广州市中小学卫生健康促进中心健康管理档案推送个性化指导管理服务采购项目招标文件

网址：sdf.Ikjgzggzy.cn

竞争性磋商文件

项目编号：CC2020-0037

项目名称:广州市中小学卫生健康促进中心健康管理档案推送

个性化指导管理服务采购项目

项目类别：服务类

广州公共资源交易中心

2020年4月29日

温馨提示：供应商报价特别注意事项

一、参加报价之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档

案不能被使用等问题。上述情况有可能导致响应登记信息无法导入广州公共资源交易中

心（以下简称交易中心）政府采购交易系统。

二、首次响应文件一律不接受纸质材料，只接受具备法律效力的电子响应文件。

供应商应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理点），办理CA数字证书和电

子签章。

三、如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商需使用更正公告后最新发布

的电子磋商文件来制作电子响应文件，否则将无法正常提交电子响应文件。

四、供应商需在提交首次响应文件截止时间前完整上传电子响应文件并保存在交

易中心政府采购交易系统，且取得回执。交易中心恕不接收逾期送达或错误投递方式送

达的响应文件。

五、加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带

的指标要求未响应或不满足，将按响应无效处理。

六、供应商报价低于最高限价60%的，必须在响应文件中提供报价说明，并提交相

关证明材料证明其报价合理性。磋商小组认为供应商不能证明其报价合理性的，或有可

能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效响应处理。

七、对可接受分支机构报价的项目，分支机构报价的，须提供分支机构的营业执

照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总

公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授

权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有

效，法律法规或者行业另有规定的除外。

八、磋商小组评审时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登记

的信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，确保其时效性。

九、供应商一旦依法被确认为成交供应商，其响应文件中的相关内容（主要成交

标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随成交结果公告一并发布在

采购信息发布网上，接受社会监督。

十、交易中心为采购代理机构，不对供应商进行项目响应登记时提交的相关资料

的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权

者责任。

十一、本项目需进行现场谈判，请供应商在首次响应文件解密时间截止后1小

时内携带以下资料到达磋商地点等候参加磋商：①电子签章的CA证书；②法定代表人

证明书（法定代表人参与的）或授权委托证明书（委托代理人参与的）；③身份证原件。

（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以磋商文件为准。）

广州市中小学卫生健康促进中心健康管理档案推送个性化指导管理服

务采购项目竞争性磋商公告

广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）受广州市中小学卫生健康促进中心（以

下简称采购人）的委托，对广州市中小学卫生健康促进中心健康管理档案推送个性化指

导管理服务采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。

一、采购项目编号：CC2020-0037

二、采购项目名称:广州市中小学卫生健康促进中心健康管理档案推送个性化指

导管理服务采购项目

三、采购项目预算金额（最高限价）（元）：人民币700000元

四、采购数量：1项

五、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采

购政策）：

（-）采购内容:广州市中小学卫生健康促进中心健康管理档案推送个性化指导管

理服务采购。

（二）本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”），综合信用

评价得分计入综合评分，请供应商根据《公共资源交易综合信用指数评价标准》对相关

资料进行登记或更新，详见本采购公告附件。

（三）本项目要求在评标过程中进行原型演示及答辩,请供应商在解密完成前到达

交易中心等候。等候地点：广州市天河区天润路445号广州公共资源交易中心（太阳广

场）四楼。

六、供应商资格要求

（一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构报价的，必须由总

公司（总所）授权【依据《供应商资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业

许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书工

（二）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案

件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”

