巴布亚新几内亚

1、巴布亚新几内亚Papua New Guinea1. 简况巴布亚新几内亚全称“巴布亚新几内亚独立国”，国名由巴布亚和新几内亚两部分组成，得名于岛名，位于太平洋西南部。西与印度尼西亚的伊里安查亚省接壤，南隔托雷斯海峡与澳大利亚相望。属美拉尼西亚群岛。全境共有600个岛屿。主要岛屿包括新英格兰岛、新爱尔兰岛、曼纳斯岛、布干维尔岛、布卡岛等。海岸线全长8300公里，包括200海里专属经济区在内的水域面积达240万平方公里。海拔1000米以上属山地气候，其余属热带气候。510月为旱季，114月为雨季，沿海地区平均温度21.132.2，山地比沿海低56。年平均降水量2500毫米。【议会】称“国民议会”，一

2、院制。议员109人，任期5年。本届议会于2007年8月选出。现任议长杰弗里纳佩（Jeffery Nape）。【政府】由议会中占多数的政党或政党联盟组阁。内阁对议会负责。本届内阁于2007年8月组成，主要成员有：总理兼自治与自治区事务部长迈克尔索马雷（Michael Somare）、副总理兼土地与城市规划、矿业部长普卡坦穆（Dr. Puka Temu）、外交、贸易与移民部长塞缪尔阿巴尔（Samuel Abal）、财政与国库部长帕特里克普鲁埃奇（Patrick Pruaitch）、商业与工业部长加布里埃尔卡普里斯（Gabriel Kapris）等。2. 行政区划巴新目前实行三级政府体制：中央、省和

3、地区政府。全国划分为18个省、布干维尔自治区及首都行政区（莫尔斯比港市）。各省名称如下：中部（曾译作“中央”）、北部（曾译作“北方”）、钦布、东新不列颠、东塞皮克、东高地、恩加、海湾、马丹、马努斯、米恩湾、莫罗比、新爱尔兰、北所罗门、南高地、西新不列颠、西塞皮克、西部、西高地。首都莫尔斯比港是巴新第一大城市、全国政治经济中心。莱城为第二大城市。主要城市1.莫尔斯比港莫尔斯比港是巴新第一大城市，于1873年以英国殖民者费尔法克斯莫尔斯比海军上将之名命名，1975年巴新独立时被定为首都。首都行政区占地225平方公里，人口约40万，位于新几内亚岛的东南部。距澳大利亚布里斯班仅有3小时的航程，距菲律宾

4、马尼拉5小时，新加坡6小时。莫港地处海湾和山麓间一块狭长的平原。城市周围有大片的种植园和养殖试验场，出口椰干、咖啡、橡胶、胶合板、木材和黄金等。主要工业有酿酒、烟草加工、伐木、水泥制造等。莫港属热带气候，年均气温在24-34摄氏度之间，季节性变化小。年均降水量为1197毫米。每年5-10月为旱季，12-3月为雨季，4月和11月为过度期。雨季时几乎每天下雨，气温较高；旱季时较为舒适，早晚如北京初秋季节。莫港是巴新中央政府所在地，是全国政治中心。国家博物馆、首都植物园、巴新大学、国家研究所和一些大型体育场馆均设在此地。2.莱城莱城13万人口。由于MOROBE省位于巴新北方沿海地带，莱城拥有巴新主要

5、的港口码头，公路网向西能达高地省和恩加省，向南能去MUMENG和BULOLO。特殊地理位置使很多工业集中于此地，除化工厂以外，还有火柴厂、啤酒厂、方便面厂、炼油厂等。被誉为“中国的上海”。3. 经济巴新是发展中国家，资源丰富，经济落后，相当一部分人民迄今仍过着原始部落自给自足经济生活。近40%的人口挣扎在国际贫困线以下。2002年联合国开发计划署人类发展指数显示，巴新在174个国家中列第133位，居南太岛国之末。矿产、石油和经济作物种植是巴新经济的支柱产业。林业、渔业资源丰富。主要农产品为椰干、可可豆、咖啡、天然橡胶和棕榈油。工业基础薄弱。金、铜产量居世界前列，石油、天然气蕴藏丰富。2007年

