烟雾报警应急疏散预案

烟雾报警应急疏散预案第一部分总则

一、适用范围

本预案适用于本生产经营单位内部因烟雾产生，导致可能对人员安全、财产安全和环境安全造成威胁的各类事故应急响应行动。具体包括但不限于以下情况：

1.生产过程中因设备故障、物料泄漏、电气火灾等原因引起的烟雾产生；

2.建筑物内部因装修、日常使用等原因产生的烟雾；

3.仓储区域因储存物品自燃、泄漏等引起的烟雾；

4.特殊作业环境下的烟雾产生，如焊接、切割等；

5.突发环境因素导致的烟雾入侵，如周边火灾蔓延等。

本预案的适用范围不限于上述列举情况，凡涉及烟雾产生可能对生产经营单位及周围环境造成危害的应急事件，均应参照本预案执行。

二、响应分级

1.分级原则

应急响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力进行，具体分级如下：

（1）一级响应：针对重大事故，如可能导致人员死亡、重伤或重大财产损失，对周边环境造成严重污染的情况。

（2）二级响应：针对较大事故，如可能导致人员轻伤或财产损失，对周边环境造成一定污染的情况。

（3）三级响应：针对一般事故，如可能导致人员轻微受伤或财产损失，对周边环境造成轻微污染的情况。

（4）四级响应：针对较小事故，如可能对人员、财产和环境影响较小的情况。

2.响应措施

（1）一级响应：立即启动应急预案，由主要负责人担任现场指挥官，组织力量进行全力救援，确保人员安全，控制事态发展，并向上级主管部门报告。

（2）二级响应：启动应急预案，由分管负责人担任现场指挥官，组织相关部门和人员进行救援，控制事态发展，并向上级主管部门报告。

（3）三级响应：启动应急预案，由部门负责人担任现场指挥官，组织相关人员进行救援，控制事态发展，并向上级主管部门报告。

（4）四级响应：启动应急预案，由现场负责人组织相关人员采取措施，控制事态发展，并向上级主管部门报告。

3.响应终止

当烟雾事故得到有效控制，人员安全得到保障，财产损失得到控制，环境污染得到缓解，经现场指挥官确认后，可以终止应急响应。同时，应及时进行事故调查和总结，完善应急预案。

第二部分应急组织机构及职责

一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处置职责

1.应急组织形式

本生产经营单位烟雾报警应急疏散预案采用扁平化、模块化的应急组织形式，确保应急响应迅速、高效。应急组织机构主要由应急指挥中心、应急响应小组和专业支持部门构成。

2.应急指挥中心

应急指挥中心是应急预案的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和调度应急救援行动。中心构成单位及应急处置职责如下：