中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以磋商小组

于资格性审查时在上述网站查询结果为准，如上述网站查询结果均显示没有相关记录，

视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记

录已失效，供应商须提供相关证明资料）。

（三）本项目不接受联合体报价。

七、根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通

知》的要求，供应商应在交易中心网站（http:〃sdf.Ikjgzggzy.cn）会员专区进行项

目响应登记前通过广东省政府采购网（）进行注册登记（相关事

宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。

八、在交易中心网站会员专区进行项目响应登记前，供应商需办理交易中心供应

商信用档案（办理方法请参阅本公告附件3）。符合资格的供应商应当在2020年4月29

日公告之时至2020年5月10日23:59期间登录交易中心网站会员专区完成本项目响应

登记（本项目不收取采购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站自行下载采购文件。

九、现场考察及答疑会

（-）本项目不需要现场考察。

（二）本项目不需要现场答疑会。

十、提交首次响应文件时间：2020年4月29日公告之时起至2020年5月11日

9:15o

4^一、提交首次响应文件截止时间及开标时间：2020年5月1109:15o

十二、供应商提交响应文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子响应文件。

十三、首次响应文件解密时间：2020年5月11日9:15至2020年5月11日10:15。

解密完成后及时公布开标结果并进行磋商。

十四、开标地点：在线开标。

十五、磋商说明：

（一）磋商地点：广州市天河区天润路445号广州公共资源交易中心（太阳广场）

四楼。

（二）供应商携带具有电子签章的CA证书参与磋商。

（三）供应商须由法定代表人（凭加盖单位公章的法定代表人证明书和身份证原件）

或其委托代理人（凭加盖单位公章的授权委托证明书和身份证原件）现场参加磋商。

（四）如供应商未在磋商小组规定的时间内到达磋商地点进行谈判，磋商小组有权

视为供应商退出磋商。请供应商在首次响应文件解密时间截止后1小时内到达磋商地点

等候参加磋商。

十六、本公告期限（3个工作日）：2020年4月29日至2020年5月7日止。

十七、联系事项：

（-）采购人联系方式

采购人名称：广州市中小学卫生健康促进中心

采购人地址：广州市人民中路394号

联系人：联系电话：

（二）采购代理机构联系方式

采购代理机构名称：广州公共资源交易中心

采购代理机构地址：广州市天河区天润路333号邮编：510630

对外办公时间:工作日8:30〜12:00,14:00-17:30

服务热线：

1.业务咨询：转“其他业务咨询”传真：

2.CA数字证书及电子签章：转"CA数字证书及电子签章咨询”

