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文档简介

小康社会推进和监测工作方案一、引言为了全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略任务,推动我国小康社会建设,确保全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标顺利实现,特制定本方案。二、总体目标(一)总体目标1.全面推进全面建设社会主义现代化国家的战略部署,实现全面建设小康社会的目标。2.确保到2025年,全国人民生活水平明显提高,全面建设社会主义现代化国家的制度框架和政策措施全面确立。3.确保2035年,我国基本实现社会主义现代化,人民生活更加幸福,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。(二)具体目标2.民生保障水平提升:城乡居民收入差距明显缩小,就业、教育、医疗、养老、住房等民生保障水平显著提高。3.生态文明建设取得新成效:能源消费结构优化,资源利用效率大幅提高,生态环境质量明显改善。4.国家治理体系和治理能力现代化:法治建设、政府效能、社会治理等各方面取得显著进步。三、工作原则1.坚持党的全面领导,确保全面建设社会主义现代化国家的方向和道路。2.坚持以人民为中心,不断提高人民生活水平,保障人民权益。3.坚持全面深化改革,推动经济社会发展。4.坚持新发展理念,推动高质量发展。5.坚持系统观念,加强战略谋划和整体推进。四、主要任务(一)经济发展1.加快产业结构调整,推动经济高质量发展。重点发展高新技术产业、战略性新兴产业,优化产业结构,提升产业链水平。2.提高科技创新能力,推动科技成果转化。加大科技创新投入,完善科技创新体制机制,推动科技成果转化为现实生产力。3.深化供给侧结构性改革,优化资源配置。加强基础设施建设,提高资源配置效率,降低社会成本。(二)民生保障1.完善社会保障体系,提高民生保障水平。加强养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障制度建设,提高社会保障水平。2.保障就业,促进居民增收。加强就业培训,提高劳动者素质,增加就业岗位,提高工资水平。3.改善教育、医疗条件,提高公共服务水平。加大教育投入,优化教育资源配置,提高医疗服务水平,满足人民群众日益增长的教育、医疗需求。(三)生态文明建设1.推进能源消费结构调整,提高能源利用效率。加强能源节约,推广清洁能源,降低能源消耗。2.加强生态环境保护,改善生态环境质量。加大污染治理力度,加强生态修复,保障生态环境安全。3.推进绿色产业发展,促进经济与生态环境协调发展。发展循环经济,推广绿色技术,引导企业走绿色发展道路。(四)国家治理体系和治理能力现代化1.推进法治建设,提高法治水平。加强法治宣传教育,推进依法行政,提高司法效能。2.优化政府效能,提高政府服务水平。深化政府机构改革,优化政府职能,提高政府服务水平。3.加强社会治理,维护社会稳定。加强社会治安综合治理,提高社会治理水平,保障人民群众安居乐业。五、推进措施(一)加强组织领导1.成立小康社会推进和监测工作领导小组,负责统筹协调、指导推进全面建设小康社会工作。2.各级政府要成立相应工作机构,明确工作责任,确保各项工作任务落到实处。(二)制定实施方案1.制定全面建设小康社会实施方案,明确工作目标、任务、措施和时间节点。2.各地区、各部门要根据实施方案,制定具体实施细则,确保各项工作有序推进。(三)加强监测评估1.建立小康社会监测指标体系,对经济社会发展、民生保障、生态文明建设、国家治理等方面进行监测评估。2.定期发布监测评估报告,及时发现问题,制定整改措施,确保全面建设小康社会目标顺利实现。(四)加强宣传教育1.深入开展全面建设小康社会宣传教育,提高人民群众的参与意识和积极性。(五)加强资金保障1.加大财政投入,保障全面建设小康社会各项工作的资金需求。2.引导社会资本参与小康社会建设,形成多元化投入格局。六、时间安排本方案自发布之日起实施,至2025年全面建设社会主义现代化国家第一阶段目标实现。全面建设小康社会是新时代我国发展的战略任务,需要全党全社会共同努力。本方案旨在明确目标、任务和措施,推动全面建设社会主义现代化国家顺利实现。各级政府要切实履行职责,加强组织领导,确保各项工作任务落到实处,为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出贡献。(一)经济发展1.产业结构调整(1)优化产业结构,重点发展高新技术产业、战略性新兴产业。(2)加强产业链建设,提升产业链水平。2.科技创新(1)加大科技创新投入,提高科技创新能力。(2)推动科技成果转化为现实生产力。3.供给侧结构性改革(1)加强基础设施建设,提高资源配置效率。(2)降低社会成本,优化经济发展环境。(二)民生保障1.社会保障体系(1)完善养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障制度建设。(2)提高社会保障水平。2.就业与增收(1)加强就业培训,提高劳动者素质。(2)增加就业岗位,提高工资水平。3.公共服务(1)加大教育投入,优化教育资源配置。(2)提高医疗服务水平,满足人民群众需求。(三)生态文明建设1.能源消费结构调整(1)加强能源节约,推广清洁能源。(2)降低能源消耗。2.生态环境保护(1)加大污染治理力度,保障生态环境安全。(2)加强生态修复,改善生态环境质量。3.绿色产业发展(1)发展循环经济,推广绿色技术。(2)引导企业走绿色发展道路。(四)国家治理体系和治理能力现代化1.法治建设(1)加强法治宣传教育,提高法治水平。(2)推进依法行政,提高司法效能。2.政府效能(1)深化政府机构改革,优化政府职能。(2)提高政府服务水平。3.社会治理(1)加强社会治安综合治理,提高社会治理水平。(2)保障人民群众安居乐业。小康社会推进和监测工作方案的可行性分析及难点要点注意事项一、可行性分析1.政策支持:方案秉承了国家政策导向,与国家发展战略相契合,具备了政策层面的可行性。2.实际需求:方案针对当前我国经济社会发展中的突出问题,如产业结构调整、科技创新、民生保障、生态文明建设和国家治理体系现代化等,提出了具体目标和措施,符合实际需求。3.资源保障:方案提出了加大财政投入和引导社会资本参与等措施,为方案的实施提供了资金保障。4.技术支撑:方案在科技创新、生态文明建设等方面,充分利用了现代科技手段,提高了方案的技术可行性。5.组织协调:方案明确了组织领导、实施方案制定、监测评估、宣传教育等方面的措施,为方案的顺利实施提供了组织保障。二、难点要点及注意事项1.难点:(1)产业结构调整:当前我国经济正处于新常态,产业结构调整任务艰巨,需要克服传统产业转型升级的阵痛。(2)科技创新:科技创新能力的提升需要长期积累,短期内难以实现显著突破。(3)民生保障:在保障民生方面,需要解决教育资源、医疗资源分配不均等问题,任务繁重。(4)生态文明建设:生态环境保护与经济发展之间的平衡是长期难题。(5)国家治理体系现代化:推进国家治理体系现代化需要克服体制机制障碍,改革任务复杂。2.要点:(1)加强组织领导:明确责任主体,确保各项工作任务落到实处。(2)制定实施方案:细化工作任务,明确时间节点,确保方案的实施。(3)监测评估:建立科学合理的监测评估体系,及时发现问题,制定整改措施。(5)资金保障:加大财政投入,引导社会资本参与,形成多元化投入格局。3.注意事项:(1)注重政策衔接:在推进过程中,要充分考虑与现有政策的衔接,避免政策冲突。(2)循序渐进:方案实施过程中,要充分考虑各项任务的难度和复杂性,分阶段、分步骤推进。(3)强化监督考核:加强对各项工作的监督考核,确保工作进度和质量。(4)注重风险

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