软件开发文档-电子政务云服务平台系统招标文件范本

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电子政务云服务平台系统

招标文件范本

设计单位:

建设单位:

编制日期:

目录

第一章第一部分投标须知（前附表）.....................................9

1.1.总则......................................................10

1.2.投标文件的编制............................................12

（一）投标文件的构成......................................12

（二）投标文件的格式和签署................................14

（三）报价形式.............................................15

（四）投标文件修改........................................15

（五）投标文件的递交、和撤回..............................16

（六）招标文件的修改......................................16

（七）产品实施质量要求....................................17

（A）服务承诺要求........................................18

1.3.投标文件的递交............................................20

（一）投标文件的密封及标注..................................20

（二）投标截止时间..........................................21

（三）迟到的投标文件........................................22

（四）投标文件的修改与撤回..................................22

1.4.投标有效期.................................................23

1.5.开标与评标................................................23

（一）开标.................................................23

（二）评标.................................................25

1.6.中标.......................................................27

（一）中标条件..................................27

（二）资格后审..................................27

（三）中（落）标通知书..........................28

1.7.授予合同..................................................28

1.8.投标保证金.................................................30

第二章第二部分评标办法...........................................32

2.1.评标依据..................................................32

（一）一票否决项.............................................32

（二）评标项目..................................32

2.2.评标细则...................................................45

第三章第三部分报价及技术要求......................................48

3.1.报价方式..................................................48

3.2.报价说明..................................................51

3.3.技术要求...................................................52

3.4.包装和储运要求............................................76

第四章第四部分投标文件格式.......................................91

4.1.投标承诺函................................................91

4.2.法定代表人资格证明书......................................95

4.3.法定代表人授权委托书......................................65

4.4.投标书.....................................................66

4.5.投标报价书.................................................69

4.6.投标单位的资质证明材料....................................70

第五章第五部分合同及合同附件...............................71

5.1.协议书....................................................71

5.2.专用条款...................................................76

5.3.通用条款......................................80

5.4.合同附件.....................................101

5.4.1,合同附件一保密协议...............................101

5.4.2.合同附件二廉政合作协议............................110

5.4.3.合同附件三技术规格书及验收标准....................113

第一章第一部分投标须知（前附表）

序号条款号名称内容

11.1项目名称电子政务云服务平台（第一阶段）系统集成项目

虚拟化平台、异构云综合管理平台、移动办公平台、网络和

21.5招标物品名称

安全的采购、安装调试、部署及迁移、培训、售后维护

31.2招标方式邀请招标

招标文件发售时自年12月28日上午9：00时至年12月28日18：

1.3

间

400时期间

52招标内容供应、指导安装、调试、检测、培训及保证期限内维修、保

人民币：元（现金或支票；此费用不返还）

招标文件发售金

61.2

额和缴费方式报名时可现场缴费购买招标书；异地报名可传真缴费银行回

单确认；

7答疑截止时间见具体要

金额：人民币万元整

87投标保证金支付方式：银行保函、银行电汇、现金支付支付时间：银行

电汇和现金支付应于开标前壹日17：00前到账，银行保函

（有效期同投标文件有效期）随标书正本附带

开户名称：

97

开户银行及账号银行账号：

102.4投标文件有效期役标截止日后60日历天内有效

112.2.3投标文件份数一套正本六套副本一套电子文本

递交至：

地址：

122.4投标文件递交

接收人：

投标截止时间：

1.1.总则

1.招标单位：

2.招标方式：邀请招标

3.招标文件发售：年12月28日上午9：00时一18：00

时，逾期将视为自动放弃，标书发售费用为人民币200元，此费用

为标书购买费用，无论是否中标将不再返还。

4.对投标人的基本要求：

1）投标人应是在中华人民共和国合法注册的供货人或国际合法

生产（供货）商；

2）只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人的供货

人或其在中华人民共和国境内合法设立的分支机构才能参加投标，分

支机构须有独立法人的书面授权书；

3）投标方必须是从事云平台系统自主研发的专业公司或经专业

公司授权的云平台系统的代理公司，具有很强的技术实力，从事过多

个云平台系统实施向维护经验，在行业内具有良好的信誉和业绩；

4）投标方注册资金不低于1000万元人民币，如投标方为分支机

构则为其总机构的注册资金;

