环保农药生产制造项目申报材料

环保农药生产制造项目

申报材料

摘要

农药是农业生产必不可少的药剂，极大提升农作物的品质。广泛用于

农林牧业生产、环境和家庭卫生除害防疫、工业品防霉与防蛀等。农药品

种很多，按用途主要可分为杀虫剂、杀螭剂、杀鼠剂、杀线虫剂、杀软体

动物剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂等。

农药是农业生产的必需品，需求弹性较小，刚性需求强，因此受宏观

经济影响较小，属于弱周期性行业。在未来几十年内，城市化、工业化的

发展导致耕地面积不断减少，同时人口增长、消费升级、生物能源等因素

促使粮食需求量不断增加，实现农业增产仍离不开农药、化肥和先进种植

技术的推广，因而，长期来看农药行业将处于稳定的上升通道。

该环保农药项目计划总投资4095.88万元，其中：固定资产投资

3441.90万元，占项目总投资的84.03%；流动资金653.98万元，占项

目总投资的15.97%O

本期项目达产年营业收入5860.00万元，总成本费用4560.87万

元,税金及附加69.21万元,利润总额1299.13万元,利税总额

1547.53万元,税后净利润974.35万元,达产年纳税总额573.18万元;

达产年投资利润率31.72%,投资利税率37.78%,投资回报率23.79%,

全部投资回收期5.70年，提供就业职位81个。

环保农药生产制造项目申报材料目录

第一章概述

一、项目名称及建设性质

二、项目承办单位

三、战略合作单位

四、项目提出的理由

五、项目选址及用地综述

六、土建工程建设指标

七、设备购置

八、产品规划方案

九、原材料供应

十、项目能耗分析

十一、环境保护

十二、项目建设符合性

十三、项目进度规划

十四、投资估算及经济效益分析

十五、报告说明

十六、项目评价

十七、主要经济指标

第二章项目建设背景

一、项目承办单位背景分析

二、产业政策及发展规划

三、鼓励中小企业发展

四、宏观经济形势分析

五、区域经济发展概况

六、项目必要性分析

第三章项目市场调研

第四章产品及建设方案

一、产品规划

二、建设规模

第五章项目建设地研究

一、项目选址原则

二、项目选址

三、建设条件分析

四、用地控制指标

五、用地总体要求

六、节约用地措施

七、总图布置方案

八、运输组成

九、选址综合评价

第六章项目工程设计说明

一、建筑工程设计原则

二、项目工程建设标准规范

三、项目总平面设计要求

四、建筑设计规范和标准

五、土建工程设计年限及安全等级

六、建筑工程设计总体要求

七、土建工程建设指标

第七章工艺可行性分析

一、项目建设期原辅材料供应情况

二、项目运营期原辅材料采购及管理

二、技术管理特点

三、项目工艺技术设计方案

四、设备选型方案

第八章清洁生产和环境保护

一、建设区域环境质量现状

二、建设期环境保护

三、运营期环境保护

四、项目建设对区域经济的影响

五、废弃物处理

六、特殊环境影响分析

七、清洁生产

八、项目建设对区域经济的影响

九、环境保护综合评价

第九章项目职业保护

一、消防安全

二、防火防爆总图布置措施

三、自然灾害防范措施

四、安全色及安全标志使用要求

五、电气安全保障措施

六、防尘防毒措施

七、防静电、触电防护及防雷措施

八、机械设备安全保障措施

九、劳动安全保障措施

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

十一、劳动安全预期效果评价

第十章风险应对评价分析

一、政策风险分析

二、社会风险分析

三、市场风险分析

四、资金风险分析

五、技术风险分析

六、财务风险分析

七、管理风险分析

八、其它风险分析

九、社会影响评估

第十一章项目节能分析

一、节能概述

二、节能法规及标准

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

四、能源消费种类和数量分析

二、项目预期节能综合评价

三、项目节能设计

四、节能措施

第十二章实施计划

一、建设周期

二、建设进度

三、进度安排注意事项

四、人力资源配置

五、员工培训

六、项目实施保障

第十三章投资方案计划

一、项目估算说明

二、项目总投资估算

三、资金筹措

第十四章经济效益分析

一、经济评价综述

二、经济评价财务测算

二、项目盈利能力分析

第十五章项目招投标方案

一、招标依据和范围

二、招标组织方式

三、招标委员会的组织设立

四、项目招投标要求

五、项目招标方式和招标程序

六、招标费用及信息发布

第十六章项目综合结论

附表1:主要经济指标一览表

附表2：土建工程投资一览表

附表3：节能分析一览表

附表4：项目建设进度一览表

附表5：人力资源配置一览表

附表6：固定资产投资估算表

附表7：流动资金投资估算表

附表8：总投资构成估算表

附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表

附表10：折旧及摊销一览表

附表11：总成本费用估算一览表

附表12：利润及利润分配表

附表13：盈利能力分析一览表

第一章概述

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

环保农药生产制造项目

（二）项目建设性质

该项目属于新建项目，依托某某经济示范区良好的产业基础和创

新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以环保农药为核心的综合性产

业基地，年产值可达6000.00万元。

二、项目承办单位

XXX实业发展公司

三、战略合作单位

XXX科技公司

四、项目提出的理由

未来农业发展目标是绿水青山，金山银山，十三五规划农业治理土塘、

水、生态环境污染，国家投资10万亿元，农业部今年开始实施化肥农药减

施项目，彻底解决农药化肥过量使用，污染土壤、水与生态环境问题，将

深刻影响化肥农药产业发展。

2017年全球的农药市场稳定在615亿美金左右，我们预计未来全球农

药终端需求量仍将保持较稳定的水平，同时国际农药行业不断整合，已形

成寡头垄断格局，为我国的原药企业和制剂企业创造了稳定的发展环境。

全球范围内绿色环保理念逐步推广，一些高毒农药被禁用；同时以草甘麟

为代表的大宗农药抗性问题日益严重，全球农药市场结构正发生显著变化。

近几年，草铁瞬、麦草畏、联苯菊酯等农药市场品种均出现快速增长，相

关企业拥有巨大的发展空间。

五、项目选址及用地综述

（一）项目选址方案

项目选址位于某某经济示范区，地理位置优越，交通便利，规划电

力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

（二）项目用地规模

项目总用地面积H925.96平方米（折合约17.88亩），土地综合

