2022年重庆市选调生考试《申论》真题及答案

2021年7⽉1⽇，习近平总书记在庆祝中国共产党成⽴100周年⼤会上强调，江⼭就是⼈⺠、⼈⺠就是江⼭，打江⼭、守江⼭，守的是⼈⺠的⼼。中国共产党根基在⼈⺠、⾎脉在⼈⺠、⼒量在⼈⺠。中国共产党始终代表最⼴⼤⼈⺠根本利益，与⼈⺠休戚与共、⽣死相依。2021年7⽉21⽇⾄23⽇，习近平总书记在⻄藏考察时强调，要在为⺠服务上⼒⾏，教育引导⼴⼤党员、⼲部始终把⼈⺠放在⼼中最⾼位置，当好⼈⺠群众的知⼼⼈、贴⼼⼈、领路⼈，⽤⼼⽤情⽤⼒解决好群众急难愁盼问题。2022年3⽉1⽇，习近平总书记在中央党校（国家⾏政学院）中⻘年⼲部培训班开班式上强调，党员⼲部只有胸怀天下、志存⾼远，不忘初⼼使命，把⼈⽣理想融⼊党和⼈⺠事业之中，把为⼈⺠幸福⽽奋⽃作为⾃⼰最⼤的幸福，才能拥有⾼尚的、充实的⼈⽣。材料材料2近期，A市党史学习教育领导⼩组对全市落实“我为群众办实事”实践活动情况开展了调研，以下是调研中收集到的⼀些案例。案例⼀：B区某居⺠楼⾃2009年建成以来⼀直未通天然⽓，居⺠多次到燃⽓公司反映。起初，燃⽓公司以⼊住率不达标为由故意拖延。2016年，⼊住率达标了，燃⽓公司⼜称居⺠楼的燃⽓表过期，必须换新表才能通⽓。虽然⼤家怨声载道，但只能交钱换新表。然⽽，燃⽓公司施⼯时，发现燃⽓管道井内有⼀根归属⼴电集团的⾼压电缆，于是以存在安全隐患为由停⽌了施⼯。⽽⼴电集团借⼝成本太⾼，拒绝开展迁移⼯作。2021年5⽉，A市政府在“市政府电⼦信箱”中获悉该居⺠楼通⽓难问题，决定督办。结果，B区有关部⻔仅⽤2天时间，就解决了拖了12年的难题。居⺠黄先⽣说：“⼀些部⻔对群众的事久拖不办，但⼀遇到上级督办就⽴刻变得雷厉⻛⾏，如果雷厉⻛⾏能常态化就好了。”案例⼆：2021年6⽉，A市兴隆⽣物接到⼀笔订单，客户要求在40天内将近亿份新冠抗原快速检测试剂发到某国。这笔订单让公司喜忧参半，有订单是好事，但时间紧，任务重，最难解决的是电的问题。⽣产部龚经理说：“电如果供不上，根本不可能完成⽣产任务。”兴隆⽣物所在⼯业园区管委会了解到情况后，⽴即会同电⼒公司、⽣态环境局、规划和⾃然资源局等多部⻔协商，仅⽤5天时间就新建了⼀座临时变电站，解决了⽤电难题。案例三：2021年7⽉，⽂星社区求助共建单位富阳城投集团，反映⽂星社区附近居⺠夜晚出⾏因没有路灯⽽⼗分不便。城投集团党委得知这⼀情况后，将其列为集团“我为群众办实事”待办事项，并按照“⼀事⼀案”原则，定⽅案、定⼈员、定责任。由于⽂星社区附近道路不属于市政道路范畴，⽆法得到财政⽀持。城投集团采取捐赠⽅式，为⽂星社区附近道路安装了路灯。案例四：2021年8⽉，D区⺠政局启动“数字守护“⾏动，为全区独居⽼⼈安装智能⻔锁、烟感器、燃⽓报警器和睡眠呼吸监护仪。