6、经济数据如下：国内生产总值：57亿美元人均国内生产总值：905美元经济增长率：4%汇率：（2007年平均值）1基那=0.3242美元4. 资源矿藏丰富，铜矿储量9.44亿吨，黄金储量1831吨，铜金共生矿储量约4亿吨。此外还有富金矿、铬、镍、铝矾土、海底天然气和石油等资源。库土布和戈贝两大油田储量即达4亿桶。南高地省油田储量1700万桶。天然气储量12.2万亿立方英尺。森林资源丰富，热带原始森林覆盖面积达3600万公顷，约占国土面积的77%，林木总蓄积量约29亿立方米，可采蓄积量为5亿立方米。5. 工业2001年工业产值占国民经济总值的9%。50%以上的出口收入来自矿业。2002年矿业出口收入

7、为45.35亿基那，比2001年下降7.4%。2002年木材出口185万立方米，收入1.127亿基那。6. 交通运输公路：总长约25000公里。水运：与澳大利亚、日本、新加坡、南太岛国、中国台湾和中国香港等国家和地区有海运联系。主要有莫尔斯比港、莱城和拉包尔等港口。空运：巴新最大航空公司为国营的新几内亚航空公司，设有飞往国内主要城市及澳大利亚、新加坡、日本、菲律宾及所罗门群岛的航线，拥有12架飞机。此外，巴新还有六、七家私营航空公司，多经营直升机等小型飞机运输。共有注册机场492个，大多数为设在偏远地区的小型机场，只有少数机场可停降大型飞机。其中国际机场有莫尔斯比港国际机场、芒特哈根机场、阿洛

8、陶机场和达鲁机场。7. 财政金融政府财政收入的主要来源是税收和国际援助。2005年政府财政收入53.269亿基那，支出53.191亿基那。实现税收收入12.831亿基那，截至2006年底，巴新内债73.41亿基那。主要银行有：（1）巴布亚新几内亚银行（Bank of Papua New Guinea）：即巴新中央银行，成立于1973年，负责制定货币政策、监管其他商业银行并发行货币等职能。现任行长为威尔逊卡米特（WILSON KAMIT）。2000年底资产额为10.17亿基那。截至2002年12月，外汇储备为3.4亿美元。（2）南太银行（BSP）：占全国市场的60%，政府拥有其25.3%的股份。

9、此外，巴新还有其余4家规模较小的商业银行。巴新三家主要商业银行南太银行、澳新银行、西太银行2009年的借贷活动将更为保守，以与巴新央行货币政策相一致。南太银行称，在考虑到金融危机对巴新经济造成的影响之后，该行放贷政策继续保持谨慎态度，并已在2008年底将基纳借贷基准利率从2%提高至8%，贷款利率由2008年底的8.95%提高至现今的10.95%,房贷利率由08年底的1%提高至现今的8.2%。8. 对外贸易外贸在巴新经济中占重要地位。2003年进口总额40.15亿基那，出口总额78.13亿基那。主要出口铜、金、矿砂、原木、原油、椰干、椰油、可可、咖啡 、棕榈油等初级产品。2003年巴新主要产品出

10、口额如下：矿业：58.90亿基那，同比增长23.4%，占出口总额的75%。原木：3.696亿美元，同比增长1.1%。原油：16.319亿基那。金：28.112亿基那。铜：14.15亿基那。棕榈油：4.213亿基那。咖啡：2.985亿基那。椰干：650万基那。椰油：6740万基那。主要进口食品、饮料、纺织品、化工产品、燃料油及机械运输设备等。主要贸易对象有澳大利亚、日本、新西兰、中国、韩国、英国、新加坡、美国和德国。【港口】巴布亚新几内亚港口萨马莱 SAMARAI巴布亚新几内亚最南端港口。最大吃水为7.8米。水的载重密度为1025。最高潮潮差为1米，最低潮潮差为0.2米。盛行东南和西北季风。没有

