市建设“科创中国”试点城市实施方案

市建设“科创中国”试点城市实施方案一、背景与意义“科创中国”是我国科技创新行动计划的重要组成部分，旨在推动科技创新与产业发展深度融合，打造具有全球影响力的科技创新中心。本方案以我市为试点，立足于发挥我市在科技创新、产业升级、人才集聚等方面的优势，提出具体实施方案，为全市科技创新驱动发展提供有力支撑。二、总体目标1.建立具有全球影响力的科技创新体系，推动科技创新与产业发展深度融合。2.培育一批具有国际竞争力的科技创新企业，提升全市科技创新能力。3.优化科技创新环境，吸引国内外高层次人才，形成人才集聚效应。4.推动产业结构优化升级，促进经济高质量发展。三、实施方案（一）加强科技创新体系建设1.构建科技创新平台（1）建立市级科技创新中心，统筹全市科技创新资源，开展关键技术研发、成果转化、产业培育等工作。（2）加强与国内外知名高校、科研院所的合作，共建产学研用技术创新联盟，推动产业链、创新链、人才链深度融合。2.建立科技创新政策体系（1）制定科技创新奖励政策，对在科技创新中取得显著成果的个人和团队给予奖励。（2）落实科技创新税收优惠政策，降低企业科技创新成本。（3）优化科技创新金融服务，引导金融机构加大对科技创新企业的支持力度。（二）培育科技创新企业1.加大科技创新企业培育力度（1）筛选一批具有发展潜力的科技创新企业，给予政策、资金、人才等方面的支持。（2）推动科技创新企业上市融资，提升企业融资能力。2.打造科技创新企业集群（1）加强科技创新园区建设，吸引科技创新企业入驻，形成产业集群效应。（2）举办科技创新企业大赛，激发企业创新活力。（三）优化科技创新环境1.人才政策（1）制定高层次人才引进政策，给予住房、子女教育、医疗等方面的优惠。（2）建立人才评价体系，注重创新能力、成果转化等方面的评价。2.基础设施建设（1）加大科技创新基础设施建设投入，提升科技创新公共服务能力。（2）优化交通、通信等基础设施，为科技创新提供便利条件。3.优化创新创业生态（1）建立创新创业孵化平台，为创业者提供政策、资金、技术等方面的支持。（2）举办创新创业大赛，激发全社会创新创业活力。（四）推动产业结构优化升级1.发展高新技术产业（1）重点发展新能源、新材料、生物医药等高新技术产业，推动产业结构优化升级。（2）加大科技创新成果转化力度，培育一批具有核心竞争力的产品。2.推进传统产业转型升级（1）运用新技术、新工艺、新设备，提升传统产业技术水平。（2）推动传统产业与互联网、大数据等新兴产业的融合，实现产业转型升级。四、保障措施1.加强组织领导。成立市科技创新工作领导小组，统筹协调全市科技创新工作。2.落实责任分工。各级政府、部门要明确职责，加强协同，形成工作合力。3.加大资金投入。设立市级科技创新专项资金，支持科技创新企业发展。4.强化考核评价。将科技创新纳入政府绩效考核体系，确保各项工作落到实处。本方案立足于我市科技创新发展现状，提出了建设“科创中国”试点城市的具体实施方案。通过加强科技创新体系建设、培育科技创新企业、优化科技创新环境、推动产业结构优化升级等措施，为全市科技创新驱动发展提供有力支撑。我们相信，在全市上下的共同努力下，我市一定能够成为具有全球影响力的科技创新中心，为我国科技创新事业作出更大贡献。市建设“科创中国”试点城市实施方案可行性分析及难点要点注意事项一、可行性分析（一）政策支持我国政府高度重视科技创新工作，提出了“科创中国”等一系列政策，为地方实施科技创新行动计划提供了有力支持。同时，地方政府在科技创新政策制定和执行方面具有一定的自主权，为实施本方案提供了政策保障。（二）资源优势我市在科技创新、产业基础、人才集聚等方面具有明显优势。拥有一定数量的高校、科研院所和创新型企业，为科技创新提供了丰富的资源。（三）市场需求随着全球经济一体化的发展，市场需求不断变化，企业对科技创新的需求日益增强。本方案的实施，有助于满足市场需求，推动产业结构优化升级。（四）经济基础二、难点与要点（一）难点1.人才引进与培养：科技创新人才是关键，如何吸引和培养高层次人才是本方案的一大难点。2.科技创新体系建设：构建具有全球影响力的科技创新体系，需要整合多方资源，形成协同创新机制。3.资金投入：科技创新需要大量资金支持，如何合理分配和利用资金，提高资金使用效益是关键。（二）要点1.政策引导：通过制定一系列科技创新政策，引导企业、高校、科研院所等参与科技创新。2.产业链与创新链融合：推动产业链与创新链深度融合，实现产业转型升级。3.优化科技创新环境：提升基础设施、人才政策、金融服务等方面的支持力度，为科技创新提供良好环境。三、注意事项（一）充分发挥政府作用1.加强组织领导，明确责任分工，形成工作合力。2.制定科技创新政策，引导和激励科技创新活动。（二）注重企业主体地位1.支持企业技术创新，鼓励企业加大研发投入。2.引导企业参与科技创新体系建设，发挥企业创新主体作用。（三）优化人才政策1.制定有针对性的高层次人才引进政策，提高人才吸引力。2.建立完善的人才评价体系，注重创新能力、成果转化等方面的评价。（四）加大资金投入1.设立市级科技创新专项资金，支持科技创新企业发展。2.引导金融机构加大对科技