信息系统开发 第3章系统规划.ppt

1、第三章系统规划,2,教学概要,教学目标:系统规划是管理信息系统生命周期的第一阶段，这一阶段的主要目标是制订系统的长期发展方案，决定系统在整个生命周期内的发展方向、规模和发展进程。这一阶段对MIS系统的成败，对整个组织信息化的进展具有重要意义，要求自学者深刻理解系统规划的目标和内容，掌握战略转移法的基本思路与步骤，掌握关键成功因素法的基本概念和方法，重点掌握企业系统计划法的基本概念，主要方法与步骤，了解资源分配的工作内容和有关方法。教学重难点:系统规划的目标和工作的内容，管理信息系统的战略规划和BSP法，难点是BSP法。,3,1系统规划的目标和工作内容2管理信息系统的战略规划3关键成功因素法4企

2、业系统规划法5资源分配,4,3.1系统规划的目标和工作内容,一、管理信息系统建设中的主要问题(1)系统建设与组织发展的目标和战略相匹配。(2)已建成的系统解决问题的有效性低，即系统建成后对管理并无显著改善。(3)不能适应环境变化和组织变革的需要。(4)组织结构陈旧，管理落后。(5)系统使用人员的素质较低。(6)系统开发环境落后，技术方案不合理。(7)系统开发以及运行维护的标准、规范混乱。(8)资源短缺，投入太少，面对系统的期望又过高。,5,二、系统规划的目标，任务和主要工作内容,系统规划是管理信息系统生命周期的第一个阶段，是MIS的概念形成时期，目标，制订出MIS的长期发展方案，决定MIS在整

3、个生命周期内的发展方向、规模和发展进程。主要任务是:(1)制定MIS的发展战略。(2)确定组织的主要信息需求，形成MIS的总体结构方案；安排项目开发计划。(3)制定系统建设的资源分配计划。,6,MIS规划工作进程的三个主要阶段：1MIS的战略规划这一阶段的关键是要使MIS的战略与整个组织的战略和目标协调一致。2组织的信息需求分析(1)确定目前和规划中的组织在决策支持和事务处方面的信息需求，以便为整个组织或其主要部门提出管理信息系统的总体结构方案。(2)制定主发展计划，确定系统和应用项目的开发次序和时间安排。,7,3资源分配制定为实现主开发计划而需要的硬、软件资源，数据通讯设备、人员技术、服务、

4、资金等计划，提出整个系统建设的概算。,8,三、系统规划工作的特点和关键问题,由于管理信息系统的建设耗资巨大、历时较长、技术复杂及涉及面广，系统规划是这一复杂工作的起始阶段，这项工作的环境将直接影响到整个系统建设的成败。因此我们应充分认识这一阶段工作所具有的特点和应该注意的一些关键问题。以提高系统规划工作的科学性和有效性。(1)系统规划工作具有较强的不确定性，非结构化程度较高。(2)其工作环境是组织管理环境，高层管理人员是工作的主体。,9,(3)系统规划是一个管理决策问题，同时系统规划也是技术与管理相结合的过程，它确定利用现代化信息技术有效地支持管理决策的总体方案。(4)系统规划人员对管理与技术

5、的理解程度，对管理与技术发展的见识，以及开创精神与求实态度是规划工作的决定因素。(5)规划工作的结果是要明确回答规划工作内容中提出的问题，描绘出系统的总体概貌和发展进程，但直粗不宜细。(6)MIS系统规划必须纳入整个组织的发展规划，并应定期滚动。,10,我们在对MIS进行系统规划时，应注意如下几个关键问题：(l)战略计划是核心。(2)解决问题的有效性是关键。(3)应变能力是MIS成功的关键问题之一，也是当前MIS建设与应用的瓶颈问题。(4)人、管理、技术应协调发展。,11,3.2MIS的战略规划,一、概述战略问题是关于一个组织生存发展的全局性、关键性和长期性的问题。MIS的战略问题通常包括主要

