安全监理方案

1、一、 工程概况本工程由洛阳正大置业有限公司建设，主要使用功能为便民中心、行政服务中心、公共资源交易中心、单元式办公；地下为车库及设备用房。工程建筑面积.79，地下两层，地上西楼八层东楼六层，总结构高度37.5米，地下二层高3.7米，地下一层高4.8米，一层高4.8米，二层高7.2米(设3.6米高夹层)，三层以上均为4.2米。基坑开挖深度约9米（已由业主安排完成开挖及支护，不在监理范围之内），独立承台开挖深度0.5米5.0米；施工现场设置4台塔吊，钢筋制作及模板制作均在现场；另现场设置仓库及职工食堂。办公区和住宿区设置在施工场地外。二、安全监理工作依据 1、中华人民共和国建筑法 2、中华人民共和

2、国安全生产法3、河南省建设工程安全监理导则 4、建质200987号文危险性较大的分部分项工程安全管理办法5、建设工程施工安全生产管理条例（国务院令第393号） 6、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）、7、河南省建设工程重大危险源登记建档管理办法（豫建建200866号）8、河南省建筑起重机械设备安全监督管理办法（豫建2008202号）9、已批准的监理规划10、施工组织设计12、现行建筑施工安全技术标准三、安全监理工作目标洛阳市安全文明工地，杜绝伤亡事故，达到省级安全文明工地。四、安全监理范围和内容（一）安全监理范围施工阶段安全文明监理。根据合同约定，我公司提供的

3、安全监理范围主要包括从施工阶段开始到工程全部竣工结束的安全文明施工监理，并做好安全文明相关资料整理归档工作。（二）安全监理工作内容1、安全监理文件的编制（1）编制安全监理方案，并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。（2）编制的监理实施细则应包括安全监理的具体措施。（3）对于本工程的搭设高度超过5米的砼模板支撑、塔吊和施工电梯的安拆、吊篮脚手架、卸料平台、落地式钢管脚手架、预应力工程、建筑幕墙安装工程以及技术复杂、专业性较强、安全施工风险大的工程，单独编制安全监理实施细则。2、施工准备阶段安全生产监理的主要工作（1）配合建设单位及时办理工程项目安全监督手续；（2）审查项目经理和专职安全生产管理

4、人员是否具有安全考核合格证、是否按照规定配备专职安全生产管理人员；（3）审查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合格；（4）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员是否已取得特种作业操作资格证书；（5）督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。3、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案以及工程项目应急救援抢险方案的主要内容（1）安全管理和安全保证体系的组织机构，项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证上岗情况；（2）施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规

5、程的制定情况；（3）审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工技术方案是否符合安全强制性标准要求；（4）施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。（5）生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控和应急方案；（6）施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合工程建设的有关安全的强制性标准的，不得批准施工单位开工，应要求施工单位修改，并应将情况书面报告建设单位。4、施工过程中安全生产监理的主要工作。（1）监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施

6、工，制止违规施工作业；（2）对施工过程中的危险性较大工程作业等进行定期巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告；（3）督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查；（4）复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，并签署意见。未经监理人员签署认可的不得投入使用。5、安全监理的资料管理（1）安全监理资料用表参照河南省建设工程安全监理导则安表D1安表D7以及建设工程监理规范附表（2）安全监理人员应在监理日

7、志中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监理工程师应定期审阅并签署意见。（3）项目监理机构应定期对施工现场的安全生产状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。（4）提倡使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理资料中。（5）安全监理资料必须真实、完整。五、安全监理工作程序1、审查施工单位的有关安全生产的文件：（1）营业执照；（2）施工许可证；（3）安全生产许可证；（4）建设工程安全质量监督书；（5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（6）安全生产责任制及管理体系；（7）安全生产规章制度；（8）特种工

8、作人员的上岗证及管理情况；（9）各工种的安全生产操作规程；（10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：（1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：1）安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；2）安全技术措施应由施工企业技术等有关部门进行联合会审；3）安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；4）安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；5）安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。（2）审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：1） 土方工程： 地上障碍物的防

9、护措施是否齐全完整； 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； 相临建筑物的保护措施是否安全完整； 场区的排水防洪措施是否齐全完整； 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。2）脚手架： 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； 脚手架使用安全措施是否齐全完整； 脚手架拆除方是否齐全完整。3）模板施工： 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； 模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的

10、强度等； 模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全。 模板设计中安全措施是否周全。4）高处作业： 临边作业的防护措施是否齐全完整； 洞口作业的防护措施是否齐全完整； 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。5）交叉作业：交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；安全防护棚的设置是否满足安全要求；安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。6）塔式起重机：地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；起重机拆装的安全措施是否齐全完整；起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；起重机的安全使用制度是否健全。7）临时用电：

11、电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；负荷计算是否正确完整；选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；电气平面图、接线系统图是否正确完整；施工用电是否采用TN-S接零保护系统；是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；照明用电措施是否满足安全要求。8）安全文明管理：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否安全文明施工的要求。审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供

12、安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工： A日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；B对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；C每日将安全检查情况记录在监理日记；D及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。E施工单位拒不整改或不

