《安全管理论文》之浅论城市电网建设施工安全重大危险源辨识与防治

1、城市电网建设安全主要危险因素识别与预防探讨1.摘要利用现代安全管理理论结合建设实际，确定城市电网建设安全的主要危险因素，实施防治工作，执行国家安全生产法和国务院建设工程安全生产管理条例，提高和提高城市建设安全管理水平，建立建设安全主要危险因素的预警机制，落实城市应急结构的重要内容。目前，对昆明城市电网建设安全产业监督管理工作，强调“以安全第一和预防为主”、“安全责任，比泰山重要”的安全管理方针，对城市电网建设安全主要危险源的识别和控制进行了初步探讨。关键词：建设地点；施工安全风险因素；建筑安全事故；建筑施工安全风险因素识别；项目建设安全管理3。相关术语为了便于本文所述的讨论，结合建设安全活动，

2、特别提出以下相关术语的表达：3.1工地：住宅建设、隧道、公路桥梁、码头银行保护、管线、煤气等施工现场。3.2建设安全风险因素：建设活动可能导致建设现场和周边社区成员伤亡、财产损失、环境破坏等意外的潜在安全因素。3.3建设安全事故：建设活动中因崩溃、坠落、电击(打击)、物体打击、火灾、爆炸、中毒等事故造成现场人员伤亡或居民伤亡或财产损失、环境污染事故；其危害程度按建设部有关重大事故管理规定划分。3.4确定建筑安全风险因素：风险因素可能影响建筑活动和建筑场所周围的社区。其形成原因包括工程前调查设计不达标结果及施工过程中的各种不达标活动、材料条件(人、物、环、管)等。安全管理要求首先用科学规范的方法

3、查明它，充分认识危险源的存在，找出其原因，才能有效地监视事故(危害)的发生。3.5项目建设安全管理：项目建设活动各方在自己的安全责任范围内对项目建设采取一切措施时，防止工人和居民安全健康、公共利益、财产损失和安全建设的管理活动。3.6未遵守：直接或间接导致人员伤亡、财产损失或环境破坏的违反技术标准、违反管理系统要求的行为或偏差。4.建设安全的重大危险源的识别是基于城市电网建设活动复杂的专业特性和不安全因素的客观现实，引起有关各方利益，或安全意识淡薄等建设安全的重大危险源的客观存在。据相关数据显示，建设工程安全事故发生率居全国工伤事故第二、第三位。特别是人口生活活动密集的城市、城镇建设、崩溃、火

4、灾、爆炸等事故，它往往不仅是建设场所，而且还包括周边建设，包括城市运营生命线设施(如供水、电力、煤气、通讯等)的使用安全、居民人身安全等主要公共利益；大的危害不仅影响城市的社会稳定。按照国务院建设工程安全生产管理条例的有关规定，并参考重大危险源辨识 (GB 18218-2000)的有关原则，实施建设安全重大危险源的识别，是加强建设安全生产管理，预防重大事故发生的基础而紧迫的工作；这方面的工作在一些城市电网建设管理中还没有充分引起人们的注意。笔者试图从建设类型、工程、建设设施、机械及物质及其影响范围出发，利用组织(宏观)支配和技术(微观)相结合的方法，对与建设相关的主要危险源进行识别分析。5.建

5、设安全主要危险源的主要类型及原因5.1。主要危险源的分类城市电网建设安全主要危险源第一类可以分为：建设现场主要危险源、建设场所和周边地区主要危险源两类，其意外危险源发生后人员死亡、重伤或主要物质损失。5.2建设现场的主要危险因素仅限于建设工程现场所在的活动。主要与工程部门、逐项(工程)工程、建设设备(设施、机器)及材料有关。对于城市电网建设安全管理组织，一个建设项目是主要的危险因素；对于企业项目安全管理，一个建设项目过程包含几个风险因素。5.2.1部门，分项目(工序)建设、建筑设备运行过程和材料的主要危险因素：5.2.1.1支架(包括地板、悬臂、攀登等)、模板和支撑、升降塔式起重机、材料提升机