3.电子投标技术支持电话：转“系统帮助咨询服务”、（工作日服务时间：每天

8:30-17:30）

4.采购文件咨询：政府采购招标部周汉标，联系电话：

5.项目开标、评审咨询：政府采购交易部联系电话：

6.质疑受理：政府采购审核部，联系电话：

发布人：广州公共资源交易中心

发布时间：2020年4月29日

附件：1.委托代理协议

2.采购文件

3.政府采购供应商企业信息登记（信用档案）办事指引

4.广州公共资源交易中心关于公共资源交易服务费标准及相关指引的说明

5.公共资源交易综合信用指数评价标准

6.关于公共资源交易综合信用指数计算时间的说明

7.质疑函范本（模板）

第一章竞争性磋商须知

供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。磋商供应

商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出

实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。

一、名词解释

（一）采购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个采购活动的组

织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任

磋商小组成员。

（二）采购人：本项目是指广州市中小学卫生健康促进中心，是采购活动当事人

之一，负责项目的整体规划、技术及服务方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方

（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

（三）磋商供应商：是指在交易中心网站会员专区完成本项目响应登记并提交电子

响应文件的供应商。

（四）磋商文件：是指包括磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

（五）电子响应文件：是指使用交易中心提供的投标文件管理软件制作的响应文

件。

（六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电

子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理点）办理。电

子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

（七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

（八）采购信息发布及结果公告网站:广东省政府采购网（sdf.Ikjgdgpo.gov.cn）、

广州市政府采购平台（http:〃gzg2b.gzfinance.gov.cn）和广州公共资源

交易中心（sdf.Ikjgzggzy.cn）。

二、报价的费用

（一）不论报价的结果如何，供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的

费用。

（二）采购人委托成交供应商支付公共资源交易服务费,其总报价中须包含公共资

源交易服务费。成交供应商在下载打印电子《成交通知书》前应向交易中心支付公共资

源交易服务费。

（三）公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。

采购额货物类服务类

采购额W100万元1.2%1.2%

100万元〈采购额W500万元0.88%0.64%

注：本项目采购额为成交金额。

（四）公共资源交易服务费支付方式

成交供应商凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金额,

并选用以下三种方式支付公共资源交易服务费：

（1）网上支付（推荐）：

成交供应商登录交易平台，选定“我是投标人（供应商）”-“公共资源交易服务费

支付”，选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，使用已具

备网上支付功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的公司账户进行网上支付。

（2）现场支付：成交供应商携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行交

款，交款后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。

（3）汇款支付：成交供应商将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易

服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧建

设银行天润路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费转账凭证上传确

认系统进行支付确认。

公共资源交易服务费结算账户信息：

收款单位：广州公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行广州市天润路支行

账号：44001583404059112025-0001

注：成交供应商在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎

填写。成交供应商可在支付确认完成的3个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网

站“”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。

（一）提交首次响应文件截止之日前,交易中心可对磋商文件进行必要的澄清或者

修改，并在提交首次响应文件截止之日5日前，在采购信息发布网站上发布更正公告，

不足5日的，顺延提交首次响应文件截止时间。

（二）更正公告为磋商文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通

过电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目响应登记的供应商，视同已

通知所有磋商文件的收受人。

（三）如更正公告有重新发布电子磋商文件的,供应商应下载最新发布的电子磋商

文件制作响应文件。

（四）供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其

为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但

对同一条款的评判应适用于每个供应商。

四、关于联合体报价

本项目不接受联合体报价。

五、关于关联企业

法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，

不得同时参加同一项目或同一子项目的报价。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

六、关于分支机构报价

分支机构报价的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总

所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可