11、引航，通讯联系用无线电甚高频16、12、8和6频道、呼号“SAMARAI PORT CONTROL”。工作时间7：0023：00，运矿船和油船经联系，工作时间可持续24小时。港口服务设施有：修船、加燃料、小艇、医疗、淡水、给养、遣返，无干船坞、牵引和排污。主码头位置处在南维10度36分64秒、东经150度39分6秒，长93.2米，宽12.8米。过境仓库面积为948平方米，露天仓库面积为140平方米。码头可承载负荷为0.97吨/平方米，有时在码头上获得有限量的淡水供应。由壳牌石油公司用油管供应柴油。主码头西边有私人顺岸码头和小船码头各一个。小船码头的可承载负荷为0.97吨/平方米。基埃塔 KIE

12、TA巴布亚新几内亚商港。位于该国东部布干什维尔岛东海岸中腰，阿拉瓦市之东，临南太平洋。西北距拉包尔港319海里，西距莱城港614海里，西南距莫尔兹比港670海里，东南至所罗门的霍尼亚拉港273海里，南距澳大利亚的布里斯班港1264海里。该港有基埃塔和阿内瓦湾两大港区，相距约5海里。基埃塔港区处于基埃塔半岛基部东岸，港区东南西北伸展，外有BAKAWARI岛党风，主要码头有：远洋码头，长122米，沿边水深8.5米，码头上有仓库2780平方米，堆场14720平方米； 沿海船和饲料码头，均在远洋码头之西，各长58米，水深4.8米。还有西码头，驳船码头等。阿内瓦湾(ANEWA BAY)港区，在基埃塔半岛

13、北部正西，它是阿内瓦湾西侧的一个小湾，湾北岸有框架式码头，长77米，两端延伸59米和107米处还有系缆泊位各一个，最大可允许吃水12米的船只停靠和系泊，码头上有固定散矿装船机，每小时效率8001200吨；码头还有起吊能力127吨的可移式岸吊和两台25吨叉车及滚装设备。该码头除装运矿石外，还常用来装卸杂货、集装箱。港湾南岸有石油、天然气船锚地作业区，有输油管从水面连接岸上油罐群，重油最大卸速为每小时4000吨；轻油最大卸速为每小时700吨。该港两港区都主要为附近基埃塔铜矿服务。布干维尔岛基埃塔地区储有8亿多吨铜矿，是世界大铜矿之一。已经投入开采，矿砂输出和生活用品输入全靠该港两港区。目前港口年吞

14、吐量约100万吨。1985年中国与巴布亚新几内亚政府达成开发该国铜矿协议，矿址就是港口附近。阿洛塔乌 ALOTAU位于巴布亚新几内亚（全称：巴布亚新几内亚独立国 THE INDEPENDENT ST-ATE OF PAPUA NEW GUINEA）的新几内亚岛东南沿海的MILNE湾内，濒临珊瑚海（CORAL SEA）的北侧。港口距机场约20km，有不定期航班。主要进出口货物为椰干、石油、滚装货、集装箱及杂货等。该港属热带雨林气候。年平均气温在26左右。全年平均降雨量约2000mm。平均潮高：高潮为1.5m，低潮为0.4m。货物装卸主要用船上设备（除特殊安排）。有仓库1874m，堆场面积为764