（1）应急指挥官：负责全面领导应急响应行动，决定应急响应等级，下达应急救援指令，对应急救援行动结果负责。

（2）副指挥官：协助应急指挥官开展工作，负责现场指挥、信息沟通和协调各部门、各小组的应急救援行动。

（3）应急协调员：负责应急物资的调配、救援队伍的调度和现场保障工作。

3.应急响应小组

应急响应小组根据预案要求，按照职责分工设立以下工作小组：

（1）烟雾监测小组

构成：由环境监测专家、安全员、技术员组成。

职责分工：

环境监测专家：负责对烟雾浓度进行实时监测，分析烟雾成分及扩散趋势。

安全员：负责现场安全巡视，确保应急疏散路线畅通无阻。

技术员：负责烟雾报警系统的维护和应急状态下的技术支持。

（2）应急疏散小组

构成：由人力资源部、物业管理部门、各部门安全员组成。

职责分工：

人力资源部：负责通知员工进行疏散，组织疏散队伍。

物业管理部门：负责保障疏散通道安全，确保疏散过程中的秩序。

各部门安全员：负责本部门员工的疏散引导，协助疏散过程中的应急处理。

（3）医疗救护小组

构成：由医务室医护人员、安全员组成。

职责分工：

医护人员：负责对受伤人员进行紧急救治。

安全员：协助医护人员进行现场救护，保障医疗救护小组安全。

（4）后勤保障小组

构成：由物资保障部、设施设备维护人员组成。

职责分工：

物资保障部：负责应急物资的调配和补充。

设施设备维护人员：负责对应急设备进行维护和修复，保障应急响应设备的正常运行。

4.专业支持部门

专业支持部门为应急响应提供专业技术支持和保障，包括：

（1）安全技术支持部门：提供事故原因分析、风险评估和技术咨询服务。

（2）环保监测部门：提供环境监测数据和技术支持。

（3）法律法规支持部门：提供应急预案编制、事故处理等方面的法律法规咨询。

二、行动任务

各应急小组应根据预案要求，明确各自的行动任务，包括但不限于：

1.烟雾监测小组：实时监测烟雾浓度，评估事故严重程度，向应急指挥中心提供监测数据。

2.应急疏散小组：根据疏散计划，引导员工有序疏散，确保人员安全。

3.医疗救护小组：对受伤人员进行现场急救，组织送往医疗机构。

4.后勤保障小组：保障应急物资供应、设备维护和现场清洁等工作。

应急组织机构及各小组在应急响应过程中应保持紧密合作，确保应急救援行动的顺利进行。

第三部分信息接报

一、应急值守电话

1.应急值班电话：本生产经营单位设立24小时应急值班电话，用于接收事故报告和应急指挥。

电话号码：[具体电话号码]

值班人员：由安全管理部门指定专人负责，确保电话畅通。

二、事故信息接收

1.事故信息接收渠道：

现场报告：由现场人员通过紧急通讯设备向应急值班电话报告。

系统报告：通过企业内部安全生产信息管理系统接收事故报告。

第三方报告：由外部单位或个人通过指定电话或系统报告事故信息。

2.事故信息接收责任人：

应急值班人员：负责接收和记录事故信息，并立即通知应急指挥中心。

三、内部通报程序、方式和责任人

1.通报程序：

应急值班人员接到事故报告后，立即向应急指挥中心报告。

应急指挥中心根据事故情况，启动应急预案，并通知相关应急小组。

各应急小组负责人根据预案要求，向本小组成员下达具体行动指令。

2.通报方式：

紧急通讯设备：用于现场报告和内部紧急指令。

企业内部通讯系统：用于发布应急通知和行动指令。

短信平台：用于向相关人员发送紧急信息。

3.通报责任人：

应急值班人员：负责事故信息的接收和初步通报。

应急指挥官：负责应急响应的整体指挥和通报。

四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1.报告流程：

应急指挥中心在启动应急预案后，立即向上级主管部门和上级单位报告事故信息。

报告内容应包括事故发生时间、地点、简要情况、已采取的措施和预计影响等。

2.报告内容：

事故基本情况：事故发生的时间、地点、原因、影响范围等。

应急响应情况：已启动的应急措施、人员伤亡情况、财产损失情况等。

需要上级支持的事项：如物资、技术、人员等方面的需求。

3.报告时限：

事故发生后，应在30分钟内向上级主管部门和上级单位报告。

随着应急响应的进展，应每隔一定时间（如每小时）向上级报告最新情况。

4.报告责任人：

应急指挥官：负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息。

五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1.通报方法：

通过正式公文：向环保部门、消防部门、卫生部门等通报事故信息。

通过紧急通讯：向周边社区、医疗机构、邻近企业等通报事故信息。

2.通报程序：

应急指挥中心根据事故情况，决定通报的范围和内容。

由应急协调员负责联系相关单位，并安排通报事宜。

3.通报责任人：

应急协调员：负责与外部单位或部门的沟通和通报工作。

应急指挥官：负责监督通报工作的执行情况。

第四部分信息处置与研判

一、响应启动的程序和方式

1.信息收集与评估

应急值班人员接收到事故信息后，应立即进行初步收集和评估，包括事故发生的时间、地点、烟雾浓度、人员伤亡情况等。

利用物联网技术平台，实时收集烟雾报警系统、视频监控系统等数据，对事故进行初步研判。

2.应急响应启动决策

根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组可作出以下决策：

a.若事故信息达到响应启动的条件，应急领导小组应立即召开紧急会议，作出响应启动的决策并宣布。

b.若事故信息未达到响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，启动应急预案的预警程序，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。