就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总

公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

七、关于提供前期服务的供应商

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，

不得再参加该采购项目的其他采购活动。

八、关于中小微企业报价

中小微企业报价是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过报价提供本企

业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指

货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业报价应提供《中小微企业声明

函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制

造商）》。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业

（2011）300号）o

根据财库（2014）68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题

的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员

提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤

矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、

强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企

业。监狱企业报价时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）

出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。

根据财库（2017）141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业

政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业,

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾

人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属

于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采

购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

九、报价有效期

开标后90天。

在特殊情况下，交易中心可于报价有效期满之前要求磋商供应商同意延长有效期，

要求与答复均以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求，但其报价将会被拒绝；同意

延期的供应商其权利与义务也相应延至新的截止期。

十、保证金

本项目不收取磋商保证金。

十一、响应文件的制作

（-）响应文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均

以电子文件编制。如因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由

磋商供应商承担。

（二）磋商供应商应使用交易中心提供的投标管理软件对响应文件进行合成、电子

签名、电子签章及加密打包。所有响应文件不能进行压缩处理。

（三）磋商供应商不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开报价,否则其报价

将被视为非实质性响应。

（四）磋商供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不

响应。

（五）磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，磋商供应商若有一

项带的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。

（六）★供应商报价低于最高限价60%的，必须在响应文件中提供报价说明，并提

交相关证明材料证明其报价合理性。磋商小组认为供应商不能证明其报价合理性的，或

有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效响应处理。

（七）磋商供应商要按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除

在磋商文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报

所有报价。

（八）响应文件以及磋商供应商与采购人、交易中心之间的往来函电均应使用中

文。磋商供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译

成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。

（九）磋商供应商按磋商文件规定的格式完整地填写和提供资料,必须对所提供全

部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任

何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不

按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。

（十）★响应文件格式中如有《技术方案一般性条款响应差异表》的，磋商供应商

在该表中所列的货物应与《报价明细表》中所报价项目中的货物保持一致，如有不一致

的，作无效响应处理。

十二、响应文件的提交

（一）磋商供应商应在上传电子响应文件前,在交易中心网站会员专区中完成项目

响应登记。

（二）交易中心不接受现场邮寄纸质、电报、电话、传真方式报价。

（三）于提交首次响应文件截止时间前,磋商供应商将响应文件完整上传并保存在

交易中心政府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从

中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，提交首次响应文件截止时间结束后，系

统将不允许磋商供应商上传响应文件。如遇网络上传速度较慢情况，磋商供应商也可选

择到交易中心二楼自助服务区完成上传。

（四）上传响应文件时，磋商供应商须使用制作该响应文件的同一业务数字证书进

行上传操作。

（五）交易中心对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。

（六）出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件：

1.提交首次响应文件截止时，响应文件未完整上传并保存的。

2.响应文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整的。

3.响应文件损坏或格式不正确的。

