农村社区消防安全

1、县域农村和社区信息执行消防安全合规性编写活动通知各村人民政府、各管理委员会、社区运营：为了推进社会消防安全“防火墙”建设工程，我们决定奠定农村和城市社区消防预防的基础，努力改善消防安全环境，得到市政府的同意，从今天开始，全市将开展农村和城市社区消防安全达标创建活动。具体方案如下。一、地图思想以科学发展观为统领，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体目标，坚持“以预防为主、预防为结合”的方针，建立完善“党委政府统一指导、有关部门共同管理、村民委员会自我管理、人民群众共同参与”的消防工作机制，深入推进农村和城市地区消防工作。二、工作目标全面开展农村消防安全管理工作标准(附件1)和社区消防安全管理工作标准

2、(附件2)法规遵从活动，2011年，整个县40%的城镇(管理委员会)和60%的社区(行政村)实现了法规遵从性。到2012年底，全县镇(管理委员会)和城市社区(行政村)都达到了标准。以遵守规定为基础，组织以“英网火灾镇”、“电影财共同体(行政村)”为主要目标的消防安全先进创造工作。通过达标创建活动，现农村地区消防安全机构进一步健全，公共消防基础设施进一步完善，多种形式的消防队基本建立，消防部队防军治疗能力明显提高。三、工作任务(a)调动部署。各地将把合规编制活动纳入社会消防安全“防火墙”工程的重要内容建设、制定具体实施方案、完善工作任务、明确时间进度等工作中。循序渐进地设立领导班子，组建专门队伍

3、，统筹法规遵从，创建各种工作。召开主题会议进行了动员部署，现政府和镇(管理委员会)、镇(管理委员会)和镇(居住地)委员会分阶段签订了目标责任书，层层分解了任务，明确了工作责任。(b)典型栽培。各地选定消防工作基础好的社区(行政村)，开展合规创造示范工作。要积极支持法规遵从性创建工作，及时协调试点工作中出现的实际问题，促进地区创新消防安全管理经验，培养法规遵从性创建范式。要组织农村和城市地区消防安全管理院专题教育，了解和熟悉合规编制工作标准和目标任务，将消防安全管理标准化、规范化建设的要求转移到实际位置。公安机关应当指导示范区的高标准，督促完成达标创造工作。(c)全部生成。各地要及时总结典型的培

4、养效果，组织及时交流标准，创造试点工作经验和实践。举办现场会、业务推进会等，全面推进所有社区、行政村的合规创建活动。(d)审查验收。1、自我评价。到11月底，镇(管理委员会)和社区(行政村)对法规遵从性写作评价细则(另行制定)进行了自我评价。自我评价达到标准后，向现政府申报审查。2、评价命名。12月中旬，现政府对申报告示的城镇、管理委员会、城市社区、行政村进行了合规性拟定审查。审查评价被评价为遵守规定，当年未发生死亡者火灾(防火等不可抗因素引起的火灾除外)的城镇、街道被命名为“句容市消防安全规定遵守先进镇(管理委员会)”。评价被评价为符合规定，当年没有发生火灾(防火等不可抗因素引起的火灾除外)

5、的城市共同体、行政村被命名为“符合主要消防安全规定的先真空区(村)”。3、评价验收。到年底，各县审查和验收了城镇、管理委员会、社区达标创建工作。县将对各地的合规编制工作进行监督评价。四、工作要求各地要高度重视农村和城市社区的消防工作，切实加强组织领导，认真履行职责，密切注意工作的执行。要利用媒体广泛开展宣传，引导社会各界积极参与，形成合规创建工作的合力。要严格标准，严格质量，为了提高目标率，坚决杜绝故意降低标准、编造谎言的现象。现政府将对合规审查成绩优秀的单位和工作出色的个人给予表彰奖。各地工作进展情况和阶段工作情况，应立即报告现消防联席会议室。办公室设置在现公安消防大队，联系方式如下。附件：

6、1，农村消防安全管理工作标准；2，社区消防安全管理工作标准；2011年4月25日附件1:农村消防安全管理标准根据中华人民共和国消防法，陕西省消防条例，陕西省农村消防管理办法等法律、法规和规定制定本工作标准。第一章组织建设第一条乡镇人民政府负责本行政建制镇内的消防工作，将消防工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，确保消防工作适合经济社会发展。第二条乡民政府应当建立消防工作责任制。乡(镇)长是本乡(镇)消防安全的第一负责人，对消防工作负全面责任，乡(镇)的其他负责人在各自的分工范围内对消防工作负责。第三条乡民政府应当履行以下消防工作职责：(一)建立消防组织网络，明确政府有关组织、机关和行政村的消防