“数字守护”四件套采集的实时数据会回传到D区政务云端，云端通过⼈⼯智能监测各类险情，包括家中着⽕、燃⽓泄漏、⽼⼈⼼率异常、呼吸暂停等30多种场景。与此同时，专业团队全天值守后台，从发现异常到实施“亲属、社区、110或120”的三级联合救援，5分钟内即可到位。截⾄2021年l2⽉，D区有超过5000名⽼⼈拥有了这份贴⼼⼜安⼼的“数字守护”四件套。案例五：2022年3⽉4⽇，孕妇⼩⽂在微博发⽂：“我昨天下午突然情况不稳定需要住院，傍晚进⾏完核酸采样，等到今天上午11点还没有结果，家⼈⼀着急就去市卫健委微信公众号留⾔反映情况，两分钟后卫健委⼯作⼈员就回复‘电话发我’。中午12点，我就接到医院的电话，通知我办理⼊院⼿续。⼊院后我才知道，中间那⼀个⼩时有很多⼈都在为我的事忙碌着，让我⼗分感动。”有⽹友评论，“电话发我”可上榜“2022年最霸⽓官⽅回复”。在“电话发我”的背后，是A市卫健委在疫情防控期间针对特殊群体建⽴的绿⾊通道应急响应机制⾼效运作的结果。材料材料3千余亩乌榄树葱郁⾼⼤，⼗⾥碧道⽔清岸绿，⺠宿⾥传出欢声笑语……C市L县奎溪镇望⽉村，这个曾经的“空⼼村”⼀跃成为游⼈如织的“⽹红村”。“我做梦都没想到望⽉村能变得这么好！”村⺠⽼张站在⾃家新盖的楼房前，眉⻜⾊舞地说。曾经的望⽉村，位置偏远、交通落后，村⺠收⼊渠道少，⻘壮年纷纷“逃离”。“咱们村背靠梅岭，梯⽥遍地，奎溪绕村，古乌榄树漫⼭遍野，古驿道等⽂化古迹错落分布，这么优越的资源禀赋，我们应该以习近平⽣态⽂明思想为指导，因地制宜，彰显‘⼀⼭⾕⼀⽔系⼀⽥园⼀⽂化’特⾊⽣态⽂化⻛貌，将望⽉村建设成乡村振兴示范标杆。”“乡村规划师”⼩王说道。⼩王是C市规划局的⼯作⼈员，2019年，她积极参与C市“⼲部规划家乡⾏动”，回到望⽉村，当起了⼀名驻村规划师。“我们还邀请了很多专业团队来望⽉村‘把脉⽀招’，科学规划望⽉村名村建设发展。”加强规划设计、强化环境整治、实施“清单管理”、开展产业招商、加强古村落保护……望⽉村名村建设⼯作得到有效⽀持和推进。C市农业农村委与望⽉村党⽀部结对⼦，沟通协调市、县相关部⻔，开通绿⾊通道，加快审批落地。举办发展研讨会、产业招商洽谈会，先后为望⽉村协调建设资⾦5000万元。L县成⽴了以县领导为组⻓，县级相关职能部⻔、奎溪镇、望⽉村为成员单位的名村建设⼯作领导⼩组，并结合相关职能部⻔职责，设⽴了建设规划、农业建设、环境提升、⽂旅发展等⼯作专班。打造名村⼯程，⾸在改善⼈居环境，难题之⼀就是“垃圾分类处理”。过去很多⽣活垃圾都是直接倾倒在村⺠房屋周围或奎溪⾥，道路脏乱，溪⽔浑浊发臭。为此，望⽉村“两委”制定了垃圾分类⽅案，⿎励村⺠开展垃圾分类。