15、0m。油码头最大可靠吃水4.27m的油船。本港无拖船。1992年集装箱吞吐量为2189TEU。港区主要码头泊位如下：码头类别泊位（个）岸线长（m）最大水深（m）CONTAINER（集装箱）19310OIL QUAY（油码头）1564.9拉包尔港 Rabaul位于巴布亚新几内亚（全称：巴布亚新几内亚独立国THE INDEPENDENT STATE OF PAPUA NEW GUINEA）新不列颠（NEW BRITAIN）岛东北沿海的布兰斯赫（BLANCHE）湾内，濒临圣乔治（ST.GEORGES）海峡的西北侧，是巴布亚新几内亚东部地区的主要港口。港口距机场约4km。该港属热带雨林气候。年平均气温

16、在2030左右。全年平均降雨量约1800mm。平均潮差为1.5m。装卸货物主要用船吊作业（除另有安排）。码头可停靠万吨级船舶。仓库面积约1万平方米，露天货场面积3.8万平方米。大船锚地距岸约0.6n mile处，水深达30m。1992年集装箱吞吐量为9410TEU。主要出口货物为铜矿砂、椰子产品、木材、咖啡及可可等，进口货物主要有粮食、纺织品、金属制品、燃料油及机械等。莫尔兹比港 Moresby Port巴布亚新几内亚商港。位于该国东南，巴布亚湾东岸，港市之西南，临珊瑚海。西距托雷斯海峡348海里，北距莱城港992海里，至拉包尔945海里，东距基埃塔港670海里，霍尼亚拉港848海里；后方与内

17、陆腹地联系尚无铁路，只有公路，有国际机场。港口在海湾沿岸建有敞开式的突堤和顺岸码头，但多数较浅，中级以上泊位有4个，它们是港区南部的“T”突堤，长213米，宽18.2米，外边前沿在低潮时水深7.6米，潮升可达4.4米，可靠泊2艘远洋船只；内侧低潮时水深3.84.5米，可靠泊2艘沿海中级船只；北部新港区已建有4号集装箱泊位顺岸码头，长125米，前沿低潮水深10.6米，潮升3.6米。码头上有仓库4座，总面积5110平方米，堆场面积2.84万平方米。输出橡胶、椰子、木材、铜矿砂等。有定期海空航线通澳大利亚的悉尼。阿里克西斯港 ALEXIS HARBOUR艾塔佩 AITAPE布奥马 AHIOMA威瓦克

18、 Wewak达鲁 DARU布卡 BUKA阿内瓦湾 ANEWA BAY奥罗港 ORO BAY莫罗贝 MOROBE洛伦高 LORENGAU洛伦高 LOMBRUM德雷格港 LANGEMAK BAY科科贝 KOKOPO基姆贝 KIMBE瓦尼莫 VANIMO乌姆达 UMUDA马丹 Madang莱城 LAE卡维恩 Kavieng9. 同中国的关系1976年10月12日两国建交。1980年11月我国在巴新设使馆。1988年巴新在中国设使馆。建交后，两国领导人经常互访。2003年以来，中国同巴新关系继续稳定发展。2003年4月，全国人大常委会副委员长热地访问巴新。6月，李肇星外长在出席金边东盟地区论坛外长会期

19、间会见巴新外长纳马柳。7月，巴新总督阿托帕尔访华，胡锦涛主席、唐家璇国务委员分别会见。8月，周文重副外长在出席太平洋岛国论坛会后对话会期间会见巴新外长纳马柳。10月，在曼谷举行的亚太经合组织领导人非正式会议和部长级会议期间，胡锦涛主席会见巴新总理索马雷，李肇星外长会见巴新外长纳马柳。2004年1月，两国外交部第九次磋商在巴新举行。2月，巴新总理索马雷访华，两国发表了联合新闻公报。两国在经贸、经济技术、文化、农业、卫生、渔业等各领域合作不断加强。两国农业技术合作和菌草技术合作项目不断取得新进展。中国渔业代表团成功访问巴新，双方渔业主管部门签署了旨在深化两国渔业合作的新协议。中国文艺团体赴巴新巡演

