风电项目安全监理实施细则

XXXXXXXXXXXXXXX风电项目

安全监理实施细则

XXXXXXXXXXXXXXX有限公司

xxxxxxx监理项目部

2018年6月28日

批准：_________

审核：_________

编写：_________

备皿中通服项目管理咨询有限公司

华润凤阳县石门山风电场项目安全监理实施细则

目录

1编制依据.........................................................................1

2安全管理监理工作目标..............................................................1

3安全管理监理组织机构及工作职责...................................................4

4安全监理工作流程..................................................................8

5安全监理工作控制要点.............................................................13

5.1施工准备阶段................................................................14

5.2施工阶段.....................................................................15

6安全监理管理方法及措施...........................................................20

6.1安全工作策划................................................................20

6.2安全风险及应急管理............................................................22

6.3重要设施及重大工序转接安全检查签证...........................................24

6.4分包安全管理................................................................24

6.5施工安全强制性条文检查......................................................26

6.6安全通病防治控制措施.........................................................26

6.7安全文明施工管理..............................................................27

6.8安全旁站及巡视监理工作方法...................................................28

6.9EHS管理......................................................................31

7附件.............................................................................32

附件1：安全旁站监理工作计划表...................................................33

附件2:安全旁站监理记录表.......................................................34

附件3：监理文件审查记录表.......................................................35

附件4：监理检查记录表...........................................................36

附件5：监理项目部安全风险识别及预控措施表.......................................37

中通服项目管理咨询有限公司

1编制依据

1.1本工程《监理合同》、《施工合同》、《监理规划》。

1.2本工程经批准的设计文件及政府批准的工程建设文件。

1.3工程建设相关法律、法规、部门规章，包括但不限于：

1.3.1《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）。

1.3.2《中华人民共和国道路交通法》（主席令第47号）。

1.3.3《中华人民共和国安全生产法（2014年修改版）》主席令第13号

1.3.4《中华人民共和国建筑法（2011年修正版）》（主席令第46号）。

1.3.5《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）。

1.3.6《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部166号令）。

1.3.7《中华人民共和国劳动合同法》2013版。

1.4国家、行业、企业及国家电网公司等相关的标准、规程、规范为《国家电网公司监

理项目部标准化工作手册》中现行有效版本，包括但不限于：

1.4.1《建设工程监理规范》（GB50319-2013）o

1.4.2《电力建设工程监理规范》（DL/T5434-2009）0

1.4.3《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路》（DL5009.2-2014）。

1.4.4《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（中电联标准［2012H6号）。

1.4.5《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）。

1.4.6《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）。

1.4.7《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（Q/GDW248—2008）。

1.4.8《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》（Q/GDW1799.2—2013）。

1.4.9QCRPHD1305.02.04-2017新能源建设项目安全文明生产标准化管理标准。

1.4.10QCRPHD2202.06.05-2017新能源建设项目安全管理标准。

1.4.11Q/CRP2208.03.02-2017安全风险分级管控工作指引

2安全管理监理工作目标

2.1工程项目安全及文明施工目标

2.1.1工程项目安全目标

（1）不发生轻伤及以上人身伤亡事故。

（2）不发生直接经济损失超过20万元的设备损坏事件

（3）不发生因环境污染导致人身轻伤或中毒事故；

第1页共39页

中通服项目管理咨询有限公司

（4）不发生因环境污染造成直接经济损失超50万元的事件；

（5）不发生被政府环保部门处罚50万元及以上的事故事件；

（6）不发生地、市（县）级及以上主流媒体曝光且事实成立或被地方环保部门通报或挂

牌督办事件；

（7）不发生擅自拆除、闲置环保设施造成环保排放不能达标的事件；

2.1.2工程文明施工目标

实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布

置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工安全。

2.1.3EHS目标

（一）安全生产

不发生轻伤及以上人身伤亡事故；

不发生直接经济损失超过20万元的设备损坏事件；

（二）环境保护与节能减排

不发生因环境污染导致人身轻伤或中毒事故；

不发生因环境污染造成直接经济损失超50万元的事件；

不发生被政府环保部门处罚50万元及以上的事故事件；

不发生地、市（县）级及以上主流媒体曝光且事实成立或被地方环保部门通报或挂

牌督办事件；

不发生擅自拆除、闲置环保设施造成环保排放不能达标的事件；

（三）职业健康

不发生职业卫生健康事故事件；

无新增职业病病例；

接触职业病危害因素员工上岗前、在岗期间、离岗职业健康体检率100%。

（四）其他

不发生人员轻伤及以上的交通事故；

不发生火警及以上火灾事故事件，不发生直接经济损失超过20万元的火情事件；

不发生蓝色预警及以上EHS舆情事件。

2.2安全及文明施工监理工作目标

2.2.1安全监理工作目标

第2页共39页

岫雅息5中通服项目管理咨询有限公司

(1)监理、施工安全策划文件、制度审查率100%。

(2)工程分包安全审查到位。

(3)安全技术措施审查率100%o

(4)主要施工机械、工器具、安全用具审查率100%o

(5)安全巡视、检查和旁站及时到位。

(6)重要设施及重大工序转接安全检查签证率100%o

(7)安全隐患、问题督促整改率100%o

(8)不发生因监理责任造成的人员重伤及以上事故和造成较大影响的人员群体轻伤事件。

(9)不发生因监理责任造成的电网及设备损坏事故。

(10)不发生监理负主要责任的一般交通事故。

(11)不发生对公司造成影响的安全事件。

2.2.2文明施工监理工作目标

(1)文明施工相关策划文件和措施审查率100%o

(2)严格执行国家、行业、国家电网公司及委托人有关工程建设安全管理的法律、法规和

规章制度，按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》(国网(基建3)

187-2015)要求，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定

置化、作业行为规范化、环境影响最小化”，确保工程建设中文明施工，创建文明施工示范工

程。

3安全管理监理组织机构及工作职责

3.1安全管理监理组织机构

总监理工程师

安全监理工程师

土建监理工程师(员)电气监理工程师(员)技经监理工程师档案工程师(员)

