钢结构展览馆工程监理大纲

XX工程

监

理

大

纲

；

二OXX年XX月

目录

第一章工程项目概况

第二章工程项目建设监理范围、目标、依据

第三章项目监理部组织机构

第一节监理组织机构

第二节职能部门职责分工

第四章质量控制

第一节质量目标分解

第二节质量控制原则

第三节质量控制内容

第四节质量控制工作程序

第五节质量控制方法

第五章进度控制

第一节进度控制原则

第二节进度控制工作程序

第三节进度控制内容

第四节进度控制方法

第六章投资控制

第一节投资目标分解

第二节投资控制原则

第三节投资控制内容

第四节投资控制工作程序

第五节造价控制方法

第七章施工合同及其他事项的管理

第一节管理原则

第二节管理内容

第三节管理工作程序

第四节管理措施

第八章信息资料管理

第一节信息资料管理的原则

第二节信息资料管理依据

第三节信息资料管理措施

第四节信息资料管理流程

第九章组织协调

第一节组织协调原则

第二节组织协调的内容

第三节工地会议制度

第十章工程保修

第H^一章安全生产与文明施工方案

第十二章本工程监理工作重点、难点拟采用的监理措施

第十三章监理向业主提交的报告

第十四章拟在本项目使用的常规检测仪器、设备一览表

第一章工程项目概况

1、工程名称：XXX

2、工程地点：大街西侧，xxx北

3、建设单位：xxx有限公司

4、建设规模：18000平方米

5、工程概算：约8400万元人民币

第二章工程项目建设监理范围、目标、依据

1、监理范围

xxxxxx工程的施工及保修阶段监理。

2、监理目标

监理公司按照“守法、诚信、公正、科学”的原则，以全局观念，通过科

学的管理、策划和部署，对工程进行有效的组织、协调和控制，根据建设单位

与施工承包单位签定的《施工合同》的约定，我公司将全面履行《委托监理合

同》的承诺，为实现各项《施工合同》的预定目标为业主提供优质服务。监理

工作目标分解为质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标、项目风险管理

目标。

2.1投资控制目标

以建设单位同承包商签定的承包合同价及其协议条件为依据，建立本项目

的投资控制程序与控制要点，合理确定工程造价，为建设单位营造最佳的工程

建设效益，实现合同投资目标。

2.2工期目标

根据本工程工期总目标，对工期目标按基础工程、主体工程、装修工程、

及设备安装工程进行分解。加强对关键线路上总承包单位的施工控制点、分包

工程控制点、设备材料供应控制点、设计保证控制点的管理，使它们有机地结

合并保证施工总进度计划的有序进行，以阶段性分部位的分解目标保证整体工

程进度目标的实现。

2.3质量目标

以建设单位同承包商签订的《施工合同》约定的质量目标为准，并根据《设

计规范》、《建筑工程施工质量验收统一标准》、《工程质量验收规范》进行分项、

分部工程质量目标的分解与控制。以工序质量保分项工程质量，以分项工程质

量保分部工程质量，从而保证单位工程质量目标的实现。

3、监理工作依据

3.1国家和地方有关工程建设的法律、法规和规章；

3.2国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程；

工程测量规范(GB50026-93)

混凝土结构工程施工及验收规范(GB50204-2002)

混凝土质量控制标准(GB50164-92)

混凝土强度检验评定标准(GBJ107-87)

钢筋焊接及验收规程(JGJ18-84)

建筑施工安全检查标准(JBJ59-99)

施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-88)

钢结构工程施工质量验收规范(GB50205-2001)

建筑钢结构焊接技术规程(JGJ81)

焊接球节点钢网架焊缝超声波探伤方法及质量分级法(JBJ/T3034.1)

螺栓球节点钢网架焊缝超声波探伤方法及质量分级法(JBJ/T3034.2)

钢结构设计规范(GBJ17)

紧固件公差螺栓、螺钉和螺母(GB/T3103.1)

紧固件机械性能螺栓、螺钉和螺柱(GB30980

涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级(GB8923)

普通螺纹公差与配合(GB197)

建筑装饰装修工程质量验收规范(GB50221-2001)

给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-97)

玻璃幕墙工程质量验收规范(JGJ/T139-2001)