利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照环保

农药行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要

求。

六、土建工程建设指标

项目净用地面积H925.96平方米，建筑物基底占地面积6536.62

平方米，总建筑面积18723.76平方米，其中：规划建设主体工程

13103.93平方米，项目规划绿化面积H55.19平方米。

七、设备购置

项目计划购置设备共计97台（套），主要包括：xxx生产线、xx

设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费1586.11万元。

八、产品规划方案

根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：环保农药XXX

单位/年。综合考XXX实业发展公司企业发展战略、产品市场定位、资

金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验

以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、

XXX实业发展公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，

项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”

原则提出产能发展目标。

九、原材料供应

项目所需的主要原材料及辅助材料有：XXX、XXX、XX、XXX、XX等，

XXX实业发展公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料,

供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够

满足XXX实业发展公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。

十、项目能耗分析

1、项目年用电量1236356.37千瓦时，折合151.95吨标准煤，满

足环保农药生产制造项目项目生产、办公和公用设施等用电需要

2、项目年总用水量3715.98立方米，折合0.32吨标准煤，主要是

生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某某经济示范区市政管网

供给。

3、环保农药生产制造项目项目年用电量1236356.37千瓦时，年

总用水量3715.98立方米，项目年综合总耗能量（当量值）152.27吨

标准煤/年。达产年综合节能量48.09吨标准煤/年，项目总节能率

24.04%,能源利用效果良好。

十一、环境保护

项目符合某某经济示范区发展规划，符合某某经济示范区产业结

构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切

实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不

会对区域生态环境产生明显的影响。

项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产

品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少

污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁

生产的标准要求。

十二、项目建设符合性

（-）产业发展政策符合性

由XXX实业发展公司承办的“环保农药生产制造项目”主要从事

环保农药项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指

导目录（20H年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

环保农药生产制造项目选址于某某经济示范区，项目所占用地为

规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项

目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后,

可确保污染物达标排放，满足某某经济示范区环境保护规划要求。因

此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划

等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：环保农药生产制造项目用地性质为建设用地，

不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自

然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环

境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗

量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目

采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能

够得到合理处置，不会产生二次污染。

十三、项目进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。对于难以预见的因素导致施

工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排

赶工计划并及时付诸实施。项目承办单位要合理安排设计、采购和设

备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资

密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。

undefined

十四、投资估算及经济效益分析

（-）项目总投资及资金构成

项目预计总投资4095.88万元，其中：固定资产投资3441.90万

元，占项目总投资的84.03%；流动资金653.98万元，占项目总投资的

15.97%o

（二）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（三）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入5860.00万元，总成本费用4560.87万

元,税金及附加69.21万元,利润总额1299.13万元,利税总额

1547.53万元,税后净利润974.35万元,达产年纳税总额573.18万元;