3.自动启动机制

应急响应系统可根据预设的响应启动条件，如烟雾浓度阈值、报警频率等，实现事故信息的自动识别和响应启动。

自动启动机制应具备自我学习和自适应能力，能够根据历史事故数据和实时监控信息不断优化响应启动条件。

二、响应启动的具体操作

1.预警启动

当事故信息达到预警启动条件时，应急指挥中心应立即发布预警信息，启动应急预案的预警程序。

预警信息应包括事故概况、预警级别、可能影响范围、应急措施建议等。

2.响应启动

应急领导小组根据事故信息评估结果，决定启动相应级别的应急响应。

应急指挥官应宣布启动应急响应，并下达具体行动指令。

3.实时跟踪与调整

响应启动后，应急指挥中心应实时跟踪事态发展，通过数据分析和专家会商，科学评估处置需求。

根据事态变化，应急领导小组可及时调整响应级别，确保响应措施与事故发展相匹配。

4.避免响应不足或过度响应

应急指挥中心应建立科学的响应评估体系，对响应效果进行实时评估。

通过风险评估和成本效益分析，避免响应不足或过度响应，确保资源利用的最优化。

三、信息处置与研判的要求

1.确保信息的准确性和及时性，为应急响应提供可靠依据。

2.采用大数据分析和人工智能技术，提高信息处置和研判的效率和准确性。

3.加强应急信息共享，确保各应急小组和信息平台之间的数据流通。

4.定期对应急预案进行修订和完善，以适应新情况下的信息处置与研判需求。

第五部分预警

一、预警启动

1.预警信息发布渠道

紧急广播系统：通过企业内部广播网络，向全体员工发布预警信息。

短信平台：利用集团短信平台，向员工发送预警通知。

企业内部通讯系统：通过电子邮件、即时通讯工具等，向相关人员发送预警信息。

物联网信息平台：利用物联网技术，对关键区域进行实时监控，并在发现异常时自动发布预警。

2.预警信息发布方式

预警信息应以简洁明了、易于理解的语言撰写，包含以下内容：

a.预警等级：根据烟雾浓度、事故影响范围等因素确定预警等级。

b.预警原因：简要描述导致预警的原因和背景。

c.预警措施：提供员工应采取的初步防护措施和建议。

d.应急联系人：提供应急联系人姓名、电话等信息。

发布方式包括口头通报、书面通知、电子公告等，确保信息传递的广泛性和及时性。

3.预警信息发布内容

预警信息应包括但不限于以下内容：

a.事故概况：简要描述事故发生的时间、地点、烟雾产生原因等。

b.预警等级：根据烟雾浓度、事故影响范围等因素确定的预警等级。

c.预警范围：明确受预警影响的区域和人员。

d.预警措施：提供员工应采取的防护措施、疏散路线和集合点等信息。

e.应急响应准备：提示相关部门和人员做好应急响应准备。

二、响应准备

1.队伍准备

启动应急预案，组织应急队伍进入待命状态，包括疏散引导组、医疗救护组、物资保障组等。

对应急队伍进行专业技能培训，确保其能够有效应对突发事件。

2.物资准备

配备必要的防护用品，如防毒面具、防护服等。

准备应急照明设备、通讯设备、救生器材等。

3.装备准备

确保烟雾报警系统、视频监控系统等关键设备处于良好状态。

对应急装备进行定期检查和维护，确保其功能正常。

4.后勤准备

确保应急物资仓库的物资充足，能够满足应急响应需求。

制定后勤保障方案，包括饮食、住宿、交通等。

5.通信准备

确保应急通信设备的畅通，包括卫星电话、对讲机等。

建立应急通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。

三、预警解除

1.预警解除的基本条件

烟雾浓度降至安全标准以下。

事故原因得到有效控制，不再对人员和环境造成威胁。

受影响区域的安全状况得到评估，确认无潜在风险。

2.预警解除的要求

应急指挥中心应立即向全体员工发布预警解除信息。

各应急小组应按照预案要求，做好应急状态的恢复工作。

3.预警解除的责任人

应急指挥官负责发布预警解除信息，并监督预警解除工作的执行。

各应急小组负责人负责本小组预警解除后的恢复工作。

第六部分应急响应

一、响应启动

1.响应级别确定

根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，应急指挥中心应迅速评估事故，确定响应级别，分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

