长沙市望城区征地补偿安置办法及实施细则【征地拆迁补偿】(更新至2016年7月11号)

1、长沙市望城区征地补偿安置办法及实施细则(2016年7月11日更新)到期日期：2019年3月4日第一章总则第一条为加强征地补偿安置工作，维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，根据中华人民共和国土地管理法、长沙市征地补偿安置条例、长沙市征地补偿实施办法(府201246号)、湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知(府20139号)、长沙市人民政府关于执行湖南省征地补偿标准有关事项的通知。第二条征地补偿安置是指因依法征用农民集体所有的土地而被征用的农村集体经济组织、村民和其他权利人的补偿安置行为。本办法适用于本辖区行政区域内征地补偿安置工作。第三条本区高塘岭街、俞家坡街、月亮

2、岛街、大泽湖街、白沙洲街、金园街、金山桥街、廖家坪街、丁子湾街、树塘山街的农村集体土地实行货币安置。征用白茹坡镇、巫山镇、潼关镇、桥驿镇、茶亭镇、东城镇、桥口镇、井岗镇、格塘镇、新康镇的农村集体所有土地，以农村集体经济组织统一安置为主要安置方式。第二章职责第四条区人民政府在市人民政府的统一领导下，负责辖区内征地补偿的实施、协调、监督和管理，设立区人民政府征地办公室(以下简称“区征地办公室”)，履行下列职责：(一)制定征地计划；(二)征地公告；(三)审批征地补偿安置方案；(四)协调处理征地补偿安置纠纷；(五)法律、法规和规章规定的其他补偿安置工作。第五条区土地行政主管部门负责下列征地补偿工作：(

3、一)征地前公告；(二)办理征地补偿登记，并组织现场调查核实；(三)会同有关部门制定征地补偿安置方案；(四)发布公告征求对征地补偿安置方案的意见；(五)征地补偿安置方案实施公告报区人民政府批准后发布；(六)按规定拨付征地补偿费用；(七)责令限期拆除土地；(八)法律、法规和规章规定的其他征地补偿工作。征地补偿安置费用估算由区土地行政主管部门审核(市土地行政主管部门审核的除外)。第六条土地管理部门可以将土地收购的交易和技术工作委托给土地收购机构。第七条区人力资源和社会保障部门负责被征地农民的就业培训、纳入基本养老保险和基本医疗保险范围、费用支付和基本生活保障支付。区民政部门负责村务公开和对被征地农民

4、的社会救助。区公安部门应配合土地行政主管部门做好征地拆迁的入户调查和人口鉴定工作，并会同有关部门负责审核被征地农民向城镇居民转移的人员名单，办理转移手续；公告后配合有关部门做好临时关闭征地工作。第八条乡镇人民政府和街道办事处应当承担下列征地补偿安置工作：(一)协助征地补偿登记和调查；(二)监督和指导农村第十一条区土地行政主管部门负责征地补偿安置费用的核算和支付，区征地办公室和区财政部门监督征地补偿安置资金的使用，确保被征地农民及时获得足额补偿；农村经济管理部门应当对被征地集体经济组织内部征地补偿费的分配和使用情况进行监督；区监察、审计等部门对征地补偿费的分配和使用进行监督和审计；征地补偿资金按

5、项目管理。第十二条征地补偿费用总额的80%在征地公告前存入区土地行政主管部门开设的征地补偿专用账户，其余部分在征地补偿安置方案实施公告前全额存入。在全额交存前，区土地行政主管部门不得发布征地补偿安置实施方案公告。第十三条采取货币安置的非农业户或者农民的房屋应当拆除，并按照规定标准支付房屋补偿费、房屋装修及设施补偿费和购房补贴。被拆迁农村集体经济组织采取统一方式安置农民住宅的，应当支付房屋补偿费、房屋装修及设施补偿费。第十四条被拆迁房屋补偿、生产生活设施补偿、搬迁补助费和房屋过渡补助费应当按照规定标准执行。在征地补偿安置方案实施公告规定的期限内拆除房屋的，应当按照规定的标准给予按期拆除房屋的奖励

6、费用；逾期不予奖励。第十五条青苗、林木和水产品补偿费按照规定标准执行。因建设需要，征用土地范围外的专用鱼塘蓄水深度减少的，按照水位减少量乘以专用鱼塘征地年产值标准的比例进行补偿；养殖水深下降至50厘米以下时，应按征地年产值标准进行补偿。第十六条征地范围内不能搬迁的户外生产生活设施、农业生产用房，按照规定标准予以包干补偿。需要修建的水库和简易水库，应当按照原蓄水量和规定的标准进行补偿。经批准的临时建筑，在规定的使用年限内，按照建筑结构的重置价格和使用年限，在残值消除后予以补偿。第十七条拆迁企业房屋，应当按照规定的标准进行补偿。生产设备搬迁时，按设备拆卸、安装和机队搬迁的实际工作量计算；不能搬迁的