4.未使用最新发布的磋商文件制作响应文件的。

十三、响应文件的解密

供应商须在规定的响应文件解密时间内，使用制作该响应文件的同一业务数字证书

对响应文件进行解密，逾期未解密的响应文件作无效处理。

十四、质疑

（一）供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以

在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或交易中心

一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害

之日是指：

1.对磋商文件提出质疑的，为获得磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；

2.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

3.对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

（二）质疑函应当包括下列主要内容：

1.质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；

2.质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

3.认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、

事实依据、相关证明材料及证据来源；

4.提出质疑的日期。

（三）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为

法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，

并加盖公章。

（四）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，质疑内容不得含有虚假、

恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和

注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联

方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政

府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在诚信档案中予以记录，对诚信分予以

扣除。

（五）质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心

未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采

购监督管理部门提起投诉。

（六）质疑受理部门：政府采购审核部（法律事务部）。

（七）提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范

本（模板）请自行在本项目竞争性磋商公告附件中下载。

（八）本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或

邮寄。

十五、知识产权

（一）供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技

术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵

犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。

（二）报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一

切相关费用。

（三）系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软

件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任

及费用。

（四）成交供应商需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未

被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所

有责任及费用由成交供应商自行承担。

（五）本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括

完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对

本项目的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环

境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，成交供应

商不得将相关采购人资料提供给第三方。

十六、磋商文件的解释权

本磋商文件由交易中心负责解释。

第二章采购需求

一、项目服务需求

1.服务内容

为广州市中小学卫生健康促进中心（以下简称“健康促进中心”）管理的广州市学

生健康档案管理系统（以下简称“档案管理系统”）和广州中小学生体质健康微信公众

号提供全面支持服务。提供循序渐进、有组织、有计划的服务，最终实现服务的优质高

效。

1.1用户权限管理服务

根据档案管理系统中用户日常需要，供应商应按照采购人要求及时修改或完善不仅

限于以下用户权限管理服务：

用户管理服务:包含市、区两级管理机构、超过200所医疗机构、全市超过1600间

各级各类学校、160万学生及家长。服务对象将分为学生、学生家长、健康促进中心工

作人员、医疗机构管理员、医疗机构工作人员、学校管理员、校领导、校医、健康教育

老师、体育老师等用户。

权限管理服务：根据健康促进中心、学校校医、体检医疗机构、学生、学生家长等

不同用户角色、工作需要分配权限和新增、删除内部用户成员维护管理服务工作。

学生家长用户登录管理服务：面向全市中小学生家长用户提供所属账号第一次登录

后档案管理系统后，即可自动绑定用户微信身份信息，实现一键式自动登录认证登录档

案管理系统。当家长微信端长时间没有使用档案管理系统，则会自动解绑其对应的微信

登录操作。

健康促进中心、体检医疗机构、校医用户登录管理服务：这3类用户进行电脑PC

端登录档案管理系统时除提供用户与密码验证登录外，还需要提供手机微信扫码绑定登

录，如果输入正确的用户名及密码后，绑定微信所属人不对，不允许登录系统。

1.2机构管理服务

根据学校、医疗机构、健康促进中心组织管理的需要，供应商应按照采购人要求及

时修改或完善学校基础信息维护、学校用户、学校班级管理、学校学生信息、体检机构

信息、体检用户管理服务。

1.3通知管理服务

根据采购人的需要，协助配合采购人（健康促进中心）通过后台或微信端实现信息

通知编辑审核发送提醒功能。在信息发送后，将通过微信模版消息提醒给相关用户成员。

点击后可看到通知详情，同时需要整理出可看到已读用户和未读用户列表数据给到采购

人。

1.4信息咨询反馈管理服务

根据学校和医疗机构用户可通过公众号直接与健康中心用户（采购人）进行有效的

在线沟通，支持图片、语音、文本、文件等方式进行沟通和投诉建议，供应商应用做到

及时回复咨询反馈的问题。针对一些业务问题或投诉无法及时处理的，要及时反馈给采