20、，获得较好反响。据中国海关统计，2007年中巴新贸易额为6.80983亿美元，同比增长31.4%。我方出口2.12598亿美元，进口4.68385亿美元。10. 政策法规外贸自由区贸易法投资油气法矿产法投资促进法林业法渔业管理法税收关税法中华人民共和国政府和巴布亚新几内亚独立国政府关于对所得避免和防止偷漏税的协定中华人民共和国政府和巴布亚新几内亚独立国政府关于促进和保护投资的协定劳工国民雇佣法非国民雇佣法规外汇中央银行外汇和黄金管理规则外汇管理政策巴新政府自2005年1月起解除了大部分外汇管制。目前只有黄金出口、外汇交易、携带2万基纳现金出境、常住居民或公司之间签订合同以外汇结算等需巴新央行批

21、准外，其余均已放开。外国公司在巴新开设外汇帐户时，需向银行提供巴新投资促进局颁发的注册证明等相关文件。巴新境内美元和基纳可以自由兑换，无限额。外汇账户每年转出超过20万基纳或等值外汇时需要提供巴新国内税务委员会的完税证明。低于20万基纳或等值外汇，可自由汇出。进口结算时，需在支付日期之前60天内向银行提供海关货物入关证明或者是转运证明，汇出金额无限制。其他土地法巴新宪法中华人民共和国政府和巴布亚新几内亚政府关于经济技术合作的谅解备忘录中华人民共和国政府和巴布亚新几内亚独立国政府渔业合作协定巴布亚新几内亚投资环境（一）巴新宏观经济情况2003年到2007年，巴新政治稳定，经济保持稳定增长。200

22、7年，巴新GDP总额为185.5亿基纳（约合63亿美元），经济增长速度为6.2%，通货膨胀率5.5%，进出口总额为214.69亿基纳（约合73亿美元）。2008年经济增长速度约为7.2%，通货膨胀率为9%。 （二）重点产业 巴新经济总体结构比较原始，支柱产业为矿产和石油、农业、林业、渔业、旅游业等。主要出口产品有黄金、银、铜、原油、木材和棕榈油、咖啡、可可。【矿产】矿产部门年产值约为70亿基纳（约合24亿美元），占GDP的40%左右。主要的矿产开发企业包括：斯塔特拉铜业公司（Xstrata）、南非哈莫尼公司（Harmony）、奥克泰迪矿产公司（OK Tedi）、利赫尔矿产公司（Lihir）、波

23、戈拉矿产公司（Pogera）、中国中冶集团等。 【油气】油气部门年产值约为35亿基纳（约合12亿美元），占GDP的20%左右。主要的油气开发企业包括：美国埃克森美孚（Exxon Mobil）、加拿大国际石油公司（Inter Oil）、石油勘探公司（Oil Search）等。 【农业】农业是巴新的支柱产业，可耕地面积占全国土地面积的5%，农业人口占总人口的85%，但热带农业经济作物的育苗、种植、采割及加工等技术比较落后。农产品年产值约50亿基纳（约合17亿美元），占GDP的28%左右。主要出口农产品为棕榈油、可可、咖啡、椰干油、橡胶等。 【林业】巴新拥有世界第三大热带雨林，雨林面积约为34万平方

24、公里，仅次于亚马逊和刚果。林业年产值约为1亿基纳（约合0.34亿美元），占GDP的1%左右，原木为其主要出口产品，大部分销往中国。主要林业开发企业是马来西亚常青集团（Rimbunan Hijau）。 【渔业】巴新水域面积（包括200海里专属经济区）240万平方公里，是南太平洋地区第三大渔区，盛产金枪鱼、龙虾、对虾等海产。金枪鱼储量约占世界储量的20%，年产量约占世界产量的10%。渔业年产值约为4.57亿基纳（约合1.6亿美元），占GDP的3%左右。 【旅游业】2008年巴新入境外籍游客超过10万人。澳大利亚为主要游客来源地。（三）巴新的基础设施状况 巴新自然资源虽然非常丰富，但经济发展落后，基

