《安全管理》之加强社区消防工作的几点思考

1、对加强社区消防工作的几点思考。城市社区消防安全是城市社区建设的基本组成部分是城市火灾预防的基础。 近年来，随着中国经济和社会的发展，城市建设进程加快，人们的生活水平不断提高，对社区消防工作也提出了高要求。 不断创新工作思路和方法，抓紧消防监督管理机制改革，努力使社区消防工作适应和谐社会的新要求，是今后一段时间摆在公安消防部门和社区面前的研究和探索的课题。一、加强社区消防工作的重要意义(1)加强社区消防工作是消防工作坚持群众路线的重要体现。 目前，城市社区越来越成为个人、家庭和职场、集体、社会联系的重要纽带和城市管理的重要方面。 消防活动作为城市管理的重要组成部分，建立适合社区建设的社区消防管理

2、和服务网络，完善社区消防管理机制，健全社区消防管理制度，增强社区抗火灾能力，巩固城市消防活动基础，社会化消防活动， 必须加强群众的消防安全意识，提高对城市火灾的防范能力，避免或减少火灾事故的发生对人民生命财产安全的损失。(二)加强社区消防工作是执法是人民的重要体现。 中华人民共和国消防法第三条规定，“各级人民政府必须将消防活动纳入国民经济和社会发展计划，保障消防活动、经济建设和社会发展的适应”。 中华人民共和国消防法第23条规定：“村民委员会、居民委员会应该开展大众消防活动，制定防火安全条约，进行消防安全检查。 乡镇政府、街道办事处要做指导和监督。 因此，积极推进社区消防工作，不仅是形势发展提

3、出的消防工作的新课题，也是法律责任，是政府、基层组织和公安消防部门必须承担的责任和任务。(3)加强社区消防工作是预防和减少火灾的有效方法。 随着消防宣传“五进”工作的开展，广大人民群众的消防安全意识大幅度提高，比以前更加重视社区消防工作，从整体形势上进步大，但不允许盲目乐观。 加强社区消防建设，目的是充分发挥社区自治组织的作用，在消防宣传、安全检查巡视、消除危险和早期火灾救助方面积极开展工作，有效减少居民火灾事故的发生。 社区和社会部门消防安全监督管理的差异决定了建立适合社区消防工作的管理机制是预防和减少居民火灾最根本和有效的方法。二、当前社区消防工作存在的问题(1)管理组织不健全，管理能力不

4、集中，管理能力不足。 现在，社区消防管理工作由消防部门负责，地方派出所的副职员负责，配备了1到2名民间保安官管理的模式。 从实际情况来看，社区各种消防安全重点机构急剧增加，再加上地方派出所的管理领导、消防打工的民间保安人员精力、时间有限，社区消防管理工作始终不懈，消防管理工作措施难以实际执行，其次， 社区民警缺乏消防专业知识，消防检查等具体工作流程、法律规范的运用、工作尺度和标准不准确，难以满足社区消防管理工作的发展要求，且对日常社区消防活动的检查、监督、审查要求不严格，因此社区消防管理(二)制度不完善，责任不明确，缺乏长期机制。 地方派出所、地方居民委员会等机关按照中华人民共和国消防法、江苏

5、省消防消防条例等法律、法规的规定对社区消防工作有监督、指导、管理等责任，但由于受到人员、装备、财力等因素的限制，实际上很多地区社区消防工作仍然是管辖区域内的消防监督机关现在，社区的功能正在改变。 虽然从原来的主要行政管理功能转变为服务功能，但很多社区没有将消防安全工作纳入社区服务功能，没有建立有效的管理机制，将社区消防工作纳入基础日常工作。 许多社区基层组织人员参与社区消防活动的意识淡薄，社区消防活动难以实行，在消防管理方面没有形成综合的管理体系。 现行法律规范对社区消防工作没有明确、周密的规定。 社区消防管理工作处于边缘化状态，街道和社区消防工作成为薄弱环节，没有积极有效地执行。(3)社区消

6、防宣传工作不足，部分社区居民的消防意识淡薄。 随着政府和消防部门工作构想的转变，消防宣传被社区活动深入推进，虽然取得了显着的效果。 往往消防部门“自导自演”，宣传形式单调，力量和广度不足，没有深入动员社会参加、群众参加，部分社区居民的消防意识淡薄，消防常识不足，无法有效解决自助能力低的情况。 另一方面，地方派出所对社区消防活动的监督指导模式也有偏差，重视具体防火活动的执行，无视社区消防组织制度建设计划的完善等工作，无视消防宣传活动，消防宣传和所开展的其他工作不结合，社会消防活动只停留在防火检查风险改善等具体工作上(四)资金投入少，消防设施基础差，维护不足。 “消防进入社区”活动开始以来，许多地方政府和街道积极筹措资金，加强社区消防设施建设。 但是，社区消防基础设施建设是一项长期工作，社区消防建设正常工作后，仍需要继续投入资金。 因此，如果社