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文档简介

1、涉水产品卫生监督管理、武汉市卫生监督所唐莉、健康相关产品的概念、健康相关产品的范围为中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国传染病防治法、化妆品卫生监督条例及国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定 (国务院第412号命令),卫生部许可的食品、消毒剂、消毒器具、化妆品、饮用水卫生安全产品(以下简称涉水产品)等人体健康相关产品2、学习交流PPT、涉水产品的概念,生活饮用水卫生监督管理办法附则给出了涉水产品关于饮用水卫生安全的法定概念:饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的结合止水材料、塑料和有机合成管材、管材、防护涂料、水处理剂、除染剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。 3、学习交流PP

2、T,关于饮用水卫生安全的产品分类,1、送水设备(1)管材、管材(2)蓄水容器(3)供水设备:无负压(无吸引、装载)供水设备(4)密封、止水材料:密封带、密封环、锁带(5)饮用水泵,4 ) 关于饮用水卫生安全的产品分类软管、软管、蓄水容器中可以使用的材质(一)金属类1、不锈钢2、铜3、镀锌钢4、普通钢5、铸铁(二)塑料类1 .聚氯乙烯类(PVC)2.聚乙烯类(PE)3.聚丙烯类(5 .丙烯腈-丁二烯-苯乙烯三元共聚物类(ABS) 6.尼龙管(PA) 7.聚碳酸酯(蓄水容器用) (三)玻璃钢类(四)金属和塑料的复合类(五)橡胶类(六)陶瓷、搪瓷、水泥防护材料(一)环氧树脂涂料1 .树脂(基材部分)

3、:2 .交联剂(固化剂部分):3 .增塑剂(助剂部分):4 .颜料、填充剂: (二)聚酯涂料(含有醇酸树脂); (3)丙烯酸树脂涂料(4)聚氨酯涂料。6、学习交流PPT,对饮用水卫生安全的产品分类,三、水处理材料(一)吸附,滤材粉末活性炭,颗粒活性炭,烧结活性炭,活性炭纤维,银负载活性炭,无烟炭,骨炭,锰砂,活性氧化铝,分子筛(沸石),硅藻土,陶瓷,铜锌合金(KDF ),石英砂,二(2)吸附过滤模块元件:聚丙烯(PP )、聚氯乙烯(PVC )、成型活性炭、陶瓷等过滤膜:微过滤、超滤、纳米过滤、反渗透(三)离子交换树脂(四)其他:学习碘树脂、电解槽、电极、7、交流PPT 化学处理剂(一)凝聚剂、

4、凝聚助剂:聚氯化铝(碱氯化铝、氧氯化铝)、硫酸铁、硫酸亚铁、氯化铁、氯化铝、硫酸铝(硫酸铝)、聚丙烯酰胺、水解苯胺、硅酸钠(2)ph调节剂:氢氧化钠、氢氧化钙、碳酸钠、碳酸钙、氧化钙(石灰)、氧化镁、硫酸、盐酸、二氧化碳; (3)消藻剂:硫酸铜(矾石、矾石) (4)抑制剂:磷酸盐、多磷酸盐; (5)消毒剂:氯气、次氯酸钠、次氯酸钠(漂白剂)、二氧化氯、高锰酸钾、过氧化氢、二氯异氰脲酸钠、三氯异氰脲酸; 8、学习交流PPT,涉及饮用水卫生安全的产品分类,五、水质处理器(一)吸附型净水器:活性炭净水器; (2)过滤型净水器:过滤器过滤器、陶瓷净水器、微滤净水器、超滤净水器、纳米过滤净水器、反渗透净

5、水器等(3)饮用水pH调整器(4)饮用水软化、除盐处理器:离子交换装置、蒸馏水器、电透析饮用水处理器(5)饮用水消毒设备臭氧发生器、次氯酸钠发生器、氧化电位水发生器、紫外线消毒器等(6)其他:除氟、除砷净水器、9、学习交流PPT,与饮用水卫生安全有关的产品分类、6、与饮用水接触的新材料和新化学物质前面各项未列举的材料和化学物质制造的生活饮用水接触10、学习交流PPT,涉及饮用水卫生安全的产品卫生监督管理法定依据,中华人民共和国传染病防治法第29条第1项用于传染病预防的消毒产品,饮用水供水机构提供的涉及饮用水和饮用水卫生安全的产品,符合国家卫生标准和卫生规范,违反前项第73条的处罚,11、学习交