25、础设施薄弱。没有火车，没有高速公路，城区内没有地铁。主要交通方式为空运和水运（货物）。 【公路】巴新内陆山脉崎岖，陆路交通不发达，本来数量就不多的省际和城际间公路状况较差，公路里程8578公里。首都莫尔斯比港与最大工业城市莱城间无公路连接。莱城与马丹、戈罗卡、蒙特哈根等地区主要城市间由高地公路相连，是商品流通、居民出行的重要通道，对促进经济发展意义重大。 【铁路】巴新无连接城市间的铁路交通设施。 【航空】巴新主要城市之间出行依靠飞机。许多边远地区出行只能依赖小型直升机或步行。巴新有4家航空公司。新几内亚航空公司为巴新国有，成立于1973年，经营国内20个机场和莫尔斯比港往返悉尼、布里斯班、凯恩

26、斯和香港、马尼拉、新加坡、吉隆坡、东京、霍尼亚拉、楠迪等国际航线。巴新航线航空成立于1987年，经营莫尔斯比港至澳大利亚布里斯班和凯恩斯的航线。澳大利亚Qantas航空公司和新几内亚航空、巴新航线航空共享代码。新几内亚航空、巴新航线航空和Airlink、Islands Nationair等三线航空公司提供国内客运和货运服务。【水运】巴新三面临海，连同各主要岛屿在内海岸线总长度为17100（10940）公里，水上运输具有得天独厚的条件。货物运输主要以水运为主。境内共有50多个港口，其中由巴新国有港口公司经营的23个，包括莫尔斯比港、莱城等主要港口在内的16个港口正常经营，年吞吐量为580万吨。莱

27、城港为南太地区最大的港口，巴新60%左右的进出口货物经莱城转运。国际航运公司提供中国、日本、欧洲、新西兰、南太平洋各岛国及澳大利亚等地区与巴新间的货物海运业务。港口使用效率很高。【通信】巴新国有电信公司负责通讯产业的建设与发展。巴新通讯网络由微波无线电、卫星、海底光缆、市内光缆传输等构成，互联网链接160多个国家和地区。全国大部分地区有国内直拨业务，主要中心城市有国际直拨业务。莫尔斯比港至悉尼的海底电缆项目已开通，目前正计划修建莫尔斯比港至关岛海底电缆。 巴新国有电信公司固网电话用户6.7万，移动电话用户为27.5万。2007年，巴新开放了移动通讯领域的竞争，爱尔兰Digicel公司进入巴新市

28、场，目前移动用户数量为61万。【电力】巴新无国家电网系统，只有2个主要电网向莫尔斯比港和莱城、马丹、高地地区供电，部分小功率电网位于其他城市和工业地区。2008年巴新装机容量为581.4兆瓦，其中水利发电216.6兆瓦，热能发电364.8兆瓦。电力需求量和发电量为534.4兆瓦，其中水利发电166.2兆瓦，热能发电372.2兆瓦。 巴新供电能力较低，在太平洋地区排名倒数第三，农村地区及部分城市周边地区无电力供应，全国只有约15%的人口能用到电，电力缺口较大。（四）贸易关系巴新是WTO关税和贸易总协定（GATT）、服务贸易总协定（GATS）成员。根据经济伙伴协定（EPA），巴新出口产品进入欧洲共

29、同体市场享受免税待遇;根据普惠制原则（GSP），巴新出口产品进入美国和日本等国市场可享受减免关税待遇；根据最惠国待遇（MFN）协定,巴新已同澳大利亚、比利时、中国、韩国、菲律宾和美国等国签署了贸易协定，享受最惠国待遇。巴新还参加了太平洋岛国贸易协定（PICTA），在这14个太平洋岛国间的进出口贸易享受优惠关税待遇；巴新澳大利亚贸易和商业关系协定（PATCRA），巴新特定商品进入澳大利亚享受零关税待遇；南太地区经贸合作协定（SPARTECA），巴新出口产品进入澳大利亚和新西兰均享受原产地产品免税待遇。（五）贸易情况巴新的主要贸易伙伴是澳大利亚、日本、美国、新西兰、新加坡、中国、韩国等国。2007

