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文档简介
1、党建责任制的实施xx年党建责任制落实情况报告黄惠莲,市机关工作委员会秘书目前市直机关有90个单位,市级机关工作委员会有543个基层党组织,其中党委45个,支部27个,支部471个,党员8371人。今年以来,在市委的坚强领导下,按照“融入中心、建设团队、争创一流”的要求,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以落实责任制为动力,认真落实科学发展观。 充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用,为建设和谐、繁荣、文明的新余提供强有力的政治和组织保障。一是建立“三个机制”,切实加强政府机关党建责任制的运行和管理。政府机关实行党建责任制,必须建立协调有效的运行机制,确保责任制的长期坚持和落实
2、。为此,应通过建立和完善“三个机制”,加强政府机关党建工作责任制的运行和管理。一是建立责任机制,明确工作目标。作为机关党建工作的第一责任人,我牢固树立了“党要管党、从严治党”的理念。我树立了党委书记是全市基层党建工作第一责任人的意识和角色。我组织成立了机关党建工作领导小组,明确了工作委员会领导小组的具体分工和主要职责,努力形成合力。我主持召开了12次党建工作领导小组会议、18次党建工作例会、7次党建工作座谈会,听取和研究了基层组织建设年活动和学习建设等重点任务的部署,同时根据市委的部署和要求,从今年起, 按照总体工作注重标准化、重点工作深化、创新工作突破的思路,将政府和党的工作分为经常性工作目
3、标、年度重点工作目标和创新创优工作目标。 我已经把工作详细地分解成责任单位和责任人,以便实现不同层次的目标,每个人都有责任。二是建立监督机制,加强监督检查。实行工作委员会成员党建联系点制度,要求每个工作委员会成员平均联系机关内10个以上的基层党组织,推动领导小组成员直接到一线了解情况、抓党建、解决难题。90个市级机关的党组织分为五个网络区,明确每个网络区的工作职责,实行工作委员会领导分工联系制度。要求每季度至少召开一次网络区域工作会议或活动,总结工作,交流经验。为进一步完善监督措施,每年以召开市级机关党建工作现场观察会的形式,督促各级党组织对党建工作进行检查。通过组织各单位的现场观察和会议评议
4、,及时总结在基层推广和普及好党建工作的经验和做法。三是建立考核机制,严格奖惩兑现。实行党建责任制,要严格考核,严格兑现二、抓住“三个围绕”,不断推进党建工作目标任务的落实。只有把政府和党的工作纳入中心,为发展服务,我们才能取得成功。为此,我始终把服务城市中心工作作为政府机关党建工作的出发点和归宿。我找到了正确的位置,明确了任务,开展了活动,有力地推动了机关党建工作。完成各种目标和任务。一是注重“谋发展,促跨越”。按照“市委、市政府要重视党组织和党建工作”的工作思路,进一步融入中心,解决实际问题,创造良好的发展环境。今年以来,各市级机关党组织大力弘扬“开放、创新、创先争优”的新余精神。他们以强烈
5、的服务中心意识,依托“创先争优”活动,围绕“突破5000亿产业”、“三年经济总量翻一番”的重点任务,组织开展了“服务10亿工程,为党旗增光添彩”活动,落实党建工作,促进全市经济社会发展。市城管执法局树立“执法中管理,管理中服务”的理念,以工作为职业,以城市为主人,以人为本。市委各窗口党组织和党员围绕“983”行政审批战略,组织开展创建“效率之窗”服务品牌活动,为重大项目和重点工程服务建立“绿色通道”,完善“一问一责制”、“AB岗位责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等服务体系,以优质政府服务“筑巢引智”,进一步改善我市经济发展软环境。二是注重“惠民生、促和谐”,服务基层。按照“人民满意”的
6、要求,确定党组织的工作思路、工作重点和工作方法,狠抓岗位职责、服务承诺的设置,推进创先争优,为党组织和党员发挥作用搭建有效平台。围绕“建设和谐、繁荣、文明的新余”主题,组织30多个市直单位近500名党员开展“学习雷锋志愿服务”活动,引导党员走进企业、社区、乡镇,为人民群众询问政务、需求和计划,使服务更加符合人民群众的愿望和要求。市司法局组织专业律师就劳动争议、工伤争议、继承、房屋销售等问题提供法律咨询。市人保局对社会保障、养老、小额贷款等公众普遍关心的问题进行了现场解答。市卫生局组织医学专家提供免费咨询,当场测量血压并回答保健问题。今年以来,全市党员干部帮助群众解决了各种困难万元,化解矛盾纠纷
7、26700件。三是紧紧围绕“创先争优”,抓好示范和引导。加强机关党员干部专业培训,提高专业知识水平和尽职尽责能力。坚持高标准,满足政府干部的需要,建立政府党员干部理论学习大厅,有助于开阔视野,增长知识,提高能力。组织直属基层党组织和党员开展业务培训、劳动竞赛、科技创新等活动,增强党员的服务意识、责任感三、发挥“三个作用”,切实落实党员干部和党组织对抓党建工作的责任。政府机关党建责任制的实施,不仅要求建立全面、包容的责任制,而且要根据不同对象、不同岗位职责的要求,明确、有针对性的责任内容,促使广大党员干部在政府机关和党组织建设中更好地发挥作用。一是抓住党员领导干部的关键,充分发挥模范作用。做好机