5）投标人必须保证所投标的产品（软、硬件）是向原厂商新定购

生产的产品，并对所有投标产品承诺具有原生产厂商的全部授权。投

标商具有足够能力保证按照招标方提出的要求按时、按质供货并提供

由原厂商负责的设备安装/调试、售后服务和技术支持。

6）投标人应独立完成整个项目，不得以任何形式转包。

7）投标人应认真组织好技术队伍，做好工作计划并提出长期保修、

维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。

8）投标人中标后，自系统建设开始，就必须允许招标方的工作人

员参与设备与系统的安装、调试、测试及睑收等各项关键技术工作0

9）投标人中标后，应负责在设备到货后和项目完成时将系统的全

部有关技术文件、资料、及测试、验收报告等文档汇集成册交付招标

方。

10）投标人提供的产品，必须保证不涉及任何有关知识产权等问

题的法律诉讼，如果发生诉讼，投标人必须承担所有相关的法律责任

及诉讼费用。

11）招标人保留对初审通过的公司的资格、资信和所提供材料的

真实性以及设备原厂商出据的相关文件/授权等资料进行进一步审查

和做出相应决定的权利。

12）本招标投标工作按照《招投标法》、《合同法》的有关要求进

行。

13）投标费用：投标人应承担所有编写和提交投标文件有关的费

用，无论投标过程中的做法和结果如何，招标人在任何情况下均无义

务和责任承担这些费用。

5.合同形式

本招标项目采用总价合同（总价合同或是单价合同）方式；报价

为人民币。

1.2.投标文件的编制

（一）投标文件的构成

投标文件应包括下列内容：商务标、技术标。投标文件的组戌应

包括（但不限于）下列主要内容：

1.商务标（详见后附表格格式）

1）投标承诺函

2）法定代表人资格证明书；

3）法定代表人授权委托书；

4）投标书；

5）报价书；

6）投标单位的资质证明文件；

7）投标单位最近一年度的经国家正规会计师事务所审计的财务

报告和最新的资产负债表；

8）制造商资质文件；

9）制造商出具的经销资格证明文件

10）质量证明文件（至少包含知识产权证，著作权证，所获质量

相关奖项等）

2.技术标

1）技术方案，包含产品、技术和服务的描述；

2）根据需求的应答和技术规格偏差表;

3）产品的其它技术特征描述;

4）实施方案；

3.包含商务及技术投标文件所有内容的电子文档.