达产年投资利润率31.72%,投资利税率37.78%,投资回报率23.79%,

全部投资回收期5.70年，提供就业职位81个。

十五、报告说明

《项目报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来

价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、

节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市

场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对

项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预

测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。项

目报告核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展概况，项目建

设的必要性，行业竞争格局分析，行业财务指标分析参考，行业市场

分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风险分

析，行业发展趋势分析

十六、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经

济示范区及某某经济示范区环保农药行业布局和结构调整政策；项目

的建设对促进某某经济示范区环保农药产业结构、技术结构、组织结

构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“环保农药生

产制造项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经济示范区经

济发展，为社会提供就业职位81个，达产年纳税总额573.18万元，

可以促进某某经济示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财

政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率31.72%,投资利税率37.78%,全部投

资回报率23.79%,全部投资回收期5.70年，固定资产投资回收期

5.70年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等H部门联合发

布了《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，并采取了一系

列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有

条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，

推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引

导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开

展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国

中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中

小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨

询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水

平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，

全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的

培训，推动企业提升管理水平。从促进产业发展看，民营企业机制灵

活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方

面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创

新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民

营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统

计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%,而新增就业贡献率超过

T90%o从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过

2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元,

民营经济占GDP的比重超过了60%,撑起了我国经济的“半壁江山”。

同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。引导民营企业建立品

牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶

持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名

品牌示范区。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环

境保护、清洁生产都是积极可行的。

十七、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米11925.9617.88亩

1.1容积率1.57

1.2建筑系数54.81%

1.3投资强度万元/亩192.50

1.4基底面积平方米6536.62

1.5总建筑面积平方米18723.76

1.6绿化面积平方米1155.19绿化率6.17%

2总投资万元4095.88

2.1固定资产投资万元3441.90

2.1.1土建工程投资万元1535.25

2.1.1.1土建工程投资占比万元37.48%

2.1.2设备投资万元1586.11

2.1.2.1设备投资占比38.72%

2.1.3其它投资万元320.54

2.1.3.1其它投资占比7.83%

2.1.4固定资产投资占比84.03%

2.2流动资金万元653.98

2.2.1流动资金占比15.97%

3收入万元5860.00

4总成本万元4560.87

5利润总额万元1299.13

6净利润万元974.35

7所得税万元1.57

8增值税万元179.19

9税金及附加万元69.21

10纳税总额万元573.18

11利税总额万元1547.53

12投资利润率31.72%

13投资利税率37.78%

14投资回报率23.79%

15回收期年5.70

16设备数量台（套）97

17年用电量千瓦时1236356.37

18年用水量立方米3715.98

19总能耗吨标准煤152.27

20节能率24.04%

21节能量吨标准煤48.09

22员工数量人81

第二章项目建设背景

一、项目承办单位背景分析

（一）公司概况

顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。

为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升

产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、

做大、做好、做长”的发展理念。公司自成立以来，坚持“品牌化、

规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追

求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管

理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客

户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追

求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为

广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满

意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！本公司奉行“客户

至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想”的经营理念,

以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。

公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产

品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评;

通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不

断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按

照IS09000标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强

化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益

相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工

业化道路。公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、

管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专

注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以

直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人

力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，

同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位

人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产

品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。

公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行

业领先企业，创造价值，履行社会责任。为了确保研发团队的稳定性,

提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多

项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高

效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、

采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、

检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。

公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠道优

势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为客户

提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高

公司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。

(二)公司经济效益分析

上一年度，XXX实业发展公司实现营业收入3603.14万元，同比增

长15.99%(496.70万元)。其中，主营业业务环保农药生产及销售收

入为3168.02万元，占营业总收入的87.92%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入756.661008.88936.82900.783603.14

2主营业务收入665.28887.05823.69792.003168.02

2.1环保农药(A)219.54292.73271.82261.361045.45

2.2环保农药(B)153.02204.02189.45182.16728.64

2.3环保农药(C)113.10150.80140.03134.64538.56

2.4环保农药(D)79.83106.4598.8495.04380.16

2.5环保农药(E)53.2270.9665.8963.36253.44

2.6环保农药(F)33.2644.3541.1839.60158.40

2.7环保农药(...)13.3117.7416.4715.8463.36

3其他业务收入91.38121.83113.13108.78435.12

根据初步统计测算，公司实现利润总额754.05万元，较去年同期

相比增长131.28万元，增长率21.08%；实现净利润565.54万元，较

去年同期相比增长73.05万元，增长率14.83%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元3603.14