3.3经有关部门批准的工程项目文件和设计文件；

3.4建设单位和监理单位签订的建设工程委托监理合同；

3.5建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同。

第三章项目监理部组织机构

第一节监理组织机构

依据公司ISO9001质量管理体系的要求，根据本工程项目的特点，为了

保证工程监理目标的圆满实现，采用直线式组织机构。

拟派驻地监理人员

序号姓名职务职称专业备注

1总监理工程师工程师房屋建筑工程

2监理工程师工程师房屋建筑工程

3监理工程师工程师电气工程

4监理工程师工程师房屋建筑工程

5监理工程师工程师房屋建筑工程

第二节职能部门职责分工

监理组织由管理决策系统、技术保障系统、操作实施系统组成，在总监理

工程师的统一领导下，各职能部门有效运作。

1、管理决策系统

管理决策系统由总监理工程师和总监理工程师代表组成，负责工程项目的

质量策划、进度审批、投资签审、合同管理、信息处理、对外协调。

2、技术保障系统

技术保障系统由国家级专家组成，负责解决工程项目出现的重大技术问

题，是项目监理部的技术后盾，保障工程项目达到经济上可行、技术上可靠。

3、操作实施系统

操作实施系统由质量控制组、进度控制组、投资控制组、安全文明施工管

理组、信息资料控制组组成，负责工程项目进度、质量、投资、合同和信息、

安全文明施工的具体控制管理和信息收集。

质量控制组及进度控制组：负责施工过程中施工质量、进度控制的全部工

作，主持施工过程中质量、进度的协调工作。

安全文明施工管理组：负责整个施工现场安全文明施工管理协调工作。

投资控制组：负责合同管理工作及工程的投资控制工作，审核承包商提交

的预算，审核完成的工程量和进度款及进行工程竣工结算等。

信息资料控制组：负责工程监理过程中所有资料信息的收集、整理、归档、

提供工程有关技术资料,完成监理过程中的文字处理工作，负责收发文件，负

责现场的行政和后勤工作。

第四章质量控制

第一节质量目标分解

根据《施工合同》明确的质量目标，按分项、子分部、分部工程进行质量

目标分解。

第二节质量控制原则

1、质量管理应按is。9001的要求进行。

2、坚持质量第一、预防为主的方针，以预控为重点，对工程项目施工全

过程实施质量控制，形成PDCA循环，使项目的质量工作处于持续改进状态。

3、以工程《建筑工程施工质量验收统一标准》及《工程质量验收规范》

等为依据，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。

4、对工程项目生产要要素即人、机、料、法、环等因素进行全面的质量

控制，监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。

5、严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。

6、对不合格的建筑材料、构配和设备等坚决不准在工程上使用。

7、加强监理力度，正确处理工期同质量矛盾问题，坚持本工序质量不合

格或未进行验收不予签认，不得进入下一道工序施工。

第三节质量控制内容

1、工程质量的事前控制

1.1核查承包单位的质量管理体系。

核查承包单位的机构设置、人员配备、职责、分工明确落实；各级专职质

检人员配备到位；各级管理人员和专业操作人员持证情况；检查承包单位质量

管理制度是否健全。

1.2审查主要分部（分项）工程施工方案

»对于关键工序、重要分部（分项）工程、重点部位，在施工前要求承

包单位编制专项施工方案，填报《工程技术文件报审表》，报监理部审批。审

核重点为：工艺是否合理、原材料及劳动力是否落实、质保措施是否完备。

A当承包人采用新技术、新工艺时，应审查其提供的鉴定证明和确认文

件。

A冬施、雨施等季节性施工方案提前报监理部审批。

上述方案未经总监理工程师批准签发，该分部（分项）、单位工程不得施

工。

1.3审查分包单位资质

承包单位填写《分包单位资质报审表》，报监理部审批。核查分包单位营

业执照、资质等级、业绩、专业许可证、岗位证书等。经核查合格后，签批《分

包单位资质报审表》。

1.4审查试验室资质是否符合要求。

1.5查验承包单位的测量放线

查验施工控制网（平面和高程）、轴线控制桩位置、各部位轴线、边线、洞

口位置线、水平控制线、轴线竖向投测控制线等测量成果。签认承包单位的《施

工测量放线报验表》。

1.6签认材料的报验

A所有工程材料必须先报监理部验收合格后才允许使用。承包单位按有

关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果、出厂质量证明等资料随《工程

物资进场报验表》报监理部签认。必要时可会同建设单位到材料厂家实地考察。

对于有关材料必须按主管部门相关规定进行有见证取样试验。

A对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件。

1.7签认构配件、设备报验

A承包单位应提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口

材料设备商检证明，监理进行审查，并要求按规定进行复试。

A监理工程师对主要构配件和设备应参与加工定货厂家的考察、评审。

根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作。

A进场构配件和设备，承包单位应进行检验、测试、判断合格后，填写

《工程物资进场报验表》报监理部。

A监理工程师进行现场检验，签认审查结论。

1.8检查进场的主要施工设备

A承包单位主要施工设备进场并调试合格后，使用《（）月工、料、机

动态表》报监理部。

A监理工程师审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设

计的要求。

A对需要定期检定的设备（如仪器、仪表及计量设备等）承包单位按期

向监理报送鉴定证明。

1.9审查预制管桩、钢结构单位资质和生产能力进行考察。

2、工程质量的事中控制

2.1监理工程师对施工现场进行有目的的巡视检查和旁站。