“思想⼯作并不好做，村⺠们已经习惯了过去的⽣活⽅式，我们⼀户⼀户讲政策、摆道理、谈发展，村‘两委’成员还带头进⾏垃圾分类。”望⽉村党⽀部何书记深有感触地说，“在乡村环境整治⼯作中，群众⼀眼就能看出，冲在前⾯的都是党员。党员身份‘亮’了出来，党员的形象也‘靓’了起来。”此外，望⽉村还建⽴了以村党⽀部为核⼼，村⺠理事会、乡友促进会、监督委员会和村⺠互助会等“四会”组织共同参与的“1+4”基层治理架构。⽀部研究通过的决定，“四会”⽴即跟进，⽤村规⺠约，帮助村⾥解决了很多难事，先后完成了道路升级、河道整治、节点美化、房屋外⽴⾯改造等⼯作，⼀系列名村建设措施得到落地。“望⽉村是我们的家，我们也要为名村建设出⼒。”村⺠⽼云说道。在名村建设过程中，望⽉村“两委”畅通⺠主协商渠道，注重与村⺠直接沟通望⽉村规划建设问题，有效调动了村⺠们的参与积极性，村⺠们也通过各种形式表达意⻅和建议。有村⺠发现施⼯单位擅⾃在空置宅基地建设污⽔池，便及时通知村“两委”制⽌；有村⺠发现村便⺠服务中⼼未设计⽆障碍通道，随后便通知村“两委”联系规划施⼯单位调整……随着望⽉村名村建设的不断推进，望⽉茶馆、“梅岭⼭货”农品会、“增农优品”电商平台、“⿊⾦果”乌榄⽂创……⼀个个⻘年“归巢”创业孵化基地建⽴起来，为返乡⻘年提供咨询、培训、资源对接、创业项⽬扶持等服务。孵化基地不仅针对进驻的企业主体，对于⾃发参与望⽉名村建设的村⺠创业者，也会提供相关服务。截⾄⽬前，全村外出务⼯村⺠返村就业和投资的⽐例达到30%。“乡村振兴，关键是产业振兴。⽬前，望⽉观星⼩镇项⽬、稻⽥花海AI智能农业区、沙⻋精品⺠宿区、乌榄园环境景观⼯程等⼀批⽂旅景区逐渐开放运营……我们将紧紧抓住党建引领乡村振兴这条主线，不松劲、不放⼿，推动农业和旅游观光等⾏业融合发展。”谈到望⽉村的未来，驻村第⼀书记⼩陶满怀信⼼。材料材料42020年，中国⽯油⼤学（北京）克拉玛依校区⾸届毕业⽣，有近三分之⼀的同学选择奉献⻄部，让⻘春在祖国最需要的地⽅绽放，⼩贺是其中之⼀。2019年夏天，他被分配到新疆油⽥准东采油⼚H作业区实习，在跟随师傅巡井时忽遇暴⾬，但是，师傅没受到丝毫⼲扰，熟练地在油井间穿梭，停⻋、下⻋、巡查、取样，再上⻋。师傅告诉他：“⼲了近20年，遇到过各种各样的恶劣天⽓，但只要有⼝井需要巡检，就要想⽅设法抵达。”师傅的话坚定了⼩贺留下来的念头。⼯作后，不论刮⻛下⾬，还是酷暑严寒，⼩贺坚持⾏⾛在采油⼀线。他说：“只有贴近草⽪，才能看清草根，真正找到⾃⼰想要扎根的⼟地在哪⾥。”在第⼆次⻘藏⾼原综合科学考察中，中国科学院⻘藏⾼原研究所的刘博⼠主动请缨前往多个⾼原湖泊实地探访，收集⼤量样本，⽤以分析⼈类活动对⾼原湖泊⽣态系统的影响。