第3页共39页

熏牌监中通服项目管理咨询有限公司

3.2工作职责

3.2.1总监理工程师

(1)负责监理项目部各项管理工作，是监理项目部安全第一责任人。

(2)组织编制监理规划、安全监理工作方案、强制性条文实施监理方案，审批项目监理实

施细则，签发监理项目部相关指令文件或文函。

(3)审查施工项目部报审的文件方案：项目管理实施规划(施工组织设计)、有关EHS的

体系和方案、安全保证体系、安全监督管理体系、安全管理制度、安全应急预案、输变电工

程施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。

(4)履行监理合同规定的安全职责和权限，代表建设单位对工程建设的安全文明施工进行

总体监督和管理，督促施工承包单位履行合同规定的有关安全职责和义务。

(5)负责施工现场的安全监督和管理工作，监督施工承包商的安全管理工作和安全文明施

工，对违章行为提出纠正和整改意见。遇到重大安全问题或事故时，发出“暂停施工”通知,

并督促施工承包商分析、解决问题，以争取早日恢复施工。

(6)组织审查分包单位的资质，并签发审查意见。组织对施工项目部报审的项目经理、专

职安全管理人员、特种作业人员进行证件和资质有效性的审验；凡不符合要求的应签发限期

整改通知书；对拒不整改的应及时向业主项目部报告，情况严重的向上级主管部门汇报。

(7)组织审查大、中型施工机械设备安全性能证明文件，加强使用过程中的监督。

(8)组织审查重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施，组织做好旁站

监理工作。

(9)组织并主持安全检查，参加建设单位组织的安全大检查，及时解决检查发现的问题；

组织或参加安全专题例会，协调解决工程中存在的安全问题，提出工作改进建议和措施。

(10)参加或配合事故调查，按“四不放过”的原则，提出整改措施并督促落实。

(11)督促施工承包商根据国家相关法律法规、业主单位要求和报审的方案，严格执行有

关EHS的体系和方案，保证完成环境保护、水土保持和职业健康等目标。

(12)协助建设单位组建“现场安全委员会”并在其指导下开展工作。

第4页共39页

中通服项目管理咨询有限公司

3.2.2安全监理工程师

(1)在总监理工程师的领导下，按《监理规划》和本方案中的要求，负责工程建设项目安

全监理的日常工作。

(2)负责安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。

(3)审查施工企业、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员

的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。

(4)认真学习安全监理知识，努力提高安全监理水平。配合总监理工程师组织本项目监理

人员的安全学习，督促施工项目部开展安全教育等安全培训工作。

(5)参加项目管理实施规划(施工组织设计)中安全技术措施和施工过程中重大安全技术

方案的审查。认真审查本专业的重大施工方案、重要施工工序中的安全技术措施，提出审查

意见。

(6)监理工程师应针对本工程的实际，根据施工单位的二级网络计划，编制出本专业的安

全旁站计划，经总监批准后，并负责实施。

(7)审查施工项目部风险因素识别、评价及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督

促做好危险作业预控工作。

(8)监督检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案或其他安全技术措施的实施情况。

(9)组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安

全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督

促整改闭环；发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。

(10)审查施工项目部《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》及其“安全文明施工

