新中国成立70周年大庆期间信访工作保障方案

“新中国成立70周年大庆期间信访工作保障方案”一、前言二、总体目标1.坚决防止因信访问题引发影响国家安全、社会稳定的事件。2.确保新中国成立70周年大庆期间，信访工作有序开展，及时妥善处理各类信访问题。三、工作原则1.坚持以人民为中心，充分发挥信访工作在维护人民群众合法权益、保障社会和谐稳定中的重要作用。2.坚持预防为主、调解优先，积极排查化解矛盾纠纷，将问题化解在基层、解决在萌芽状态。3.坚持依法依规，严格依法处理信访问题，确保信访工作的合法性、合规性。4.坚持协同配合，加强各部门之间的沟通协调，形成合力，共同维护社会稳定。四、主要任务（一）加强信访信息收集与分析1.建立健全信访信息收集网络，拓宽信息来源，确保信息的及时、准确、全面。2.强化信访信息分析，对可能影响社会稳定的信访问题进行预警，为决策提供参考。3.加强与各级信访部门的沟通，及时掌握信访动态，为信访工作提供数据支持。（二）深入开展矛盾纠纷排查化解1.组织力量对可能引发信访问题的矛盾纠纷进行排查，做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷，采取有效措施进行化解，防止矛盾激化。3.对重点领域、重点群体、重点人员进行重点关注，确保不发生影响社会稳定的事件。（三）强化信访工作责任制1.落实属地管理责任，各级政府要切实承担起信访工作的主体责任。2.落实部门责任，各相关部门要按照职责分工，共同做好信访工作。3.落实领导责任，各级领导要高度重视信访工作，亲自研究部署，亲自协调解决问题。（四）提升信访工作效能1.优化信访工作流程，简化办理程序，提高办理效率。2.加强信访干部队伍建设，提升信访干部的业务能力和服务水平。3.加强信访信息系统建设，提高信访工作的信息化水平。（五）做好信访接待和处置工作1.做好来信来访接待工作，确保人民群众合法权益得到及时妥善处理。2.对重点信访问题，采取专案专办、挂牌督办等方式，加大化解力度。3.对缠访闹访、违法上访等行为，依法依规予以处理。五、具体措施（一）加强组织领导1.成立新中国成立70周年大庆期间信访工作指挥部，负责统筹协调、指挥调度信访工作。2.各级政府要成立相应的工作机构，明确责任分工，确保信访工作落到实处。（二）落实工作经费1.各级政府要加大信访工作经费投入，确保信访工作有序开展。2.对信访工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。（三）强化宣传教育1.大力宣传党的信访政策，提高人民群众对信访工作的认识和支持。2.加强信访法律法规宣传，引导人民群众依法理性反映诉求。（四）严格考核问责1.将信访工作纳入政府绩效考核体系，对工作不力的单位进行通报批评、约谈问责。2.对因工作失职、渎职导致信访问题突出的，依法依规追究责任。2.对信访工作成效进行评估，对存在的问题进行分析，为今后的信访工作提供参考。本方案自发布之日起实施，各级政府及有关部门要严格按照本方案要求，切实加强信访工作，为新中国成立70周年大庆营造和谐稳定的社会环境。一、加强信访信息收集与分析（一）建立健全信访信息收集网络1.建立横向到边、纵向到底的信访信息收集网络，确保信息的及时、准确、全面。2.加强与基层信访部门的沟通，发挥基层信访部门在信息收集中的作用。3.利用现代信息技术手段，拓宽信息来源，提高信息收集效率。（二）强化信访信息分析1.对收集到的信访信息进行分类整理，分析信访问题的发展趋势和特点。2.建立信访信息数据库，为信访工作提供数据支持。3.定期对信访信息进行分析，对可能影响社会稳定的信访问题进行预警。（三）加强与各级信访部门的沟通1.建立定期沟通机制，及时掌握信访动态。2.加强对下级信访部门的业务指导，提高信访工作水平。3.互相借鉴经验，共同推进信访工作。二、深入开展矛盾纠纷排查化解（一）组织力量进行排查1.组织专门力量，对可能引发信访问题的矛盾纠纷进行排查。2.排查范围要全面，做到底数清、情况明。3.对排查出的矛盾纠纷，逐一登记造册，明确责任单位和责任人。（二）采取有效措施化解矛盾纠纷1.对排查出的矛盾纠纷，采取调解、协商、疏导等方式进行化解。2.对重点领域、重点群体、重点人员进行重点关注，确保不发生影响社会稳定的事件。3.对化解难度较大的矛盾纠纷，采取挂牌督办、专案专办等方式，加大化解力度。（三）加强矛盾纠纷化解工作考核1.将矛盾纠纷化解工作纳入政府绩效考核体系。2.对化解工作不力的单位，进行通报批评、约谈问责。3.对化解工作成绩突出的单位，给予表彰和奖励。