安全施工技术培训

1、B1标安全施工技术培训,安全人人抓，幸福靠大家！ 疏忽一时，痛苦一世！,安全生产方针： 安全第一，预防为主，综合治理。 “安全第一”：要求在工作中出现与安全发生冲突的事。一律以人为本，为安全让路。 “预防为主”：预防才是工作的着手点。没预防安全仅是一名空话。,第一章国家安全生产基本政策,“安全第一”是生产经营单位开展生产经营活动应遵循的基本原则，是国家的要求，是企业发展的要求。 “预防为主”是实现“安全第一”的基础和前提。 强调预防为主就是要把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位，做到安全生产管理防患于未然，生产经营活动和各项工作要严格遵守有关安全生产的法律法规和操作规程，加强安全生产

2、的监督和管理。,第二章安全生产法律法规,一.安全生产法律法规培训的重大意义： “无损为安，无缺为全”，安全是人类最基本、最原始的需要，对安全的追求贯穿于人类文明发展的始终。在滔滔历史长河中，法律为维护人类生存、促进社会发展发挥着举足轻重的作用。对于企业负责人、项目负责人、专职安全员（简称“三类”人员）依法进行安全生产法律法规培训，具有重大意义。,二、安全生产法律法规体系,1.安全生产法有广义与侠义两种理解： 从狭义上来说，安全生产法专指2002年11月1日起实施的安全生产法，这是我国第一部有关安全生产管理的综合性法律。 从广义上来说，安全生产法是指调整生产经营活动中有关人身安全关系、财产安全关

3、系、安全管理关系的法律规范的总和，即安全生产法律法规体系。它包括宪法、法律、行政法规、部门规章、地方法规规章、国际条约等几个层次。,近年来，国家陆续颁布实施了中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国港口法、建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例等法律法规，我国的安全立法不断增多，已经形成了一个由安全生产基本法、专门法以及相关法所构成的相互配套、相互衔接的安全法律法规体系，其中包括37个法律、36个行政规章、55个部门规章、114个党中央、国务院的部门文件。,2.安全生产法律体系建设情况,我国安全生产法律体系,行政法规,宪 法,安全生产基本法,相

4、关法,专项法,国际公约,部门规章,地方法规、规章,全国 人大,国务院,地方人大政府,部委,宪法：,这是国家的根本大法，具有最高法律效力，其他任何法律法规都不能与之相抵触，只能体现宪法意图、保证宪法实现。 注意：宪法对于保障安全生产只是作出了原则性、方向性、普遍性、根本性的规定，在现实中对于保障安全生产发挥具体作用的是一些具体的部门法律、法规、规章、条例等。（中国还没有违宪审查制度，但世界上有些国家有违宪审查委员会，比如美国前总统尼克松因水门事件违宪遭弹劾而下台。）,这里所说的法律是指狭义的法律，是指全国人大及其常务委员会制定的规范性文件，在全国范围内施行，其地位和效力仅次于宪法。 全国人大及其

5、常务委员会作出的具有规范性的决议、决定、规定、办法等也都属于此处所指的狭义的法律。,法律：,在法律层面上，建筑法和安全生产法是构建建设工程安全生产法规体系的两大基础。 建筑法于1998年3月1日起施行，在安全生产法出台之前，建筑法是规范建筑工程安全生产的唯一一部法律。,建筑法：,建筑法规定了建筑施工企业的安全生产职责： 制定安全技术措施 采取安全防护措施 注意环保安全 对施工现场的安全负责 为职工办理有关保险 对房屋拆除工程的安全负责,安全生产法自2014年12月1日起施行，是安全生产领域的“基本法”，其内容涵盖了 ，共七章114条，对于“三类”人员而言，主要掌握如下六个方面：,安全生产法：,

6、对“安全第一”的认识： 在思想认识上安全高于其他工作； 在组织机构上安全权威大于其他组织或部门； 在资金安排上，安全强度的重视程度重于其他工作所需的资金； 在检查考评上，安全的检查评比严于其他考核工作； 当安全与生产、经济、效益发生矛盾时，安全优先。,一、安全生产管理的基本方针,对“预防为主”的认识: 强调预防为主就是要把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位，做到安全生产管理防患于未然，生产经营活动和各项工作要严格遵守有关安全生产的法律法规和操作规程，加强安全生产的监督和管理。,对“综合治理”的认识: “综合治理”是一种新的安全管理模式，它是保证“安全第一，预防为主”的安全管理目标实现

7、是重要手段。 一岗双责就是综合治理的内容，综合治理就是说人人讲安全、人人管安全。综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。,生产经营单位主要负责人的六大安全生产职责,建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产投入的有效实施,督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患,组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故,二、生产经营单位主要负责人的六大安全生产职责,第三、从业人员安全生产中的八权,安全生产中从业人员的权利,知情权

8、,建议权,批评权和检举、控告权,拒绝权,紧急避险权,依法向本单位提出要求赔偿的权利,获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利,获得安全生产教育和培训权(既是权利也是义务),即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施,即有权对本单位的安全生产工作提出建议,即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告,即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业,即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。这里不提倡“一不怕死，二不怕苦。”,安全生产中从业人员的三大义务,自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安