标准化设施报审计划”、“安全文明施工设施进场验收单”、“安全文明施工措施实施验收单”，

提出监理审查意见。

(11)检查和督促施工单位安全文明施工措施费的正确使用；负责做好安全管理台账以及

安全监理工作资料的收集和整理(包括数码照片的收集、整理)。

(12)深入现场掌握安全生产动态，收集安全管理信息，发现重大安全事故隐患及时制止

并向总监理工程师报告。参加或配合安全事故调查处理工作。

3.2.3各专业监理工程师

(1)负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施。

(2)组织、指导、检查和监督本专业监理员工作，并在必要时向总监理工程师提出人员调

整建议。

第5页共39页

中通服项目管理咨询有限公司

(3)审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师

提出报告。

(4)负责本专业分部、分项工程验收及隐蔽工程验收工作。

(5)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理

工程师汇报和请示。

(6)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的搜集、汇总、

及整理，参与编写监理月报。

(7)参加见证取样工作，核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证

明文件及其质量情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

(8)检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性条文标准执行情况，

及时监督处理事故隐患，必要时报告。

3.2.4监理员

(1)按《监理规划》和本方案中的要求开展安全监理工作。

(2)在监理师的指导下，开展安全监理工作。

(3)监理员应查检本专业施工项目是否执行了国家强制性标准及有关安全规定及行业“反

措”的要求。

(4)参加审查本专业的重大施工方案、重要施工工序中的安全技术措施，提出审查意见。

(5)监理员在监理部的安排下认真做好安全旁站监理工作和安全监理记录工作。

(6)负责现场安全检查工作：a检查施工单位各项安全管理制度在现场落实情况；b检查

施工单位安全技术措施或专项施工方案、安全文明施工策划方案等现场落实情况；c检查施

工单位投入现场的施工机械、运输车辆的安全管理情况；d检查个人安全防护用品的使用情

况；e检查施工场地的孔洞、高出作业等危险部位的安全防护情况；f检查现场边坡支护、

混凝土模板支护、设备安全吊装、防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电、基坑防水、消

防等措施执行情况；g检查夏季防暑降温、防汛、防强台风、冬季防冻、防煤气中毒等灾害

措施；h检查安全补助费及安全文明施工措施费的使用情况；检查施工人员的健康状况、特

种作业人员的资质、技术是否符合施工要求。做好安全巡检记录；发现有违章行为时，应及

时阻止，并向监理部汇报。

(7)按国家电网公司有关文件的要求，具体负责照片的拍摄、收集工作。

3.2.5信息资料人员

第6页共39页

雅*燃3中通服项目管理咨询有限公司

（1）具体负责工程建设过程中文件、图纸、图表、声像资料的收集整理工作：进行收发登

记、分类整理、统一编码、建立资料台账、科学归档。

（2）负责计算机信息系统及有关网络安全和信息保密工作。

（3）负责工程文件资料在监理项目部的及时流转、传递、借阅等工作。

（4）负责工程建设过程中文件、图纸、图表、声像资料的安全保管工作。

第7页共39页

中通服项目管理咨询有限公司

4安全监理工作流程

4.1安全管理总体流程

第8页共39页

督黜.审中通服项目管理咨询有限公司

4.2安全管理评价流程

第9页共39页

般■审中通服项目管理咨询有限公司

4.3分包安全管理流程

第10页共39页

般■审中通服项目管理咨询有限公司

4.4安全检查管理流程

第11页共39页

般■审中通服项目管理咨询有限公司

4.5项目安全事故调查流程

第12页共39页

中通服项目管理咨询有限公司

4.6项目安全风险管理流程图

5安全监理工作控制要点

第13页共39页