30、年，巴新贸易总额为214.69亿基纳（约合72.5亿美元），其中出口138.66亿基纳，进口76.03亿基纳。2008年1-9月，巴新贸易总额为180.77亿基纳（约合61.1亿美元），其中进口61.15亿基纳，出口119.62亿基纳。 巴新进口产品以燃料、机械、工业用品、汽车及零配件、食品、日用消费品等为主，出口产品以铜、原油、黄金、原木等为主。 （六）辐射市场根据巴新参加的国际多双边贸易协定和其实际出口市场分布，巴新主要出口市场包括澳大利亚、意大利、菲律宾、中国、韩国、英国、美国等。 （七）吸收外资巴新外资吸收主要来自澳大利亚、马来西亚、欧盟、巴哈马、中国、加拿大等国家，矿产、油气、林业等

31、资源产业为其重点投资领域，投资额占巴新吸收外资总额的70%以上。2008年巴新实际吸收外资约7.4亿美元。外国投资优惠政策巴新政府为了吸引外国投资，制定了一系列鼓励投资政策，包括行业鼓励政策、特殊地区鼓励政策。同时，巴新已签订多个国际和区域贸易协定，原产巴新产品可享有特定国家优惠准入。 （一）行业鼓励政策 【投资农业】投资某些农村地区的农业、建筑业、酒店业、制造业等项目的企业，免除其10年所得税；某些农业项目开发投入税收减免；农业研究和开发支出税收减免；农业推广服务支出税收减免；农业、渔业资产投入税收减免；降低渔船柴油燃料消费税；免除农用拖拉机消费税；减免农业项目股东个人所得税等。 【投资制造

32、业】获得国内税务委员会“新产品证明”的企业可享有的鼓励政策包括：免除前三年出口收入税及随后四年高出前三年利润平均部分的出口收入税；出口市场发展费用从收入中加倍扣除后计算收入税；公司运营前五年，本地雇员每年享有部分工资补贴等。 【投资旅游业】第一年酒店设施的55%加速折旧；减免员工培训税；投资超过100万美元、房间数量超过150间、2007年-2011年间建造的旅游项目纳税人，第一年所得税降至20%，最多可持续9年。 【投资矿产、油气开发】免除用于矿产项目开发的货物和服务投资的货物服务税；持有2007年期间批准的石油勘探许可和2017年12月31日前批准的石油开发许可的项目收入税降至30%；勘探

33、时间为20年的油气、矿产项目，投产后扣除其最初勘探费用后再纳税。 （二）自由贸易区鼓励政策 投资者可以以独资、合资等形式向商工部提交建立自由贸易区许可申请，参与自由贸易区计划。 自由贸易区内企业可享受以下鼓励政策：进口产品免税；加工产品出口免税；利润汇出免税；出口信贷担保和保险计划；免除最初510年土地使用费；承认项目主要董事双重或多重居民身份；提供项目质量控制、出口/投资推广、产品设计、培训等支持和技术协助计划；劳动力供应；优先选择项目地等。（三）其他鼓励政策 【加速折旧】首次在巴新出现的新项目工厂设备享有100%加速折旧；节能厂房首年享有20%的折旧；农业和特定旅游设施享有100%加速折旧

34、；出口市场发展支出和研发支出享有加倍折旧。 【避免双重征税】对与其签订避免双重征税协定的国家居民投资的企业，免除所得税的双重征税部分。 【培训税】每年发放工资超过20万基纳的企业需要支付工资额2%培训税。对当地员工进行培训时，计算培训税时可从培训费中加倍扣除培训支出。请您谈谈巴新对外国投资的市场准入规定。投资行业规定 1、优先投资领域能够促进经济发展、提供就业机会、利用国内资源（尤其是再生资源）、扩大出口量和出口额、发展农村地区经济、引进科技和技能等行业领域，被巴新政府列入优先投资领域。 2、禁止投资领域 根据巴新投资促进条例规定，外资企业不能投资以下领域： 农业：年销售额低于5万基纳的种植业