三、强化信访工作责任制（一）落实属地管理责任1.各级政府要切实承担起信访工作的主体责任。2.建立健全信访工作协调机制，形成工作合力。3.对本行政区域内的信访问题，要亲自研究部署，亲自协调解决问题。（二）落实部门责任1.各相关部门要按照职责分工，共同做好信访工作。2.加强部门之间的沟通协调，形成工作合力。3.对本部门职责范围内的信访问题，要主动作为，及时妥善处理。（三）落实领导责任1.各级领导要高度重视信访工作，亲自研究部署，亲自协调解决问题。2.要定期听取信访工作汇报，了解信访工作动态。3.要关心信访干部队伍建设，提高信访干部的业务能力和服务水平。四、提升信访工作效能（一）优化信访工作流程1.简化信访办理程序，提高办理效率。2.规范信访工作流程，确保信访问题得到及时妥善处理。3.加强对信访问题的跟踪管理，确保问题不反弹。（二）加强信访干部队伍建设1.开展信访干部培训，提高信访干部的业务能力和服务水平。2.选拔优秀干部充实信访工作岗位，优化信访干部队伍结构。3.建立激励机制，激发信访干部的工作积极性和创造力。（三）加强信访信息系统建设1.提高信访信息系统的使用效率，实现信访信息的快速传递、共享。2.加强对信访信息系统的维护和管理，确保信息系统安全稳定运行。3.利用现代信息技术手段，提高信访工作的智能化水平。五、做好信访接待和处置工作（一）做好来信来访接待工作1.加强来信来访接待窗口建设，提高接待水平。2.做好来信来访登记工作，确保人民群众合法权益得到及时妥善处理。3.对重点信访问题，采取专案专办、挂牌督办等方式，加大化解力度。（二）对重点信访问题进行挂牌督办1.对重点信访问题，明确责任单位、责任人和办理时限。2.加强对挂牌督办案件的调度，确保问题得到及时妥善处理。3.对挂牌督办案件办理情况进行通报，对办理不力的单位进行约谈问责。（三）依法依规处理缠访闹访、违法上访等行为1.对缠访闹访、违法上访等行为，依法依规予以处理。2.加强对缠访闹访、违法上访等行为的宣传教育，引导人民群众依法理性反映诉求。3.建立健全信访秩序维护机制，确保信访工作有序开展。2.分析信访工作中存在的问题，为今后的信访工作提供参考。（二）对信访工作成效进行评估1.建立评估指标体系，对信访工作成效进行量化评估。2.对信访工作成效进行评估，分析存在的问题和不足。3.根据评估结果，调整和完善信访工作策略。（三）为今后的信访工作提供参考2.加强对信访工作档案的管理，确保档案资料的完整、准确。3.定期对信访工作进行回顾，不断提高信访工作水平。本方案旨在加强新中国成立70周年大庆期间的信访工作，确保社会稳定，为新中国成立70周年大庆营造和谐稳定的社会环境。各级政府和有关部门要严格按照本方案要求，切实加强信访工作，确保方案的有效实施。一、可行性分析1.政策支持：根据党中央、国务院的决策部署，加强信访工作是维护国家安全、社会稳定的重要措施。因此，本方案在政策层面具有充分的可行性。2.组织保障：成立新中国成立70周年大庆期间信访工作指挥部，各级政府也相应成立工作机构，这为方案的组织实施提供了有力保障。3.经费投入：各级政府加大信访工作经费投入，确保信访工作有序开展，为方案的实施提供了必要的物质基础。4.技术支持：利用现代信息技术手段，拓宽信息来源，提高信访工作的信息化水平，有助于提升信访工作效率，确保方案的顺利实施。二、难点要点及注意事项（一）难点要点1.难点：建立健全信访信息收集网络，确保信息的及时、准确、全面。要点：拓宽信息来源，利用现代信息技术手段，提高信息收集效率。2.难点：深入开展矛盾纠纷排查化解，防止矛盾激化。要点：采取有效措施，对排查出的矛盾纠纷进行化解，重点领域、重点群体、重点人员要重点关注。3.难点：强化信访工作责任制，确保责任到人。要点：明确属地管理责任、部门责任和领导责任，建立健全考核问责机制。4.难点：提升信访工作效能，优化工作流程。要点：简化办理程序，提高办理效率，加强信访干部队伍建设和信息系统建设。（二）注意事项1.注意事项一：加强组织领导，确保方案的实施得到有力保障。实施过程中要充分发挥各级信访工作指挥部的统筹协调作用，确保各项工作有序推进。2.注意事项二：严格考核问责，确保各项工作落到实处。对信访工作不力的单位和个人，要严肃问责，形成有力的震慑作用。3.注意事项三：做好来信来访接待工作，确保人民群众合法权益得到及时妥善处理。要加强来信来访接待窗口建设，提高接待水平，对重点信访问题要挂牌督办。4.注意事项四：依法依规处理缠访闹访、违法上访等行为。在处理缠访闹访、违法上访等行为时，要严格遵守法律法规