雪会就中通服项目管理咨询有限公司

5.1施工准备阶段

工作内容控制要点

施工方应建立三级安全管理体系，管理人员资质应符合规

机构组织

定，各级人员应职责明确。

1.检查施工单位三级安全教育培训情况，所有施工人员

（含临时用工）必须经安全培训，培训有记录，有签字。

人员培训

2.安全考试成绩合格。严格安全考试制度，禁止弄虚作

假。3.体检合格。

1.审查施工项目部的安全管理制度。2.管理制度应健全，

管理制度

符合国家电网公司相关规定，具有可操作性。

1.防止食物变质。2.不食用不合格食物。3.预防传染病。

职业健康4加强疫病防治。5.临时建筑搭建合格。6.防止电气设备

漏电。7.规范火源使用。

审查施工项目部报审的输变电工程施工安全管理及风险

安全文明施工

控制方案编制纲要。

1.参与项目安全风险交底及风险点的初勘。2.审查施工项

华润控股安全风

目部报送的《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控

险识另U

清册》及动态风险计算结果。

1.单位工程及重要、危险性大的单项施工作业均应编制安

全措施，并报监理审查后，报业主项目部批准。2.施工方

案（安全技术措施）内容完整，措施可靠，审批程序要完

施工方案（安全

整，并符合“基建安全管理规定要求”。3.施工方案和安

技术措施）

全措施要逐级交底、履行签字手续。4施工方案（安全技

术措施）内容现场完全落实到位。5.对无安全措施或未交

底的不得开工或要求停止施工。

1.施工项目部要将本工程的特种作业人员名单及作业资

特殊工种、特殊

格证报监理审查备案。2.监理人员必须对现场特种作业人

作业人员

员进行核对，并留有记录。

1.施工项目部要将施工机械设备的安全检查鉴定、维修保

养文件报监理项目部审查。2.起重机械、升降设备、防

施工机械设备爆电器等特种设备要有质量技术监督部门（或合法的特种

设备检验检测机构）的定期监定书，否则不得使用。3.施

工机械、设备要有操作规程，挂于明处。

1.安全用品、用具采购必须符合有关的规定要求，严禁采

购“三无”产品。2.安全用品、用具、工器具必须按有关

规定定期进行预防性试验，绝缘工具必须定期进行绝缘试

安全防护用品、验，不合格者严禁使用，每次使用前应进行外观检查。3.

设施安全用品、用具应由专人管理。4.正确使用安全劳动保护

用品。5.按要求完善安全设施，对一时难以整改的问题，

应采取临时措施。6.作业场所严格按安全文明施工标准化

规定进行现场布置，设置安全围栏和安全警示标识。

第14页共39页

雅*燃3中通服项目管理咨询有限公司

5.2施工阶段

工作内容控制要点

1.督促并审查施工项目部编制的专项临时用电施工方案，

符合相关依据性文件的要求。2.电工作业人员人证相符。

3.加强日常安全用电的监督检查。4.巡查中发现违章使用

和隐患应立即要求施工项目部整改和消除。5.用电设备使

用前应督促施工项目部作绝缘性能检测，合格后方可投入

临时施工用电使用。6.督促施工项目部对用电设备要有专人管理，定期

进行检查、维护。7.所用电受电时督促施工项目部制定专

项的管理制度，安排专人负责管理，对带电设备范围、用

电注意事项、用电管理联系人等以书面形式通知工程各参

建单位。8.带电的箱、屏、柜等设置带电警示标识，配电

箱门应上锁，接线工作由专人负责。

1.督促施工项目部建立危险品、消防管理制度。2.对施工

人员进行危险品管理、消防知识的培训，组织消防应急演

习。3.定期对危险品、消防器材进行检查，设立重点防火

部位，在禁火区域、部位动火作业实行动火作业票制度，

动火票应经过审批。4.明火焊接时，必须划定工作范围、

消防管理、危险做好隔离措施，清除易燃物，并设专人监护。5.在油库、

品木工间及其他易燃、易爆物品仓库等场所作业时严禁烟

火，并设“严禁烟火”的明显标志，配备合格的消防器材。

6.加强现场巡视检查及时发现问题，督促施工项目部及时

整改。7.建立独立符合要求的危品库，严禁危险品混放，

建立台账，账、卡、物应一致。8.气瓶安全帽、防震圈应

齐全，严禁气瓶在烈日下暴晒，并沾染油脂。

1.熟悉道路交通管理制度，持证上岗。2.签订安全协议，

进行交通安全教育。3.严禁开疲劳车、带病车，严禁人货

混装。4.货物绑扎牢固，严禁货物超载、超长、超高。5.