13、停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。F如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：F.1施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；F.2对已发生的工程安全事故未进行有效处理而继续作业时；F.3 安全设施未经验收而擅自使用时；F.4擅自变更施工方案进行施工时；F.5使用没有合格证明的防护材料、施工机具时；F.6有未经安全资质审查的分包单位施工人员进入施工现场施工时；F.7两个及以上施工单位在同一施工区域作业，且无安全管理协议时； 出现安全事故时。六、项目监理机构安全监理岗位、人员和职责（一）项目监理机构的安全监理岗位

14、及人员本工程的安全监理实行总监负责、全员参与、安全员重点管控的工作方式，设总监代表和兼职监理安全员各一名（名单如下）：总 监： 刘庆民总监代表： 刘道林兼职安全员： 何国强（二）岗位职责1、总监理工程师应履行以下主要安全监理工作职责： （1）全面负责项目监理机构的安全监理工作； （2）确立项目监理机构安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责；（3）检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况；（4）主持编制安全监理方案，审批安全监理实施细则； （5）主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总结；（6）主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证； （7）主持审查施工组织设计

15、中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案； （8） 组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况； （9）组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续； （10）组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；（11）签发工程暂停令，并同时报告建设单位； （12）负责向本单位负责人报告施工现场安全事故； （13）可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权，但本条中的第15款，及7款、11款不得委托。2、安全监理人员应履行以下主要安全监理工作职责： （1）在总监理工程师领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作的实施；（2）参与编制安全监理方案和安全监理实施细则； （3）负责审查施工

16、单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案； （4）负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单，核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续； （5）核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分； （6）协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；（7）负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查； （8）巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡

17、视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理； （9）填写监理日记中的安全监理工作记录，参与编写安全监理工作月报； （10）管理安全监理资料、台帐； （11）协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。3、专业工程师应履行以下主要安全监理工作职责： （1）在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的安全监理工作；（2）负责编制安全监理实施细则，参与编制安全监理方案；（3）负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案； （4）负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底，负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理； （5

18、)提供与本职责有关的安全监理资料。4、监理员应履行以下主要安全监理工作职责： （1）根据项目监理机构岗位职责安排，在分管业务范围内，检查施工现场安全状况，发现问题及时报告专业工程师或安全监理人员； （2）做好检查记录。七、安全监理工作制度和措施（一）安全监理工作制度1、目的：安全施工，预防为主。2、责任分工：1项目总监：全面负责工程安全监理工作；2专业监理工程师（监理员）：负责本人工作范围内的安全监理工作；3安全监理工作，人人有责。3、安全生产保证体系检查：1施工单位的安全保证组织机构；2安全生产保证计划（安全技术措施计划）；3专项安全施工方案；4安全规章制度；5安全技术交底；6培训上岗情况；

19、7项目总监主持检查工作，专业监理工程师配合检查；8需要业主配合时，必须通知业主参加；9开工报告批准前，完成检查工作；10检查记录必须项目总监签字。4、安全监理预防重点：1人员安全；2支撑系统的安全；脚手架的安全；3提升机械设备的安全；4用电安全；5防火；防毒；防爆炸。5、安全预控监理工作：1对安全生产保证体系进行预控；2对安全监理预防重点进行预控；3预控函件事前发出；4填写预控函件跟踪记录。6、重点安全验收检查：1脚手架搭设、提升验收记录；2龙门架、井架搭设验收记录；3塔吊安装、升节验收记录；4人货两用电梯安装验收记录；5深基坑支护验收记录；6其他需安全验收的设备、设施的验收记录；7项目总监负

20、责组织对施工单位验收情况的检查；8填写检查记录表；9设备、设施使用前完成检查工作；10对存在的问题，发出整改通知；11跟踪落实整改情况。7、安全生产旁站监理：1基坑（槽）、管沟土壁支撑施工及挖土作业；2防腐蚀工程；3拆除工程；4大型机械设备（塔吊、施工电梯、井架、桩机等）的安装与拆除；5高支模施工、模板支撑体系的安装与拆除；6大模板的吊装、堆放；7脚手架安装与拆除；8高处作业安全防护措施、安全装备；9焊接工程安全保证措施；10其他工程：爆破、挖孔桩及燧道等的气体测试、吊架的安装与拆除等。8、巡视安全检查：发现违反安全操作规程的，可能引发重大事故的，应立即向项目总监报告，由项目总监采取应急措施，

21、并迅速发出整改通知。9、定期、定点安全检查：1每月定期组织安全文明施工检查；2按照河南省施工安全检查和隐患整改记录表或附表进行；3项目总监负责组织安全检查工作；4需要业主配合时，必须通知业主参加；5对存在问题通报业主、各参建单位，及时发出整改通知；6跟踪落实整改情况,对两次整改未达到要求的，须签发停工令。10、重大问题及时报告：1不能有效制止施工企业违规活动时，应将情况上报业主和政府有关主管部门；2凡上报政府主管部门事项，应同时报告工程部、公司。11、安全事故处理：1事故发生后，对其影响范围发出停工指令；2停工指令报业主；3发出监理通知，督促施工单位采取紧急措施，防止事态扩大，并督促施工单位上报；4四十八小时内写出事故分析报告，报工程部、公司；5协助政府有关部门的事故调查工作。（二）安全监理工作措施l、项目监理部根据