（二）投标文件的格式和签署

1.首先将商务标相关文件独立装订一份，之后将技术标相关文件

独立装订一份，电子档文件刻录到光盘中随标书一同封入密封袋中。

如一个密封袋无法容纳全部标书文件，商务标可以与技术标分别装在

两个袋内，光盘随技术标存放。

2.投标文件应以中文书写，投标文件一律采用A4纸印制。投标

文件中，投标书及其附件均应加盖公章和法人代表签章或法人代表授

权委托人的签字。

3.投标人应按本招标文件的规定准备”投标文件正本和六份

副本，并明确标明“正本”和“副本正本和副本如有不一致之处，

以正本为准。同时投标人需提供电子版投标文件份（含技术标投标文

件、商务标投标报价表文件、备选标投标报价文件（如有）等），技

术标投标文件用word文档编制，投标报价表用Excel文档编制。投

标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，并

由投标人正式授权的一个人或几个人签名或盖章。相应的授权书应以

书面委托的方式出具，书面委托书应使用本招标文件第四部分中给出

的或经招标人同意的格式，并附在投标文件中。投标文件如有任何增

加或修正，其正副本都应由被授权的投标文件签字人签名或盖章。

4.投标文件应字迹清楚、内容齐全、发达准确、真实、全套投标

文件应无涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的招标

文件补充文件的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。

在任何情况下，修改处应由被授权的投标文件签字人签字并加盖公章。

5.投标人编制投标文件应按照招标文件所规定的顺序、格式、内

容，逐项填写齐全，并提交全部资格证明文件，否则投标无效。通过

电报、电子邮件或传真形式提交的标书将不被接受。

（三）报价形式

投标人报价详见“报价及技术要求”，投标报价用人民币填写。

（四）投标文件修改

1.投标人投标以后，如果投标人提出修改投标内容，必须是在投

标截止时间前以书面形式送达招标方，招标方可予以接受。

2.投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标方，同时应

在封套上写明招标编号、招标项目名称及投标人名称，并注明“修改

投标文件”和“开标时启封”字样。

（五）投标文件的递交、和撤回

1.封装要求：投标单位应按照前面的要求装订投标书，把每一份

投标书装入信袋内刀口以密封，并在封签处加盖单位公章。

投标书信袋上应写明：

i.招标单位名称：

ii.投标文件编号：

2.投标文件的撤回：撤回投标文件应以由投标方法人代表或其授

权代表签署的正式函件通知招标方。撤回投标通知函件应以该函件送

达招标方的时间为准。早于开标时间送达的通知，招标方将予以接受,

但投标文件和投标保证金将在本次招标结束后予以退还。晚于开标时

间送达的撤回通知，招标方将在本次招标结束之后退还投标文件，但

没收其投标保证金C

（六）招标文件的修改

1）在投标截止日前任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动

地或在解答投标人提出的澄清问题时修改招标文件。

2）招标文件的修改/补充文件，作为招标文件的组成部分，于招

标文件具有同样的约束力。

3）招标文件的修改/补充内容，招标方将以书面（信函、传真或

电子邮件）的形式通知已购买该招标文件的每一个投标人。

4）为使投标人有足够的时间考虑按补充文件的要求修正投标文

件，招标方可酌情推迟投标的截止时间和开标时间，并将此变更通知

到每一个购买招标文件的投标人。

（七）产品实施质量要求

1.本项目实施过程较为复杂且具有一定的技术要求，投标方需提

供《实施方案》。

2.《实施方案》中必须有：

1）实施目标

2）对我方的环境影响、安全影响及资源需求，如用电、噪声、化

学挥发物等;