“探究其中的作⽤机制，有助于我们更好地开展⻘藏⾼原⽣态保护。”刘博⼠说，“作为⻘年科研⼯作者，我要努⼒把⻘春奋⽃融⼊党和⼈⺠事业，守护更多绿⽔⻘⼭。”已经合龙的⼤桥上，收尾⼯程正有序开展。Z集团隧道分部项⽬姚经理每天都要到现场，与同事们⼀起及时解决技术问题。“如今交通基础设施建设更注重技术装备、科技创新能⼒、智能化与绿⾊化⽔平的均衡发展，这个领域是我们桥梁建设年轻⼀代施展才华的阵地。”姚经理说，“不负党和⼈⺠的殷切期望，就要在实⼲中挥洒汗⽔、成就事业。”7⽉暑⽓蒸腾，在J省安化市⻆棠村，市委组织部选调⽣、“90后”村委会主任助理⼩曾，正顶着烈⽇维修路灯。作为⼀名在基层⼯作的年轻⼈，⼩曾体会最深的就是“在实⼲中成⻓”。“硕⼠毕业后来到农村⼯作的初⼼，就是想为⽼百姓多做点实事。我要脚踏实地，从基层做起，从⼀点⼀滴做起。”每教⼀届学⽣，李⽼师都会带他们去沙漠⾥上⼀堂课。“同学们，沙漠的那边，是什么？”“应该……还是沙漠吧。”“不，是海，蔚蓝的⼤海！”少年们憧憬的⽬光翻越沙丘，投向远⽅。2000年，李⽼师⼤学毕业来到新疆M县⼀中任教，20多年来，她始终坚持⽴德树⼈，服务基层，在⼀线从事语⽂教学⼯作。M县教委主任说：“只有荒凉的沙漠，没有荒凉的⼈⽣。像李⽼师这样多年扎根新疆默默奉献的⽼师还有很多，⽽且越来越多的毕业⽣纷纷响应号召，从城市⾛向基层，从东部来到⻄部，像⼀棵棵胡杨树那样扎根、成⻓。”请你谈谈“给定资料2”中的案例对A市进⼀步开展好“我为群众办实事”实践活动有哪些启示？（20分）要求：全⾯、准确、有条理。不超过300字。C市近期准备召开全市名村建设⼯作座谈会，L县有关领导将在座谈会上发⾔。请你根据“给定资料3”，拟写⼀份经验交流材料提纲。（30分）要求：（3）不超过500字。“给定资料4”中提到：“只有荒凉的沙漠，没有荒凉的⼈⽣。”请你结合对这句话的理解，参考给定资料，联系实要求：（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（4）字数800-1000字。60字120字180字24060字120字180字240字300字320字60字120字180字24060字120字180字240字300字360字420字480字420字480字520字60字120字18060字120字180字240字300字360字420字480300字360字420字480字540字600字660字720字780字840字660字720字780字840字900字960字1020字1080字1080字请你谈谈“给定资料2”中的案例对A市进一步开展好“我为群众办实事”实践活动有哪些启示？（20分）要求：全面、准确、有条理。不超过300字。参考答案

