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文档简介
脱贫攻坚迎接年度考核评估方案一、前言脱贫攻坚是我国全面建设社会主义现代化国家的重要任务,关系到全面建设社会主义现代化国家的全局。为确保脱贫攻坚任务的顺利完成,迎接年度考核评估,特制定本方案。本方案旨在明确脱贫攻坚考核评估的目标、任务、方法和措施,确保各项工作有序推进,全面提高脱贫攻坚质量。二、考核评估目标1.全面完成脱贫攻坚任务,确保贫困人口稳定脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽。2.落实脱贫攻坚政策,确保政策执行到位、资金使用安全、项目实施有效。3.提高贫困地区群众满意度,确保脱贫攻坚成果得到群众认可。4.建立健全脱贫攻坚长效机制,防止贫困反弹。三、考核评估内容1.脱贫攻坚任务完成情况:贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽。2.脱贫攻坚政策落实情况:教育、医疗、住房、饮水、产业、就业、社会保障等政策落实。3.脱贫攻坚资金使用情况:财政扶贫资金、扶贫小额信贷、社会捐赠资金等使用。4.脱贫攻坚项目实施情况:扶贫产业项目、基础设施项目、民生改善项目等实施。5.脱贫攻坚成效:贫困地区经济发展、群众收入增长、民生改善、生态环境治理等。6.脱贫攻坚长效机制建设:防止贫困反弹、扶贫与扶志扶智结合、扶贫与乡村振兴衔接等。四、考核评估方法1.自评:各级脱贫攻坚领导小组对照考核评估内容,开展自评工作。2.交叉评估:相邻地区之间开展交叉评估,互相检查脱贫攻坚工作。3.第三方评估:邀请专业评估机构对脱贫攻坚工作进行全面评估。4.群众满意度调查:通过问卷调查、访谈等方式,了解贫困地区群众对脱贫攻坚工作的满意度。五、考核评估程序1.自评阶段:各级脱贫攻坚领导小组组织自评,形成自评报告。2.交叉评估阶段:相邻地区之间开展交叉评估,形成交叉评估报告。3.第三方评估阶段:专业评估机构开展评估,形成第三方评估报告。4.综合评估阶段:各级脱贫攻坚领导小组汇总自评、交叉评估、第三方评估报告,形成综合评估报告。5.反馈整改阶段:根据综合评估报告,对脱贫攻坚工作中存在的问题进行整改。六、考核评估措施1.加强组织领导:成立脱贫攻坚考核评估领导小组,明确各级责任人,确保考核评估工作顺利进行。2.制定考核评估方案:各级脱贫攻坚领导小组结合实际情况,制定具体考核评估方案。3.开展业务培训:对参与考核评估的工作人员进行业务培训,提高考核评估能力。4.确保数据质量:加强数据审核,确保考核评估数据真实、准确、完整。5.强化责任追究:对考核评估工作中弄虚作假、隐瞒事实真相的,严肃追究责任。6.加强舆论宣传:广泛宣传脱贫攻坚成果,提高贫困地区群众满意度。一、组织架构1.成立脱贫攻坚考核评估领导小组,由市(县)政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。2.设立考核评估办公室,负责日常工作。3.设立考核评估专家库,邀请专业人士参与考核评估工作。二、工作分工1.脱贫攻坚考核评估领导小组:负责考核评估工作的组织领导、协调调度、监督指导。2.脱贫攻坚考核评估办公室:负责考核评估方案的制定、实施、汇总、反馈等工作。3.各级脱贫攻坚领导小组:负责自评、交叉评估、整改等工作。4.专业评估机构:负责第三方评估工作。三、时间安排1.自评阶段:2023年3月1日至2023年3月31日。2.交叉评估阶段:2023年4月1日至2023年4月30日。3.第三方评估阶段:2023年5月1日至2023年5月31日。4.综合评估阶段:2023年6月1日至2023年6月30日。5.反馈整改阶段:2023年7月1日至2023年8月31日。四、经费保障1.脱贫攻坚考核评估经费纳入市(县)财政预算,确保工作顺利进行。2.各级脱贫攻坚领导小组根据实际情况,合理安排工作经费。2.对考核评估工作中表现突出的个人和单位给予表彰。3.针对存在问题,提出改进措施,为下一阶段脱贫攻坚工作提供借鉴。本方案旨在全面提高脱贫攻坚质量,确保年度考核评估取得优异成绩。各级脱贫攻坚领导小组要高度重视,精心组织,确保各项工作有序推进。全体工作人员要严谨作风,勇于担当,为打赢脱贫攻坚战作出贡献。一、可行性分析1.政策支持:我国政府高度重视脱贫攻坚工作,出台了一系列政策措施,为脱贫攻坚考核评估提供了有力的政策支持。2.组织保障:成立脱贫攻坚考核评估领导小组和办公室,明确各级责任人,确保了考核评估工作的组织保障。3.专业支撑:引入专业评估机构,确保考核评估的科学性、客观性和权威性。4.经费保障:将考核评估经费纳入财政预算,为工作提供了必要的经费支持。5.社会参与:鼓励社会力量参与脱贫攻坚考核评估,发挥第三方评估的作用。二、方案的难点要点及注意事项1.难点(1)数据收集与真实性:在考核评估过程中,确保数据的真实性、准确性和完整性是一大难点。贫困地区的基础数据可能存在不完整、不准确的情况,需要加强数据审核和校验。(2)评估标准的统一:不同地区、不同行业、不同贫困人口的脱贫攻坚任务存在差异,如何制定统一、科学、合理的评估标准,是考核评估的一大难点。(3)第三方评估的独立性:第三方评估机构在评估过程中,要保持独立性,避免受到行政干预,确保评估结果的客观性。(4)贫困地区群众的满意度:如何准确了解贫困地区群众对脱贫攻坚工作的满意度,需要采取科学、有效的调查方法。2.要点(1)明确考核评估目标:确保贫困人口稳定脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽,提高贫困地区群众满意度。(2)制定详细的考核评估方案:包括考核评估内容、方法、程序、时间安排等。(3)强化责任追究:对考核评估工作中弄虚作假、隐瞒事实真相的,严肃追究责任。(4)加强舆论宣传:广泛宣传脱贫攻坚成果,提高贫困地区群众满意度。3.注意事项(1)注重实际效果:考核评估要关注脱贫攻坚的实际效果,而非仅仅关注数字指标。(2)避免形式主义:在考核评估过程中,要坚决避免形式主义,减轻基层负担。(3)关注长效机制:考核评估要关注脱贫攻坚长效机制的建设,防止贫困反弹。1.数据收集与处理(1)确保数据来源的可靠性:收集数据时,要选择权威、可靠的数据来源。(2)加强数据审核:对收集到的数据,要进行严格审核,确保数据真实、准确、完整。2.评估标准的制定(1)结合实际:制定评估标准时,要充分考虑地区、行业、贫困人口的差异。(2)科学合理:评估标准要科学合理,能够全面反映脱贫攻坚成效。3.第三方评估(1)选择专业机构:邀请有资质、有经验的专业评估机构进行评估。(2)保证独立性:确保第三方评估机构在评估过程中,不受行政干预,保持独立性
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