7、工作职责，定期进行检查、指导和评价；(2)编制集镇消防计划，建设和管理农村公共消防设施(3)建立和领导乡(镇)消防队。(4)定期召开消防工作会议，分析消防安全状况，及时研究和解决消防工作中的重大问题。(五)组织消防安全检查和特别管理，进行消防宣传、教育和培训。(六)将区域消防事业经费纳入财政预算，确保增长率符合经济社会发展水平。(七)上级机关布置的其他消防工作任务。第四条乡民政府应当成立消防安全委员会，具体研究消防部署工作，协调消防工作的重大问题，督促消防工作责任制。第五条乡民政府应当明确负责消防工作的机关，配备专职或兼职消防人员。条件乡(镇)可以设立专门的消防工作机构。负责消防工作的机关应当

8、履行以下消防工作职责：(一)负责消防安全委员会的日常工作，提出消防工作意见，制定消防工作计划，组织实施。(二)组织集镇消防计划编制工作，对农村公共消防设施建设和管理提出意见。(c)进行火灾安全检查，敦促整顿火灾危险；(四)开展消防宣传教育活动，组织各种消防安全培训。(5)组织实施本乡(镇)消防工作评估。(六)乡民政府规定的其他消防工作职责。第六条乡(镇)公安派出所要依法进行消防监督检查，进行消防宣传教育，按照上级公安机关的要求做好其他消防监督管理工作。乡(镇)公安派出所要巩固和加强消防警察室和村警察室消防工作建设，将消防安全巡逻和消防宣传教育纳入治安巡防内容。第七条村民委员会负责本村的消防工作

9、，依法将消防工作纳入村民自治内容，保障本村消防工作的发展。第八条村民委员会要建立消防安全责任制，村民委员会主任是本镇消防安全第一负责人，对本镇消防工作要全面负责。其他村民委员会成员在各自的分工范围内对消防工作负责。第九条村民委员会应当履行下列消防工作职责：(一)制定村庄消防安全工作体系、村庄防火协议；(二)进行火灾安全检查，消除火灾危险和火灾安全违法行为。(3)组织消防宣传教育，提高村民的防火意识和自助能力。(四)建设和管理消防水源、消防车通道等公共消防设施，具备必要的消防器材。(5)建立村民资源消防队，抢救初期火灾。(六)掌握本村老弱病残、外来人等特殊人群情况，采取消防安全措施。第十条村民委

10、员会应当确定消防安全管理员。消防安全管理员应履行以下消防工作职责：(一)掌握管辖区的消防安全情况，组织日常消防安全管理工作；(二)定期组织消防工作会议，协调辖区重要的消防安全问题。(3)组织消防安全巡逻、检查，及时消除火灾危险。(四)组织对管辖区消防设施和器材的裴珉姬管理，确保其完整有效。(5)组织和管理志愿消防队，督促日常工作训练。(六)组织对老年人、弱、病、残疾人的消防安全支持，做好外人、租赁住宅消防安全管理。(七)实行重复消防宣传教育，在农业收获季节和重大活动、重大节日期间进行消防宣传教育。第十一条符合下列条件之一的乡(镇)应当设立政府专职消防队，执行消防及消防宣传教育任务：(一)消防站

11、数量不达到城市消防站建设标准规定的县级人民政府所在地；(b)建设面积超过5平方公里或5万人以上居住人口；(3)易燃易爆危险品生产、作业单位和劳动密集型企业密集。(4)国家级和省级重点镇，历史文化名镇(五)法律、法规规定必须设立政府专职消防队的其他情况。政府专职消防队可以多种形式建设，其建设标准按乡镇消防站建设标准 (DGJ32/J72-2008)执行。第十二条政府专职消防队的乡镇(镇)要结合当地实际和消防救援要求，适当建设治安、消防综合治安联合消防队。要负责防火检查、消防宣传教育、超火灾储存功能，并确保4人(其中1人是飞行员)工作，配备1辆消防车和相应的消防器材、设备。第十三条村民委员会应当根

12、据需要设立公益服务、身体条件允许的村民资源消防队，实行消防服务，宣传消防知识，组织自助工作。应具备机动消防泵、消防水枪、水带、灭火器、消防钩、火叉等普通灭火器、消防防护装备、消防通信设备等。佐原健二设施建设第十四条制定村庄总体规划、乡镇规划时，要准备消防部门、消防供水、消防通信、消防车通道、消防设备等公共消防设施建设内容，以及消防安全布局。第十五条乡民政府应当制定年度实施计划，保证经费投入，保障公共消防设施建设和农村公路、水源、通信等公共基础设施的同步建设和同步发展。第十六条乡(镇)消防安全部署必须符合村镇建筑设计防火规范 (GBJ 39-1990)、村庄整治技术规范 (GB 50445-20