6、、建筑电梯安装和运行、人工挖掘文件(大于5.2.1.2高度2米的工作面(包括高空、洞口、临边工作)、未遵守安全保护设施或未遵守保护设施、未安装保护绳(皮带)等引起的人员卡舌、滑动、不稳定性等事故；5.2.1.3焊接、金属切削、冲击钻孔(凿岩)和其他建筑电气设备安全保护(例如泄漏、绝缘、接地保护、机械闸)不一致，导致触电、区域火灾和其他事故。5.2.1.4工程材料、零件和设备的装载和移动(吊挂)等高空坠落、堆积分散、冲击人员等事故；5.2.1.5工程拆除、人工挖掘(井)、浅岩和隧道挖掘等爆破、误操作、保护不足等引起的人员伤亡、建筑和设施损坏等事故；5.2.2 .人工挖孔桩(井)、隧道开挖、室内油

7、漆(油漆)和粘贴等通风和废气中毒的主要危险因素。5.2.3 .建设用易燃易爆化学品的临时保管或使用不当，保护状态不当，可能引起火灾或人员中毒；工地食物不卫生，引起集体中毒或疾病。5.3 .建筑工地和周边地区的主要危险因素可能会危及建筑工地的井周围都区的活动，主要与项目所在的社区地址、项目类型、工序、建筑设备和物质有关。对于城市电网建设安全管理机构来说，从可能危害社区的重要角度来看，一个建设项目必须被识别为一个主要的危险因素，并加以监测。5.3.1。邻近街道或居民聚集在一起，居住区的深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管道槽的建设，不仅支撑、项目支撑等设施不稳定，导致倒塌，还造成建设场所的破坏，经常引

8、起地面、周边建筑和城市运营重要设施的倒塌、倒塌、爆炸和火灾等事故。5.3.2 .基坑开挖、人工挖孔桩等工程降水周围建筑物地基不均匀沉降，导致倾斜、裂缝、坍塌等意外原因。5.3.3 .相邻街道建设高层建筑或高度超过2米的临时工(距离)工作面因安全保护设施或不合适而受到外部脚手架、滑模不稳定性等坠落物体(部件)打击人员等的意外。5.3.4。工程拆除、人工挖掘(井)、浅暗机及隧道挖掘等爆破导致设计方案、误动、保护不足等，工地及周围已经发生建筑和设施损坏、人员伤亡等。6.建设安全主要危险源的主要危险源建设固有风险分析，建设风险来源可以概括为高工作、基础条件、环境因素、设备条件和成品材料、其他物质等六个

9、方面；从城市电网建设安全管理组织的角度来看，建设固有风险和工程项目应结合城市社区环境进行城市电网建设安全的重大危险源的识别和登记。建设安全的主要危险因素，可能发生的危险(事故)的形成主要包括崩溃、崩溃、高坠落、火灾、爆炸等。7.建设安全的主要危险因素防治7.1。在国家现行法律、法规的框架下，建立和完善建设安全场所(城市)的政府法规、制度体系，引入支持及社会整体、主要专业领域完备的实施规则，依法管理安全生产。开展7.2国家安全生产法，建立“企业责任、国家监控、产业管理、社会监督”的安全生产管理体系。实行建设安全责任制，有效开展城市电网建设安全管理。7.3 .要加强和改进工程安全监督机关的建立，反

10、映了目前市、区二级建设工程安全监督机关的建立薄弱、人员不足、没有特别开馆资金等建设工程安全监督组的实践困难。7.4制定和完善城市电网建设安全技术政策：一方面，要加强政府对建设项目建设安全的监督，确保建设设备和安全措施费用成为非收费、特别费用。另一方面，要将落后的技术、技术、采用与经济发展水平持续同步，适当提高工程安全强化标准。提高建设安全技术和管理水平，降低城市电网建设安全风险。例如，根据工程地质条件，城市地区深基坑开挖、人工挖孔桩降水、隧道开挖施工技术方案审查不仅要考虑周边和地面现有建设、设施安全，还要考虑支撑和支撑结构的安全，还要使用止水帷幕(水泥搅拌、喷射灌浆桩或冻结技术等)。人行横道、大型地下管道沟有顶管技术等。7.5 .开发和实施现场大型工程机械安装、运行、拆卸和安装外架工程的检查检查制度。7.6 .进行建设安全主要风险因素识别和项目建设安全风险评估，对可能影响社区安全的建设项目进行城市电网建设安全主要风险因素登记。主要风险因素登记的主要内容包括项目名称、风险因素类别、地址(批次)、建设开发单位、建设单位和联系方式、联系方法