、业比例不协调的状况得到较大改善。,第二阶段(1985年-1992年)：非农产业迅速发展时期。 这一时期，第二、三产业在国民生产总值中所占比重迅速上升，第一产业所占比重迅速下降。 1985年中国第一、二、三产业在国民生产总值中所占的比重分别约为31%、44%、25%，到1992年其比重分别约为23%、48%、29%。 在这一阶段，资源配置的最大特点是劳动力从第一产业大量转移到第二、三产业，特别是推动了第三产业的发展。,第三阶段(1993年-2005年)：第二产业高速发展时期。 从总体上看，这个时期的显著特点是基础设施包括能源、交通和通讯设施迅速发展，第二产业的比重迅速上升。 1993年中国第一、

15、二、三产业在国民经济总值中所占有的比重分别为：22.4%、48.3%、29.3%。到2005年，这一比重分别为12.5%、47.3%、40.2%。,这个时期，重工业比重显著增长，电力、钢铁、机械设备、汽车、造船、化工、电子、建材等工业成为国民经济成长的主要动力。,二、目前中国产业结构的主要问题,第一产业: 农业基础薄弱，尚未根本改变“靠天吃饭”的局面，农产品质量和效益不高，面临的国际竞争压力较大。 第二产业： 工业大而不强，制造业规模虽已位居世界第三，但缺乏自主知识产权、核心技术和世界知名品牌，消耗高、污染多的行业和企业所占比重过高。,第三产业： 服务业发展滞后，其增加值占GDP的比重比中低收

16、入国家平均水平低十几个百分点，特别是现代服务业的数量和质量远远不能满足需求。 第三产业受各种因素影响，尽管传统生活消费服务业有了较大发展，但现代服务业尤其是生产服务业发展缓慢。,与此同时，第二、三产业占GDP比重的变化方向出现偏差，近年来经济增长主要依靠第二产业带动的格局不仅没有改变，反而继续强化。,第二产业增加值占GDP的比重2002年以来一路攀升，由44.8%提高到2006年的48.7%，对经济增长的贡献率高达55.5%； 第三产业增加值占GDP的比重2002年达到峰值之后一路走低，由41.5%减低到2006年的39.8%，对经济增长的贡献率由45.7%降到38.6%。,产业技术创新情况,

17、自主创新能力不强，缺乏核心技术，缺少自主知识产权，缺少世界知名品牌，不得不更多地依靠廉价劳动力的比较优势来换取微薄的利益，成为低端产品的“世界工厂”。 目前，我国出口商品中90%是贴牌产品。 纺织服装出口占全球纺织服装贸易总额的24%，但自主品牌不足1%，且没有一个世界名牌。,美国商业周刊和国际品牌公司2006年公布全球100个著名品牌中，美国拥有50个，欧洲38个，亚洲11个，其中日本8个，韩国3个。 中国彩电、手机、台式计算机、DVD播放机等产品的产量虽居世界第一，但关键芯片依进口。中国企业不得不将每部手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20-40%支付给国外专利持有者。,

18、四、目前中国产业结构调整重点,2005年11月9日，温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过促进产业结构调整暂行规定和产业结构调整指导目录。 根据这次中央会议的精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以改革开放和科技进步为动力，增强自主创新能力，鼓励和支持发展先进生产能力，限制和淘汰落后生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设，促进产业结构优化升级，是中国今后调整产业结构的主要工作。,这次会议确定了中国产业结构调整的8个重点： 一是巩固和加强农业基础地位，加快传统农业向现代农业转变。 二是加强基础工业和基础设施建设，增强经济社会发展的保障能力。 三是大力发展先进制造业，发挥其对经济发展的重要支撑作用。,四是加快发展高新技术产业，增强对经济增长全局的带动作用。 五是促进服务业全面快速发展，提高服务业比重和水平。 六是大力发展循环经济，加快建设资源节约型和环境友好型社会。 七是调整区域产业布局，优化产业组织结