A在巡视过程中发现并及时纠正施工中不符合质量要求的问题，并记入

监理日志。

A对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键部位设立其控制

点进行重点控制，必要时进行旁站监理，做好旁站记录，并记入监理日志。

A对所发现的问题，先口头通知承包单位改正，对重要问题和不认真整

改的问题应由监理工程师签发《监理通知》。

A承包单位应将整改结果填写《监理通知回复单》，报监理工程师进行复

查。

2.2核查工程预检

A承包单位填写〈预检工程检查记录》报送监理部，监理工程师对预检的

内容现场进行抽查。

A对不合格的分项工程，通知承包单位整改并跟踪复查，合格后准予进

行下一道工序。

2.3验收隐蔽工程

A承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，在自检合格的基础上将〈

隐蔽工程检查记录》报送监理部；监理工程师对其内容到现场进行检测、核

实。

A对隐检不合格的工程，由监理工程师签发《不合格项处置记录》，责承

包单位限期整改，整改合格后报监理工程师复查。对隐检合格的工程监理工程

师给予签认，并准予进行下一道工序。

2.4分项工程验收

A承包单位在一个分项工程完成填写《分项/分部工程施工报验表》报监

理部。

A监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽验核查符合

要求后，监理工程师签认。对不符合要求的，监理工程师签发《不合格项处置

记录》，由承包单位整改。

A经返工或返修的分项工程应重新进行验收。

A建筑给排水、电气、通风空调等工程的分项工程签认，必须在施工试

验、检测完备、合格后进行给予签认。

2.5分部工程验收

A承包单位在分部工程完成后，根据监理工程师签认的分项工程质量评

定结果进行分部工程的质量等级汇总评定。填写《分项/分部工程施工报验表》,

报监理部签认。

A单位工程基础部分已完成进入主体结构施工时，或主体结构完工，应

进行基础和主体验收。承包单位填写〈基础/主体工程验收记录〉申报，并由

总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技

术资料，并进行现场质量验收。由各方协商验收意见，并在〈基础/主体工程

验收记录〉上签字认可。

3、工程竣工验收

3.1工程达到竣工条件时，监理部组织各专业监理工程师对各专业工程的

质量情况、使用功能进行全面检查。发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》,

要求承包单位限期整改。

3.2对需要进行功能试验的项目，监理工程师督促承包单位及时进行试验,

并认真审阅试验报告。对重要项目亲临现场监督，必要时请建设单位、设计

单位参加。

3.3总监理工程师组织竣工预验收

A承包单位在工程自检合格达竣工验收条件后，填写《单位工程预验收报

验表》；并将全部竣工资料（含分包单位的竣工资料）报监理部申请竣工预

验收。监理进行核查，督促其完善有关工作。

A总监理工程师组织监理工程师及承包单位共同对工程进行检查验收，

经验收需要对局部进行整改的，应在整改符合要求后再进行验收，直至符合合

同要求，总监理工程师签署《单位工程竣工预验收报验表》。

A预验收合格后，监理单位提出《工程质量评估报告》，并经总监理工程

师和监理单位技术负责人审核签字。

3.4竣工验收

参加建设单位组织的竣工验收，并提供必要的监理资料。对验收中提出的

问题，项目监理部应要求、检查承包单位整改。竣工验收合格后，总监会同参

加验收的各单位签署竣工验收报告。

3.5竣工验收完成后，由总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移

交证书》。并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。

4、质量问题的处理

»监理工程师对工程中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分

部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。

A对可通过返修弥补的质量缺陷，责成承包单位首先写出质量问题调查

报告，提出处理方案，经监理审核后（必要时经建设单位、设计单位认可）批

复其处理意见并做重新验收评定。

A对需返工处理或加固补强的质量问题，除责成承包单位先写质量问题的

调查报告，提出处理意见外；总监理工程师应发《工程暂停令》，再与建设

单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复承包单位进行处理;

处理结果承包单位自检合格后，报监理部重新验收。

A监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。

第四节质量控制工作程序

1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序

2、分包单位资格审查基本程序

3、分项、分部签认基本程序

4、单位工程验收基本程序

第五节质量控制方法

1、质量控制应以事前控制（预防）为主。

2、应按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消防

质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。

3、应采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。

4、应对工程的某些关键工序和重点部位施工过程进行旁站。

5、严格执行现场有见证取样和送检制度。

6、应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。

第七章进度控制

第一节进度控制原则

1、工程进度控制的依据是施工合同约定的工期目标;

2、在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下控制进度;