完成主营业务收入万元3168.02

主营业务收入占比87.92%

营业收入增长率（同比）15.99%

营业收入增长量（同比）万元496.70

利润总额万元754.05

利润总额增长率21.08%

利润总额增长量万元131.28

净利润万元565.54

净利润增长率14.83%

净利润增长量万元73.05

投资利润率34.89%

投资回报率26.17%

财务内部收益率20.25%

企业总资产万元7411.81

流动资产总额占比万元39.12%

流动资产总额万元2899.44

资产负债率31.68%

二、环保农药项目背景分析

2017年全球的农药市场稳定在615亿美金左右，我们预计未来全

球农药终端需求量仍将保持较稳定的水平，同时国际农药行业不断整

合，已形成寡头垄断格局，为我国的原药企业和制剂企业创造了稳定

的发展环境。全球范围内绿色环保理念逐步推广，一些高毒农药被禁

用；同时以草甘滕为代表的大宗农药抗性问题日益严重，全球农药市

场结构正发生显著变化。近几年，草锭滕、麦草畏、联苯菊酯等农药

市场品种均出现快速增长，相关企业拥有巨大的发展空间。

政策上的总量制约与环保压力将压制农药供给端的增长。”原则

上不再新增农药生产企业备案”，《到2020年农药使用量零增长行动

方案》，《农药工业“十三五”发展规划》，《农药管理条例》，

《关于加强管理促进农药产业健康发展的意见》等一系列产业政策是

连贯性的，意图还是引导农药行业的发展，对培养农药企业体量，提

升农药企业集中度等方面做了明确规划，同时对农药用量零增长做出

了具体规定。

农业部发布《关于加强管理促进农药产业健康发展的意见》，也

明确提出优化产业布局：到2020年，进入化工园区或工业园区的化学

农药原药生产企业达到60%以上；到2025年，进入化工园区或工业园

区的化学农药原药生产企业达到80%以上。新设农药企业须在省级以上

化工园区建厂；农药企业迁址或新增原药生产范围的，须进入市级

（地市级）以上的化工园区或工业园区。

目前各地对不在化工园区的企业，采取鼓励兼并、联营合资等方

式进入化工园区，部分企业综合考虑投入与未来的竞争格局，自行关

停。部分企业进入园区，继续生产。但由于产能搬迁周期，环评时间

较长，短时间内产能难以有效释放，短期供给难以明显增加。

农药企业的生产有特殊性，吨位小、间歇生产、品种多，农药在

生产过程中，其废水和废气的排污系数均位居化工产品前列，处理难

度较其他化工企业难度更大、投入高。近年来，“大气十条”、“水

十条”、“土十条”相继颁布，偷排入刑，巨额罚款在一定程度震慑

不法企业，同时提高排放指标，严格执法。趋严的环保政策及全覆盖

的环保督察将显著提高农药企业违法成本，要求企业加大环保投入，

发展循环经济，鼓励清洁生产，严格控制有毒有害溶剂、助剂的使用,

提高原辅料回收利用率，减少“三废”排放。

目前农药行业格局已悄然发生变化，核心壁垒已变为环保。国内

越来越趋向于建立全国统一的环保政策体系，杜绝少数企业利用环保

成本的地区差异来博取超额利润、劣币驱逐良币的怪相。过去建立在

国内廉价环保成本，以破坏国内环境为代价的低价竞争的商业模式已

经行不通了，国内农药产业环保做到高标准化成为必然，环保对供给

的影响从之前的短期因素逐渐演变成长期趋势，供给持续受环保压制。

2017年全国约250万吨的化学原药总产量中大约有120万吨原药

产自江苏，是国内产量最大的省份，占全国产量的47虬而江苏农药生

产主要集中在南通、盐城、连云港等地，统计农药排污许可证的情况,

盐城和连云港两地占到江苏省化学农药企业数量的35%O2018年4月

以来，盐城、连云港两地环保风暴，园区停产，对国内的农药供给端

带来较大影响。随着江苏省环保厅出台的《关于依法做好限制生产、

停产整治企业复产工作的通知》，盐城滨海部分企业在2018年6月逐

