XX领导在全市“解放思想谋发展、与时俱进建小康”大讨论活动动员会上的讲话

1、XX市领导在全市“解放发展思想、与时俱进、全面建设小康社会”启动会上的讲话同志们：关于解放思想的讨论是按照省委的统一部署进行的。4月中旬，高丽书记、于群省长和五位省级领导带领省级部门和市、地方政府高层领导赴江苏、浙江、上海考察。这是一个非同寻常的举动。从实际学习中解放思想，从实际比较中看到差距，从个人经历中理清思路，从忧患意识中开拓创新，是本次调查的基本目标。刚才，成敏同志宣读了南方考察报告。海贤同志传达了市委关于“解放发展思想，与时俱进，全面建设小康社会”的大讨论意见。荆燕同志结合我市实际情况谈了解放思想的问题。请认真学习并理解它。在当前全市团结一致抗击非典的关键时期，市委决定用三个月的时间

2、，围绕解放思想、促进观念更新、实现跨越式发展这一主题，开展这次大讨论。根据市委常委会的研究意见，我想强调几点：第一，思想统一是解放思想行动的先导，党的十一届三中全会以来的思想路线是解放思想、实事求是。十六大报告增加了“与时俱进”的内容。思想解放一直是具体的和历史性的。实践没有尽头。解放思想不可能一劳永逸。每一次伟大的思想解放都会冲破层层禁区，摆脱各种束缚，从而促进社会进步和事业发展。从我市的实际情况来看，在历届市委、市政府的正确领导下，正是由于解放思想、开拓进取，我们率先脱贫，实现了从温饱到小康的历史性跨越。在带领1000多万人全面建设小康社会的新的伟大征程中，面对改革的攻坚任务，解决深层次矛

3、盾的难度加大，区域经济竞争日趋激烈，经济全球化和科技快速发展，我们面临的任务更加艰巨，压力更加沉重。解放思想、与时俱进、加快发展再次摆在我们面前。按照全面建设小康社会的标准，我国的人均国内生产总值、工业化水平、城市化水平、恩格尔系数、科技文化教育水平和对外开放水平都很低。如果我们满足于现状，那么全面建设小康社会是不可能的。市委、市政府决定召开这次关于解放思想的大讨论，决不是形式主义的，而是基于深刻的差距分析和形势判断，努力通过解放思想实现思想统一。真正做到思想和行动的五个统一：发展统一，执政兴国第一要务；统一于执政为民、富民富民的伟大实践；团结一致，正视差距，居安思危，迎难而上；结合解决实际问

4、题，真正掌握扎实工作；团结开拓创新，勇于探索，艰苦奋斗，努力赶上国家精神。解放思想求发展，统一思想见行动，必须联系各级各部门的实际，区别对待，找问题，找根源，避免矛盾，不粉饰太平。只有从思想深处挖掘问题，从各部门和各级领导干部的解剖中发现问题，才能解放思想，与时俱进，统一思想，加快发展。目前，影响我市经济发展的问题很多，既有客观的，也有主观的。这方面要解决的问题在我们访问江苏、浙江和上海期间，我们访问的所有城市每年都举行关于解放思想的大讨论，特别是南京，值得我们学习。他们的做法是：第一步，引导党员干部到南京以外的地方看南京，看先进地区，增强发展的紧迫感和危机感；第二步是学习先进经验，树立不进则

5、退、慢则退的意识，积极提高经济发展指数。第三步，针对阻碍发展的症结，注重制度创新，增强活力，改善环境，促进发展，提高效率，创造优势。我们应该学习南京的成功经验，反思存在的问题，思考今后如何解决问题。我们要在实际工作中创新，与时俱进，谋求发展。这是衡量各级各部门和所有公务员在这项活动中表现的一个重要标准。第二，在反差中加强学习：“经济发展就像逆水行舟。如果你不进步，你就会退缩。如果你取得一点点进展，你也会退缩。”通过这次江浙沪之行，我们更加深刻地体会到十多年前邓小平同志讲话的深刻道理。现在看来，我们与南方之间的差距表现在经济发展指数和发展水平的结果上，也表现在思想解放、观念更新和工作理念的原因上

