2.4：维护和平的尝试ppt课件

1、第4课维护和平的尝试,课标要求：简述国际联盟的成立和主要活动，评价其历史地位。知道“非战公约”的主要内容，认识其历史作用。,1,背景：万国邮政联盟、国际电信联盟等一些行业性国际经济组织的建立，为国际政治组织的建立创造了条件。一战后，反战的和平思潮兴起，有识之士意识到，有必要建立一个具有政治约束力的国际组织，防止新的大战发生，维护世界和平。大战期间，美国总统威尔逊在“十四点和平纲领”中提出成立国际联盟的主张，得到欧洲大多数国家的欢迎和赞成。,一、国际联盟的活动及其评价,两大任务：维护世界和平，制止侵略；处理世界范围内的卫生、经济、社会方面的问题。,2,一、国际联盟的活动及其评价1.主要活动：（1

2、）成立初：1924年缔结日内瓦议定书；国际联盟中的卫生等机构或组织，为各国的交往和联系做了大量工作；（2）30年代：英法控制下的国联姑息、纵容日本、意大利和德国的侵略2.评价：,国际联盟为什么不能给世界带来持久和平？（1）国联盟约规定的形成决议所需要的“全体一致”原则，实际上使国联失去了制止侵略战争的可能性。（2）国联的许多裁军计划也成为了空谈。（3）特别是在英法控制下的国联对法西斯侵略采取绥靖政策。,3,国际联盟27年的活动归纳：（1）19201924年，国联既没有可以运用的实力，又没有足够的声誉，它的工作面临种种困难。但它还是在建立欧洲秩序、恢复欧洲经济、处理国际争端和卫生、难民等问题上发

3、挥了一定作用。（2）19241929年，是国联的上升时期，由于资本主义世界处于相对稳定时期，国联在处理国际争端、裁军以及促进国际合作方面发挥了较大作用。（3）19291939年，在30年代大危机的影响下，国际局势严重恶化。面对德日意法西斯国家的侵略，英法等控制下国联在处理国际重大争端问题上力不从心甚至无所作为，它的缺陷暴露无遗，地位大大下降。许多国联成员国纷纷退出国联。（4）19391946年，第二次世界大战爆发后，国联已经名存实亡，基本上陷入瘫痪状态。（5）联合国诞生以后，1946年4月国联召开最后一次大会，正式宣布解散。,4,评价国联的历史地位：（1）历史地位：是一战后由战胜国建立的世界上

4、第一个主权国家组成的国际组织（2）积极作用：作为一个国际性的组织，盟约体现的基本宗旨具有一定的进步意义。开创了国际合作的形式，顺应了世界整体发展的趋势。为后来联合国建立与发展提供了经验教训。在恢复战后欧洲经济、处理国际争端、裁军和促进国际合作等方面发挥了一定的作用。（3）消极作用：缺乏普遍性和权威性，不能制止战争，后来成为绥靖政策的工具；实质是英法操纵下维护凡尔赛体系的工具。,5,二、苏俄的和平外交1.外交政策：（1）提出和平法令（1917）；（2）提出社会主义与资本主义国家和平共处的外交政策。2.外交活动与评价（1）1922出席在意大利热那亚国际经济会议初步打破苏俄建国以来的孤立境地。（2）

5、1922与德国缔结拉巴洛条约打破了西方孤立苏俄的企图，实现了不同社会制度国家间的和平共处。,6,补充阅读：德国赔款总额为1320亿金马克，限42年付清。其中法国得赔款总额的52%。,法比联军进入德国,奉命撤离德国铁路员工,以上两幅图片反映的是什么事件？其起因是什么？结果如何？鲁尔危机德国战争赔款问题德国经济崩溃，法国在国际上陷入孤立。,7,三、洛迦诺公约的签署1.背景：（1）1923年法、比出兵占领鲁尔区，法国在国际上陷于孤立，法国国内和解力量渐占上风，欧洲安全问题提上日程。（2）法国外长白里安主张改善法德关系，解决法国安全问题，德国给予响应（3）1925年在洛迦诺召开会议，德法英波意比捷2.