步复产，盐城响水部企业在8月逐步复产，连云港灌南部分企业在

2018年10月逐步复产，盐城和连云港园区部分企业仍存在永久性关停

的可能，但部分停产的农药企业大概率会在2019年陆续复产。

国内农药价格在2018年1-3月在高位震荡甚至略有下调。2018年

4月以来，盐城、连云港两地环保风暴，园区停产，原药价格出现上涨,

除草剂草锭滕、烯草酮、草甘滕和莠去津，杀菌剂烯酰吗琳和氟环嘎,

杀虫剂阿维菌素精粉、氯氟氟菊酯、联苯菊酯、叱虫琳和毒死蝉等品

种自2017年至今均走势较强。仅有叱嗖喀菌酯等部分品种新建产能连

续投产带来价格下跌。目前国内农药价格处于高位震荡。

出口方面，2018年1-10月我国农药出口125万吨，较去年同期下

降5.30%；出口金额为43.81亿美元，同比增长15.99%。主要与原药

价格持续上涨相关，量上出现下滑可能有两方面原因，一方面是苏北

园区停产影响原药供给，从而影响出口量，另一方面是原药价格上涨

抑制国外农药需求量，从而出现价涨量跌的状态。

出口单价数据表明，中国农药出口平均单价自2016年到达谷底后

呈现上升趋势，2018年1-10月出口平均单价较2017年出口平均单价

增长22.09%o

行业集中将是农化行业未来3-5年的主旋律，“化工入园”和环

保成为近年农化行业集中格局的最重要推手，未来几年仍将持续推进

行业集中进程。此轮集中过程赋予了一些农药企业成长的机会，能否

在集中格局中受益将影响企业的未来发展潜力。

目前企业的核心壁垒已变为环保，此轮国内农药价格上涨隐含了

国内农药行业环保成本的升高以及环保达标农药企业的稀缺性。我们

建议重点关注环保规范运行的企业，环保规范的企业减少出现突发黑

天鹅的可能性，可享受环保稀缺资源带来的溢价。

从产业链的角度出发，产业链向上延伸，可以确保公司中间体的

供应，同时可以坐享全产业链利润，进一步降低成本，带来竞争优势。

同样也带来了产业链过长，管理成本过高等问题。但从目前的环保推

行情况来看，国内农药产业的发展有望改变粗放式增长和产能扩张的

速度比拼，改变一拥而上抢登、抢产火热品种，往深耕细作的方向努

力。

三、环保农药项目建设必要性分析

农药是农业生产必不可少的药剂，极大提升农作物的品质。广泛

用于农林牧业生产、环境和家庭卫生除害防疫、工业品防霉与防蛀等。

农药品种很多，按用途主要可分为杀虫剂、杀螭剂、杀鼠剂、杀线虫

剂、杀软体动物剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂等。

按原料来源可分为矿物源农药（无机农药）、生物源农药（天然

有机物、微生物、抗生素等）及化学合成农药；按化学结构分，主要

有有机氯、有机磷、有机氮、有机硫、氨基甲酸酯、拟除虫菊酯、酰

胺类化合物、腺类化合物、醛类化合物、酚类化合物、苯氧粉酸类、

眯类、三嘎类、杂环类、苯甲酸类、有机金属化合物类等，它们都是

有机合成农药；

根据加工剂型可分为粉剂、可湿性粉剂、乳剂、乳油、乳膏、糊

剂、胶体剂、熏蒸剂、熏烟剂、烟雾剂、颗粒剂、微粒剂及油剂等。

农业农药产业链主要由以石油产品的下游产品：苯、烯混、醇、

酯类等为上游有机原料，通过合成加工成为中游的农药中间体、农药

原药和制剂，终应用于下游的农林牧业等领域。原油对于农业产业链

的影响主要体现在3个方面：，作为农药的直接原料，原油价格上升

直接推动了农药成本上涨；第二，原油价格抬升促进了生物能源的使

用，推高生物能源的原料农作物产品价格的提升；第三，原油价格提

升提高了农机的使用成本，变相增加了农作物的成本，影响到农作物

价格。

,2018年6月化学农药原药（折纯）产量为20.7万吨，与去年同

期相比下降12.3%,「6月全国化学农药原药产量为126.6万吨，与去

年同期相比下降10.6%.