6、流PPT, 应学习卫生监督管理法定依据1977年1月1日起实施的生活饮用水卫生监督管理办法第二条本法适用于集中供水、二次供水单位(以下简称供水单位)和饮用水卫生安全相关产品的卫生监督管理。 中华人民共和国领域内的任何部门和个人都必须遵守这个方法。 12、学习交流PPT、卫生监督管理法定依据,第三条卫生部负责全国饮用水卫生监督工作,县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水卫生监督工作。 建设部负责全国城市饮用水卫生管理工作。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市饮用水卫生管理工作。 13、学习交流PPT、卫生监督管理法定依据,第四条国家对供水机构和与饮用水卫生

7、安全有关的产品实行卫生许可制度。 14、学习交流PPT,卫生监督管理法定依据,第十二条生产与饮用水卫生安全有关产品的单位和个人,可以按照规定向政府卫生行政部门申请产品卫生许可文件,取得许可文件后,进行生产和销售。 任何部门和个人不得生产、销售没有批准文件的前项产品。 15、学习交流PPT,卫生监督管理法定依据,第二十一条涉及饮用水卫生安全的产品,应当进行卫生安全性评价。对于与饮用水接触的防护涂料、水质处理器以及新材料和化学物质,经省级人民政府卫生行政部门首次审查后,通过卫生部再审查的产品,由卫生部发放批准文件。 其他有关饮用水卫生安全的产品,由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准,并报卫

8、生部备案。 涉及饮用水卫生安全的进口产品经过卫生部审查,可以进口和销售。 具体管理办法由卫生部另行制定。 16、学习交流PPT,进口由卫生部负责审查的涉水产品(二)国产水质处理器和防护材料(三)生活饮用水消毒专用的消毒器具和再配合消毒剂(四)与饮用水接触的新材料和化学物质。 17、学习交流PPT并由省级卫生行政部门负责审查的涉水产品,采用(1)涉水产品分类目录中记载的材质制造的国产配水设备(二)涉水产品分类目录中记载的材质制造的国产水处理材料(3)涉水产品分类目录中记载的材质制造的国产化学处理剂。 18、学习交流PPT,不需要审查和执行市场监督的涉水产品,(1)矿化剂和矿化剂(2)陶瓷,水泥类

9、蓄水容器(3)液氯,氯气。 19、学习交流PPT,卫生监督管理的法定依据,第22条取得卫生许可证的公司或个人、取得卫生许可证的饮用水卫生安全的产品,经过日常监督检查,发现不符合卫生许可证的发行条件,或者不符合卫生许可证的发行要求的,原有许可机构有权回收有关证书或许可证20、学习交流PPT、卫生监督管理法定依据,第二十七条违反本办法规定,生产或者销售没有卫生许可文件的饮用水卫生安全相关产品的,县级以上地方人民政府卫生行政部门可以责令改善,处以违法收入3倍以下罚款,最高不超过30000元,或者500元以上10000元21、交流PPT、涉水产品卫生监督检查、涉水产品认可后监督检查1、卫生认可文件2、

10、原辅助材料索赔3、生产记录4、自诊断记录5、标签标记6、员工体检7、卫生检查管理组织和制度8、生产布局9、生产技术10、使用的原辅助材料11、设备运行状况12、个人卫生、 学习交流PPPT涉水产品的日常卫生监督检查,生产企业1,生产企业涉水产品的持有情况1,认可品是否有效2,实际生产和认可品的许可内容是否一致3,没有认可品必须调查违法所得23,交流PPT,涉水产品的日常卫生监督检查,2, 关于生产的涉水产品的抽样检查1、送水设备、防护材料、水处理材料、化学处理剂,参照生活饮用水卫生规范确定检查项目、检查方法。 2、参照水质处理器: 生活饮用水卫生规范提取卫生安全型检测项目和整体性能检测项目。

11、3、调查检查结果不符合涉水产品的国家标准和卫生规范进行取证。 24、交流PPT、涉水产品的日常卫生监督检查、经营使用公司一、持证情况调查1、学习经营用的涉水产品是否有证件2、证件日期在有效期内3、未批准品或批准品在有效期内未进行调查取证、25、交流PPT、涉水产品的日常卫生监督检查、2、 关于经营使用的涉水产品的检查1、送水设备、防护材料、水处理材料、化学处理剂,参照生活饮用水卫生规范确定检查项目、检查方法。 2、参照水质处理器: 生活饮用水卫生规范提取卫生安全型检测项目和整体性能检测项目。 3、调查检查结果不符合涉水产品的国家标准和卫生规范进行取证。、26、学习交流PPT、卫生行政处罚,根据

12、中华人民共和国传染病防治法 生活饮用水卫生监督管理办法等法律、法规、标准和规范,27、学习交流PPPT,卫生部关于涉水产品卫生监督管理的通知和批准,现场制造销售饮用水监督的问题:卫生法监督发出(2003 ) 218号现场制造销售饮用水的制药设备必须得到卫生许可的批准在现场制造销售饮用水必须由生活饮用水卫生规范的员工按照生活饮用水卫生监督管理办法的规定监督供水方式。 28、学习交流PPT、卫生行政许可文的具体例子和说明,国产关于饮用水卫生安全产品:卫水字(年)第0000号进口关于饮用水卫生安全产品:卫水进字(年)第0000号,29,学习交流PPPT,产品标签和铭牌应满足以下要求:(1)产品名(二