6、。后者比前者更重要、更紧迫。从经济指标的比较来看，我们的差距是明显的。苏州有600万人口，温州有378万人口，我市有1008万人口，而去年的国内生产总值分别为2080亿、1055亿和702亿。我市人均国内生产总值仅为苏州的1/5，温州的1/4，温州人均财力的1/10和1/5。经济发展的后劲决定未来的差距，经济开放程度决定未来的发展水平。固定资产投资和对外贸易在这方面起着决定性作用。苏州一年固定资产投资达到810亿元，是我市的两倍。进出口总额364亿美元，是我市的54倍。这是几个简单数字的区别。差距的形成有历史和客观的原因，但如果我们不主观地努力，客观地找出原因，我们只会安于现状，无所作为。思想

7、、制度、机制和创新对经济发展的影响是巨大的。与江苏、浙江、上海相比，最重要的是观念不新，反映不好，发展思路不广，政策不可行，软环境不优越，工作效率不高。我们有些同志对外面的情况研究不够，他们闭着眼睛，闭着耳朵，眼光狭窄。他们对许多制约和影响经济发展的问题视而不见，无法正视差距和不足。在这次解放思想的大讨论中，我们一定要结合南方发展的经验。各级、各部门、各单位要重点学习省考察团赴南方考察的报告，甚至市长刚才的讲话。我们应该联系实际，认真学习，反复比较，深刻反思。通过分析比较，在发展速度和规模方面，在发展理念和创新方面，在结构调整、对外开放、民营经济发展方面，在城市建设和运营方面，在工业园区发展方

8、面，在政策支持、服务提供、环境创造等方面。看看我们落后多远。差距的原因是什么？我们能从先进地区学到什么？如何学习？学习是一种诚实的学习，没有任何虚伪和骄傲的余地。知耻而后勇。虚心学习，善于学习，是一个人、一个团队从小的角度来看进步的基础，是一个地区、一个民族、一个国家从大的角度来看发展的前提。我们应该学习南方的先进经验，从现在着眼，学习实际技能，寻求实际应用。从南方的研究来看，我加强这方面的学习，必须进一步明确用人标准，善于保护和重用自主创业的干部，保持干部的良好心态，增强他们的奉献精神和责任感。二是与时俱进，确保制度创新、机制创新和工作创新。江浙沪的经验集中在一点上，就是坚定不移地贯彻发展是

9、硬道理，发展是衡量工作成败的标准。解放和发展生产力是最伟大的政治，必须考察党的先进性和社会主义制度的优越性。以此为指导，一个人很少受到时间和传统思维的限制，他会有广阔的视野、宽广的胸怀、方向明、清晰的思维和许多方法。否则，这是不允许的，那是不可能的，总是找出很多不做事的理由。因此，人们不可避免地会变得思维僵化，停滞不前，甚至用落后和愚蠢的东西扼杀创新精神。第三，创造一流的环境意味着解放和发展生产力。创造发展环境是市场经济条件下政府绩效的集中体现。三省市正在全面建设服务型政府。他们通常实施“一站式服务”，以“在一个大厅里完成所有事情”。按照“简单、周到、诚信、高效”的服务宗旨，符合国际惯例和市场

10、经济。他们坚持“先投资者后顾之忧，后投资者乐事”的服务理念。建立综合执法和相对集中的行政处罚权。他们正在营造一种亲商、富商、商人、商人和尊重知识、人才、劳动和创造的氛围。他们以零收费、零距离接触、零差距和零发展障碍管理外国企业。这种环境创造了发展的奇迹。这是各级各部门必须认真研究的现实问题。四是严格纪律，明确奖惩，确保各项措施的落实。苏州坚决对付无所作为的干部。纪检监察机关对工作平庸、不做实事的干部进行责任追究。江宁实行激励、硬约束、严格考核的工作机制。政府指派的所有任务每月都要接受检查，并接受逐项比较评估。它们与干部的经济利益以及罪犯的晋升和利用有关。这些都是值得学习的经验。3.最近，我在网

11、上看到两篇文章，两种观点深深打动了我。“更新的概念，2000金。”更新观念，加速进步.转变观念、与时俱进、开拓创新三句话是紧密联系、循序渐进的。在扬弃旧思想、旧观念、顺应时代潮流的前提下，让每一部作品都反映时代，把握规律，具有创造性。只有在与时俱进的旗帜下，我们才能打破陈规，有意识地把我们的思想从过时的观念、做法和制度的束缚中解放出来，从主观主义、经验主义和形而上学的束缚中解放出来，实现一些发展、创造和进步。因此，观念的现代化是经济现代化的前提，机关报纸的创作是社会进步的灵魂，是事业繁荣的不竭动力。改变观念就是在“破”字的基础上建立“新”字，即打破旧的，建立新的，开拓创新。从促进我市经济发展的