1.建立上级督办制度。持续宣传“市政府公开信箱”，公开征集群众生活中的困难，久拖不办的问题由上级督办。

2.建立部门协同机制。主管部门面对群众的紧急情况，发挥牵头作用，会同各相关部门协商、决策，限期解决问题。

3.发挥共建单位作用。为社区匹配共建单位，对于政府财政无法支持的诉求，协调企业资源，解决社区问题。

4.推广“数字守护”。在全市范围内为独居老人安装智能监测设备，专业团队全天候值守，发现异常时及时提供救援。

5.建立应急响应机制。针对特殊群体建立绿色通道，高效运作，在疫情防控期间及时解决特殊群体的突发状况。

参考答案说明：本参考答案从“建立上级督办制度”“建立部门协同机制”“发挥共建单位作用”“推广‘数字守护’”“建立应急响应机制”五个方面展开，各条答案要点之间在内容上相互并列，没有交叉。C市近期准备召开全市名村建设工作座谈会，L县有关领导将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，拟写一份经验交流材料提纲。（30分）要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）准确简明、条理清晰；（3）不超过500字。参考答案关于望月村名村建设的经验交流材料提纲

背景：望月村地处L县奎溪镇，曾因位置偏远、交通落后，收入渠道少，劳动力流失严重。如今，得益于全市名村建设工作，曾经的“空心村”成为了“网红村”。

经验：一、科学规划发展。得益于市政府的“干部规划家乡行动”，规划局干部回村担任驻村规划师，发挥专业特长；邀请众多专业团队，科学规划村子建设发展。二、强化政府支持。市农业农村委与村党支部结对子，开通绿色通道，加快审批落地，协调建设资金；县里成立名村建设工作领导小组，设立一系列工作专班。三、改善人居环境。村两委制定垃圾分类方案，鼓励村民开展垃圾分类；逐户做思想工作，改变村民生活方式；村两委成员和党员带头整治环境，做出表率。四、优化治理模式。建立“1+4”基层治理架构，村民理事会等“四会”及时跟进支部决定，落实建设措施；畅通民主协商渠道，与村民直接沟通建设问题。五、振兴乡村产业。建立青年创业孵化基地，提供创业服务，吸引外出务工村民返村就业和投资；打造一批文旅景区，持续推动农业和其他行业融合发展。

总结：规划打头、支持给足、环境改善、治理提升、产业兜底，各项工作全面开展，造就了如今的望月村。

参考答案说明：（1）格式方面，本参考答案写到了“标题”“正文”两个部分。（2）正文部分，一方面从内容上来看，围绕“名村建设”这一主题，本参考答案的开头先写到了“望月村过去的情况和如今的变化”；主体部分从“科学规划发展”“强化政府支持”“改善人居环境”“优化治理模式”“振兴乡村产业”这五个方面介绍了望月村的经验；最后结尾部分进行了简单总结。另一方面，形式上，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。“给定资料4”中提到：“只有荒凉的沙漠，没有荒凉的人生。”请你结合对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（50分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数800-1000字。参考答案扎根向深向下，绽放青春之花

在一个宽容的社会中，人们可以拥有各异的人生路径。当下的年轻人，在选择人生方向时，有人偏好舒适和自由，有人追求兴趣和激情，有人崇尚金钱与享受……但是有的年轻人却选择了不一样的道路，他们选择把青春融入党和人民的事业，或奔赴西部，或扎根基层一线，或是去到祖国和人民需要的其他地方，让青春绽放出绚丽的花。

青春要更绚丽，就要义无反顾地投身祖国最需要的地方和领域，将个人的未来与国家的繁荣紧密相连。习近平总书记曾寄语青年：“好儿女志在四方，有志者奋斗无悔。”万丈高楼不会自己拔地而起，荒地也不会自己变成千亩良田，如今繁荣昌盛的中国，正是一代代建设者接力而来。当下的年轻一代也要为国家的发展付出实际行动。还有一些欠发达的地区等着青年去开发，还有一些重要领域等待青年去建设，扛住了更大的责任与压力，也必然做出更伟大的成绩。

青春要更绚丽，基层一线也是好的扎根选择，青年们要尽职尽责，在实干中挥洒汗水、成就事业。都说“基层育人才”，那是因为基层和一线的岗位，是离困难挑战最近的地方，也是离人民群众最近的地方，所以也是最能锻炼和考验年轻人的舞台。就像一名普通石油工人师傅所说，“只有贴近草皮，才能看清草根”。在开展基层工作的过程中，不但可以将专业知识和现实问题结合对照，积累起扎扎实实、精准老道的专业能力，还能够锻炼心态，做到戒骄戒躁、不畏艰难，更好地学习和成长，在今后的工作中，才能敢接烫手的山芋、敢啃最硬的骨头。