3）实施指南（含人员资质要求、培训要求、实施规范）

4）进度计划（含阶段文档）

5）质量计划

6）验收标准与测试计划

7）培训安排

8）记录与交付物清单

3.《实施方案》在实施之前，必须得到我方技术负责人的同意。

实施过程如果出现计划外的事件，必须报告我们技术负责人。相应的

变更方案，也必须得到我方的评审同意后方能实施。

4.《实施方案》和具体的实施过程、人员资质、材料与设备必须

符合相应的国家法律法规及国家强制标准要求。

5.我方技术负责人有权依据《实施方案》进行过程检查。

（八）服务承诺要求

1.中标后立即与招标方有关部门办理业务手续，签订合同。

2.保证在招标方要求的期限内供货、安装不得延误。

3.供货及安装能力和质量方面的承诺。

4.对所供产品的运输能力，装卸条件要有充分的保证。

5.要求提供不少于一年的免费原厂技术支持、软件支持以及硬件

支持。

6.保证期限超出国家规定期限，将作为评标的参考依据，在同等

条件下优先考虑。

1.3.投标文件的递交

（一）投标文件的密封及标注

1.投标文件密封在一个密封袋中，一个密封袋不够时可将商务标

与技术标分别密封C

2.投标文件正面按照规定加盖投标人公章和法定代表人印签各

一枚。

3.密封袋除由投标人用自制封条在每个开口处密封并加盖投标

人公章和法定代表人印鉴各一枚并标以密封日期外，其正面须：

1）写明投标文件递交场所的名称和地址。

2）具有下列识别标志：

a）投标名称：

b）招标编号：

c）年1月6日10时0分开标，此时间之前不得开封

d）注明投标人的名称、地址和邮编，以便迟到的投标文件能被原

封退回。

4.如果密封袋上没有按上述规定密封、填写并加写标志，招标人

将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的投

标文件，招标人将予以拒绝，并退还给投标人。

（二）投标截止时间

1.投标书必须按《前附表》规定的地址并不得迟于投标截止时间

送达。

2.按招标文件第7.3条，招标人可以延长递交标书的截止时间，

在这样情况下，招标人及投标人的责任和义务将在延长期内有效。

3.投标文件递交地址、收件人见《前附表》。

1）投标单位必须在年1月5m下午18时整前将投标书

送达。

2）招标方若推迟投标截止时间，应以书面（信函、传真或电报）

的形式，通知所有投标人。在此情况下，招标方和投标人的权利和义

务将受到新的截止期的约束。

3）招标方对投标文件在邮寄或其它递交方式过程中的遗失或损

失不负责任。

4）在投标截止时间以后送达的投标文件，招标方将依法拒绝接收。

（三）迟到的投标文件

根据在第18款规定的投标截止时间后送达任何标书将被视为无

效并拒收。

（四）投标文件的修改与撤回

1.投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件。但

这种修改与撤回的通知应在《前附表》规定的投标截止时间前送达招

标人，并得到招标人的书面确认。

2.投标人的修改或撤回通知应按本招标文件第17条关于投标文

件递交的规定备制、密封、标志和递交，另外还应在密封袋上标明“修

改”或“撤回”字样。撤回通知也可以电报或传真，但必须同时寄出

一份投标人代表签字的真实原件。

3.投标文件在投标截止时间之后不能修改。

4.投标文件在投标截止时间至投标人在投标表格中写明的投标

有效期终止之日之间不能撤回。在此期间内，投标文件撤回投标保证

金将被不予退还。

1.4.投标有效期

投标有效期为开标之日后60天，投标有效期内不满足要求的投

标将被视为非响应性投标而被拒绝。

特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标机构可要求投标人

同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人

可拒绝招标机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长

投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求

相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知的有关投

标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

1.5.开标与评标

（一）开标

1.开标的时间与地点

时间：

地点:

开标仪式由招标机构主持，投标人或其代表可以自主决定出席或

不出席开标仪式。开标时查验投标文件密封情况确认无误后拆封公开

唱标。招标方在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标内容、投标

价格、及投标的修改、撤消等。招标方将作唱标记录。

2.对投标文件的初审初审内容为审核投标文件是否对招标文件

的实质性要求和条件做出响应，内容是否完整、价格构成有无计算错

误、文件签署是否齐全并验收投标保证金。初审中如发现价格计算有

误，则按下述原则修改：

1）如果单价乘数量不等于该项目总价，则以单价为准修正总价;