13、)委托生产企业名称、地址、邮政编码、联系电话生产的,还必须注明被委托的生产企业的名称、地址(3)产品执行标准编号(4)产品卫生许可文件编号(5)根据生产日期或生产批号(6)产品的特征,注明主要的质量指标和主要的技术参数。 水质处理器铭牌上必须注明净水流量、额定总净水量、工作压力的化学处理剂,涂料必须注明主要成分、净重、有效期的管材,蓄水容器必须注明规格。 30、学习沟通PPT,在产品说明书上要注明内容、产品功能、主要成分和部件、适用范围、使用方法、注意事项、技术参数。 技术参数具体包括: (1)水质处理器:净水流量、工作压力和额定总净水量、出入水的水质要求的过滤器和膜模块的寿命、清洗和保存方法

14、等;(2)配水管接头:产品规格和卫生安全的内容;(3)水处理剂:投入量和单体残留量(4)防护涂料:主要成分的配合31、学习交流PPT,与水接触的主要材料有活性炭(包括渗透银炭、粉末炭、各种颗粒炭、结构炭元件、碳纤维)、离子交换树脂、活性氧化铝、陶瓷颗粒、KDF (铜锌合金)、陶瓷元件等(二)膜组件:微过滤器、陶瓷元件反渗透膜、电渗析膜等(3)筒体材料(4)新材料、新化学物质(5)大型水质处理器除了以上材料以外,还包含主要管材、管材、蓄水容器等. 32、学习交流PPT、大型水质处理器的要求,是指提供给团体、体积大、不可移动的水质处理装置,必须满足以下条件之一: (1)高度大于170cm,重量50

15、kg; (2)长度或宽度200cm (3)重量100 kg (4)一般水质处理器净水流量5L/min,重量50kg (5)反渗透或纳滤水质处理器的净水流量3L/min,重量50kg。 学习交流PPT,涉及饮用水卫生安全产品的卫生管理现状,随着供水事业的发展,新型涉水产品的数量、品种和使用范围不断扩大。 1985年卫生部批准公布的生活饮用水卫生监督管理办法 (GB5749-85 )中指出,“用于与水接触的供水设备的原材料和净水剂不得污染水质。 新材料和净水剂要经省、市、自治区卫生厅(局)审查,报卫生部。 但是,由于相应的保证不足,强制实施的法规文件和相应的评价标准、检查方法延误,涉水产品的卫生监

16、督管理未能有效实施。 学习了交流PPT、涉水产品卫生管理中存在的问题,不能贯彻执行生活饮用水卫生标准,影响监督效果办法公布3年多,实施2年多。 卫生监督部门不能重视办法的学习和彻底,不能切实加强涉水产品的监督管理,不能掌握涉水产品的生产经营情况,无法编制卫生文件。35、学习交流PPT、涉水产品卫生管理存在的问题,法律意识淡薄,严重影响涉水产品市场健康发展的第一家制造商,对提出的办法一无所知,在没有取得卫生许可证的前提下,不知道涉水产品生产是违法行为,接着,制造商受益无视国家法规,即使有命令也不行,不通过规定的手续申报,大量生产没有取得卫生许可证的涉水产品,经销商再次不知道办法的“任何部门和个人

17、不得销售没有取得卫生许可证的涉水产品”的规定,所以经销商在到货时有证据。 由于各种原因,未取得卫生许可证的产品充斥市场,损害了国家和消费者的利益,影响了涉水产品市场的健康发展。 36、学习交流PPT,涉水产品的卫生管理存在问题,标准、检查方法延误,导致监督和审查工作难度增加的办法第21条规定“与饮用水卫生安全有关的产品必须进行卫生安全性的评价”,但相应的国家卫生标准和检查方法延误,大部分涉水产品都需要标准和这些都给涉水产品的卫生监督和审查工作带来了一定的困难。 学习交流PPT、涉水产品卫生管理存在的问题,对外产品管理缺乏力量,缺乏有效的举证流程。 目前涉水产品卫生质量不好,没有有效的电缆检测手段,是涉水产品卫生监督管理的弱点。 38、学习交流PPT,提出建议,提高认识,重视涉水产品的卫生监督管理。 生活饮用水的卫生质量与人民的健康密切相关,在供水系统中,在水质的净化、消毒、饮用水的输送、储藏、二次供水等环节,涉水产品可能直接与水接触,还会发生净水、管网事故、二次供水污染等危害健康的事件,因此涉

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