交通管理做好日常维护和保养。6.遇到特殊天气（雾天、雨雪、冰

冻），严格遵守交通法规。7.严禁施工作业现场车辆盲目

进场。8.施工现场车速不超过5km/ho9.车辆应按指定位

置摆放，且设置警示标志。

1.脚手架搭拆要有施工方案，具有可操作性，脚手架承载

力应有设计计算书，计算内容应符合规程规范的规定。2.

施工前对施工方案、施工材料的材质、施工单位、人员资

质进行审查和检查。3.脚手板上的荷载不得超过2.65kPa,

搭设后应经施工及使用部门验收合格并挂牌后方可使用，

使用时应定期检查和维护。4.斜道板、跳板等的坡度不得

脚手架搭拆

大于1:3,宽度不得小于1.5m,并应钉防滑条，防滑条的

间距不得大于30cm。5.脚手架外侧、斜道应设1.05m高的

栏杆和18cm高挡脚板或设防护立网，临街或临近带电设

施时采取封闭措施。6.基础应平整、夯实并进行地面硬化，

并采取排水措施。7.立杆、大横杆、小横杆间距一般控制

在不超过立杆纵距1.2m、步距和跨距1.8mo8.脚手架高

第15页共39页

就分中通服项目管理咨询有限公司

工作内容控制要点

度在7m以上，宜按二步三跨设置连体墙，采用刚性连体

可靠连接或采用拉筋（6mm钢筋或4mm钢丝2股）配合顶

撑使用，严禁使用仅有拉筋的柔性连接；连体墙间距必须

符合规范要求。9.脚手架的两端、转角处以及每隔6〜7根

立杆应设剪刀撑,支杆和剪刀撑与地面的夹角不得大于60

度。10.脚手架的材质应符合要求，应满铺不应有空隙或

探头板；脚手架与墙面的间距不得大于20cm,脚手板应铺

设平稳并绑扎牢固。11.脚手架拆除施工前进行安全交底

经签字确认，并持证上岗。12.拆除脚手架应自上而下顺

序进行，严禁上下同时作业。

施工人员着装进入施工现场应正确佩带安全帽和使用劳保用品。

1.检查现场施工人员及设备配置是否满足安全文明施工

的要求。2.审查安全文明施工措施费的使用计划，检查费

用使用落实情况。3.协调交叉作业和工序交接中的安全文

明施工措施的落实。4.对现场安全文明施工标准化工作

安全文明施工

不到位情况向施工项目部提出整改要求，并监督整改闭

环。5.向业主项目部等上级管理单位反馈项目现场安全

文明施工标准化工作执行情况，对执行不力的施工单位提

出改进意见和处罚建议。

1.带电区作业、在易燃易爆物品附近作业、爆破作业等危

险作业项目要事先按程序申报批准，办理安全施工作业票

危险作业项目

等手续。2.所有工作人员应清楚作业票内容，且带票施工。

只有在安全措施完全做好后才能开工。

1.深基坑施工要按批准的方案进行放坡或边坡支护。应

特别注意检测支护结构变形、坑外地面沉降或坑底隆起变

基坑开挖和基础形、地下水位变化、以及塔基基础、周边建筑物道路和地

工程施工下水管线等设施沉降变形，发现隐患及时报告和处理。

2.要有安全的上下通道。3.多台机械同时作业应保持10m

的安全距离。

1.钢筋、半成品等应按规格、品种分类堆放整齐，标识清

楚。2.切断小于30cm的钢筋应用钳子，严禁直接用手把

持。3.焊机周围及下方不得有易燃物，工作后应检查现场

钢筋制作确无火灾隐患后方可离开，并配备灭火器。4.对大型梁、

板钢筋绑扎，应搭设牢固、拆除方便的架子。5.绑扎4m

以上独立柱的钢筋应搭设临时脚手架，严禁依附立筋或攀

登上下，柱筋用临时支撑或缆风绳固定。6.在高处或深坑

内绑扎应搭设架子和马道，无安全措施时严禁高处粗钢筋

的校直及垂直交叉施工。7.绑扎大型基础及地梁等钢筋

时，应设附加钢骨架或马凳，钢筋网与骨架未固定时严禁

人员上下。

安装：1.模板安装前应制定施工方案或技术措施，确定模

板的模数、规格及支撑系统等，在施工作业过程严格执行

模板工程

不得变动。2.建筑物框架施工时，模板运输施工人员应从