6、内容：相互保证公约、仲裁条约3.评价：（1）积极：改善了法德等国关系，利于欧洲稳定。（2）消极：德国摆脱战败国的地位，为德国重新成为政治大国铺平了道路。（3）公约实质：纵容德国向东发展，即“祸水东引”。,8,相互保证公约：保持德国与比利时、法国的边界现状，遵守凡尔赛和约中关于莱茵区非军事区的规定，如有一方发动侵略，英意就立即援助受到侵略的一方。,仲裁条约规定它们之间的争端，如不能通过外交方式协调解决，应提交仲裁法庭或国际常设法庭裁决。,对德国向外扩张是一种遏制，也约束法国不能再制造类似鲁尔危机的事件，同时使英国成为欧洲问题的仲裁者,防止法国再贸然发动鲁尔危机类似事件,洛迦诺公约签定后，欧洲一片

7、欢腾。白里安（法）说：“和平终于来到了。”斯特莱斯曼（德）称公约将成为国家之间人民之间关系史上的“里程碑”。,9,四、非战公约的签订1.背景：（1）洛迦诺公约削弱法国地位，希望争取美国对其安全提供某种保证。（2）法国向美国提出签署双边协约，美国出于避免卷入欧洲纠纷和提高美国国际地位考虑，决定缔结多边的非战公约。2.概况：1928年8月，美、德、法、比、英、意、日、波、捷等15国在巴黎签订非战公约3.内容：废弃战争作为国家政策的工具；规定了和平解决国际争端或冲突的原则。,10,材料一一些大国在签订非公约时提出了保留条件，法国提出每个国家应保留合法的防御权；英国则提出在对自己有特殊重大利益关系的地

8、区进行自卫时，不受条约约束；美国也声明，各国有权决定是否需要诉诸武力而自卫；日本则声称，对自己有重要意义的“满洲”可以进行战争。材料二非战公约只有“教育和道德的价值”。美国国务卿凯洛格,第1条缔约各方以他们各国人民的名义郑重声明他们斥责用战争来解决国际纠纷，并在他们相互关系上，废弃战争作为国家政策的工具。第2条缔约各方同意他们之间可能发生的一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决。非战公约,非战公约能否带来持久的和平？,11,公约的缺陷在于：首先，它笼统地使用“战争”一词，而未明确区分侵略战争与自卫战争、正义战争与非正义战争。其次，它使用“废弃战争”一词，而未使用当时

9、一些国际文件已经使用的“禁止使用武力”，这就使侵略者有可能以不宣而战为手段或借口它所进行的武装侵略不是“战争”而开脱罪责。第三，公约的拘束力因美、英、法等国的保留而受到削弱。这些保留超出了自卫权的范围，是帝国主义国家强权政治的表现。公约未规定制裁侵略的具体措施。非战公约在国际法和战争发展史上具有重要意义，但实际并没有起到制止侵略战争的作用。,补充阅读,12,4.作用：（1）积极作用：它有利于巩固欧洲的和平秩序（直接作用）是第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约，其中体现的尊重和平、摒弃武力的思想有一定的进步意义。（历史地位）为和平解决国家之间的争端，奠定国际法中的互不侵犯原则，提供重要的法

10、律基础。也成为二战后国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据（影响）（2）消极作用：对侵略者没有强大的约束力列强借助各自的“保留条件”，为以后发动战争埋下了伏笔。,13,矛盾重重极不稳定,凡尔赛华盛顿体系,国际联盟的活动,安全问题洛迦诺公约,外交关系非战公约,苏俄的和平外交,1931年日本侵略中国,1935年意大利侵略埃塞俄比亚,1939年二战爆发,调整,维护和平的尝试,失败,归纳综合,14,思考：维护和平的尝试为什么失败？凡尔赛和约的隐患；国际联盟的“大国一致”原则；非战公约的保留条款；大国强权的烙印；各国利益的冲突；文明的冲突，意识形态的冲突资本主义政治经济发展不平衡的规律,综合一战后的经