3、应采用动态控制方法，对工程进度进行主动控制。

第二节进度控制工作程序

第三节进度控制内容

1、审批进度计划

1.1承包单位根据施工合同约定工期，按时编制施工总进度计划、季、月

进度计划，按时向项目监理部申报（附网络图，月进度计划、加附分项工程或

主要工序横道图）。

1.2监理工程师全面分析审核总进度计划的合理性、可行性，进度计划编

制不合理时，要求承包单位重新申报进度计划。

对季度及年度进度计划，要求承包单位编写主要工程材料、设备采购及进

场时间等计划安排；项目监理部应对进度目标进行风险分析，制度防范性措施,

确定进度控制方案。

1.3进度计划由总监签署意见批准实施，并报送建设单位。

2、进度计划的实施监督

2.1在计划实施过程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，

实施动态控制，并对实施情况做出记录，并进行评价和分析。

2.2发现偏离应签发《监理通知》，要求承包单位及时采取措施，调整安

排实现计划进度。

3、工程进度计划的调整

3.1发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行

原因分析，召开有关各方协调会，研究应必须采取的措施，并指令承包单位采

取相应调整措施，保证合同工期目标的实现。

3.2在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取措施的执行情况，提

出合理预防由建设单位原因导致的工期延误及相关费用索赔的建议。

3.3承包单位必须延长工期时，应填报《工程延期申请表》，报监理部审

批。总监理工程师依据施工合同约定，与建设单位共同签署《工程延期审批表》,

求承包单位据此重新调整工程进度计划0

第四节进度控制方法

1、审批进度计划

2、每周对进度计划进行检查、比较、分析

3、对拖延的进度进行调整

第八章投资控制

第一节投资目标分解

以建设单位与施工单位签定的工程承包合同价为目标，按分部分项建筑及

安装工程进行目标分解，控制设计变更、洽商和工程索赔的新增费用，在合同

价及相应的承包方式内，按质完成工程项目。

第二节投资控制原则

1、工程造价的控制应以施工合同及其变更、协议；工程设计文件及工程

变更；价格信息；北京市概（预）算定额、取费标准、工期定额及国家、地方

有关法规、规章等作为依据。

2、严格执行双方签定的施工合同中所约定的工程量计算原则，材料单价

计价原则、施工性取费原则、合同价款调整原则和工程款支付方法。

3、坚持报验资料不全，未经质量签认合格，与合同文件不符、有违约的

不予工程量审核和计量。

4、对有争议的工程计量和工程款支付，采取协商方法确定，在协商无效

时，由总监理工程师做出决定。

5、对工程量和工程款的审核，应在施工合同所约定的时限内。

第三节投资控制内容

1、工程量计量

1.1原则每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。

1.2承包单位每月26日前根据实际进度及监理工程师签认的分项工程,

填报工程量清单。

1.3监理工程师对其申报工程量进行核实（必要时与承包单位协商），经

总监理工程师同意并由监理工程师签认。

L4对某些特殊的分项、分部工程的计量方法，由监理部、建设单位、承

包单位协商约定。

1.5对一些不可预见的工程量（如地基基础处理等），监理工程师会同承

包单位依据已签认的工程变更或施工方案如实进行计量。

2、工程款支付

2.1工程预付款

A承包单位填写《工程预支付申请表》报监理部。

A总监理工程师审核是否符合施工合同规定，并及时签发《工程款支付

证书》。

A监理工程师按合同约定及时抵扣工程预付款。

2.2月工程款支付

A按月支付工程款（含工程进度款、设计变更、洽商款、索赔款等）时,

承包单位根据监理工程师审批的工程量，按施工合同的规定（或工程量清单）

计算工程款，并填写《（）月工程进度款报审表》报监理部审核。

A监理工程师依据施工承包合同及工程造价管理文件和规定进行审核，

确定应支付的工程进度款、设计变更、洽商款、索赔款等的额度。

A监理工程师审核后，由总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设

单位。

3、设计变更、工程洽商管理

3.1设计变更、工程洽商无论由谁提出和批准，均须按设计变更、工程洽

商的基本程序进行处理。

3.2《设计变更、洽商记录》必须经监理单位签认后，承包单位方可执行。

3.3《设计变更、洽商记录》的内容应符合有关规范、规程和技术标准。

3.4《设计变更、洽商记录》填写的内容必须表述准确、图示规范。

3.5设计变更、工程洽商的内容应及时反映在施工图纸上。

3.6分包工程的设计变更、洽商应通过总承包单位办理。

3.7设计变更、工程洽商的费用由承包单位填写《工程变更费用报审表》

和《费用索赔审批表》报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程

师签认，建设单位确认。

3.8设计变更、工程洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，应按正

常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。

4、竣工结算

4.1工程竣工，经建设单位、勘察设计单位、承包单位、监理单位验收合

格后，承包单位应在规定的时间内向监理部提交结算资料。

4.2监理工程师及时审核并与承包单位、建设单位协商协调，提出审核意

见。

4.3总监理工程师根据各方协商结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。

4.4建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，及时按合同约定

与承包单位办理竣工结算有关事项。

第四节投资控制工作程序

1、月工程计量和支付基本程序

2、工程竣工结算基本程序

第五节造价控制方法

1、要求承包单位依据施工图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。

2、要求承包单位依据建设单位施工合同将合同内价款分解切块，编制与

进度计划相符的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。审核承包单

位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。

3、针对工程造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的

方案，在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款或计算价

款的原则、方法。

4、对按规定可以调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价、

不完全价等进行主动控制。

5、通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的

原因及部位，并制定防范性对策。

6、经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值

进行分析、比较，提出合理控制造价的建议，并应在监理月报中向建设单位报

告。

7、严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。

8、通过《工作联系单》与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价

控制的建议。

第九章施工合同及其他事项的管理

第一节管理原则

1、监理工程师应采取预先分析、调查的方法，提前向建设单位和承包单

位发出预示，并督促双方认真履行合同义务，防止偏离合同约定事件的发生。

2、随时跟踪合同执行情况、发现实施中的问题，及时用《工作联系单》

通知和督促违约纠正不符合合同约定的行为。

3、在处理问题过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。

4、严格按合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。

第二节管理内容

A工程变更的管理

A工程暂停及复工的管理

»工程延期的管理

A费用索赔的管理

A合同争议的调解

»违约处理

第三节管理工作程序

1、监理合同及建设工程施工合同分析

2、工程变更管理的基本程序

3、工程延期管理的基本程序

4、费用索赔管理的基本程序

5、合同争议调解的基本程序

6、违约处理的基本程序

7、工程暂停及复工管理的基本程序

第四节合同管理措施

1、监理合同及施工合同分析

项目总监理工程师结合本工程项目特点，在工程开工前组织各专业监理工

程师对监理委托合同及施工合同进行分析，重点分析以下内容：

1.1监理合同的服务范围、双方的权利及义务、违约条款；

L2施工合同的构成、承包工程概况、工期质量目标、承包方式及中标价、

违约条款、风险与责任分析、与监理工作有关的条款等；

1.3将施工合同同监理合同进行对比分析，并与设计图纸、施工组织设计、

总进度计划进行比较分析，找出项目监理部进行合同管理的难点与重点，制定

本项目《合同管理纲要》，交各专业监理工程师遵照执行。

2、工程变更的管理

2.1建设单位、设计单位、承包单位提出工程变更，应填写《工程变更单》

附设计变更文件，并经项目监理部签认。施工方只有在收到项目监理部签认的

《工程变更单》后方可施工。

2.2工程变更记录的内容应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的

规定，并表述准确、图示规范。各方及时将工程变更内容反映在施工图上。

2.3在实施工程变更中发生费用的增加与减少，承包单位填写《工程变更

费用报审表》报总监理工程师签认，由建设单位批准。

2.4分包工程的工程变更应通过承包单位办理。

3、工程暂停及复工的管理

3.1当发生必须停工的情况时，总监理工程师会同各专业监理工程师对停

工原因的影响范围和影响程度进行分析，合理确定工程项目的停工范围，并按

合同规定签发《工程暂停令》；在监理委托合同有约定或必要时，签发《工程

暂停令》前应征求建设单位意见。工程暂停期间，监理要求施工单位保护该部

分或全部免遭损失或损害。同时，必须再总监批复后才可继续施工。

3.2总监理工程师会同各专业监理工程师对由于非承包单位原因造成停工

进行分析，并组织有关各方对工期和费用等事宜与承包单位进行协商，并形成

纪要；

3.3对由于建设单位或其它非承包单位的原因造成停工，总监理工程师会

同各专业监理工程师进行分析，并详细的如实记录所发生的实际情况。在暂停

原因消失、具备复工条件时及时签署《工程复工报审表》，指令承包单位继续

施工；

3.4对由于承包单位原因导致工程暂停，在具备复工条件时，项目监理部

应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，重点审核避免再出现类似问题的

预防措施。合格后及时签署《工程复工报审表》，指令承包单位继续施工；

3.5在签发工程暂停令到复工报审表之间的时间内，总监理工程师应组织

各专业监理工程师对因停工引起的工期、费用等有关问题进行研究后，组织有

关各方按合同约定对因停工引起的工期、费用等有关问题进行处理，并及时做

好经各方确认的文字记录。

4、工程延期的管理

4.1在工程延期事件发生后，承包单位根据合同中约定的原因引起工程延

长，向项目监理部报送《工程延期申请表》并提供细节材料和详细记录汇集。

4.2在工程延期事件发生后，总监工程师应组织各专业监理工程师对承包

单位提出的工程延期申请是否符合有关规定进行分析、研究，并根据掌握的资

料信息对减少损失提出初步建议，并及时向建设单位转发工程延期意向报告及

建议；

4.3监理部组织人员随时收集延期事件的有关资料，做好详细记录，对减

少损失提出建议;