梯子上下，不得在模板、支撑上攀登。严禁在高处的独木

第16页共39页

汽皿中通服项目管理咨询有限公司

工作内容控制要点

或悬吊式模板上行走。3.模板顶撑应垂直，底端应平整并

加垫木，木楔应钉牢，支撑必须用横杆和剪刀撑固定，支

撑处地基必须坚实，严防支撑下沉、倾倒。4.支设柱模板

时，其四周必须钉牢，操作时应搭设临时工作台或临时脚

手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项要求。

5.支设梁模板时，不得站在柱模板上操作，并严禁在梁的

底模板上行走。6.采用钢管脚手架兼作模板支撑时必须经

过技术人员的计算，每根立柱的荷载不得超过允许值，立

柱必须设水平拉杆及剪刀撑。7.独立柱或框架结构中高度

较大的柱安装后应用缆风绳拉牢固定。

拆除：1.模板拆除时应填写安全工作票，对作业人员进行

安全交底后进行作业。2.模板拆除应按顺序分段进行。严

禁猛撬、硬砸及大面积撬落或拉倒。高处拆模应划定警戒

范围，设置安全警戒标志并设专人监护，在拆模范围内严

禁非操作人员进入。3.作业人员在拆除模板时应选择稳妥

可靠的立足点，高处拆除时必须系好安全带。拆除的模板

严禁抛扔，应用绳索吊下或由滑槽、滑轨滑下。滑槽周围

不小于5m处应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专

人监护，严禁非操作人员进入。4.作业人员拆除模板作业

前应佩戴好工具袋，作业时将螺栓螺帽、垫块、销卡、扣

件等小物品放在工具袋内，再将工具袋吊下，严禁随意抛

下。5.拆下的模板应及时运到指定地点集中堆放，不得堆

在脚手架或临时搭设的工作台上。6.作业人员在下班时不

得留下松动的或悬挂着的模板以及扣件、混凝土块等悬浮

物。

1.审查专项施工方案。2.制定施工的控制措施。3.进行安

全技术交底。4.严格按批准的施工方案执行。5.施工塔吊、

大型机械装拆井架的施工拆除由有资质的专业队伍施工。6.安装完毕后

经有资质的监测部门检测合格后方准使用。7要有专家论

证和机械安拆证明。

1.物料提升机应具备吊篮停靠装置、超高限位装置等，安

全装置应定型化。2.30m以上的提升机还应具有下极限限

物料提升机

位器、缓冲器和超载限制器；各装置的灵敏度和可靠度应

满足使用要求。

1.脚手架要安全可靠，密目安全网要完全，上下通道畅

通。2.钢筋、支模、砌墙、浇制应尽量避免上下交叉作

业，若确有必要，必须采取可靠的安全防范措施。3.面

房屋结构施工

洞口、临边防护完整无缺。4.支拆模板时不能使用模板

做立人板。5.模板支撑不得与脚手架联体、拆模必须按

顺序进行。6.升降设施完好。

1.从事焊接或气割操作人员，每年应进行一次职业性身体

检查2.进行焊接或气割工作时,操作人员应穿戴专用工作

焊接、气割

服、绝缘鞋、防护手套等符合专业防护要求的劳动保护用

品，衣着不得敞领卷袖。3.应有防止触电、爆炸和防止金

第17页共39页

汽皿中通服项目管理咨询有限公司

工作内容控制要点

属飞溅引起火灾的措施，并应防止灼伤。4.在焊接、气割

地点周围5m范围内，应清除易燃、易爆物品；确实无法

清除时，必须采取可靠的隔离或防护措施。5.气瓶严禁和

易燃、易爆物混放在一起，严禁靠近热源，与明火的距离

不得小于10m,乙焕气瓶应保持直立，并应有防止倾倒的

措施，气瓶应佩戴安全帽和两个防震圈。6.电焊机应设置

在干燥的场所，并应有防雨措施，电焊机的外壳必须可靠

接地或接零。7要有动火许可。

1.停电作业应有方案、且应实行“双票制度”。2.方案需

要经运行人员审核批准。3.作业前，运行人员应对施工负

责人进行安全交底，详细交代作业区域、周边设备带电情

临近带电体作业况及安全注意事项。4.临近带电体作业应有专人监护。5.