12、客观要求来看，要摆脱旧观念，就要着力解决六个字，即“守、满、怕、难、散、懒”。我们必须摆脱因循守旧的传统思维方式，摆脱穿新鞋、因循守旧的习惯，站在时代的前列，加强学习和研究，放眼世界，用市场的方法管理经济为了克服害怕困难和担心的消极情绪，在遇到困难时四处走动，我们不能回避矛盾和推卸责任。我们必须真正解决发展中遇到的实际困难和问题，在困难面前前进，在克服困难中解决前进中的矛盾和问题，推动工作取得新的突破。为了克服纪律涣散、自我约束和傲慢自大的不良风气，为了用严格的纪律检查和纪律维护党和政府的权威，为了维护政令畅通，全市必须下一盘棋，对关系经济发展全局的重大决策、优化经济发展环境的重大决策、党委和

13、政府部署的各项任务，有最后的发言权和决定权。我们必须改掉偷懒、不思考、无所事事、无所事事、混日子的坏习惯。我们必须认真工作，开动脑筋，多思考，多行动，使我们的思想和工作方法适应社会主义市场经济发展的要求。面对新情况、新矛盾、新问题，我们必须努力学习，在书本上学习，在实践中学习，在发达地区学习。我们必须善于清晰地思考发展理念，努力促进职业发展。这种基于观念转变的创新体现为：“发展需要机关报纸思想改革的新突破，开放需要新局面，一切工作都需要新举措。”以优化环境和政策为导向，搭建加快发展的坚实平台；着眼于扩大内需、投资和出口，我们将研究刺激经济发展的措施。围绕观念创新、机制创新和结构调整三个关键点，

14、理清发展思路。要围绕外贸、民营经济和高新技术三大亮点，突出整个经济工作的重点；我们应该采取切实措施扩大就业，增加财政收入，增加农民收入。针对上述问题，在这次思想解放大讨论中，市委、市政府将根据南方的经验和讨论中提出的问题进行专题研究，制定出思想解放、思路清晰、操作可行、措施有效的行动方案。各县也要提出符合当地实际的经济工作思路，用实际行动检验思想解放大讨论的有效性。四、在明确责任的同时要狠抓落实，责任、奉献、使命和敬业精神是衡量一个地区和部门干部道德品质的重要标志。“如果你住在寺庙里，你担心你的人民；如果你住在远离江湖的地方，你会担心你的君主。”如果你首先担心世界，你就担心它；如果你快乐，你也

15、快乐。”“如果你想造福国家的生死存亡，你会因为不幸或好运而避免它吗？“封建时代的官员仍然对自己的职业有如此高的追求和情操。我们的共产党干部应该有强烈的使命感，把促进经济发展作为自己的职责，为下一届服务，造福一方。强化干部责任，落实目标责任制是落实的关键。责任涉及道德标准，属于主观能动性范畴。它主要依靠教育和培养。责任制属于制度建设的范畴，主要依靠完善机制和加强管理。现在看来，有些部门工作被动落后，有些地方经济做不好。干部责任心不强，工作职责不清，检查监督不力，奖惩不严，这是非常重要的。有些人只为权力而战，不负责任。有些官僚主义、形式主义严重，工作漂浮不定，有些安排没有检查落实。一些人热衷于从事

16、图像工程并装腔作势。有些人做同样的事情做得好，做同样的事情做得不好，做同样的事情更多，做同样的事情更少。如果你没有获奖，你将受到惩罚。在这次大讨论中，我们要切实解决干部的责任和工作问题在经济工作中，对涉及全局的重点任务，特别是园区建设、民营经济、招商引资、社会稳定等方面的工作进行细化和量化，并将任务、目标和职责落实到领导成果和相关部门。按照责任制的要求，及时调度，听取汇报，了解情况，总结经验，注意研究和解决工作中的问题，使工作层层有人管理，每一块都有着落。二是大力实施。“空谈误国，实干促国”，我们必须坚决克服“会议落实会议，文件落实文件，空喊代替实干”。领导干部要带头压缩会议、文件和娱乐。要经常深入基层和群众，调查研究情况，解决问题，指导工作。要树立实事求是、实事求是、追求实效的务实作风，真正做到扎实工作，特别是在经济工作具有高度时效性的情况下，必须增强机遇意识和效率意识，早抓、准抓、实抓、实效。我们应该警惕“无意实事求是，想给别人留下深刻印象”。我们不应该从事那些耗费人力和金