11、验教训，你觉得怎样才能有效地维护世界和平？坚持民族自决原则；反对强权政治和霸权主义；用和平方式解决国际争端；以发展促进和平，建立国际政治经济新秩序；建立一个强有力的国际组织来维护和平；,15,16,【特别提醒】20世纪30年代，面对一系列战争危机和侵略战争，国联毫无作为，放任第二次世界大战的爆发，国联名存实亡。1946年，国联正式解散。,【特别提醒】洛迦诺公约的签订是在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所作的一次较大调整，但仍有不稳定因素，它使法国丧失了在德国违约时单独制裁的权力，使法国的边界安全置于英国和意大利的空头保证之下。,【特别提醒】法国倡议订立法美条约的目的是拉拢美国以抗衡德、英两国；美国建

12、议订立多边条约的目的是稳定欧洲局势，确保美国的投资安全，同时削弱国联的影响，缔造由美国领导的国际体系。非战公约没有从性质上划分正义战争与非正义战争，这在实际上否定了正义战争的合法性。,17,三、洛迦诺公约,在欧洲安全问题上对凡尔赛体系的一次调整,18,四、非战公约,积极意义：限制了国家的战争权，在国际法上奠定了“侵略战争是国际犯罪”的法律基础。在二战后成为审判战犯的法律依据。,局限性：约束力因英、法、美等国的保留而受到削弱。笼统的使用“战争”一词，没有区分战争性质。使用“废弃战争”一词，而未使用当时国际文件中已经使用的“禁止使用武力”。,19,第一次世界大战结束后，资本主义世界走向相对稳定，他

13、们迫切需要寻找新的原料产地和商品市场，被迫开始考虑和苏俄的关系。欧洲的德国及匈牙利等国的无产阶级革命运动相继遭到失败，苏俄打败了14个协约国的武装干涉，取得了国内战争的胜利，从而形成了社会主义国家与资本主义国家并存的现实。苏俄亦迫切需要改善外部环境，争取喘息的机会发展经济。列宁此时已经认识到，第一次世界性的战争与革命周期已经结束，世界革命推迟了，两种制度达成的均势有可能使之在较长时期内共存，苏俄一国也能够巩固无产阶级政权，并且具备了建设社会主义的经济条件。基于这样的认识，列宁作出了两项重大决策，即在国内实行新经济政策，对外则实行和平共处。,20,2.参加热那亚会议、拉巴洛条约的内容及作用192

14、2年4月，包括苏俄和德国在内的国际经济会议在意大利热那亚召开。根据列宁指示，苏俄代表团出席会议的基本任务是：在维护国家主权、坚持平等互利的基础上，努力发展同资本主义国家的正常贸易和经济合作。会议期间，协约国拒绝了苏俄的建议。但苏德双方签订了拉巴洛条约。条约规定立即恢复两国的外交关系并按最惠国待遇的原则发展两国的经济关系等。,21,三、洛迦诺公约的签署1.法、比占领鲁尔及结果,1923年1月11日，法国联合比利时，以德国不履行赔款义务为借口，出动10万军队占领德国的鲁尔工业区，酿成“鲁尔危机”。法国占领鲁尔的目的有两个：其一，在必要时候，从鲁尔的工业部门扣除应付赔款；其二，对德国的经济施加压力，

15、迫使它执行符合法国利益的政策。鲁尔冒险是法国战后在欧洲骄横一时达到顶点的反映。同时，法国也没有得到更大的利益。不仅支付了巨额的占领费，而且在国际上陷入孤立。,22,2.洛迦诺公约的内容占领鲁尔受挫后，法国国内主张对德和解的力量渐占上风。大战后的欧洲安全保障是凡尔赛体系未能完全解决的问题之一，同时又是德国的周边国家特别是法国十分关注的问题。为防止德国再度入侵法国，凡尔赛和约签订后，法国一直在寻求边界的安全保障。1925年10月5月洛迦诺会议召开，10月16日与会的法、德、比、英、意、波、捷草签了“最后议定书”和7个条约，总称“洛迦诺公约”。它规定：第一，德、比、法、英、意相互保证维护凡尔赛条约所