4.4总监理工程师按施工合同中对处理工程延期的各种时限要求，对承包

单位提交的《工程延期申请表》进行审核，并组织专题会对延期事件评估延期

天数及涉及的费用索赔数额，在与建设单位协商一致后，总监理工程师签发《工

程延期审批表》；

对于承包单位未能按照施工合同的工期竣工的项目监理部应按施工合同

规定从承包单位应得款项中扣除误期损失赔偿费。

5、费用索赔的管理

5.1项目监理部采取预控及主动控制，对导致索赔原因进行充分的预测和

防范，防止干扰事件的发生，对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低其影

响及损失；

5.2项目部参与索赔的处理过程，审核索赔报告所依据的法律、法规、合

同及监理部的信息管理资料，反驳不合理的索赔要求或索赔要求不合理的部

分；

5.3项目监理部对费用索赔引起的原因进行分析，确认其是否符合有关规

定；

5.4项目监理部对费用索赔申请提出的依据、程序进行审核；

5.5总监理工程师组织各专业监理工程师对费用索赔进行审查与评估，根

据审查与评估的结果与建设单位协商并经同意后确认索赔金额，签发《费用索

赔审批表》。

6、合同争议的管理

6.1项目监理部采取预控及主动控制，对可能造成合同争议的事项进行充

分的分析、预测，并采用监理专题会、《监理通知》等手段进行防范，对已发

生的合同争议及时采取措施，以降低其影响及损失；

6.2在监理部接到合同争议的调解要求后，及时了解合同争议的全部情况,

迅速进行调查和取证；及时组织争议各方进行磋商；项目监理部经分析研究后

提出调解方案，由总监理工程师进行争议调解。

6.3当调解未能达到一致时，可按合同约定的解决争议的最终办法办理。

在处理过程中要求承包单位继续履行施工合同；

6.4项目监理部应利用信息管理手段，收集所用合同争议的有关证据。

7、违约处理

7.1项目监理部按合同约定要求，对参建各方的行为采用预控手段进行跟

踪管理，当在合同履行中发现违约事件可能发生时，及时采用《监理通知》、《监

理例会》、《监理专题会》等形式及手段提醒各方，防止或减少违约事件的发生,

并做好文字记录，为一旦发生违约事件时的处理提供有利依据。

7.2对已发生的违约事件，监理部要以事实、合同文件及过程文件为依据

进行公正处理。并认真听取各方意见。

7.3对已发生的违约事件，监理部应按合同及有关法律、法规、过程文件

确认违约事件属于建设单位或施工单位违约。

7.4项目部在接到受损方提出的申诉后，总监理工程师组织有关监理工程

师进行调查、分析，并对因违约造成的工期及费用损失进行评估后提出处理方

案，在同双方协商一致的基础上，采用会议纪要或《监理通知》的形式做出必

要凭证。

8、分包合同的管理

8.1项目总监理工程师组织合同管理监理工程师对总包单位提出的分包项

目是否符合总承包合同进行审查；

8.2对总包单位报送的分包单位《资格报审表》和分包单位报送的营业执

照、资质等级证书、特殊行业施工许可证、业绩、内容和范围、专职管理人员、

特种作业人员资格证及上岗证等有关资料进行审核；

8.3对于重要的专业分包项目、或易发生质量问题的分包项目应会同建设

单位、总包、监理对拟分包的施工单位进行现场考察，并由监理部向业主提供

考察报告。

8.4对总分包合同条款中如何保证总承包合同的质量、进度、造价目标、

进场日期、同总包单位的交接配合等进行审核，对存在问题的条款监理部将以

《监理通知》的形式要求总包单位改正；

8.5在施工过程中，监理部依据分包合同对分包单位执行合同的情况进行

过程监督，对于存在偏差部分，及时向总包单位提出要求。

第十章信息资料管理

第一节信息资料管理的原则

1、工程项目监理部应公正、独立、自主地对信息资料进行收集、整理、

分析处理、保存；

2、信息资料管理实行总监理工程师负责制，并指定专人具体执行；

3、信息资料必须及时、准确、真实、完整分类有序；

4、信息资料管理必须了解信息源，对信息进行分类，正确运用信息管理

手段，掌握信息流程的不同环节，建立信息管理系统；

5、实行信息资料管理必须做到最优控制、合理决策、妥善协调各方关系。

第二节信息资料管理依据

1、依据有关国家法规、规范和技术标准；

2、国家标准《建设工程监理规范》(GB50319-2000)；

3、北京市建筑安装工程有关资料管理规定；

4、《工程建设委托监理合同》及《委托施工合同》。

第三节信息资料管理措施

1、依据公司ISO9001质量体系程序文件及《公司文件资料统一编号规定》,

结合工程特殊性制定本项目《信息资料管理规定》；

2、信息资料管理由总监理工程师负责，在各监理工程师配合下，成立信

息资料组，指定专人具体独立负责实施；

3、实施严格的收发文登记和资料责任签认手续，要求各单位间的往来文

件，资料必须标识有效，内容真实、准确可靠；

4、信息资料按本项目《信息资料管理规定》分类归档，并立卷建目录，

达到分类整理规范、组卷清晰，相关资料归档必须交圈；

5、重视会议纪要的管理，为监理工作提供文件依据：

5.1监理例会、各种专题会实行签到制度，并将签到单附纪要后归档备查；

5.2建立会议纪要与会各方主要负责人签认制度，要求会议后最迟在2天

完成整理、各方签认、修改、下发工作；

5.3建立监理部内部会议纪要传阅制度。

6、强化项目部内部信息沟通工作：

6.1对于重要、紧急信息，各专业监理工程师随时向总监理工程师汇报，以便