2.响应启动后的程序性工作

a.应急会议召开：应急指挥官应立即召开应急会议，确定应急处置方案，明确各部门职责。

b.信息上报：应急指挥中心应按照规定时限向上级主管部门和上级单位报告事故信息。

c.资源协调：应急指挥中心负责协调内外部资源，包括人员、物资、设备等。

d.信息公开：通过企业内部通讯渠道，向员工和公众发布必要的信息，确保透明度。

e.后勤及财力保障工作：后勤保障小组负责应急期间的后勤服务和财力保障。

二、应急处置

1.事故现场的警戒疏散

设立警戒区域，禁止无关人员进入。

应急疏散小组负责组织人员按照预案规定的疏散路线迅速撤离。

2.人员搜救

搜救小组利用无人机、热成像仪等高科技设备进行人员定位和搜救。

3.医疗救治

医疗救护小组对受伤人员进行现场急救，并及时送往医疗机构。

4.现场监测

烟雾监测小组对事故现场进行实时监测，确保烟雾浓度在安全范围内。

5.技术支持

技术支持小组提供必要的技术支持，包括烟雾报警系统、通风设备等。

6.工程抢险

工程抢险小组负责现场设施的修复和重建，确保安全生产条件。

7.环境保护

环保监测部门对周边环境进行监测，防止环境污染扩散。

8.人员防护要求

所有进入事故现场的人员必须佩戴适当的防护装备，如防毒面具、防护服等。

三、应急支援

1.向外部（救援）力量请求支援的程序及要求

应急指挥中心根据事故情况，决定是否需要外部支援，并制定详细的请求程序。

请求支援时应提供事故详情、所需支援类型和数量等信息。

2.联动程序及要求

与外部救援力量建立联动机制，明确信息共享、行动协调和责任划分。

联动程序应确保救援行动的高效性和协同性。

3.外部（救援）力量到达后的指挥关系

外部救援力量到达后，应接受应急指挥中心的统一指挥。

应急指挥中心应设立现场指挥部，负责协调内外部救援力量的行动。

四、响应终止

1.响应终止的基本条件

事故原因得到控制，不再对人员和环境造成威胁。

现场救援任务完成，人员得到妥善安置。

环境监测结果显示，环境质量恢复至安全标准。

2.响应终止的要求

应急指挥中心应宣布响应终止，并向员工和公众发布信息。

各应急小组应按照预案要求，做好响应终止后的恢复工作。

3.响应终止的责任人

应急指挥官负责宣布响应终止，并监督后续工作的执行。

第七部分后期处置

一、污染物处理

1.污染物识别与评估

利用环境监测数据库，对事故现场及周围环境进行污染物识别和风险评估。

分析污染物种类、浓度和潜在危害，制定针对性的处理方案。

2.污染物收集与处置

指派专业团队，采用先进的污染物收集设备，如吸附剂、活性炭等，对污染物进行收集。

根据污染物特性，选择合适的处置方法，如化学中和、生物降解、固化填埋等。

3.环境恢复与监测

完成污染物处理后，对环境进行恢复性修复，如植被恢复、土壤修复等。

持续进行环境监测，确保污染物浓度降至安全标准以下。

二、生产秩序恢复

1.生产设施检查与维修

对受事故影响的生产设施进行全面检查，确保设备安全可靠。

根据维修需求，制定详细的维修计划，并组织专业人员进行修复。

2.生产流程优化

分析事故原因，对生产流程进行优化，提高生产安全性和效率。

引入先进的生产管理系统，实现生产过程的智能化和自动化。

3.生产秩序恢复评估

定期对生产秩序恢复情况进行评估，确保生产活动安全、有序进行。

三、人员安置

1.受影响人员安置

对因事故受伤或受影响的人员，提供必要的医疗救治和心理疏导。

根据人员安置计划，为受影响人员提供临时住所、生活必需品等。

2.人员培训与教育

对受影响人员进行安全培训，提高其安全意识和应急处理能力。

定期开展安全教育活动，普及安全生产知识，强化安全文化。

3.人员心理疏导

邀请专业心理辅导人员，对受影响人员进行心理疏导，帮助其恢复正常生活。

四、后期处置总结

1.事故原因分析

对事故原因进行深入分析，查找管理漏洞和安全隐患。

制定整改措施，防止类似事故再次发生。

2.应急预案评估与修订

对应急预案的执行情况进行评估，总结经验教训。

根据评估结果，对应急预案进行修订和完善，提高预案的实用性和有效性。

3.后期处置报告