16、规定的德法和德比之间的边界现状。这个保证对德国向西扩张是一种遏制，同时也约束法国不能像鲁尔危机那样侵犯德国。第二，德国分别同比、法、波、捷签订仲裁条约，相约凡外交上不能解决的争端，应提交仲裁法庭和国际法院裁决。,23,洛迦诺公约的签订，是协约国通过和平外交手段，在欧洲安全问题上对凡尔赛体系做的一次较大调整。它暂时缓解了凡尔赛体系未能解决的欧洲安全问题，使欧洲国际关系进入相对稳定时期，为20年代中后期资本主义经济的发展创造了有利条件。德国的国际政治地位有所提高。洛迦诺公约的签订表明，它是在协约国在政治上正式承认德国是平等国家的前提下签订的，成为德国摆脱战败国地位、恢复政治大国地位的重要一步。19

17、26年9月，根据洛迦诺公约的规定，德国加入国际联盟，取得国联行政院常任理事国的席位，德国终于重新回到西方大国的行列。同时，,3.洛迦诺公约的其影响,24,1.非战公约签订背景及内容,洛迦诺公约的签订，法国在欧洲的地位遭到极大削弱。此后，凡尔赛和约限制德国的政治、军事条款也备逐步打破。出于安全问题考虑，1927年4月，法国外长白里安为纪念美国参加第一次世界大战10周年，向美国国务卿.凯洛格倡议：美法立即缔结废弃战争的协定，以为维护世界和平做出贡献。美国政府对此表示欢迎，同时建议该条约不应只限于美法两国，而应包括主要大国在内的大多数国家。该公约在美法两国提出的条约方案基础上签订。1928年8月27

18、日比、捷、法、德、日、意、波(兰)、英、澳、加、印（度）、爱(尔兰)、新(西兰)、美、南(非)等15个国家和地区的代表在巴黎签订的公约。全称废弃战争作为国家政策工具的一般条约，又称白里安凯洛格公约或巴黎非战公约。公约于1929年7月25日生效。先后批准或加入的共有63个国家，中国于1929年5月8日加入。,25,2.非战公约的内容公约包括序言和3条正文。主要内容是：缔约各国谴责用战争解决国际争端，并废弃以战争作为在其相互关系中实施国家政策的工具；缔约国之间的一切争端或冲突，不论性质和起因如何，只能用和平方法加以解决；任何签字国如用战争手段谋求利益，即不得享受公约给予的益处。3.非战公约签订的影

19、响：非战公约是在全世界人民反对帝国主义战争、渴望和平的压力下缔结的。它反映了帝国主义国家之间错综复杂的矛盾，也反映了当时资本主义国家中高涨的和平主义倾向。非战公约是第一次世界大战后，在全世界人民反对帝国主义战争，渴望和平的压力下缔结的。它在历史上第一次以普遍性国际公约的形式，正式宣布废弃以战争作为推行国家政策的工具。而在此以前，西方传统国际法理论和实践一向主张，以战争作为解决国际争端、推行国家政策的手段是合法的，主权国家有诉诸战争的绝对权利。它反映帝国主义国家之间错综复杂的矛盾，也反映当时资本主义国家中高涨的和平主义倾向。,26,国际联盟虽具有一定的进步意义。但是它所具有的与生俱来的缺陷和弱点

20、。首先，国际联盟是在一场帝国主义战争之后由战胜国列强作为对战败国的媾和条约的组成部分而建立的，因此国联盟约所规定的“为促进国际合作，保证国际和平与安全，承担不从事战争之义务”的宗旨，主要是为了维护以英法为代表的战胜国的既得利益和它们所建立的“新秩序”，这是国联的本质缺陷。其次，盟约规定对侵略者实行制裁，但是对“侵略”和“侵略者”的涵义却没有作出明确规定，也没有具体的制裁措施，更没有宣布战争为非法；不仅如此，它所规定的形成决议的“全体一致”原则（或称“普遍一致”原则，“普遍否决权”等），实际使国联失去了对侵略行为采取任何有效行动的可能性，因此不仅对受到侵略的国家的保护软弱无力，而且无法制止战争的