9、全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品,自觉学习安全生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安生产技能，增强事故预防和应急处理能力,危险报告义务，即发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告,第四、安全生产中从业人员的三大义务,第五、五种监督管理方式:,工会民主监督 社会舆论监督 公众举报监督 社区报告监督 政府监督管理,第六、我国刑法中涉及安全生产的五大罪名：,罪名一：重大责任事故罪 罪名二：重大劳动安全事故罪 罪名三：工程重大安全事故罪 罪名四：消防责任事故罪 罪名五：谎报瞒报事故罪,第134条：工厂、矿山、

10、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 将刑法第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 中华人民共和国刑法修正案（六）21页,罪名一：重大责任事故罪,对

11、第135条的修改,修改为：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 中华人民共和国刑法修正案（六）21页,罪名三：工程重大安全事故罪,第137条：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。,罪名四：消防责任事故罪,第139条规定：“违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正

12、措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”,罪名五：谎报瞒报事故罪,在刑法第一百三十九条后增加一条，“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 中华人民共和国刑法修正案（六）,2007年3月28日国务院第172次常务会议通过生产安全事故报告和调查处理条例，自2007年6月1日起施行，条例共六章四十六条。生产安全事故的报告和调查处理，是安全生产工作的重要环节。条例涵盖了生产安全事故报告和调查处理工作的

13、原则、制度、机制、程序和法律责任等重大问题并作出了相应的法律规定，实现了事故报告和处理工作的法律化、制度化、规范化。,生产安全事故报告和调查处理条例实施以来，国务院调查组处理225人，追究刑事责任87人，给予党纪政纪处分138人。地方查处的事故2707起，追究2143人刑事责任，处分3849人，行政处罚4665人。,生产安全事故报告和调查处理条例,（一）事故等级的划分,近10年来，我国： 一次死亡3到9人的较大事故平均每天7起； 一次死亡10人以上的重大事故平均每周2.5起； 一次死亡30人以上的特别重大事故平均每月1起。 一次死亡100人以上的超特别重大事故平均每年1起。,第三章安全生产技术

14、知识,一.基本原则 ： 预防为主，安全第一。 安全生产，人人有责。 谁主管，谁负责。 管生产必须管安全。,二. “三违” ，“三不伤害”, “四不放过”原则 ： “三违”是指违章指挥，违章操作和违反劳动纪律。 “三不伤害”是指不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。 “四不放过”是指对事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，事故责任者与应受教育者没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。,三.安全色分类及其含义 ： 红色:禁止标志 ； 蓝色:指令标志 ； 黄色:警戒标志 ； 绿色:提示标志 。,四.安全知识与技能：,1.对过失引起火灾，尚未造成严重损失的行为，应给予警告、罚款或者

15、十日以下拘留处罚。 2.安全生产管理的“四全”原则有全员、全过程、全方位、全天候。 3.安全带使用2年后，应检查一次。 4.施工现场进行拆除工程时，必须自上而下拆除 。 5.乙炔瓶的储藏仓库，应该避免阳光直射，与明火距离不得小于15米。 6.在高空作业时，工具必须放在手提工具箱或工具袋里 。 7.国家规定一顶安全帽的重量不应超过400克 。,8.安全帽上如标有“D”标记，是表示具有绝缘性能的安全帽。 9.安全带的正确挂扣应该是高挂低用 。 10.施工现场“三宝”是安全帽、安全带、安全网。 11.从业人员有权对本身单位安全工作中的问题提出批评，检举，报告； 有权拒绝违章指1挥和强令冒险作业。 1

16、2.使用灭火器扑救火灾时要对准火焰根部喷射 。 13.三线电缆中的红线代表火线 。 14.在遇到高压电线断落地面时，导线断落点20米内，禁止人员进入。 15人体允许通过的安全电流，男性为9毫安，女性为6毫安。电流为50毫安时，将危及人的生命，称为致死电流 。,16.建筑物起火的57分钟内是灭火的最好时机，超过这个时间，就要设法逃离火灾现场。 17.对于工伤事故中停止呼吸和心跳的伤员，在5分钟内抢救成功率极高。 18.施工现场电气发生火情时，应先切断电源，使用砂土，二氧化碳，“1211”或干粉灭火器灭火，不得用水和泡沫灭火器进行。 19.凡在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业叫高

17、处作业。 20.如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止跳动，应竭力施行人工呼吸和胸外心脏挤压。 21.触电现场挽救要点：迅速脱离电源；准确实行救治（人工呼吸和胸外心脏挤压）；就地进行抢救；救治要坚持到底。 22.任何单位或者个人均有权报告，举报违章指挥或者安全生产违法行为 。,我们再来看看我们施工的主要事故伤害：,由于施工作业流动性大，且多为露天、高空作业、施工环境和作业条件较差，属于危险性较大的行业，施工安全生产重大事故仍时有发生，事故类型主要是“五大伤害”，即高处坠落、机械伤害、坍塌、物体打击和触电。,一、高处坠落,如从各种架子、平台、陡壁、梯子等高于地面2米及2米以上位置的坠落或由地面踏