2017年我国农药进出口金额达到71.71亿美元，同比增长18.6%；

进出口量为150.84万吨，同比增长6.9%.贸易顺差63.5亿美元，同比

增长22.4%.农药进出口结束持续两年的下降态势，不但实现进出口数

量和金额的双增长，而且呈现了进出口额增长速度明显高于进出口数

量增长速度的良好态势。作为农药生产大国，我国农药出口呈现回暖

迹象可以从侧面证明全球农药市场在逐步回暖。

经过多年的发展，我国农药工业取得了长足的进步，截止2015年

末，我国规模以上农药制造企业达到829家，农药品种大幅增加，产

品质量不断提高。目前，我国可生产500多种原药，常年生产300种,

可生产农药剂型120多种，制剂超过3000种。从农药生产情况看，

2016年我国除草剂、杀虫剂、杀菌剂的产量分别为177.3万吨、51.8

吨和18.2万吨，我国农药产品结构正不断优化调整，与国际农药产品

结构，特别是除草剂逐步趋于一致，进一步提高了对于农业生产需求

的满足度。

与全球农药行业的高度集中不同，我国农药生产企业众多，规模

普遍偏小，呈现多而分散、技术水平和产品质量参差不齐等特点。

2016年我国前10大农药行业企业销售额合计约为319.92亿元，占农

药行业销售收入的约9.67%,与六大跨国公司占据了全球农药市场超过

60%的份额相比产业集中度亟待提升。在大力推进农药企业兼并重组，

淘汰落后产能，引导农药行业持续健康发展的政策指引下，国内农药

行业兼并重组有序推进，2013年生产资质合并企业共12家，2014年

共19家，2015年共有21家农药制剂企业在相关企业的帮扶下自愿放

弃生产资质，同时，行业内领先企业也抓住市场机会通过并购重组实

现进一步发展。

随着经济发展水平和模式的转变，全社会的环境保护和食品安全

意识不断加强，使得环保治理要求和力度日益提高。我国积极响应全

球对于高毒、高风险农药的禁用、限用管理措施，农业部等相关主管

部门历年来陆续发布了多项关于禁止和限制使用农药的公告，加快淘

汰剧毒、高毒、高残留农药。随着农药使用及管理政策日趋严格，传

统的高毒、低效农药将加快淘汰，高效、低毒、低残留的新型环保农

药成为行业研发重点和主流趋势，农药剂型向水基化、无尘化、控制

释放等高效、安全的方向发展，水分散粒剂、悬浮剂、水乳剂、缓控

释剂等新剂型加快研发和推广。高效、安全、经济、环境友好的农药

新产品的推广将有效促进我国农药产品结构的优化调整，在满足农业

生产需求的同时降低对于环境的影响。

农药行业作为精细化工行业中的细分行业，受生产工艺等因素影

响，在生产过程中会产生“三废”排放。在我国大力发展低碳经济与

循环经济，加快经济发展方式转型升级的大背景下，农药行业全面推

行清洁生产技术与工艺，节能降耗、减排增效，已成为保证农药企业

及行业可持续发展的重要举措和发展方向。通过加大技术改造和环保

投入力度，提高技术装备水平，全面研发和推广先进适用的清洁生产

工艺和“三废”处理技术，不但能大幅降低污染物排放量，而且能够

降低原料消耗量，同时结合“三废”资源化利用有效降低生产成本。

此外，清洁生产技术与工艺的推广也是实现我国污染控制重点由末端

治理向生产过程控制转变的重要措施，是农药行业走可持续发展之路，

向资源节约、环境友好、绿色环保产业转型发展的必然选择。

虽然我国已成为农药生产大国，但目前绝大部分农药品种仍为仿

制品种。为提升我国农药行业的国际竞争力，近年来，在国家、地方

和企业的共同努力下，通过充分发挥产学研结合的协同作用，应用组

合化学等高新技术方法，相关企业成功创制了一批具有自主知识产权

的农药新品种并取得了国内外专利，30个创制品种进入了国内外市场，

累计推广面积3亿亩以上，部分产品的销售额超过2亿元，“十二五”