编制后期处置报告，详细记录事故处理过程、污染物处理结果、人员安置情况等。

报告应提交给上级主管部门和上级单位，并作为今后安全生产工作的参考。

第八部分应急保障

一、通信与信息保障

1.应急保障相关单位及人员通信联系方式和方法

应急指挥中心：设立专责通信保障组，负责维护应急通信网络。

通信联系方式：提供统一的应急通信频率、电话号码和电子邮箱。

通信方法：采用多通道通信手段，包括卫星通信、移动通信、互联网通信等。

备用方案：制定通信中断时的应急通信方案，如使用备用无线电、卫星电话等。

保障责任人：通信保障组负责人，负责应急通信网络的正常运行和备用方案的执行。

二、应急队伍保障

1.应急人力资源

专家团队：由安全工程、环境监测、医疗救护等领域专家组成。

专兼职应急救援队伍：由企业内部安全员、技术人员、管理人员组成。

协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保紧急情况下的救援能力。

2.队伍职责与培训

每个队伍应明确其职责范围和应急响应流程。

定期组织应急队伍进行专业培训和演练，提高应急处置能力。

三、物资装备保障

1.应急物资和装备

物资类型：防护用品、急救包、照明设备、通讯设备、救生器材等。

数量与性能：根据预案要求和实际情况，确定各类物资和装备的最低配置标准。

存放位置：设立专门的应急物资仓库，确保物资存放安全、便于取用。

运输及使用条件：制定详细的运输和使用规程，确保物资在应急情况下能迅速投入使用。

更新及补充时限：定期对物资进行盘点，根据使用情况和损耗情况及时更新和补充。

管理责任人：指定物资装备管理责任人，负责物资的日常管理和维护。

联系方式：提供管理责任人的联系方式，确保应急情况下能够及时联系。

四、应急保障台账

1.建立完善的应急保障台账，记录以下信息：

物资和装备的类型、数量、性能、存放位置。

应急队伍的构成、职责、培训情况。

通信与信息保障的配置、运行状况、备用方案。

2.定期对台账进行审核和更新，确保应急保障的实时性和有效性。

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源供应策略

确保应急响应期间关键设施的能源供应，如应急照明、通风系统等。

制定多源能源供应方案，包括备用发电机、太阳能应急电源等。

2.能源调度与监控

建立能源调度中心，实时监控能源消耗情况，确保能源供应的连续性和稳定性。

制定能源消耗优化方案，减少不必要的能源浪费。

二、经费保障

1.经费预算与分配

制定详细的应急经费预算，包括应急物资采购、人员培训、演练等费用。

设立专项应急基金，确保应急响应的财务需求得到及时满足。

2.经费使用监督

建立经费使用监督机制，确保经费使用的透明度和合理性。

定期对经费使用情况进行审计，防止滥用和浪费。

三、交通运输保障

1.交通管制与疏导

制定交通管制方案，确保应急救援车辆优先通行。

建立交通疏导机制，避免应急响应期间的交通拥堵。

2.运输保障措施

与交通运输部门建立合作关系，确保应急救援物资和人员的快速运输。

准备应急运输工具，如应急车辆、无人机等。

四、治安保障

1.治安巡逻与监控

增加应急响应期间的治安巡逻力度，确保现场秩序。

利用视频监控技术，对关键区域进行实时监控，预防犯罪活动。

2.应急联动机制

与公安机关建立应急联动机制，确保在紧急情况下能够迅速响应。

五、技术保障

1.技术支持与服务

提供必要的技术支持，如环境监测、数据分析、通信技术等。

与科研机构、技术供应商建立合作关系，确保技术保障的及时性。

2.技术更新与维护

定期对技术装备进行更新和维护，确保其处于最佳工作状态。

六、医疗保障

1.医疗资源调配

调配充足的医疗资源，包括医护人员、药品、医疗器械等。

与附近医疗机构建立合作关系，确保伤员能够得到及时救治。

2.医疗救援培训

对应急队伍进行医疗救援培训，提高其现场急救能力。

七、后勤保障

1.食宿保障

提供应急响应人员的食宿保障，确保其精力充沛。

配备必要的餐饮设备和生活用品。

2.清洁卫生保障

定期对应急现场进行清洁卫生处理，防止疾病传播。

第十部分应急预案