35、、农畜业； 林业：部分树种和植被的采伐； 渔业：3海里近海商业捕捞、部分海洋动植物的捕捞和开采； 矿业：冲击矿床的开采； 公共饮食业：移动食物零售； 批发零售业：野生动植物批发零售、二手服装批发和零售、街头贩卖、手工艺品批发和零售、修鞋店等。 （二）投资方式的规定 外资可以采取个人投资、公司投资、外国公司分支机构、信托公司、合资企业等形式投资。巴新企业分为三类：公民企业（Citizen Enterprises），由巴新公民或政府独资拥有；国民企业(National Enterprises)，巴新公民拥有超过50%以上的股份；外资企业(Foreign Enterprises)，外资或非巴新公民拥

36、有超过50%以上股份。投资合作注意事项（一）投资方面 （1）巴新投资环境 巴新的经济结构特征是资源出口加农业的二元经济，许多产业都急需引进外资和技术才能发展；但是，巴新的投资环境亟待改善：基础设施落后，办事效率低，犯罪率高以及土地使用纠纷等，都是长期难以克服的投资障碍。 过去，巴新投资领域主要集中在采矿和石油产业。现在政府鼓励发展包括资源加工在内的许多产业，如木材加工、食品、纺织服装、造纸、塑料、化工、建材、汽车配件和旅游设施等都需要外国投资。 （2）巴新的土地政策 巴新97%的土地被各个部落占有，部落享有“传统土地权（Customary Land Rights）”，他们的“世袭领地”不会轻易

37、地转让给外国投资者使用。其余3%的政府所有土地，可用于公共设施和项目的投资开发。外国投资者可从政府租用土地，最长租期99年。 巴新的土地制度不利于甚至阻碍外国投资。私人土地政府无权征用，企业只能从土地主手中购买土地，或者同意土地主以土地入股。但是巴新土地界限不明，土地闲置时无人问津，一旦开发，许多土地主都会站出来要求权利，政府部门也无法确认哪些才是真正的土地主，这给开发商与土地主间的协商、合作、股份分配等带来很大的不确定性。 （3）投资前的准备工作 除做好投资项目的技术和市场论证等可行性研究外，还应对巴新社会、法律、经济等方面进行系统调研，既要了解投资项目有哪些优惠政策，又要了解有哪些投资障碍

38、，准备好相应的应对措施预案。做好投资项目注册准备工作，保证中方投资项目的合法性和安全性。（二）贸易方面 巴新进口货物通常以银行信用证支付，国内贸易以现金和支票支付，而支票付款和赊销只限于信誉好的客户，对于陌生客户的支票应确认货款到帐后再发货，或直接要求对方使用银行本票。 中国企业如果在网上接受巴新客户订单，应要求巴新进口商电汇预付全额货款或开立全额即期信用证，确认收到电汇款或信用证后再准备发货，不要接受D/A或D/P付款。 巴新商业诈骗案件也时有发生，一般是以坏支票进行诈骗，例如利用作废支票伪造签名或开出空头支票等。防范支票诈骗应采取先入账后放货的原则。在巴新，银行内转账三个工作日可到帐，跨行转账则需七个工作日。 （三）承包工程方面 过去几年，国际原材料市场价格上涨，拉动了巴新经济增长，激活了建筑业的复苏。巴新承包工程市场主要集中在房建、道路、港口、工业设施等方面。但总体上，巴新承包工程市场不大，短期内上马的工程数量不多。 巴新工程承包市场竞争激烈，澳大利亚、意大利等承包商一直占优势。澳