2）如果分项报价于投标总报价不相符，则以分项报价为准修正投

标总价；

3）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，则以文字为准修

正数字；

4）投标人如不同意以上修正，则其投标将可能被拒绝；与招标文

件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指投标文件未能对招

标文件的实质性要求和条件做出响应、或投标文件明显不能满足招标

文件的要求，但招标方将允许投标文件中不构成重大偏离的微小的、

非正规，不一致或不规则的部分。

招标方对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开

标后的任何外来证明。

3.清标招标方有权就投标文件的内容向投标人提出询问或澄清

要求.投标人必须按照招标方通知的时间、地点派技术和商务人员进

行答疑和澄清。招标方可要求投标人就澄清的主要问题作书面回答,

该书面回答应有投标方法人代表或其授权代表的签章，并将作为投标

内容的一部分。投标人对投标文件的澄清不得改变投标的实质内容及

投标价格。

（二）评标

1.评委组成：根据国家相关规定组成招标执行小组和招标领导小

组。

2.招标方根据招标内容和特点组建招标执行小组，对投标文件进

行初审和对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。招标执行小

组将依据“公正、科学、严谨”的原则和招标文件的要求进行评标,

评标时不仅比较不同投标人的报价，同时考虑以下因素：

1）投标人提交的项目技术方案的合理性、可行性和先进性。

2）参与该项目的管理人员和主要技术人员的素质和业绩。

3）全部投标设备满足标书要求且保证设备质量、交货期和完工期

限。

4）投标报价。

5）投标人的经营业绩（成功案例）、技术力量、公司状况、质量

管理状况等综合指标。

6）投标人有雄厚技术力量提供最佳售前售后服务。

7）投标人能提供保修期后价格优惠的备品备件和易损件。

8）最低报价不能作为中标的保证。

3.评标过程分为技术标和商务标两部分。

4.评分表详见《评标细则》。

5）招标执行小组认为有必要时将对投标人进行实地考察。评标过

程为开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价

和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或任何无关

人员透露。在评标期间，投标人企图影响招标执行小组评标的任何活

动，将可能导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。

1.6.中标

（一）中标条件

1.投标报价合理。

2.投标文件对招标文件的实质性要求和条件，做出比较全面的响

应。

3.评标综合指标最佳。

4.投标人有能力执行合同。

（二）资格后审

资格后审的对象是预中标人，即评标综合指标最佳，招标执行小

组有意向授予合同的投标人。资格后审的内容是对预中标人的企业状

况、技术情况、投标人资格、履约能力以及评标委员会认为有必要了

解的其它问题作进一步的考察。

1.资格后审的方式：对预中标人进行询问或对预中标人进行实地

考察。

2.接受资格后亩的预中标人，必须如实回答和受理评标委员会的

询问或考察，并如实提供评标委员会要求提供的有关资料。

（三）中（落）标通知书

1.招标执行小组组织评标后向中标单位发送中标通知书，及向落

标单位发送感谢函，但不作任何解释。

2.招标机构撤消中（落）标通知书的权力。中标通知书作为签订

合同的依据，但如中标单位在合同谈判后又对条款作大的变更或提出

令招标单位难以接受的附加条款，则招标机构有权撤消中标单位的

《中标通知书》且由中标单位将承担由此引起的有关责任。

1.7.授予合同

1.招标方保留在任何时候接受和拒绝任何投标以及宣布招标程

序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任,

也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。

2.中标人应按中标通知中规定的时间、地点予需方签订中标经济

合同，否则按开标后撤回投标处理。

3.招标文件、投标文件、澄清文件及评标过程中的澄清记录等有

关内容，都将作为合同构成的必备内容和条款。

4.招标方在向中标人授予合同时，有权增加或减少招标内容的范

围或数量，特别是有权对第三部分“技术规格及要求”中规定的货物

数量和服务予以增减。

5.投标人要保证合同项下提供的所有产品必须直接来源于原厂

商，并能提供原厂商的证明文件c

6.投标人要保证合同项下所有产品的质量和服务能与原生产厂

商共同负责（包括：生产、销售、安装、调试、知识产权和售后服务）。

7.供货期：交货期为合同签订后三周内。

8.支付条款：原则上双方签署合同后，在产品到达安装并试运行

30天后开始验收，如验收通过支付70%货款（其中10%预付款招标

方保留作为履约保证金），验收通过后60天内支付30%尾款款。付

款前投标方需先提供发票，发票要求为增值税发票，税率17%o履

约保证金在保证期限过后15天内无息返治。

9.保证期限：原则上要求产品验收合格后一年以上。即产品验收

合格后保证期限内，乙方向甲方提供安装调试、升级、维护等服务将

不再收取任何费用C

1.8.投标保证金

1.投标人需提交投标保证金，金额为人民币伍万元整。如为银行

保函，原件应按本招标文件规定密封于“商务标”正本中；如为银行

电汇，应于开标前壹日汇到招标文件指定账户。

2.开户银行及账号见下表。

企业名称（开票名称）

纳税人识别号

公司地址、电话

开户行及账号

3.投标人未能按要求提交投标保证金，将被视为不响应招标文件,

招标人有权拒绝接纳其投标文件。

4.未中标的投标人的投标保证金，在不存在扣罚事由的前提下，

招标人将会在中标通知书发出后30天内无息退还，有效期延长则退

还日期顺延；中标单位在按要求签署合同，并提交履约保函或保证金，

投标保证金将无息退还。

5.如投标人有下列情况，投标保证金将不予退还（或由投标保函

开具银行承担担保责任，下同），招标人就此不承担任何责任，招标

人将书面通知投标单位或开具投标保函的飒行:

1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件;

2）投标人以任何方式对评标工作施加影响，影响招标顺利进行的;

3）在投标过程中以任何方式进行串标，影响招标顺利进行的；

4）投标人在投标过程中以任何理由拒不同意招标人评标时依据

招标文件的规定，对其投标报价计算错误所进行的修正；

5）中标后投标人在中标通知书规定的时间内无正当理由拒不签

署合同。

6）签订合同后，投标人未按照约定提交履约保证金。

第二章第二部分评标办法

2.1.评标依据

根据云平台系统建设项目招标书的要求，对投标书所涉及的内容

依据下列标准进行评标。

（一）一票否决项

投标书属于下列之一的，判定为不达标。

1.技术方案存在重大技术问题。

2.提供的服务K符合招标书要求的。

3.提供的资质证明、成功案例等不符合招标书要求的，有伪造、

编造情况的。

4.提供的服务非原厂商或无原厂商授权的。

（二）评标项目

评标分两个标段，每个标段均包括技术标和商务标两部分，每标

段总评分满分100分，其中技术标权重占40%（即40分），商务标

权重占60%（即60分）。各子项均以100分计算，评分完成后乘以

所占权重计入总评分表，所有得分有效为数为小数点后两为，第三位

采取四舍五入法。

1.技术标（权重40%）标段一：云服务基础平台

1）异构云管理平台（权重20%）需求满足度（权重50%）：

评定项评定小项权重备注

异构云管理

云平台对KVM.Xen和VMware等虚拟

平台化的管理支持

异构云管理

平台流程合理性和界面信息完整性

异构云管理

平台多维度资源使用报表和监控报表

系统管理功对物理节点和虚机的日常系统管理

能功能

产品性能评定（权重40%）：

评定项评定小项权重备注

负载均衡管界面能对接管理负载均衡5%

理功能

负载均衡功提供软件负载均衡功能10%

云监控提供云资源整体监控

提供物理机监控功能15%

提供虚机监控功能

支持虚机基本操作（开关停删）

支持模板操作

支持网页控制台登录虚机直接管理

云平台管理

支持宿主机故障自动热迁移

操作19《

云平台网络支持虚机VLAN隔离13%

管理

虚机流量监视与控制

虚机带宽限制

虚机多网卡配置

应用自动部支持应用自动部署5%

署

虚机备份与支持自定义全备及恢复功能5%

恢

支持虚机集群按照规则自动伸缩

云资源弹性支持每台虚机资源伸缩15%

可扩展性保留二次开发的接口，可支持Paa£5%

功能扩展

操作响应速云平台性能优异，操作流畅，对所进5%

度行的操

作响应迅速。管理平台页面响应1C

秒以内

运维管理接异构云平台有完善的运维方法，管理5%

口员应该有专用接口对系统进行运维，

定位故障准备方便。有管理专用操作

界面和手册

资源调度性有合理优秀的资源调度及分配方法，5%

能高效利用并最大化发挥不同硬件的

价值，弹性计算时能快速自动适应业

务伸缩

合计100%

综合能力指标（权重10%）：

评定项评定小项权重备注

投标方是否长期运行的大型成功案例50%

具有成功案

例

投标方案对完善的售后服务体系40%

产品后续服

务能力

投标方相关10%

资质证明

丰富的虚拟化及云计算资质

合计

2）计算节点（权重20%）需求满足度（权重50%）：

评定项评定小项权重备注

产品稳定性长期稳定运行的知名品牌成熟产品40%

虚拟化支持适用于虚拟化计算节点，CPU支持虚20%

拟化，计算、内存和10性能优异

虚拟化兼容对KVM、XEN和VMWARE各主流版本均20%

性支持

操作系统支对WINDOWS、LINUX各主流版本均支20%

持持

合计

产品性能评定（权重40%）：

评定项评定小项权重备注

外观采用2U机架式服务器3%

IntelE5系列，支持虚拟化技术；核

数：每台2颗以上物理CPU,总核数

CPU30%

20核以上；主频：2.4GHZ以上