21、发生。国联对日本侵略中国、意大利侵略埃塞俄比亚、德意干涉西班牙、德国侵占奥地利均采取绥靖主义立场。第二次世界大战爆发后，国联名存实亡。,27,万国邮政联盟,万国邮政联盟，简称“万国邮联”或“邮联”，它是商定国际邮政事务的政府间国际组织。其前身是1874年10月9日成立的“邮政总联盟”，1878年改为现名。万国邮联自1948年7月1日起成为联合国一个关于国际邮政事务的专门机构，总部设在瑞士首都伯尔尼。其宗旨是促进、组织和改善国际邮政业务，并向成员提供可能的邮政技术援助。,28,邮联总部设在瑞士首都伯尔尼,万国邮联的标志是1900年为庆祝万国邮政联盟成立25周年在伯尔尼竖立的雕塑的复制图像。该雕塑

22、表示一个地球周围代表五大洲的五个人像传递书信。,29,国际电信联盟,30,威尔逊发表“十四点和平纲领”,“十四点和平纲领”的真实意图是利用美国的经济优势打破英法等老牌帝国主义国家传统的势力范围，夺取世界市场和殖民地，并通过国际联盟来操纵国际事务。“十四点和平纲领”是美国突破“孤立主义”传统，试图攫取世界霸权的重要尝试。,31,问题：国际联盟盟约是何时、在哪次会议上通过的？其主要内容（宗旨、组织机构和其他规定）是什么？1919年4月，在巴黎和会的全体大会上通过。主要内容：宗旨是增进国际间合作并保持和平与安全，各会员国应承担不从事战争之义务。组织机构主要有大会、行政院及常设秘书处。还包括裁减军备、

23、和平解决国际争端和制裁等规定。还规定了委任统治制度。,32,问题探究：国际联盟是何时、何地成立的？会员国有哪些？美、苏两个大国为什么未能加入国联？1920年1月20日，国际联盟在日内瓦正式成立。成立时只有44个会员国，后来增加到63个。苏俄长期被排斥在国联之外，主要是因为苏俄认为国际联盟是英、法等国维持其霸权、维护其统治的工具，拒绝加入国联。美国未能加入国联的主要原因是由于美国存在着是孤立主义传统，存在着不愿卷入欧洲事务、反对加入国联的强大势力。为了争取支持，威尔逊到全国作巡回演说，行程一万多公里，演说三十七次。由于劳累过度，他回到华盛顿不久就突然中风，半身不遂。直接原因是凡尔赛体系确立了英法

24、在欧洲的主导地位，巩固了日本在亚太的优势地位，而美国夺取世界霸权的计划遭到失败，美国参议院拒绝批准国联盟约。,33,问题探究：国联成立后，主要面临哪两大任务？对国际联盟的作用，如何评价？在国联成立初期，在制止侵略、维护和平方面发挥了什么作用？两大任务：维护世界和平，制止侵略；处理世界范围内的卫生、经济、社会方面的问题。评价：国联倡导民主协商的方式解决国际争端，顺应了世界历史发展的民主化趋势，并在客观上推动了这一趋势的发展。国联初期，在制止侵略、维护世界和平方面有所作为，发挥了一定的作用。如国联在制止希腊和保加利亚冲突升级，平息冲突方面，起了一定作用。但成效不大，它没有阻止或延迟第二次世界大战的爆发。,34,问题探究：国联实质上是一个什么机构？它真的能够制止侵略维护世界和平吗？在一系列国际争端的处理上又留下了哪些不太光彩的记录？试举例说明。国联被英、法等少数大国操纵，成为它们维持霸权的工具。面对法西斯势力的扩张，纵容法西斯的侵略，严