决策迅速，或由总监理工程师向项目监理部及时传达、安排落实工作；

6.2坚持每天下午的监理部全体人员碰头会制度以便沟通全天信息，安排

次日工作重点；

6.3坚持每天《监理日记》签字制度。

7、积极推行《监理通知》反馈制度，保证信息、指令畅通；

8、及时向公司填报《工程信息反馈单》、按时参加公司总监周例会，保证

同公司各部门的信息畅通。

9、通过微机，采用网络软件、工程项目管理软件、文字处理软件以及质

量控制、进度控制、投资控制等专用软件，对信息进行分析、传递，对工程全

过程实施监督和辅助，使项目建设的过程规范化、科学化、正规化

第四节信息资料管理流程

1、监理资料管理流程

形成图纸会审记录

《工程技术文件报审表》

《施工测量放线报验表》

第一次工地会议纪要

施工监理交工会议纪要

形成

＞《工程动工报审表》

工程竣工报告（施工单位）

组织竣工预验收«->《单位工程竣工预验收报验表》

《工程质量评估报告》（监理单位）

形成

参加竣工验收《单位工程质量竣工验收记录》

2、施工技术资料管理流程

1、施工组织设计

2、施工方案

《工程技术文件报审

表》（A1监）

1、施工组织设计交底

2、施工方案技术交底

3、分项工程施工技术

交底

进入施工质量验收报验程

3、施工物资资料管理流程

4、检验批质量验收流程

5、分项工程质量验收流程

6、子分部工程质量验收流程

7、分部工程质量验收流程

8、工程验收资料管理流程

第十一章组织协调

第一节组织协调原则

1、坚持守法、诚信、公正、科学原则进行组织协调

2、坚持维护建设单位的合法权益的原则进行组织协调

第二节组织协调的内容

1、项目各方人际之间关系协调

2、项目各方组织分工与配合的协调

3、项目实施中人、财、物、技术、管理等方面的协调

第三节工地会议制度

工地会议是施工阶段组织协调的一种重要形式，监理工程师通过工地会议

对工作进行协调、检查，并落实下阶段任务。

1、第一次工地会议

第一次工地会议在工程正式开工前进行，通过会议使建设单位、设计单位、

承包单位、监理单位相互了解各方组织机构、人员及其专业、职务分工，确定

各方协调方式。了解工程施工准备情况。

2、监理交底会

在工程开工前，由项目监理部对承包单位、建设单位进行监理工作交底，

明确监理在本工程对质量、进度、投资、合同、信息的控制和管理方法，明确

表格使用方法，使各单位之间配合密切。

3、监理例会

每周举行一次监理例会，主要解决工程质量、进度、投资、合同存在的问

题，使工程顺利进行。

4、总、分包例会

根据工程实际进展情况组织召开总、分包会议，使总包单位和分包单位之

间在工程进度配合、成品保护、安全文明施工方面做到有机配合，保证工程质

量、进度、投资达到预期目标。

5、专题会

根据工程特殊情况召开土建、防水、钢结构、幕墙、屋面工程、电气、暖

卫、空调、消防、装修等专业及资料专题会，解决工程施工中存在的技术问题、

资料问题。

6、特殊的分项、分部、单位工程验收会议

根据工程施工情况，召开建设单位、设计单位、承包单位、监理单位参加

的分项、分部、单位工程验收会议，把好工程质量最后一道关。

7、监理内部会议

每周在监理例会之前，举行一次监理内部会议，主要解决工程质量、进度、

投资、合同存在的问题；检查各专业工作情况；总结本周、布置下周工作要点，

保证监理部工作顺利、有序、高效进行。

第十二章工程保修

工程竣工后监理公司组织项目监理部有关人员进行工程保修。

1、项目监理部在工程项目竣工验收后，协助业主与承包单位依据国家有

关建设法规签订工程项目保修合同，确定保修期限和保修内容。

2、监理工程师例行检查：第1个月按旬检查，第2、3个月按月检查；从

第4个月起每三个月检查一次。如有异常气候条件（地震、暴雨、大雪、极低

温和极高温）应到现场及时检查。

3、监理工程师采用调查法和观察法对工程项目进行检查。

4、监理工程师保修阶段检查内容：

保修阶段检查内容按监理公司ISO9001质量体系文件执行。

5、监理工程师采用民主方式，听取用户、设计、施工、质监站方面的意

见，对工程质量缺陷责任进行鉴定。

6、根据质量问题鉴定责任，监理工程师督促业主、设计、承包商进行保

修，监理监督确认保修质量。

7、保修期工作结束后，监理工程师工作内容：

7.1协助业主按保修合同的规定结算保修抵押金；

7.2做好保修期监理工作的总结和保修期内发生的质量缺限的全部技术资

料归档工作。

7.3召集业主、设计、承包单位，宣布保修结束，签发保修期满证书。

第十三章安全生产与文明施工方案

第一节安全生产、文明施工目标

保证不因监理方管理过失出现重大安全责任事故，争创省、市建筑工程安

全生产、文明施工优良样板工地。

第二节安全生产、文明施工目标分解图

中杜绝重大伤亡事故，杜绝机械事故

捷

世

博

长月轻伤事故率控制在1.0%。

廊

安

全争创江苏省建筑工程安全生产、文明施工优良样板工地

管

理

目杜绝重大火灾事故

安全生产、文明施工目标分解图

第三节安全生产管理原则

监理方将按职业健康、安全卫生管理标准要求，建立健全保障体系，充分

识别危险源，并实施管理方案和紧急预案等措施，对危险源予以控制，做到防

患于未然。

安全生产问题是直接影响到工程项目的管理目标，同时还涉及到许多社会

问题，我们将一如既往地贯彻施工企业安全管理三大原则:

(1)“预防为主、综合考虑”的原则

从施工开始就把人力、物力综合加以考虑，防患于未然，着眼于事前控制,

要有专门机构和人员负责抓安全工作，要相应地设置安全设备和必要的安全设

施。

(2)“安全管理贯穿项目施工全过程”的原则

事前要做充分的调查研究，针对现场的实际情况，对施工中可能出现的安

全问题、不安全因素加以认真分析，制定施工方案，采取对策措施。

(3)“全员管理，安全第一”的原则

在整个安全管理中，树立安全第一的思想，“生产必须安全、安全促进生

产”。在整个安全管理中，使全体参与施工的人员自觉地共同努力，保证安全

生产。

第四节安全管理方法及文明施工措施

(一)、安全管理方法

(1)建立安全生产管理体系，明确参与项目建设方的安全岗位职责

(2)充分发挥各参建单位管理职能

本工程在建设过程中，项目部将建立安全生产责任制，将责任落实到人，

并根据建设进展情况，由现场工程师和安全监理工程师督促并参加由总包组织

的定期检查、专题活动，推动、提高本工程的安全生产和消防保卫管理水平，

并向招标人和使用人进行定期的检查汇报。

项目监理理部将定期召集由监理单位、总包单位、设计单位、专业分包单

位参加的安全生产例会，听取各单位的安全情况汇报，了解安全生产管理情况,

对各单位进行协调，并根据实际提出下一步工作安排。

1)充分发挥监理单位的管理职能

①监理单位依据《建筑工程安全生产管理条例》和委托合同，将对本项目

的安全生产工作负责监督管理职能。

②监理单位委派安全监理工程师常驻现场，负责各参建单位的安全管理工

作。工程监理单位将负责审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方

案是否符合工程建设强制性标准。

③工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求

施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建

设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关

主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强

制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

④在项目开工之前，监理单位对总包单位安全生产资质进行审查，资质审

查内容：营业执照、安全资质、施工许可证、IS0900KIS01400K0HS18001

认证情况；安全管理体系及机构的设置情况，并督促总包单位及时编制施工组

织设计，并提出综合的安全生产施工方案，借以指导整个工程安全生产活动；

⑤监理单位应在总包和分包单位进场后，查验其《安全生产许可证》和项

目管理部经理的资质证书和安全培训情况，查验施工现场特殊工种上岗证和专

职安全管理人员的配备情况和岗位证书是否满足《建筑工程安全生产管理条

例》的要求。

2）充分发挥施工总承包单位的安全管理职能

①总包单位主要负责人依《建筑工程安全生产管理条例》的规定对本项目

的安全生产工作全面负责。

②总包单位与分承包单位、劳务单位、供货单位项目管理部经理签订安全

生产责任状。明确安全生产、消防保卫、环保的相关义务和法律责任，使安全

生产工作责任层层分解，直至基层的作业人员，建立层层责任明确的安全生产

责任制度。

要求总包单位针对不同阶段的安全生产特点，编制阶段性的安全生产方

案，指导安全生产工作。对本项目中涉及的专项复杂、技术含量高的施工方案,

要求总包单位组织专家进行论证、审查。

③要求总包单位根据本项目的特点建立安全生产例会制度、特种作业持证

上岗制度、安全值班制度、安全技术交底制度、建立安全生产班组、日检查、

旬检查制度、机械设备、临电设施和脚手架的验收制度等安全生产管理制度,

作为指导今后安全生产活动的大纲，贯彻在整个生产活动过程中。该“安全生

产管理制度”，应包括安全生产目标、安全生产责任制、安全管理制度、防火

防盗的设备、人员配备及组织制度、安全防护用品的使用、安全教育培训、安

全施工方案的编制、审批程序、安全风险评估报告及对策书、施工机械的安全

使用、安全技术操作规程、意外伤害保险制度、生产安全事故应急救援制度等,

指导整个项目的安全生产活动。

④要求总包单位推行持续不断的安全生产教育培训，重点做好各级管理人

员的安全教育培训，把“安全第一”的思想变成管理人员、作业人员的自觉行

为，切实实行“全员安全管理”。大量事实证明，任何安全事故都是由于人的

不安全行为或物的不安全状态造成的，而物的不安全状态也往往是由于人的因

素造成的。由此可见，避免安全事故发生，不出现违章指挥、违章作业行为，

决定因素依然是人。人的安全意识增强了。可以随时发现并纠正物的不安全状

态，消除安全事故隐患，预防安全事故的发生。

⑤在建设过程中，管理人员虽不直接从事一线活动，但其管理的职责对保

证现场的安全至关重要，其安全管理意识直接影响到作业人员的安全意识、安

全行为。所以，在本项目建设工程中，将重点加强管理人员的安全教育培训，

不仅对所有作业人员进行安全教育培训，也将对全体管理人员进行安全教育培

训、岗前培训，所有管理人员在接受安全教育培训经考试合格后，方可上岗。

3）充分利用合同手段，落实“安全第一”原则

在签订承包合同、劳务合同、供货合同时，在主合同之外单独签订安全合

同。在安全合同条文中，明确安全责任管理目标，明确安全责任及奖罚条件，

便于在法律的框架内落实安全生产责任制，作为有法可依、有据可查，便于今

后的监督、检查。对于出现的问题，可以采用法律的手段予以解决。

4）应急救援预案制度

①职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准的安全防护用具和

安全防护服装；

②对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节

的预防、监控措施和应急预案；

（二）、文明施工管理措施

文明施工管理目标：以人为本，营造舒适的生产、生活环境。实现安全文

明工地。

在项目建设过程中，充分尊重人的价值，在进行设计、生产、组织施工等

过程中，充分发挥机械设备的使用，代替重体力劳动和危险作业，积极创造舒