停电作业应按要求进行停电、验电、挂接地线工作。6.不

得擅自移动安全设施、扩大或超范围施工。7.作业人员应

进行安规考试和接受安全技术交底。

1.高处作业人员应符合作业要求。2.高处作业人员着装应

符合要求。3.高处作业应正确使用安全带。4.特殊天气高

高处作业

处作业应采取专门的安全措施。5.严禁向地面抛扔器具、

物料等。

1.作业指导书和安全施工措施经审批后，所有参加作业

人员必须参加安全技术措施交底，交底内容必须明确相应

的危险点和预控措施，并履行签字程序。2.在起吊过程

中，应有专人负责，统一指挥，各临时拉线设专人松紧，

各受力地锚设专人看护，动作要协调。吊物离地面10cm,

应停止起吊，检查吊车支撑、钢丝绳扣、吊物吊点是否正

确，确认无误后，方可继续起吊，起吊要平稳。3.固定

构架的临时拉线应使用钢丝绳，不得用综绳、尼龙绳替代，

绑扎工作必须由技工担任,A型杆拉线不得少于4根。4.固

构架吊装作业

定在同一临时地锚上的拉线不得超过两根，严禁用小型基

础和非固定物做地锚使用。5.起吊横梁应在横梁两端用

大绳做溜绳，控制横梁方向，在杆根部没固定好之前及二

次灌浆未达到规定强度前，不得拆除临时拉线。6.高处

作业人员在构支架根部及临时拉线未固定好之前，严禁登

杆作业。高处作业人员必须携带工具袋，传递物品用传递

绳，横梁上方及两端不许放置悬浮物品，构架上的施工人

员严禁站在节点顶上。7.对完成吊装组立的构架应及时

做好临时性防雷接地措施。以避免雷击和跨步电压伤人。

1.技术人员编制作业指导书，指明作业过程中的危险点，

布置防范措施，接受交底人员必须在交底记录上签字。2.