青春要更绚丽，还要将自己当做一支宣传队，时刻不忘以自身的言行来传播价值观，传递薪火，影响更多人。榜样的力量是无穷无尽的，一个人真正的力量，可能体现在他的个体之外。张桂梅被称作“燃灯者”，既是对她“燃烧自己，烛照他人”的精神的赞颂，也是对她点亮万千乡村女孩的人生的写实。黄文秀的颁奖词中也写道：“有些人从山里走了，就不再回来，你从城里回来，却再没有离开。”没有离开的，是她身上的心怀感恩、勇于担当、乐于奉献等等这些精神。青年无论身在何处何岗，都要传播着积极向上的力量，让更多的人受到启发和感动。

同国家一同进步，青春才能绽放；同人民一起并肩，青春才能无悔。国家发展、社会进步是一场接力赛，需要一代代青年接力而行、奋勇争先，去到祖国和人民最需要的地方，青春之花也必将绽放在祖国山河的处处。文章分析扎根向深向下，绽放青春之花

【标题的优点：首先，标题中含有主题词，使文章主题更突出、清晰。其次，在形式上采用了对称式标题，使标题更加完整、饱满。】

（1）在一个宽容的社会中，人们可以拥有各异的人生路径。当下的年轻人，在选择人生方向时，有人偏好舒适和自由，有人追求兴趣和激情，有人崇尚金钱与享受……（2）但是有的年轻人却选择了不一样的道路，他们选择把青春融入党和人民的事业，或奔赴西部，或扎根基层一线，或是去到祖国和人民需要的其他地方，让青春绽放出绚丽的花。

【开头的优点：★内容方面。范文的开头是紧扣“扎根基层，绽放青春”这一主题展开的。首先，开头点出主题，做到了主题明确。其次，对“扎根基层，绽放青春”这一主题进行了分析阐述，指出了：（1）人们可以选择不同的人生路径；（2）部分青年选择在基层绽放青春。★文字表达方面。使用了排比的修辞方法，使语言表达更有气势。】

青春要更绚丽，就要义无反顾地投身祖国最需要的地方和领域，将个人的未来与国家的繁荣紧密相连。（1）习近平总书记曾寄语青年：“好儿女志在四方，有志者奋斗无悔。”万丈高楼不会自己拔地而起，荒地也不会自己变成千亩良田，如今繁荣昌盛的中国，正是一代代建设者接力而来。（2）当下的年轻一代也要为国家的发展付出实际行动。还有一些欠发达的地区等着青年去开发，还有一些重要领域等待青年去建设，扛住了更大的责任与压力，也必然做出更伟大的成绩。

【论述段1的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“扎根基层，绽放青春”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出是从“青年要将个人与国家紧密相连”的角度展开论述。★论述内容：（1）先介绍了如今的中国是一代代人接力奋斗的成果；（2）接着指出国家发展仍需要青年贡献力量，承担更大责任与压力。注意：以上两个方面的内容都是紧扣“青春要更绚丽，就要义无反顾地投身祖国最需要的地方和领域，将个人的未来与国家的繁荣紧密相连”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上主要采用了讲道理的方式，论述清晰透彻。】

青春要更绚丽，基层一线也是好的扎根选择，青年们要尽职尽责，在实干中挥洒汗水、成就事业。（1）都说“基层育人才”，那是因为基层和一线的岗位，是离困难挑战最近的地方，也是离人民群众最近的地方，所以也是最能锻炼和考验年轻人的舞台。就像一名普通石油工人师傅所说，“只有贴近草皮，才能看清草根”。（2）在开展基层工作的过程中，不但可以将专业知识和现实问题结合对照，积累起扎扎实实、精准老道的专业能力，还能够锻炼心态，做到戒骄戒躁、不畏艰难，更好地学习和成长，在今后的工作中，才能敢接烫手的山芋、敢啃最硬的骨头。

【论述段2的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“扎根基层，绽放青春”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出是从“基层一线对于青年的价值”的角度展开论述。★论述内容：（1）先介绍了基层一线能够培育人才的原因；（2）接着指出了基层工作对青年成长发挥的作