6、发展目标、发展重点、实现目标的途径和措施等。如何使一个组织中的MIS发展战略与组织本身的发展战略保持一致是MIS战略规划工作的核心问题之一。,12,二、MIS战略规划的目标和内容,MIS战略规划一般既包含3-5年长期规划，也包含1-2年的短期计划，长期计划部分指出了总的发展方向，而短期计划部分则为作业和资金工作的具体责任提供依据。一般来说，整个战略规划包含如下主要内容：（1）信息系统的目标、约束和结构。（2）了解当前的能力状况。（3）对影响计划的信息技术发展的预测。（4）近期计划。,13,三、战略集合转移法,由于战略规划涉及组织的内外环境因素较多，不确定性问题较突出，目前还没有一种规范的制定M

7、IS的战略规划方法。战略集合转移法是MIS战略规划中常采用的一种方法。该方法把组织的总战略看成一个信息集合，包括使命、目标、战略以及其它战略变量，战略性的MIS规划就是要把组织的这种战略集合转化为MIS的战略集合，而后者由MIS的系统目标、环境约束和战略规划组成。,14,战略集合转移法的第一步是识别和阐明组织的战略集合。这一工作可以由研究组织的书面性战略和长期规划出发。组织的战略集合的构造过程如下：（1）勾画出同该组织有关的使用者集团的结构。（2）对每个使用者集团，识别它们的目标。（3）识别组织关于每个使用者集团的目的和战略。,15,第二步的主要任务是把组织的战略集合转化为MIS战略集合，包括

8、系统的目标、约束和设计原则。1组织的战略集“组织战略集”是指组织的要求和方向等元素，是组织自身战略规划过程的产物。主要包括组织的使命、目标、战略以及别的一些同MIS特别有关的战略性组织属性。2MIS战略集MIS战略集的元素构成MIS战略规划的要素，由系统目标、系统约束和系统设计战略组成。,16,3MIS战略规划MIS战略规划过程是把组织的战略集转换成，个适当的、与之关联和一致的MIS战略集的过程。该过程主要包括以下步骤：（1）对组织的战略集加以解释，这一过程可按以下步骤进行：划出组织的关联集团结构；确定关联集团的要求；定义组织相对于每个关联集团的任务和战略。（2）进一步解释和验证组织战略集的方

9、法论。（3）由组织战略集到MIS战略集的转移。,17,3.3关键成功因素法,一、基本概念组织的信息需求分析方法有两大类：一类是全面调查法，另一类是重点突破法，即首先抓住影响系统成功的关键因素进行分析以确定组织的信息需求，关键成功因素法（CSF）就是这类方法应用的典型。在每一个企业组织中，都存在着对该组织的成功起关键作用的因素，称之为关键成功因素，关键成功因素总是与那些能确保企业生存和发展的方面和部门相关的。在不同的业务活动中，关键成功因素有很大的不同，即使在同一类型的业务活动中，在不同时期内，其关键成功因素也不同，即对不同的MIS，其信息需求各不相同。而同一个MIS的信息，需求在不同的时期也会

10、不同。,18,所谓关键成功因素法就是那些必须经常得到管理人员关注的活动区域，对这些区域的运行情况要经常不断的变量，并提供这些度量信息以供决策使用。因此，在规划一个管理信息系统时，三个必须要经常强调：即系统必须适合企业或组织所属的行业以及它采用的特殊策略；系统必须要能够识别那些为使企业成功而在管理上经常给予认真关注的成功因素，在系统提供给各管理阶层的报告中，必须突出有关成功因素的情况。,19,二、形成关键成功因素的缘由,关键成功因素基本上来源于以下几个方面：（l）特殊行业的结构。（2）竞争策略、行业地位与地理位置。（3）环境因素。（4）暂时性因素。,20,三、相同的组织，不同的CSF,任何组织的

11、情况都在随着时间的改变而改变，某个时期很一般的因素可能成为另一个时期的CSF。关键问题是，任何时候，当我们制定MIS规划时都要明确弄清哪些因素在规划涉及时期内是最紧要的，这就是导致在相同行业中的不同组织会因为其他地理位置、战略方针和其他一些由时间造成的因素的不同，而具有不同的主要原因。,21,四、中层管理人员的CSF,组织中的每个中层管理人员都应该认真确定自己的CSF，以利于自己的工作，原因如下：这一过程有助于他们确定哪些因素值得注意，以保证那些关键性的因素得到认真的管理和监督。这一过程迫使他们为那些因素确定度量的方法，并制定有关度量的报告。CSF的识别使组织的报告和信息系统注重于收集那些对有