适方便的工作、生活环境，最大限度地保护作业人员的健康和积极性，向技术

设备要生产效率，营造人人心情舒畅、健康向上的工作、生活环境。

(1)要求总包单位对围墙、大门设计有统一标准，与周围环境协调一致。

(2)现场内，对区域要求统一管理，专人负责的制度，创造整洁、有序、

安全的作业环境。

(3)对生活区进行统一设计、统一建设、统一管理，绿化美化、建立舒

适、卫生、整洁的生活环境。

(4)充分尊重人的需要，提高生活设施标准，使所有的施工人员能够工

作好、能够休息好。

(5)对临设工程统一设计、统一建造、统一管理。

(6)进行持续的安全、治安、消防、卫生防疫、环境保护、交通安全等

教育宣传活动。

(7)实行文明施工责任区制度，从制度上落实文明施工工作。

(8)根据合同内容、施工范围、施工区域等划分文明施工责任区，要求

总包单位做到责任落实到位、落实到班组、落实到每一个作业人员。

第五节消防安全预案措施

本工程共施工期间交叉作业多，因此施工单位必须制订完善的消防安全制

度，从源头上消除隐患，因此监理主要审核制度是否完善，并且是否落实到位,

主要包括以下几个方面的内容。

(一)消防安全教育、培训制度

1、创办消防知识宣传栏，提高全体员工的消防安全意识。

2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5、每个标段应有专职防火员。

（二）防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2、专职防火员应每日对工地现场进行防火巡查。

3、重点部位（危险品仓库、木库、油漆间、变配电间、宿舍等）有防火制

度，并上墙，落实有关责任人和岗位责任制

4、检查中发现火灾隐患，应及时整改。检查人员应填写防火检查记录，并

按照规定，要求有关人员在记录上签名。

5、建立并落实动用明火审批制度和易燃易爆物品保管与使用制度。严格遵

守“十不烧”规定。禁止使用电炉。

6、装饰工程（或阶段），明确规定吸烟点，禁止流动吸烟。动火作业按规

定提高级别，落实监护及检查工作。

7、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予

处罚。

（三）安全疏散设施管理制度

1、施工现场应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在

安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

（四）用火、用电安全管理制度

1、用电安全管理：

（1）严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

（2）电气线路、设备安装应由持证电工负责。

（3）禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

2、用火安全管理：

（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定申请“用

火许可证”。

（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或

作适当的安全隔离，并配备适当种类、数量的灭火器材随时备用。

第六节针对xxx工程的安全防护措施

一、建立安全教育制度

因安防系统工程的特殊性，必须定期对施工员工安全及相关涉及保密工作

的教育，建立安全及保密意识教育，坚持每月一次宣传国家有关法律及各项规

章制度，切实维护客户的安全。止匕外，安全教育的另一个重要的方面是有关安

全生产的方针、政策、法规等，组织职工学习安全工作规程和安全管理规定，

项目监理部将要求施工方建立三级安全教育制度，对新进工人及技术人员等进

行安全生产文明方式的一级教育，工地和班组分别对新进工人进行二级、三级

安全教育。三级教育都必须经过考试合格后，才允许进入现场上岗工作。

三级教育内容主要是：

一级安全教育：时间为一天，内容为介绍现场总平面布置及施工的大体情

况。目前安全工作重点和争取的主要措施，应注意哪些薄弱环节。介绍最近阶

段公司的安全情况，着重说明哪些地方是危险区，应遵守哪些安全规程和制度。

二级安全教育：工地进行，内容是介绍本工地主要的工作情况，有哪些危

险性作业及所能采取防止事故的对策。重点讲解专业施工规程中的有关部分并

进行抽问。

三级安全教育：由班组进行，内容为介绍本班组施工范围及工作方法。介

绍本班组安全负责人，安全活动及有关规定。最易发生的一些事故及如何防止。

介绍常用工具的安全操作常识，并教会使用劳保用品。

对从事电气、焊接等特殊工作人员，必须进行专业操作技术的培训和安全规程

的学习，经有关部门考试合格发证后方可上岗独立操作。对上述人员还将进行

定期考核，不合格者，收回证件，停止作业，重新考试合格后，方准上岗。

施工中采用新技术、新型机器、新设备或工人调换工种等，必须进行适应新岗

位安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格发证后方可上岗工作。

班（组）必须坚持每周一次安全活动日制度。每次活动都要将做到的有内容，

有要求，并填写安全活动日记录，以备考查。

二、设备及成品保护措施

工程施工是一个复杂的、综合性的工作，工序多、交叉作业多，因此施工

过程中的成品保护工作，就显得十分必要。为此，根据博物馆实际情况，监理

组将要求施工单位建立严格的成品保护方案，并进行审核，根据不同施工成品

的特点，采取不同的成品保护方法，并督促施工方教育施工人员“爱惜自己的

劳动，珍惜他人的成果”。

1、为保证施工过程中形成的初步成品能够得到有效保护，并作到逐级落实、

逐级管理，项目在施工管理的各个环节建立成品保护组织机构。

2、管理责任：成品保护领导小组组长主要负责施工过程中成品保护的指导和

对各级成品保护管理人员进行监督工作。

3、成品保护措施制定部门主要负责成品保护方案和措施的制定工作。

4、区域监督责任师：主要负责对施工方案、措施的执行情况进行监督和成品

保护措施在施工现场的监督和检查工作。

5、成品保护措施执行单位负责人主要负责施工管理过程成品保护方案措施的

具体落实和执行工作。

6、施工班组：主要负责施工现场成品保护方案和措施的操作工作。

第十四章本工程监理工作重点、难点拟采用的监理措施

一、管桩监理措施

1、