全电力企业电气线路专项治理实施方案

1、省内电力企业电力线路特殊处理实施方案为有效遏制电力安全事故，保障人民生命财产安全，根据吉林省安全生产委员会办公室关于印发精准实施道路运输、建筑施工、消防等重点行业领域专项治理实施方案的通知(吉安委201836号)要求，结合我省电力行业实际情况，制定本预案。一、指导思想牢固树立安全生产理念，坚持人民利益至上，坚持安全红线，认真落实省委、省政府和省安委会办公室关于安全生产工作的决策和部署，全面开展电力企业电气线路专项治理，有效遏制电气安全事故，促进全省电力企业安全生产形势持续稳定发展。二。工作目标各电力企业加强了源头控制和过程监管，集中力量全面排查治理电力建设项目电气设计和施工、电气线路使用和管理

2、、电气产品质量等方面存在的问题和隐患。各监管部门督促电力企业对输配电线路和受(送)电设施进行安全检查，加强安全用电教育和宣传。通过专项治理，电力企业安全生产主体责任得到有效落实，电力企业电气线路安全风险和防控得到有效控制，电气安全事故得到有效遏制。Iii .治理优先事项和措施(一)建筑领域的电气特殊处理1.加强建筑工程电气设计管理。严格执行建筑工程电气设计规范和技术要求，规范建筑工程电气设计和产品选型，确保电气设计质量。严格检查电气设计行为和不符合工程建设强制性标准的电缆、绝缘导体材料、标称截面积、绝缘性能、电阻值等电气产品的选用，落实电气工程设计质量终身责任制，追究设计单位和相关责任人因电气

3、设计和产品选用不符合标准和规范造成电气火灾事故的责任。2.加强电气施工管理。落实电气工程施工质量责任制，严格检查和验收电气产品及其线路的施工，规范电气施工行为，确保电气施工质量。严格查处施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线和不合格电器产品等隐患；严格检查监理单位未履行工程质量监督责任的情况，严格检查工程中不合格电气产品的使用和安装情况；仔细检查不规则施工造成的电线绝缘层损坏、电缆井(沟)密封不严密等隐患。依法追究因电气施工质量问题引发火灾事故的施工、监理单位及相关责任人的责任。3.加强电气产品的质量控制。应适当控制电气产品的采购。严禁购买来历不明的电器产品和无证或伪造、冒用合格证、

4、无厂名、无厂址等不合格产品。控制电气设施的安装，进一步加强本单位建设工程电气设计的质量管理，严格要求设计单位按照建设工程强制性标准进行设计。搞好用电设施管理，建立、完善和严格执行用电安全管理制度。严禁不定期铺设电线、用电负荷过大、电源插座数量不足、缺少短路保护装置、擅自接线1.加强电力企业电气安全隐患的排查治理。各发电供电企业应认真组织本企业生产经营中的电气线路安全风险管理，建立隐患清单，制定整改措施。严格检查本单位用电安全管理制度不健全、不规范、电线铺设不规范、用电负荷过大、电源插座数量不足、缺少短路保护装置、擅自接线、使用无证和“三无”电气产品、未配备专业电工、定期检查用电线路和设备等问题

5、，严格执行用电系统定期维护检查制度，提高社会单位发现和消除用电安全隐患的能力。2.加强城乡社区和乡镇电力安全隐患排查治理。电力企业根据管辖区域，以街道、乡镇为基本单位，调查城乡社区、乡镇用电线路是否符合国家相关标准，电表箱设置位置是否符合规范，线路连接是否符合标准；检查电力负荷是否超过初始安装容量；检查是否有任何问题，如未授权接线和使用“三无”电器产品。督促落实安全用电、持证上岗、定期电气安全检查等制度，提高城乡社区和村庄发现和消除电气安全隐患的能力。3.加强电气相关员工的安全教育、培训和管理。加强对电气设备管理、使用和维护中相关从业人员的安全教育、培训、考核和管理的监督检查，加大处罚力度，完

6、善和规范电气相关资质证书的发放和考核机制，切实提高电气从业人员的技能和安全水平。4.加强安全用电宣传教育。各有关单位，特别是供电企业，应采取各种有效措施，通过各种形式开展安全用电宣传教育，普及电气安全和防火知识，报告火灾事故和教训。积极协助地方党政机关、企事业单位开展用电安全知识宣传教育，促进企业、学校、事业单位、社区、村庄、家庭和公共场所安全用电，提高全社会用电安全水平。引导社会加强舆论监督，鼓励群众举报电气安全隐患，形成全民关注和参与电气火灾防治的良好氛围。5.加强监管责任的落实。地方电力安全生产监管部门要依法履行安全监管职责，加强对电力企业实施电力线路专项整治的指导和监督，确保全省电力生

7、产安全可靠供应。四.责任分工(1)组织结构省能源局成立了电力线路专项治理领导小组，主要职责是落实省安委会办公室关于电力线路专项治理的决策和部署，推进全省电力线路专项治理，协调解决治理中的重大问题。领导小组办公室设在局安全生产监督管理办公室，具体负责组织实施全省电力企业电气线路专项治理工作。(2)职责分工1.省能源局按照省安委会办公室的统一部署，指导全省电力企业电力线路专项治理工作，制定全省电力企业电力线路专项治理实施方案，并积极配合省(1)动员和部署阶段(2018年4月底之前)。各有关单位要结合本单位实际情况，制定具体实施方案，充分调动和部署，广泛宣传，营造良好氛围。(2)自查自纠阶段(201

8、8年5月至8月底)。各电力企业要加强组织领导，精心安排，按照电力行业的有关法律、法规、技术标准和规范，自行组织检查，对检查中发现的问题进行整改。(3)建立法律体系阶段(2018年9月至11月底)。各电力企业应结合实际情况，进一步完善电气管理法规和技术标准，完善日常用电安全管理制度，提高建筑电气防火性能、电气系统维护和电气检测的要求。地方电力安全生产监管部门应督促企业严格执行相关技术标准，全面推进电力安全管理的制度化和规范化，巩固专项治理成果。(4)集中治理阶段(2018年12月20日前)。各有关单位应根据专项治理工作的要求，依法进行调查处理。地方电力安全生产监管部门应组建检查组，重点督促整改电

9、力安全隐患。六.工作要求(1)统一思想，提高认识。开展电力线路专项治理，是贯彻落实习近平总书记系列安全生产重要讲话精神和省委、省政府安全生产决策部署的重要举措。各地电力安全生产监管部门和电力企业要充分认识当前安全形势的严重性，提高对专项治理工作重要性、紧迫性和难度的认识，成立领导小组，加强组织领导，结合各自实际情况制定工作计划，分解落实任务，明确职责分工，细化目标措施，明确重点领域和关键环节，确保治理成效。(2)加强合作，促进协调。电力企业对电气线路的特殊处理具有高度的专业性和技术性，设计部门众多。各有关单位的领导和工作人员要加强合作协调，积极沟通协调，形成合力，形成联合管理局面，共同推进电力企业电气线路特殊待遇。(3)广泛宣传，营造氛围。地方电力安全生产监管部门和电力企业应采取有效措施，充分发挥媒体作用，广泛宣传开展电力线路专项治理的目的和意义，提高社会和公众对专项