18、空坠入坑洞、沟以及漏斗内的伤害事故。 在施工现场洞口临边、脚手架、悬空高处作业等处易发生高处坠落事故。,案例：某公司一名工人在高空清退模板时，从七层井架卸料平台口坠落到地面，经抢救无效死亡。,事故主要原因： 现场存在临空坠落面，卸料平台防护门未关闭，该职工冒险作业，且未正确佩戴安全防护用品。,高处坠落的预防措施：,1、高处作业应正确佩戴使用安全帽、安全带。,高处坠落的预防措施：,2、临边口、电梯井口、楼梯口、预留洞口，须设置可靠的防护措施。,高处坠落的预防措施：,3、脚手架操作层满铺脚手板，设置双道防护栏杆、踢脚板。架体内侧与建筑物间距大于15cm，应作全封闭。,高处坠落的预防措施：,4、架设

19、、拆除高度大于3米的模板，要搭设操作平台，不准站在柱模。梁模上操作。,高处坠落的预防措施：,5、禁止踩踏在阳台栏板和脚手架栏杆上进行作业。,高处坠落的预防措施：,6、严禁攀爬井字架、外用电梯、塔式起重机塔身。,高处坠落的预防措施：,7、不得在卸料平台处休息或打闹。,高处坠落的预防措施：,8、不得在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。,二、机械伤害,指机械设备与工具引起的绞、辗、碰、割、戳等人身伤害事故。 如机械零部件、工件飞出伤人，切屑伤人；人的肌体或身体被旋转机械卷入，脸、手或其他部位被刀具碰伤等。,案例：某工地一名工人在未切断电的情况下维修搅拌机，身躯卷入搅拌机进料口被挤压死亡。

20、事故主要原因：该工人违章操作，在未断电情况下对搅拌机进行维修。,机械事故,机械伤害的防范措施:,1、混凝土搅拌机运转中严禁用手或工具等物伸入搅拌机筒内扒料、出料。,机械伤害的防范措施:,2、冷拉钢筋作业区应设置防护挡板和防护栏，冷拉场地不准通行。,机械伤害的防范措施:,3、砂浆搅拌机拌料时，严禁踩踏在砂浆机格栅板上进行上料操作。,机械伤害的防范措施:,4、在料斗下检修搅拌机或清理斗坑时，应将料斗提升后并用双保险钩或保险销锁住。,机械伤害的防范措施:,5、操作钢筋机械不准戴手套，不准在机械运转中进行加油清理和维修保养。,机械伤害的防范措施:,6、使用木工机械加工旧木料前必须将铁钉、灰垢清除干净。

21、,7、使用钢筋切断机必须用套管或钳子夹料，不得用手直接送料。,机械伤害的防范措施:,三、坍塌,指建筑物、堆置物等倒塌和土石塌方引起的伤害事故。 因设计、施工不合理造成的倒塌以及土方、岩石发生的坍塌事故。,案例：某工地发生深基坑支护工程局部失效坍塌和一台塔吊倾覆倒塌事故，经济损失严重。,事故主要原因：没有组织安全专项方案的论证；在土方开挖时未采用有效的截降水措施造成基坑内出现流砂、涌土致使支护桩内力产生变化直至桩身破坏。,事故案例：,某施工单位在热电厂厂内雨排水管道施工，基坑土方发生坍塌，一名民工被埋。,坍塌事故的防范措施:,1、基坑支护、模板工程、脚手架等应按专项施工方案进行施工。,坍塌事故的

22、防范措施:,2、坑、沟槽土方开挖，深度超过1.5米的，必须按规定放坡或支护。,坍塌事故的防范措施:,3、挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空脚底的操作方法，并做好排水措施。,坍塌事故的防范措施:,4、楼层或模板面上物料不得大量集中堆放。,坍塌事故的防范措施:,5、混凝土强度达到要求，经施工技术负责人批准后方可拆模。,坍塌事故的防范措施:,6、基坑边1米内不得堆土堆料，高度不得超过1.5米。,坍塌事故的防范措施:,7、安装高度超过4米的模板支撑不能用木立柱。,四、物体打击,如落物、滚石、锤击、碎裂、崩倒、砸伤等伤害。 在建筑通道、上下交叉作业、施工作业区下方等处容易发生物体打击事故。,案例：某建筑公司承建的厂房工程发生一起物体打击事故。当时厂房七层屋面正在浇捣泵送商品混凝土，突然钢筋撬棍从七层落下，刚好击中从车上下来没有佩戴安全帽的司机头部，导致该司机当场死亡。,事故主要原因： 钢筋撬棍放置位置不当，且无防护措施，司机没有佩戴安全帽。,防范措施:,1、进入工地须正确使用安全帽。,防范措施:,2、高处作业人员应配带工具袋，作业物件（零星小件）应放入袋中。,防范措施:,3、施工通道口、地面作业区必须设置防护棚。,防范措施:,4、建筑外架，应用立网全封闭。,防范措施:,5、立体交叉作业应做