购方（健康促进中心）进行协调处理解决。

1.5健康检查数据管理服务

健康检查数据管理服务包含学生健康检查数据管理、健康检查审批管理、健康检查

申诉管理、复查通知管理、健康检查异常学生筛选、患病率学生排名、健康检查统计、

统计分析、报表打印、异常数据复查、个性化推送等服务，实现纵向、横向等不同纬度

的分析功能；设置健康标签，自动筛选不同健康类型的学生群体。

学生健康检查数据包含了眼科、耳鼻喉科、口腔、外科、内科、结核病防治、形体、

机能、血液等近70项内容。供应商需要整合业内通用标准，根据年龄、身高、体重、

血压等制定系统标准，再通过对比学生的各项检查数据分析，给出相应的结果评价、复

查类别、建议等分析结果。

采购人可在服务合同期间要求供应商根据最新的国家或省市业内最新健康指标值进

行重新分析所有年份（2016年以来）的学生各项检查数据服务。

供应商需要对促进中心用户、学校校医用户进行根据健康检查数据分析结果，按区、

校、年级、性别等各个系数给出各项统计结果，并生成相应报表数据，支持图形展示和

表格展示，支持在线打印和下载等功能。

供应商需要学生家长移动终端推送该学生的健康检查数据分析结果，并根据学生检

查异常检查项目进行相应的个性化指导意见和健康干预建议信息。

L6体质测试数据管理服务

体质测试数据管理服务包含学生体质测试数据管理、体质测试审批管理、体质测试

报表、体质测试异议管理、体质测试统计分析、报表打印、个性化推送、学校指导意见

和方案等服务。

学生体质测试数据包含了身高、体重、肺活量、50米跑、坐位体前屈、跳绳、立定

跳远、仰卧起坐、引体向上、50X8往返跑、女800米、男1千米、视力等近20多项。

供应商需要整合国家学生体质健康标准，根据年龄、性别、年级、各项区间值等制定系

统标准，再通过对比学生的各项检查数据分析，给出相应的单项得分和单项等级，再根

据学生的年级读取对应的单项得分和相应的权重比分析计算出最终的总评分，给出相应

的评定等级。

根据分析计算结果，按国网统计报表格式（包含按分区、性别、年级、城乡等生成

各项样本数、评价等级比率、上报人数、总分、平均分、总体评价等级等10多项）生

成相应报表数据，支持图形展示和表格展示，支持在线打印和下载等功能。

根据学生检查结果，系统自动匹配相应的个性化指导意见和改进方法自动推送给用

户。

根据学校体测统计结果，给学校按年级指定平均水平偏低项目的指导意见和方案。

1.7调查问卷

根据采购人“2020年中小学生健康监测调查问卷采集数据”需要，供应商需要按照

2020年问卷采集数据要求完成全市中小学生数据填报及收集汇总工作。根据采购人需求

设计问卷填报模式，并根据全市各学校填报的数据进行清洗、汇总、整理统计分析生成

各类报表及图表，按各个区域、学校、年级、班级生成对应数据报表，并提供电子表格

进行存档。同时为方便采购人了解及管理各区、各学校、各班级填报完成率，需要提示

如下数据统计分析服务。

序号服务内容服务用户对象基本要求

市教育局、健康促进提供广州市地图完成图表、各区完

1问卷区级完成情况

中心成情况图表

2区学校完成情况区教育局直观展现各学校完成情况报表

3学校完成情况学校管理者直观展现该学校各班级完成情况

直观展现那些学生已完成填报情

4班级学生成情况班主任

况

2020年中小学生健康监测调查问卷主要包含四大部分：学生基本情况（要跟2019

年已有数据自动匹配，实现2020年经填报者确认后，无需重复填报）、学生心理行为、

学生运动与睡眠、学生膳食，其中学生基本情况和心理行为由家长填写，另外部分由学

生填写。

问卷采集数据项（后续可随采购人业务需求进行添加、删除采集数据项）不得少如

下数据项内容：姓名、身份证、学校市区、学校名称、年级、班别、主要填表人、其他、

您孩子的出生体重、出生身长、孩子母亲怀孕前体重、身高、分娩前体重、您孩子在

出生后6个月内是哪种喂养方式、若为纯母乳喂养、若为混合喂养、母乳喂养到第几月、

分娩方式、您孩子出生时为几胎、您孩子比预产期超出或提前了多少天出生、超出预

产期几周、超出预产期几天、延迟预产期几周、延迟预产期几天、妊娠期高血压、妊娠

期糖尿病、妊娠期胆汁淤积症、妊娠期甲状腺功能减退、妊娠期甲状腺功能亢进、妊娠

期贫血、妊娠期病毒性肝炎、其他、您孩子是独生子女吗、如果否，还有几个兄弟姐

妹、孩子父亲的文化程度、孩子母亲的文化程度、孩子父亲是否近视、目前左眼视力、

右眼视力、孩子母亲是否近视、目前左眼视力、右眼视力、孩子父亲是否吸烟、孩子

母亲是否吸烟、您家每个月人均收入是多少元、您孩子有被医生诊断患有以下疾病吗

营养不良、肥胖、高血压、血脂异常、糖尿病、若有，糖尿病类型为、过敏性疾病哮

喘、首次患病几周岁、湿疹、首次患病几周岁、过敏性皮炎、首次患病几周岁、尊

麻疹、首次患病几周岁、过敏性鼻炎、首次患病几周岁、您孩子的父母、兄弟姐妹、

祖父母、外祖父母、叔/舅/姑/姨有被医生诊断患有以下疾病吗？肥胖、高血压、糖尿

病、心脏病（如冠心病、心肌梗塞等）、脑血管病（如脑血栓、脑卒中等）、与同龄孩

子比，你是否觉得自己的孩子存在多动、冲动、注意力不集中的情况、与同龄孩子比，

你如何评价自己孩子的人际交往能力、与同龄孩子比，你孩子的情绪控制能力：、你

觉得你的孩子存在以下情绪问题吗？焦虑、抑郁、强迫、恐惧、你的孩子在学校里有

无学习问题、在过去7天中，你几天进行高等强度运动/体力活动？这类运动是要花费

大力气完成，气喘吁吁、大汗或很累。例如跑步，篮球，足球，游泳，搬重物、跳绳、

轮滑旱冰、跆拳道等、在这几天中，每天进行这些高等强度运动/体力活动多长时间？

平均每天多少小时、多少分钟、在过去7天中，你几天进行中等等强度运动/体力活动？、

平均每天多少小时、多少分钟、在过去7天中，你有几天步行、在这几天中，每天步

行多长时间？平均每天多少小时、多少分钟、放学后做作业时间？平均每天及小时、几

分钟、看电视时间？平均每天几小时、几分钟、用电脑或玩电子游戏时间？平均每天

几小时、几分钟、往返学校乘车（公交车，地铁，小车）时间？平均每天几小时、几分

钟、最近七天，你平均每天的户外活动时间是多少？、最近七天，如果是晴天你平均每

天接触到太阳光的时间是多少、你在过去30天中吸烟吸烟多少天、平均每天吸几支、

过去一周内周一至周五平均晚上上床睡觉的时间是？几时、几分、过去一周内周六至

周日平均晚上上床睡觉的时间是？几时、几分、周一至周五每晚通常要多长时间才能入

睡、周六至周日每晚通常要多长时间才能入睡、周一至周五平均早上起床的时间是几时、

几分、周六至周日平均早上起床的时间是几时、几分、周一至周五平均中午睡觉时间有

多长？、周六至周日平均中午睡觉时间有多长？、在过去7天中，你吃过几次水果？、平

均每次吃了几份水果？、在过去7天中，你吃过几次蔬菜（不包括咸菜）？、平均每次吃

了几份蔬菜？、在过去7天中，你有几天吃过粗粮?、你平均每天吃了几份粗粮、在过

去7天中，你吃过几次鱼或鱼肉制品、平均每次吃了几份鱼或鱼肉制品？、在过去7天

中，你吃过几次红肉或及其制品（猪肉，牛肉，羊肉）？、平均每次吃了几份红肉或及其

制品？、在过去7天中，你吃过几次油炸食品（如炸鸡、薯条、油条和西式快餐如麦当

劳、肯德基等）？、在过去7天中，你喝过几次含糖软饮料？（如可乐，雪碧，橙汁、营

养快线、红牛等）、平均每次喝几杯含糖软饮料？（一杯相当于250ml）、在过去7天

中，你共喝过几次奶及其制品（鲜奶、酸奶或奶粉）？、你每次摄入奶的量是多少毫升、

全脂牛奶/奶粉、多少毫升、脱脂牛奶/奶粉、多少毫升、全脂酸奶、多少毫升、脱脂酸

奶、多少毫升、含乳饮料、多少毫升、奶茶，奶昔、多少毫升、芝士，奶酪、多少毫升、.