硬盘接口：SAS；容量：450G*2以上raidl；10%

主板Iniel5500芯片组以上；8条以上内10%

在崎

内存RDIMM/DDR3,32GB(4*8G)以上10%

RAID卡512MB缓存，带BBU5%

网卡内置高性能千兆网卡*4,外置半高高

性能千兆网卡*2,支持全双工模式，

5%

支持网络启动

电源配备及电源2%

远程管理功提供远程管理功能（类iLO功能）5%

虚拟化技术国际云（VMware）、高安云（Xen）、国

产云（kvm）、CEC云（国产操作系统）

20%

配比需符合要求，国产云使用一种主

流的、有大规模生产运行案例的云产

品

合计100%

综合能力指标（权重10%）：

评定项评定小项权重备注

投标方是否长期运行的大型成功案例50%

具

投标方案对完善的售后服务体系30%

产品后续服

务能力

投标方相关提供的服务器品牌厂商拥有丰富的20%

资服务器生产资质

合计100%

3）普通存储（权重20%）需求满足度（权重40%）：

评定项评定小项权重备注

稳定性长期稳定运行的知名品牌成熟产品40%

可扩展性要有良好的可扩展性，计算能力和存

储能力

20%

可用性无单盘和单点故障20%

易管理、维附带存储管理软件，包括但不限于多

护路径访问软件、集群控制软件、监您

5%

报警软件、性能和事仲检测软件、数

据自动分级存储软件。

技术支持以全天候故障修复硬件和软件支持，针

对存储

及5%

缓存大于24GB

RAID卡支持RAID5、RAID6、RAID10和RAID

5%

合计

产品性能评定(30%)：

评定项评定小项权重备注

1/0能力I0PS要满足以下应用的需要：40%

1)数据交换中心ORACLE数据库，当

前容量lOOGBo

2)2)2000台虚拟机的磁盘镜像。

3)党政办公0A系统业务数据。

4)119个政府部门网站系统的存储需

求。

吞吐量：不小于40Gbps

硬盘企业级磁盘

40%

200rpm

10接口卡lOGbpsEthernet全双工模式10%

缓存大于24GB5%

RAID卡512MB缓存,带BBU5%

合计100%

综合能力指标(权重30%)：

评定项评定小项权重家注

投标方是否长期运行的大型成功案例40%

具有成功案

例

投标方案对完善的售后服务体系20%

产品后续服

务能力

技术支持及全天候故障修复硬件和软件支持，针30%

培训对存储工

投标方相关丰富的IP-SAN应用资质10%

资质证明

合计100%

4）视频监控存储需求满足度（权重40%）：

评定项评定小项权重备注

稳定性长期稳定运行的知名品牌成熟产品30%

可扩展性要有良好的可扩展性，性能和存储容

量可线性扩展，增加节点后可自动实

10%

现数据和访问

的负载均衡。

可用性无单盘和单点故障，采用全局的数据

保护安

20%

易管理、维附带存储管理软件，包括但不限于多

护路径访问软件、集群控制软件、监控

10%

报警软件、性

能和事件检测软件。

行业案例有针对视频监控行业2PB及以上的应

用案例

10%

多媒体存储有针对多媒体存储的底层优化，延长

优磁盘使

10%

缓存大于24GB5%

RAID卡支持RAID5、RAID6.RAID10和RAID

5%

各广

产品性能评定（30%）：

评定项评定小项权重备注

I/O能力I0PS要满足以下应用的需要：

1）视频监控平台软件长期顺序读写。40%

2）高效支持视频监控平台软件上各

种应用的检索。

吞吐量：聚合吞吐量大于lOGB/s

硬盘企业级磁盘，可热插拔，国际知名品

瞌

40%

网卡内置高性能千兆网卡*4,外置半高高

性能千

5%

缓存单节点缓存大于16GB5%

电源配备双电源冗余5%

RAID卡512MB缓存，带BBU5%

合计100%

综合能力指标（权重30%）：

评定项评定小项权重备注