8、关党建工作,党员领导干部特别是“第一责任人”的带头作用至关重要。为此,我们立足实际,采取有效措施,督促党员领导党。领导干部要带头落实抓党建工作的责任。抓好党组(党委)中心组学习和督促党员领导干部履行推进理论武装的职责;把握双重组织生活制度的实施,督促党员领导干部自觉参与党支部的组织生活,带头参加机关党组织安排的活动,认真完成党组织安排的任务。同时,“一岗双责”制度已经建立和完善。从党委书记到党支部书记,党建工作的职责和目标已经明确。坚持“双重目标、双重责任、双重评价”,把业务和党务两项任务结合起来。这增强了各级领导干部共同管理党建工作的责任感,促进了机关党建工作责任的落实。二是抓住党员干部为主
9、体,充分发挥先锋模范作用。开展了广泛的“追求卓越”活动。通过建立“党员责任区”和“党员示范岗”等形式,鼓励广大党员自律自律,保持党员先进性,有效推动党建责任制深入发展。重视党的干部队伍建设,充分发挥他们在落实机关党建责任制中的组织实施作用。我们要通过组织培训班、召开会议等方式,努力提高他们的思想政治素质和在机关开展党建工作的能力。注重提高党员干部素质,继续推进“千人教育培训”工程,通过形势和政策宣传、集中教学、集中学习、集中交流等方式培养党员,增强党性修养,增强责任感,更好地发挥机关党建工作的先锋模范作用。一年来,我们共组织了14次党支部书记、党员干部和入党积极分子培训班,1200多次。同时,
10、注重党员发展,严格落实党员发展“十六字”政策,认真落实党员积极分子公开选举、检查对象培训、投票公告和预备对象决定制度。党员人数全年都在增加。其中,35岁以下的占党员总数的%,女性占党员总数的%,高中及以上文化程度的占%。三是抓住机关党委的基础,充分发挥组织和推动作用。加强机关党委自身建设摆在突出位置,高度重视加强机关党委的领导。建立和完善r但是,一些基层党组织在落实党建责任制方面还存在一些问题。第一,一些行政干部没有足够的精力投入到落实党的建设责任制中去。二是党建责任制的评价内容相对抽象,针对性和可操作性不强。当前,为了适应新形势的发展,切实解决工作中的难点问题,拓宽工作内涵,创新活动方式,完
11、善运行机制,切实落实基层党建责任制,不断提高基层党建的整体水平。如何加强落实党建工作责任制,我认为要从严格教育管理、严格细化职责、建立健全制度、加强考核评价几个方面来促进党建工作责任制的有效落实,不断提高基层党建工作的整体水平。一、严格教育管理,提高思想认识一是提高党员的责任感。基层组织建设是党的建设的基础工程,是加强党的执政能力建设的基础工作。要教育和引导党员牢固树立“党建是自己的职责,不抓党建就是失职,不抓党建就是不称职”的责任观。这是绝对重要的,次要的,不忙。二是提高党员的整体觉悟。要教育和引导党员自觉把基层党建工作与促进本单位又好又快发展联系起来,坚持党建工作与税收工作同步研究、同步部
12、署、同步推进。第三,提高创新意识,教育和引导党员始终保持强烈的创新意识,牢固树立坚定的创新理念,努力创新工作思路和方法,保持党建工作的生机和活力。二、严格细化责任,明确目标任务为了使党建工作责任制更具可操作性,有必要层层明确责任。在责任主体上,要层层明确集体责任、第一责任和具体责任,形成党组织统一领导、党员各司其职、相互协调配合、共同管理的局面。党组织的“集体责任”要明确界定。党组织是党建工作责任制的主体,对本单位的党建工作负责。明确党组织书记的“第一责任”,他是本单位党建工作的第一责任人,全面负责党建工作;明确副书记和党组织成员的直接责任,完善领导小组的职责分工,加强对党建工作的指导和服务,
13、督促党建工作顺利完成。就责任的内容而言,我们应该明确具体的责任。党组织要认真执行上级的决议、决定和指示,抓好党员经常性教育,深化党员责任目标管理,推进党务公开,维护党员民主权利,不断加强制度建设和基础设施建设。党组织书记要及时研究部署党建工作的重要问题,确定党建工作的重点任务,组织制定党建工作责任制的分解目标,签署各级责任书,定期组织工作会议,督促落实党建工作任务。党组织副书记应当协助书记制定党建工作计划,督促和指导本单位的组织实施、落实基层党建责任制,必须建立长效机制,坚持不懈。一是建立党建例会制度。基层党组织要坚持每季度召开一次党建工作例会,研究部署基层党组织专题建设工作,了解和掌握责任制
14、运行情况,分析解决工作中出现的新情况、新问题,强化工作措施。二是建立党建研究体系。三是建立党建联络点制度。各级党员干部要结合各自的分工,建立基层党建联系点,帮助联系点研究制定党的建设、生产建设、经济发展、扶贫致富、精确扶贫的总体规划。四是建立分步报告制度。各基层党支部每季度向所在上级党组织书面报告党建工作一次。三级单位党组织每半年向二级单位党委书面汇报一次党建工作。基层党建工作应当纳入各级党组织工作的重要议程。第五,建立监督检查制度。上级党组织可以采取经常性和非经常性相结合的方法来对付下级党组织监督施工责任制的落实,每季度至少进行一次专项监督。监督应作为考核基层党建工作的重要依据。四、加强考核评价,严格监督管理建立和完善评价机制是保证党建责任制落实的重要保证。首先,要科学设置评估内容。只有科学合理地设置评估内容,解决评估内容的问题,评估结果才能更准确地反映实际工作。考核内容应体现合理性,指标设置应实事求是,核指标不应随意提出。同时,要突出可操作性。在突出实际工作绩效的基础上,要合理设置各种数值评价指标,在实际绩效的基础上反映工作开展的实际效果。二是灵活制定评估方法。要坚持年终考核与日常考核相结合,既要
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