期间累计收入达到10亿元以上。此外，主导品种和中间体绿色生产工

艺开发、生产装备的集成化和大型化、工艺控制自动化、水基型剂型

加工技术等共性关键技术已成功应用于农药工业化生产，促进了产业

结构和产品结构调整。未来随着我国农药行业集中度的提升，我国农

药企业的研发投入将进一步提高，有利于企业提高自主创新能力、完

善自主创新体系，使我国农药行业向新药创制和生产中高端产品的方

向转移，切实增加农药产品的科技含量和产品附加值，带动我国农药

行业的技术进步，提升行业竞争力。

第三章项目市场调研

一、环保农药行业分析

未来农业发展目标是绿水青山，金山银山，十三五规划农业治理

土塘、水、生态环境污染，国家投资10万亿元，农业部今年开始实施

化肥农药减施项目，彻底解决农药化肥过量使用，污染土壤、水与生

态环境问题，将深刻影响化肥农药产业发展。

发达国家如澳大利亚、巴西、加拿大、英国、瑞士等国家没有农

药原药生产，近几年国际农药大公司互相兼并整合，环保、安全及产

能是主要问题。

我国农药是以牺牲农业生态环境为代价发展起来的，农药企业环

保治理依然停留在化学技术初级阶段，生物技术基本没有开展。

国际上生物技术治理农药企业污染技术已经成熟，技术是保密。

我国整个土壤学、微生物学研究理念、方法落后，严重脱离生产，生

物技术治理污染研究耗巨资，缺乏系统综合研究，几乎没有可用成果。

化工系统出国考察，技术壁垒导致国外农药企业不让进门，没有可借

鉴信息。

环境污染治理由环保部主管决策，农药企业环保问题一票否决，

至今少见农业企业成功投资生物技术治理污染。也没见那个农药高层

技术研究峰会把治理污染作为重点问题研讨。

生物技术解决农药企业污染问题日本比西方解决的好，成本不超

过总成本的2%。解决生物技术治理污染需要更新观念，创新实践，把

论文写在中国大地上。

引进治理农药污染的生物技术有好的，已经有可借鉴的思路，研

究方法，缺乏认真的学习、复制、实践和科学组装。

农业部化肥农药减施项目将对农药市场产生巨大影响，化肥减施

中秸秆、生土、页岩全部有氧发酵还田，将有机质材料与矿物质化肥

有氧发酵等新技术，将减少70%化肥用量，恢复土壤自然生态环境，既

给作物与土壤微生物菌群提供功能性营养，和良好的生态环境，获得

高产优质农产品，又能治理土壤、水与环境污染，农药残留、其他化

学污染将迎刃而解。

农药化肥减施，将大量减少乃至淘汰杀菌剂、植物生长调节剂、

杀线虫剂，大量减少杀虫剂，除草剂将减少50%以上，植物油型喷雾助

剂与除草剂推广还将减少农药20-30%用量。农艺措施科学运用将有效

控制鼠害。

未来5〜10年，我国农药不是大发展而是洗牌，经过兼并重组,

优化产业结构，去产能是在必行。

农药发展靠创新理论，解决农业可持续发展问题，这就是商机。

农业充分利用现有资源，用生物技术发酵秸秆、生土、矿物质化肥，

恢复土壤自然生态，植物营养免疫学，平衡营养，平衡土壤和植物体

内微生物菌群的平衡，充分发挥自身潜力，防灾减灾。

21世纪是生物技术的世纪。农药由化学合成转入生物发酵。在20

世纪九十年代，发达国家农药公司已转向生物技术研究与产品开发，

生物技术会带来十倍乃至几十倍的效益。用生物科学解决农业问题，

开发产品商机无限。

二、环保农药市场分析预测

农药是农业生产的必需品，需求弹性较小，刚性需求强，因此受

宏观经济影响较小，属于弱周期性行业。在未来几十年内，城市化、

工业化的发展导致耕地面积不断减少，同时人口增长、消费升级、生

物能源等因素促使粮食需求量不断增加，实现农业增产仍离不开农药、

化肥和先进种植技术的推广，因而，长期来看农药行业将处于稳定的

上升通道。

我国农药生产具有一定的区域性特征，产业布局区域集中。根据

《农药工业“十三五”规划》中相关的统计数据，我国农药生产企业

主要分布在江苏、山东、河南、河北、浙江等省，这五省的农药工业

产值占全国的68%以上，农药销售收入超过10亿元的农药企业有28家

在上述地区，销售收入在5-10亿元的农药生产企业也大多集中在这一

地区。另外，我国地域辽阔，不同区域的气候特点和经济发展水平不

同，农业种植结构存在明显的区域性差异，造成病、虫、草害危害程

度的不同，使得农药消费也具有明显的区域性特征。两广、海南、长

三角及环渤海地区是国内主要的蔬菜种植基地，杀虫剂、杀菌剂需求

较大；西北和华北部分地区为我国主要粮棉油基地，江淮流域、珠江

流域则是国内主要水稻产区，杀虫剂的需求较旺盛；东北和部分西北

地区则是小麦、玉米、大豆及谷物的主要产区，是除草剂的需求集中

地。总体来看，我国南方农药市场以杀虫剂、杀菌剂为主，而北方农

药市场则以除草剂为主。

化学农药的上游行业主要可追溯至石化行业。化学农药的下游为

农场主、种植户等终端客户。农化企业既有从原料到中间体、到农药

原药、制剂的全产业链生产企业，也有专做中间体或原药、制剂的企

业。其中，农药原药与制剂存在本质区别。原药类企业主要依托合成

技术，属于B2B模式，研发、生产和销售农药原药（制剂中的有效成

分）；而制剂类企业主要依托解决方案和品牌推广，属于B2c模式，

研发、生产和销售直接应用于终端作物（或非作物）的不同类型的制

剂（有效成分相同）。

总体上，产业链越长的农化企业，其盈利能力和竞争力越强。从

原料到中间体再到原药的生产过程体现技术密集的特点，而原药到制

剂的生产更多的体现企业在营销及品牌上的优势。

农药行业的上游为石化行业，其原料为各种基础化工产品。先由

中间体企业将各种基础化工原料加工成生产原药所需的关键中间体，

再由原药企业将各种中间体进行深加工生产出原药，最后由农业制剂

企业进行加工，生产出不同剂型的制剂供应终端市场。

至于农药制剂行业，其主要生产原材料除原药外，还包括溶剂、

其他辅助剂等，石化原材料的价格波动经过“中间体行业-农药原药行

业-农药制剂行业”产业链的传导，其对农药制剂行业的影响已大为减

弱。随着农药制剂水基化的推广，逐渐减少了对化学有机溶剂的需求,

因而相对原药生产而言，制剂的生产成本受石化产品价格波动影响正

在减弱。

农药行业下游终端客户主要包括农户及其他农药使用者，主要使

用于农林牧渔领域，少量使用于其他领域。农药的市场需求量不仅受

农业生产的季节性、农作物种植的多样性、病虫草害规模的影响，还

受到农业经营方式集约化程度、非农作物应用市场的影响。对于下游

农药使用者来说，其对农药制剂性能、安全性、品牌和附加服务的要

求也同样影响到农药行业。一方面，随着人们对农产品环保健康要求

的提高，促使农药制剂企业加大环保安全农药新品种的研发投入，也

促进农药原药及中间体企业加强技术研发、降低生产成本和提升质量,

农药品种朝着低毒、高效、低残留的方向持续演进，农药市场需求的

结构性变化越来越显著。另一方面，随着下游病虫草害的不断进化，

病虫草害对农药的抗药性在逐步提升（例如对草甘滕、叱虫琳等过去