7、，按照合同规定的标准补偿。第十八条拆除砂石堆场、预制堆场、砖堆场等。按照规定的标准予以一次性补偿补贴。第十九条以货币安置方式安置的农民农具和牲畜，由农民自行处置，并按照规定标准予以补贴。第二十条征地范围内的坟墓迁移应当按照规定的标准予以补助。第二十一条拆除电力、电信、广播电视、给排水、燃气等设施需要补偿的，由区财政、价格行政主管部门按照有关规定核定补偿；被遗弃者不予赔偿。第四章被征地农民的安置第二十二条征地补偿费(土地补偿费和安置补助费之和)的10%直接支付以农村集体经济组织为单位进行改造，按照区人民政府批准的建设标准进行规划和建设，由乡镇人民政府组织实施。鼓励农村集体经济组织节约集约用地，建

8、设小型高层住宅。节约的土地由农村集体经济组织依法管理或者处置，除国家按照规定缴纳的税费外，收入归农村集体经济组织所有。第二十五条根据村镇分散安置规划，安置区按省、市、区有关规定执行。区土地行政主管部门应当按照重建用地类型，向被征用的农村集体经济组织计算土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费，并按照房屋补偿费(不含房屋装修和设施补偿费)的20%补偿超深基础费用，支付给被征用的集体经济组织使用。第五章合法建筑面积的认定第二十六条2006年7月1日以后取得区房产管理部门颁发的房屋所有权证书的，该房屋的合法建筑面积以房屋所有权证书为准。第二十七条2006年7月1日以后未取得区房产管理部门颁发的

9、房屋权属证书的，房屋的合法建筑面积由区土地管理部门按照下列规定确定：(一)在本行政区域内，1987年1月1日以前建造的房屋未改建、扩建或新建的，视为合法建筑。(二)1987年1月1日以后建造的房屋以建设用地批准文件和建设工程规划许可证为依据；对房屋合法建筑面积的确定有异议的，可以在征地补偿安置方案公布期间向区人民政府申请复核，区征地办公室应当组织土地、城乡规划、城乡建设、住房保障等部门进行复核。第六章其他第二十八条国家使用国有农用地建设公共设施、公益事业、乡镇企业和乡(街道)、村(社区)村民住宅的，其补偿和补助标准参照本办法执行。经批准依法收回国有农场、林场和其他农用地的，其补偿和补助标准参照

10、本办法执行。第二十九条本办法自发布之日起施行。本办法实施前，已发布征地补偿安置实施方案公告的，按原规定办理。长沙望城区人民政府办公室关于发布长沙市人民政府关于调整征收农村集体土地地上附着物及青苗补偿标准的通知的通知街道办事处、镇人民政府、各区有关单位：长沙市望城区征地补偿安置办法实施细则已经区人民政府批准，现印发给你们。请认真组织实施。长沙望城区人民政府办公室2016年7月11日长沙市望城区征地补偿安置办法实施细则实施细则第一章总则第一条为加强征地补偿安置管理，维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，根据长沙市人民政府第103号令第长沙市望城区征地补偿安置办法、长沙市征地补偿安

11、置条例号文件精神，结合本地区实际，制定本细则。第二条征地补偿安置是指因依法征用农民集体所有的土地而被征地的农村集体经济组织、村(居)民和其他权利人的补偿安置行为。第三条区人民政府设立征地补偿安置领导小组，组长由区长担任，分管征地补偿安置工作的区长由区长担任第五条被征地农民集体所有的土地，在土地调查红线确定后、征地方案报批前，区国土局应当在被征地的街道镇、村(社区)、组发布征地前公告。第六条征地方案依法批准后，区征地办公室应当对征地方案进行公告，经区人民政府批准后，在被征地的街道镇、村(社区)、组发布公告，并组织各相关单位开展征地补偿安置工作。区国土资源局应当书面通知有关部门在征地计划公告规定的

12、期限内，暂停征地红线范围内的户籍、户籍、工商登记、房改(扩)、抵押、租赁和转让手续。第七条征地方案公告发布后，区国土资源局会同公安、规划、农业、林业、住房保障、街道镇、村(社区)等单位进行现场调查登记，并由被征地农村集体经济组织、村(居)民及其他权利人确认。区国土资源局会同有关部门办理征地补偿登记时，被征地的农村集体经济组织、村(居)民和其他权利人应在调查中主动提交土地、房屋所有权等合法有效的证明。逾期未办理登记手续或调查结果不予配合确认的，补偿内容以区国土资源局调查结果为准。第八条区国土资源局会同有关部门，根据调查核实结果和批准的征地方案，以被征地土地所有者为单位，制定征地补偿安置方案，发布

13、公告，征求被征地乡镇、村(社区)、团体征地补偿安置方案的意见，听取被征地农村集体经济组织、村民(居民)和其他权利人的意见。当事人要求听证的，应当组织听证。第九条征地补偿安置方案经区人民政府批准后，由区国土资源局发布征地补偿安置方案实施公告并组织实施。第十条区国土资源局应当自征地补偿安置方案实施公告之日起三个月内，将征地补偿费用(不含社会保障基金)全额直接支付给被征地的农村集体经济组织、村民(居民)和其他权利人，并张贴在被征地的街道、镇(社区)和团体。街道、镇负责指导和监督农村集体经济组织征地补偿和其他费用的分配和使用，并应在农村集体经济组织中张榜公布。在规定期限内未领取征地补偿费的，区国土资源局应当以被征地农村集体经济组织、村(居)民和其他权利人的名义专户储存。农村集体经济组织、村(居)民和其他权利人征地补偿费足额支付，在规定期限内未腾空土地的，区国土资源局应当依法作出限期腾空