12、关管理层的成功非常重要的信息，而不是只考虑容易性。CSP法并不适合用来识别战略规划的信息需求，只有对那些容易得到或为监督和改善企业目前已有的工作所需信息的管理系统，才适合用CSF法来识别其信息需求。,22,五、CSF方法的步骤,CSF方法主要包括以下步骤：1.了解企业（或MIS）的战略目标。2.识别所有成功因素，可采用递层分解的方法引出影响战略目标的各种因素以及影响这些因素的子因素。3.确定关键成功因素，对所有成功因素进行评价，根据企业的（或MIS）现状及目标确定出关键成功因素，可采用德尔斐法或模糊综合评判法等。4.识别性能指标与标准。即给出每个关键成功因素的性能指标与测量标准。,23,3.4

13、企业系统规划法,一、BSP的基本概念企业系统规划法（BSP法）是为指导企业管理信息系统的开发而建立起的一种规范方法。这是一种结构化的方法论，它可帮助企业做出管理信息系统的规划，以满足其近期和长期的信息需求，该方法论的基本出发点是：（l）一个信息系统必须支持企业的目标。（2）一个信息系统的战略应当表达出企业中各个管理层次的需求。,24,（3）一个信息系统向整个组织提供一致性的信息。（4）一个信息系统应当在组织机构和管理体制改变时保持工作能力。（5）一个信息系统的战略规划应由总体信息系统中的子系统开始实现。BCP方法实现的主要步骤：定义企业目标定义企业过程定义数据类定义信息系统总体结构,25,二、

14、定义企业过程,1过程定义的目标和条件企业过程被定义为在企业资源管理中所需要的，逻辑上相关的一组决策和活动，这样定义过程的目的是：（1）使信息系统大大独立于组织机构的变化。（2）理解企业如何完成它的总使命和目标。（3）为从操作控制过程中分离出战略规划和管理控制提供依据。（4）为定义所需的信息结构，决定它的范围，分解成模块和建立开发的优先次序提供依据。（5）为定义关键的数据需求提供基础。,26,2产品和资源的生命周期管理人员的职责就是在其所负责的领域内有效地管理和利用资源，以支持企业的目标，通过识别他在管理资源过程中所进行的决策和执行的活动，就有可能对企业所有过程有一个全面的理解。其中，产品服务可

15、以定义为关键资源，在企业过程的定义中起着重要作用。,27,产品服务和每一个支持性资源的四个阶段生命周期，常常被用来逻辑地识别和组合过程，其生命周期的四个阶段是：第一阶段-需求、计划、度量和控制；第二阶段-获取和实现；第三阶段-经营管理；第四阶段-回收或分配。,28,3定义过程的基本步骤（1）计划和控制过程。（2）产品服务过程。定义产品服务的过程又可分为：识别企业的产品服务；产品服务生命周期的各阶段识别过程；画出产品服务过程的总流程图；写出每一过程的说明。（3）支持资源过程。BSP把支持资源描述成企业为实现其目标的消耗品和使用物，其基本资源有四类：材料、资金、设备、人员。（4）过程的归并和分析。

16、（5）结果和应用。,29,三、定义数据类,数据类，是指支持企业所必需的逻辑上相关的数据，由于信息系统规划的目的是辅助数据资源的管理，因此识别数据类的目的在于决定下列问题：（l）目前支持企业过程数据的准确度、及时性和可靠性。（2）在建立管理信息系统总体结构中所使用的数据类。（3）企业过程之间目前和潜在数据共享。,30,（4）各个过程产生和使用什么样的数据。（5）数据政策的确定。（6）目前不可缺少的数据。（7）发现需要改进的系统。根据企业资源的生命周期，很容易把四种数据类型识别出来，然后，利用企业过程中信息的输入输出把数据类确定下来。,，,31,1识别数据类存档类数据：记录资源的状况，支持经营管理