雪糕，甜筒、多少个、在过去7天中，你吃过几次大豆及其制品（大豆、豆浆、豆腐、

豆奶、豆腐花、豆腐干、豆腐丝、腐竹、腐乳）？、你每次喝几杯液态豆制品（豆浆、

豆奶、豆腐花）？、你每次吃几份固态豆制品（大豆、豆腐、豆腐丝、腐竹、腐乳）？、

你经常吃的豆类及其制品的种类是、其他、在过去7天中，你吃过几天早餐？、你吃

饭的速度与同班同性别的同学相比：、你的午餐和晚餐平均每顿吃多少分钟、你饮食

口味倾向于：、你是否挑食：、如果是，你是从几岁开始挑食的、你不喜欢吃下面哪

些食品、其它。

L8儿童长处和困难问卷

根据采购人“2020年中小学生儿童长处和困难问卷数据收集”需要，供应商需要完

成儿童长处和困难问卷数据收集工作。

问卷收集数据项不少于：L能体谅到别人的感受2.不安定、过分活跃、不能长久安

静3.经常抱怨头痛、肚子痛或身体不舒服4.很乐意与别的小孩分享东西，比如糖果、玩

具、铅笔等等5.经常发脾气或大吵大闹6.较孤僻，喜欢自己一个人玩7.一般来说，比

较顺从，通常是大人要求做的都肯做8.有很多担忧，经常表现出忧虑9.如果有人受伤、

不舒服或是生病，都很乐意提供帮助10.经常的坐立不安或躁动11.有一个或一个以上

的好朋友12.经常与别的小孩吵架或欺负其他小孩子13.经常不高兴、情绪低落或哭泣

14.一般来说，受别的小孩所喜欢15.容易分心，注意力不集中16.在新环境下，会紧张

或粘住大人,容易失去信心17.爱护年龄小的孩子18.经常撒谎或欺骗19.受别的小孩捉

弄或欺负20.经常自愿的帮助别人父母、老师或其他小孩21.做事前会想清楚22.会从家

里、学校或其他地方偷东西23.跟大人相处比跟小孩子相处融洽24.对很多事情容易感

到害怕，容易受惊吓25.做事情能做到底，注意力持久。

L9系统运维客服平台

系统运维客服平台需要按照三级等保要求，需要做好系统数据的保密工作。为了广

州市学生档案管理系统和广州中小学生体质健康微信公众号提供全面支持服务和更好

服务各学校和医疗机构用户。

系统运维客服平台需求如下：

1）支持1个中心+11区下属学校（1600多所）+省市直属学校（50多所）+全

市体检机构（200多所）；

2）完成收集全市1600多所学校、学生及家长信息，并完成整理收集数据工作；

3）完成将把原8个Q群4000多个用户迁移到系统运维客服平台上，并负责后续增

加用户的合法性，确保进入系统运维客服平台的用户信息准确性、唯一性；

4）负责维护管理全市学校、体检机构人员在岗状态，同时及时完成系统运维客服

平台用户清理工作；

5）保证系统运维客服平台中所有用户信息准确性，例如用户姓名、手机号、单位

信息、职务真实性；

6）按区、学校（省市属、公办、私立）、医疗机构（体检机构）、角色（校医、

校管理员、体检、体测）进行用户组织构架分层管理，保证采购人能够快速、便捷清晰

展现人员及组织构架；

7）平台需要保证所有聊天记录有备份、聊天截图具有用户信息水印功能，保证数

据涉漏安全可追查；

8）需要对系统运维客服平台进行培训工作，培训服务不仅限于现场培训、网上直

播或远程会议培训、远程协助操作演示。现场培训服务不少于2次；网上直播培训不

少于3次；

9）★供应商需承诺每周到现场巡查。

1.10系统答疑服务

供应商需要针对档案管理系统和广州中小学生体质健康微信公众号的使用操作用

户（老师、校医、学校管理员、医疗机构工作人员、学生、学生家长）使用的问题、业

务咨询、数据等问题进行解答和问题处理工作，创建常见问题机器人答疑的模式。

解答及问题处理包括但不限于以下问题类型:

序号问题大类问题类型

1忘记密码

2忘记帐号及密码

3帐号绑定信息有误

4其他原因造成登录失败

5新增、开通帐号

6证书问题导致打不开网页

7系统登录如何注册系统用户

8微信扫码，网页不能转注册页面，或者是不能进入首页

9旧系统账号密码忘记或者错误

10调查问卷填报问题

11用360浏览器没有登录界面

12一年级需不需要做调查问卷

13如何导入体测试数据

14如何导入体检数据

15如何导入学生基本信息

16如何导出体测试数据

17如何导出体检数据

系统操作

18如何导出学生基本信息

19导入数据必填项问题

20导入重复数据，如何删除

21体检数据重复问题

22体测数据重复问题

23查询不到学生信息

24怎么一键升级

25必填项是空的问题

26身份证号不符合规则要求

27日期格式不规范，出现文本

28数据导入失败日期格式是非法日期格式

29体检数据导入，数值不符合要求范围值内

数据一部分上传成功，一部分上传失败，失败提示身份证号与系统信息不

30

符和

31没有选择学年和学校就进行导入数据

32身份证号导入，无纸化导入没同步

血检数据导入

33血检号导入，无纸化导入没同步

34没有按钮

35权限没有导出权限

36没有导入权限

1.11数据处理服务

1）数据清洗服务

供应商需要根据采购人已有多年体检数据进行清洗转换工作（具体数据量见下附

表），体检数据清洗转换工作是利用已有体检学生基本信息数据、学生体检项目表（有

近100多个体检项目内容）需逐个字段项目根据采购人或国家相关标准进行分析比较转

换，判断出数值是否在合理范围之内，最终给出数据结果值。如：视力项目，分左眼和

右眼两个项目，判断这个学生两只眼睛的视力检查值是否在近视范围，然后取度数深的

项目作为最后评价。

附表：多年体检数据量

年份已体检学生信息体检项目表（万条）

（万条）

20151097525

20161277611

20171328977

20181428662

2019622839

2020150（估计）9500（估计）

2）数据分析服务

上健康检查数据统计分析服务

令学生健康统计（一）

统计报表字段要求：

--别A护人却体检无异常患病人额六病人数视力正常视力低下轻度视力低下中度视力低下重度视力低下沙眼结膜炎其他眼病

计数％计数%计数%计数%计数%计数%计数%计数％计数%计数%计数%

令学生健康统计（二）

3性别志护人到牖齿踊步充填窝沟封闭扁桃体肺唇嶷裂色盲色弱耳病听力低下星病

工计数%计数%计数%计数%计数%计数%计数%计数%计数%

令学生健康统计（三）

性别受检心脏杂音心律失常肺部疾患肝脏熠大脾肺大正常高值血压血压偏高生长迟缓消瘦肥胖贫血

年级

人数计数%计数%计数%计数%计数％计数%计数%计数%计数%计数%计数%

令学生健康统计（四）

面貌异常淋巴结肿大甲状腺肿或结节四肢腹部异常疝脊柱弯曲扁平足皮肤病

年级性别受检人数

计数％计数%计数%计数%计数%计数%计数%计数%计数%

令学生健康统计（五）

胸透异常结核菌素+血总胆红素丙氨酸氨基的结核菌素酶红细胞异常白细胞异常血小板异常粪蛔虫卵阳性

年级性别筹

计数%计数%计数%计数%计数%计数%计数%计数%计数%

令营养不良和超重/肥胖筛查结果（BMI）

受检生长迟缓+消瘦生长迟缓中重度消瘦轻度消瘦正常体重超重肥胖

年龄

人数计数%计数％计数%计数%计数%计数%计数%

令视力不良新发为有率

受检平均视力正常视力低下边缘视力新发病

阡在墩组

人数视力计数%计数%计数％计数%

令视力（人数）I

受检平均视力正常视力低下边绦视力新发病

人数视力计数%计数%计数%计数%

令视力（人数）II

受检视力正常近视远视其他眼病

人数计数%计数%计数%计数%

令视力（人数）III

视力不良轻度视力不良中度视力不良重度视力不良

在阡或谿

计数计数％计数%计数%

令沙眼

受检人数黑沙眼凝沙

年龄

%计数%计数%

令副齿（恒）

DMF

年龄受检人数・宵'、：DMF牙数恒踊均恒患者踊均填充率闾

计就%牙数%牙数％牙数%

令制齿（乳）

受检人数计产人二.牙数乳则乳患者则填充率闾dmf

年龄

牙数%牙数％牙数%

令龈齿（混合蹒）

总牖缶人数活动牖齿牖齿缺失牖齿填充

年龄受检人数总牖缶牙数总踊均患者牖均填充率第）

人数%牙数％牙数%牙数%

令身高

上等中上中等中下下等

年龄受检人数平均值标准差变异系数标准误最大值最小值

人数%人数人数%人数%人数%

令体重

上等中上中等中下下等

年龄受检人数平均值标准差变异系数标准误最大值最小值

人数%人数%人数人数%人数%

令脉搏（次/分）

年龄受检人数平均值标准差变异系数