13、08)的要求。第十七条村庄整治和人居环境改造时，要结合供电、供水、公路建设、房屋改造等整治内容，同时治理消防安全问题，调整消防安全布局，加强防火能力。第十八条乡(镇)、村供水网符合消防水要求，按照规定设置室外消火栓，各室外消火栓保护半径不超过150米。第十九条农村要充分利用天然水源作为消防水源，按照当地条件建设消防取水设施。第二十条天然水源、消防供水不能满足消防需求的村庄和村庄必须建设消防水浴。消防水箱容量不得小于50立方米，水箱深度超过3米时渡边杏。第二十一条使用天然水源或消防水浴作为消防水源时，必须配置消防水泵或手举机动泵等消防供水设备。第二十二条乡(镇)、村要结合新农村建设农村公路通达工

14、程，改造乡(镇)、村公路、桥，满足消防车通行要求。消防车通道宽度必须小于4米，转弯半径不得小于8米，必须有满足消防车掉头的场所。第二十三条消防车通道禁止设立影响消防车通行的固定隔离桩、栏杆等障碍物。管架、托盘等障碍物越过消防车通道时，其净高度必须在4米以上。第二十四条消防车通道道路及其下面的管道、涵洞必须能承受大型消防车的压力，并满足郑智薰、下雪天的通行要求。第二十五条新建、扩建、改建等建设工程必须满足消防安全布局及建筑防火要求，依法办理消防审查、验收或申报手续。第二十六条电器、燃气器具的安装、使用和线路、管道的设计和布置应符合消防安全要求，积极推广和应用防火新技术、新结果和新材料，确保火灾、

15、电气、油气安全。第二十七条乡(镇)、村要在显眼的位置设置消防公益广告牌、消防宣传栏(画廊)、安全警告板、消防安全通知、警报及消防方法的消防安全标志，宣传消防知识，提高群众的消防安全意识。第三章火灾预防第二十八条村民防火公约是经过村民委员会组织的村民酝酿、讨论、村民会议形成的，由村民委员会监督。第二十九条村民防火公约应包括以下内容：(一)自觉遵守消防法规，主动做好防火工作。(二)积极参加消防训练、消防宣传教育活动，及时纠正或报告火灾危险。(三)挪用、圆形占用、卖压和消防设施损坏、疏散通道和消防车通道占用、封锁(4)定期检查炉灶和电气设备的安全，培养人切断电源、关灯的习惯。(。(五)不乱拉电气线路

16、，不非法保管易燃易爆物质，不乱倒液化气余额。(六)按照指定区域堆放草堆，安全燃放放烟花爆竹，教育孩子们不要玩火。(七)严禁乱扔烟头，秘密烧荒地，随意烧稻草，严禁将火种携带到林区和易燃爆炸危险地区。(8)发生火灾时立即报警(电话119)，正确逃生，不贪图钱财。第三十条村民防火公约应当送交村民家庭，挂在村口、村民集中居住等显眼的位置。第三十一条乡镇政府应当建立消防安全检查制度，每年定期进行消防安全检查并记录。检查内容应包括：(a)公共消防设施的建设、裴珉姬维修和裴珉姬维修；(b)消防队的建设、管理和工作培训；(三)实施单位消防安全管理体系；(四)火灾危险整改情况；(e)需要检查的其他情况。在农业收

17、获期、重大节日、重大活动期间，要组织特别检查，实施消防安全措施，确保消防安全。第三十二条村民委员会要建立防火检查制度，每月进行防火检查，记录。检查内容应包括：(a)老龄、弱、病、残疾人家庭是否实施消防安全和援助措施(二)单位、家庭等是否存在非法火灾、电力使用、油使用、煤气使用、租赁住宅、生产经营场所的非法住宿现象(3)消防车通道是否畅通，疏散通道、安全出口是否被占用，是否被封锁，人员密集的场所门窗是否设置了影响逃生或消防结构的障碍物(4)消防器材是否完整有效，消防公益广告牌、户外消防宣传栏等宣传设施是否完整(5)消防水源是否充足，易燃易爆物品的保管是否符合要求。(六)其他消防安全要求是否实施。村民委员会应将防火工作纳入村庄治安巡防内容，每周进行防火巡逻。第三十三条乡(镇)、村要建立消防安全家庭多户联合预防制度，实施消防安全共同防范、相互救助措施。第三十四条消防安全检查员中发现火灾危险或者消防安全违法行为的，有关机关或者人员应当负责及时整顿。不能立即整顿的，必须及时向当地公安派出所或公安机关消防机关报告。第三十五条乡镇要将消防