17、活动，仅和一个资源直接有关。事务类数据：反映由于获取或分配活动引起存档类数据的变更。计划类数据：包括战略计划、预测、操作日程、预算和模型，可以是数据，也可以是文本。统计类数据：历史的和综合的数据，用作对企业的度量和控制。,32,2给出数据类定义3建立数据类与过程的关系将数据类对照企业过程安排在一个矩阵中，用字母C和U来所示哪个过程产生该数据和哪个过程使用该数据。在矩阵中，接关键资源的生命周期顺序放置过程，即计划过程，度量和控制过程，直接涉及产品的过程，最后是管理支持资源的过程。其次是根据过程产生数据的顺序将数据类排在另一轴上，开始是由计划过程产生数据，接着把所有其它数据类列入矩阵中，并在适当的

18、行列交叉处填上C和U。,33,四、定义信息系统的总体结构,为识别出要开发的信息系统和子系统，要用表达数据对系统和每一子系统所支持的过程之间的信息结构图来定义信息结构，结构图勾化出：（l）每一系统的范围。（2）产生、控制和使用的数据。（3）系统和系统之间的关系。（4）对给走过程的支持。（5）子系统间的数据共享。,34,信息结构图是企业长期数据资源规划的图形表示，是目前和将来信息系统开发运行的蓝图。（1）确定主要系统。其做法是从识别数据类所得到的企业过程数据类矩阵入手，并注意到过程是按生命周期顺序排列的，从“计划”开始，字母C排在对角线上，必要时可移动某些行和列，得到C符号的适当排列，从而将企业过

19、程和数据类依据其管理的资源而划分为若干组，并用方框框起来，这些方框代表逻辑子系统的组合以及表明产生和维护某些特定的、相关的数据类的责任。（2）表示数据流向。落在系统方框以外的那些U表示对数据流的应用，用箭头表示数据从一个系统流向另一个系统。,35,（3）识别子系统。子系统的概念包括：过程提供了合理的子系统的边界，因为它们是按企业活动的逻辑关系划分的；子系统通常仅由一个过程组合，但对其它过程提供支持；一个过程可由多个子系统支持；已有的应用系统不应对新系统的规模和边界产生影响。并根据其对数据类的产生和使用特点将子系统分为如下几类：产吐数据类但不使用其它数据类的子系统；使用其它数据类来产生一个数据类

20、的子系统；使用数据类使不产生数据类的子系统,36,（4）先决条件的分析。做出子系统的轮廓以后，最后是先决条件的分析，即：哪些子系统要在其它子系统开发，通过使用已得到的信息结构和对企业的理解，可以分析出各子系统之间的相互依赖性，从而确定其开发的先后顺序。（5）系统总体结构的作用。系统总体结构识别出系统和子系统，根据它们产生、控制和使用的数据类以及它们支持的企业过程，提供了企业将来信息支持的概貌。子系统的主要作用是提供了确定系统开发的优先级的对象，联同企业过程组织矩阵的使用，系统总体结构能帮助企业查出产生数据的过程和机构，以确定数据政策和管理责任。而且，系统总体结构还有助于数据管理部门进行有效的数

21、据逻辑结构设计和对分布式数据的处理。,37,3.5资源分配,一、概述用于信息系统开发的各类资源总是有限的，当这些有限资源无法同时满足全部应用项目的实施时，就应该针对这些应用项目的优先次序给予合理分配，这就是MIS规划工作三阶段模型中的最后一个阶段：资源分配阶段。通常在确定一个应用项目的优先顺序时应该依据以下四个方面进行分析：（1）该项目的实施预计可明显节省费用或增加利润，这是一种定量因素的分析。（2）无法定量分析其实施效果的项目。（3）制度上的因素。（4）系统管理方面的需要。从上述四个方面出发，人们提出了若干种用于分配开发信息系统稀少资源的方法，下面分别予以介绍。,38,二、成本或效益比较法,每个应用项目有不同的成本-效益比，而这往往是衡量一个项目经济合理性的重要指标，成本或效益比较法就是从这一目标出发来分配资源的，投资回收率即为一种常采用的方法。通常，一个信息系统的每个应用项目都有定量的经济成本和经济效益，利用成本或效益量就可以计算出投资回收率，根据投资回收率法制定的一条决策规则是从那些可选项目中选择投资回收率最高的应用项目。但这只是理想情况，在具体应用该方法时总有一定的困难。首先，应用项目的效益往往很难数量化，其次把握投资回收率法确定的应用项目并不能提供整套项目