投标方是否针对视频监控行业2PB及以上容量的40%

具有成功案应用案例

例

多媒体存储针对多媒体存储的底层优化，延长磁20%

优化盘使用寿

投标方案对完善的售后服务体系

产品后续服

20%

务能力

投标方相关丰富的行业应用资质

资质证明

20%

合计100%

5）网络（权重20%）

需求满足度（40%）：

评定项评定小项权重备注

方案满足度方案是否合理；是否具备扩展性、可30%

用性、稳定性、是否安全可靠。

结构满足度内外网是否物理隔离是否具备单独

的管理网络存储网络是否独立

50%

网络是否冗余

设备满足度所选设备是否可以满足云平台交换20%

要求

合计

产品技术评定（40%）：

评定项评定小项权重备注

背板处理能力是否不小于2.56Tbps

包转发率是否不小于1920Mpps60%

是否具备虚拟化技术（多虚一或一虚

交换机是否具备插槽，且是否大于等

于8

是否可以支持防火墙、IDP、负载均

衡板卡，且各板卡功能是否满足

电源与主控板是否冗余

是否支持光交换板卡，且是否达到

处理能力是否不小于680Gbps

包转发率是否不小于336Mpps40%

是否具备48口1000M交换能力

是否具备10000M上行接口

接入交换机是否具备虚拟化技术（多虚一或一虚

合计

综合能力指标（权重20%）：

评定项评定小项权重备注

投标方是否长期运行的大型成功案例50%

具有成功案

例

投标方案对完善的售后服务体系

产品后续服40%

务能力

投标方相关提供的网络设备品牌厂商拥有丰富10%

资质证明的服务器生产资质

合计100%

标段二：移动办公平台需求满足度（权重50%）：

评定项评定小项权重备注

业务系统移不需修改原30%

动系统

单点登录需必须支持单点登录（（即只需要在终

求端设备上输入一次减号密码）

20%

专线接入需使用VPDN接入20%

不同安全域要有良好的可扩展性，计算能力和存

安储能力

20%

帐号集中管集中统一的帐号管理、认证和授权功

理、认证和授能，集中对移动终端用户使用企业应

10%

权需求用系统资源的具体权限进行合理分

配，实现不同用户对应用系统不同部

分资源的访问控制，且支持

多因子认证。

合计

2.商务评审（权重60%）

1）本次招标共分为两个标段：云服务基础平台和移动办公平台，

商务评审将分别针对这两个标段进行评分，然后再分别乘与所占权重

与对应的技术标评分相加，得到各自的最终得分。

2）商务、财务、质量评估项目招标执行小组成员根据商务、财务、

质量等方面需求设立评估项目，由执行小组评估打分。该部分占商务

标60分。

3）价格及付款条件评审

开标后对所有有效标的进行报价合理性评估，取所有通过评审报

价的平均值为100分，每高过平均值1%减1分，低于平均值1%减

0.5分。该部分评分占商务标30分。

原则上付款要求：双方签署合同后，在产品到达安装并试运行

30天后开始验收，如验收通过支付70%货款（其中10%预付款招标

方保留作为履约保证金），验收通过后60天内支付30%

尾款款。付款条件将作为招标方评标条件之一，如投标方提供更

优越的付款条件，在评标阶段商务标评分分值将更高。

4）诚信分各投标人的最终投标报价在最初投标报价基础上每增

加（或减少）2%,则该项得分减1分，直到该项分值扣完为止。诚

信分占商务标10分。

22评标细则

详见附件《评标细则》。

第三章第三部分报价及技术要求

3.1.报价方式

本项目采用清单报价（定额计价）方式进行计价，标的分为两个

标段。

报价单格式如下：

电子政务云服务平台系统集成项目报价清单

第一标段：云服务基础平台

规

格

单

产D

口口型数单合

位

地

牌号量价价

分类序号名称技术要求

采用2U机架服务黑.

IntelE5系列CPIL#

虚拟化物术.丰频、

2.4GHZ：褥母SAS格

450G*2；RAID卡缓存

512M,带BBU；