按作业项目区域定置平面图要求进行施工作业现场布置。

管母线安装（待

3.施工负责人，技术人员，安全员，质检员，起重负责人，

定）

起重工、电焊工，高空作业人员、安装人员等特种作业人

员持证上岗。4.吊车、U型环、吊绳（带）、绞磨或卷扬机、

切割机、氤弧焊机、钻床（手提钻）、坡口机、滚轮、卡

第18页共39页

汽皿中通服项目管理咨询有限公司

工作内容控制要点

具、支架、传递绳、粗棕绳、溜绳、道木、升降车（升降

平台）、爬梯等主要机具及材料配置到位，并经检查试验

合格。5.支撑式管母线应采用吊车多点吊装，技术人员应

根据管母的长度和重量，计算出吊绳的型号及吊点的位

置。5.调整支持绝缘子垂直度时，宜两人作业，作业人员

应先系好安全带，再将其底座螺栓全部拧松，在垫垫片时

应用工具送垫。6.构架上作业人员不得攀爬悬垂绝缘子串

作业，应使用专用爬梯，并系好安全带。7.隔离开关静触

头安装、管母线调整，需用升降车进行，严禁使用吊筐施

Xo

1.母线档距测量，应选择无风或微风的天气进行。2.测量

人员在横梁上测量时，除系好安全带外还应系水平安全

绳，拉尺人员用力不要过猛。3.放线应统一指挥，线盘应

架设平稳，导线应从盘的上方引出，放线人员不得站在线

盘的前面，当放到最后几圈时，应采取措施防止导线突然

蹦出伤人。4.截取导线时，严禁使用无齿锯切割，应使用

手锯或切割器，防止导线产生倒钩伤手。5.剥铝股及穿耐

张线夹时，宜两人作业，应用手锯进行切割。使用手锯作

业时，作业人员应精神集中，避免伤手。6.压接前，仔细

检查压接机及软管是否完好，或外加保护胶管，防止液压

油喷出伤人。7.压接导线时，模具的上模盖板必须放置到

位，压钳的端盖必须拧满扣且与本体对齐，防止施压时端

盖蹦出、盖板弹出伤人。8.使用电动液压机时，操作人员

软母线安装

必须熟知其性能，操作熟练。使用时，应设专人操作、专

人维护。严禁跨越液压管，操作人员应避开管接头正前方

操作。9.架线前应先将滑轮分别悬挂在横梁的主材及固定

在构架根部，横梁的主材及构架根部与钢丝绳接触部分应

有防护措施。10.滑轮的直径不应小于钢丝绳直径的16倍，

滑轮应无裂纹、破损等情况。11.采用电动卷扬机牵引，

应控制好其速度和张力，在接近挂线点时必须停止牵引，

应注意不要过牵引。12.严禁使用卷扬机直接挂线连接，

避免横梁因过牵引而变形。13.使用绞磨时，磨绳在磨芯

上缠绕圈数不得少于5圈，拉磨尾绳人员不得少于2人，

并且距绞磨距离不得小于2.5m。14.两台绞磨同时作业时

应统一指挥，绞磨操作人员应精神集中。15.整个挂线过

程中，母线下及钢丝绳内侧严禁站人或通过。

1.严格审查报审的专项起重吊装施工方案，施工方案经过

上级审批，方案有针对性，并向施工人员进行交底确认。

2.审查起重机械的准用证、起重作业人员的上岗证都应在

有效期。3.起重机应标明最大起重量，制动、限位、联锁、

构架、设备吊装

保护等安全装置，应齐全并灵敏有效。4.起重钢丝绳不得

磨损、断丝超标、应防止打结和扭曲；钢丝绳不得与物体

的棱角直接接触；钢丝绳的安全系数应符合要求。5.吊钩

悬挂点应与吊物的重心在同一垂直线上，严禁偏拉斜吊，

第19页共39页

XSS-.M中通服项目管理咨询有限公司

工作内容控制要点

吊点绑扎处成品和吊索有保护措施。6.吊索使用合理夹角

一般不大于90度、最大不得超过120度。7.大雪、大雾、

雷雨、六级及以上大风等恶劣气候，光线不足、视线不清

等情况下不得进行起重作业。8.起重伸臂及吊物的下方，

严禁任何人员通过或逗留。9.司机、指挥经培训考试合格

持证上岗，指挥信号必须清晰、准确。10.两台及以上起

重机抬吊同一重物时，绑扎应根据各台起重机允许起重量

按比例分配负荷，吊钩钢丝绳应垂直。11.吊物到10cm左

右应停止起吊，检查起吊系统的受力情况，确认无误后方

可继续起吊。12.瓷件设备吊装对成品应有保护措施。13.

构架吊装时一个临时地锚上的拉线最多不超过两根。14.

构架在根部及临时拉线未固定好之前，严禁登杆作业。15.

起吊横梁时应在横梁两端分别系控制拉绳，控制横梁方

向。16.横梁就位时对施工人员严禁站在节点顶上，就位

后及时固定。17.在根部没有固定好之前及二次灌浆未达

到规定强度时，不得拆除临时拉线。

1.试验方案措施要经审查批准，事前要交底。2.试验人

员应充分了解被试设备和试验设备、仪器的性能，严禁使

用有缺陷及有可能危及人身或设备安全的设备。3.试验前

应全面了解系统设备状态。4.在高压试验现场和涉及高

压带电的危险区域，应设置安全围栏和警示牌，并设专人

安全监护，试验区域或现场情况复杂，可派多人加强安全

警戒，工作负责人、安全监护人及试验作业人员应分工明

高压试验

确，责任到人，严密监护，确保试验安全顺利完成。5.试

验中高压试验设备和被试设备的外壳必须可靠接地，在试

验加压前要检查试验接线的正确性和有关接地的可靠性。

6.直流高压试验前和试验后都应对容性试品可靠放电。

7.试验加压前，必须设有监护人监护，操作人员精神集

中，穿绝缘鞋、戴绝缘手套。加压前传达口令要清楚8.

遇有雷雨和六级以上大风时应停止高压试验。

1.电气调试有专业作业指导书，试验接线经检查后才能

通电。参加试验的人员应穿绝缘鞋，应熟悉试验方案。2.试

验项目要实行确认制，逐项检查确认。3.做开关远方传动

试验时，开关处应设专人监视，并应有通信联络和就地可

紧急操作的措施。4.测量二次回路绝缘电阻时，被试系统

电气二次调试

内的其他工作应暂停。3.在投产前应再一次仔细检查CT

的二次回路，确保回路正确并无开路。送点前认真检查TV

末端的接地是否可靠，并落实专人检查。4.测六角向量

图等投产试验工作中，要认真核对被试设备编号，谨慎操

作、测试，应避免赤手作业误碰其他带电回路或带电设备。

6安全监理管理方法及措施

6.1安全工作策划