大规模应用的农药品种产生了比较明显的抗性），这会导致农药用量

增加、环境负担加重、药品残留超标的问题。现代农业的发展需要农

药制剂实现更丰富的复配使用（即在一个制剂中复配有多种有效的原

药成分），这也同样推动农药市场需求的结构性变化。

农药行业政策准入由行业准入管理与产品层次的登记许可管理两

部分构成。设立农药生产企业需经工信部核准后，才能依法向工商行

政管理机关申请领取营业执照。过去我国农药行业的进入壁垒较低，

导致产业发展混乱，集中度较低，多为重复且技术含量较低的产品。

为进一步加大对农药行业的管理，国家加大了对农药企业的核准标准,

从2008年3月1日起，提高申请农药企业核准要求：原药企业注册资

本不低于5,000万元，投资规模不低于5,000万元；制剂（加工、复

配）企业注册资本金不低于3,000万元，投资规模不低于2,000万元。

同时，包括我国在内的全球大部分国家和地区对农药产品实施登

记许可制。在我国，农药产品生产和销售须同时取得“农药登记证”、

“生产许可证”（或“生产批准证书”），并符合相关质量标准。农

药产品在获得登记之前需经过2年5个地域的田间试验和毒性、环境

及残留实验，完成农药新产品登记通常需2-3年时间，这也加大了行

业的进入壁垒。

对于农药创制企业来说，新品种的研发实力极为重要，其他农药

企业很难进入这一领域。而对于农药仿制企业来说，需要密切跟踪国

家相关政策和国际农药市场动态，对专利保护期即将届满的原药品种

进行合成工艺的生产性研究开发，待其专利到期后迅速进入市场。因

此如何保证相关农药原药品种的质量、收率并降低生产成本及减少对

环境的影响成为后专利时代农药仿制企业的核心竞争力。上述相关技

术的研发和储备需要综合化学、农药学、生物学、环境科学、毒理学

等多个学科，形成完善的技术链条。总之，农药企业做大做强需要拥

有尖端的技术人才和持续的新产品开发能力。

随着国家对环境保护日益重视，对企业环保投入规模进行了硬性

规定。《国家发展改革委办公厅关于进一步加强农药行业管理工作的

通知》（发改办工业[2008]485号）规定，2008年3月1日起，新设

原药企业环保投资不得低于总投资的15%,新设制剂企业环保投资不得

低于总投资的8%。除了设置环保投入底限外，行业的环保要求还扩展

到生产、销售的整个过程。日益严格的环保法规要求农药生产企业从

生产过程控制到末端治理的整个链条处于有效的环保控制之下，从而

将农药的生产与施用对生态环境的影响保持在最低水平，并将这一控

制能力纳入对农药生产企业的整体评估之中，提高了农药生产与销售

的合规难度。同时，农药生产经营中涉及的各类化学品较多，对企业

安全生产管理水平有着很高要求，若发生重大安全事故，企业将面临

被关停的风险。

第四章产品及建设方案

一、产品规划

（一）产品放方案

项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源

供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目

经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。该项目主要产品为环保

农药，具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领

是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同

时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算，

根据确定的产品方案和建设规模及预测的环保农药产品价格根据市场

情况，确定年产量为XXX,预计年产值5860.00万元。

（二）营销策略

相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力

较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、

能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发

展起到很大的推动作用。

产品方案一览表

序号产品名称单位年产量年产值

1环保农药A单位XX2637.00

2环保农药B单位XX1465.00

3环保农药C单位XX879.00

4环保农药D单位XX468.80

5环保农药E单位XX293.00

6环保农药F单位XX117.20

合计单位XXX5860.00

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积H925.96平方米（折合约17.88亩），其中：

净用地面积H925.96平方米（红线范围折合约17.88亩）。项目规划

总建筑面积18723.76平方米，其中：规划建设主体工程13103.93平

方米，计容建筑面积18723.76平方米；预计建筑工程投资1535.25万

yGo

（二）设备购置

项目计划购置设备共计97台（套），设备购置费1586.H万元。

（三）产能规模

项目计划总投资4095.88万元；预计年实现营业收入5860.00万

yGo

第五章项目建设地研究

一、项目选址原则

场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料

和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。投

资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项

目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下

基本原则的要求。

二、项目选址

该项目选址位于某某经济示范区。

2017年园区实现工业产值20亿元，利税2万元，分别比上年增长

45%和63%。园区作为区域经济的龙头和现代化的新城区，正上着新的

目标奋进。

三、建设条件分析

产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位

规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类

国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一

流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不

仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。

四、用地控制指标

根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布