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文档简介
2人民当家作主人民代表大会制度我国根本的政治制度(我国的政体)人大人民代表大会制度1.性质一、国家与人民的关系,人民与人大的关系二、全国人大1.性质2.地位3.与其他国家机关的关系4.职权5.全国人大代表的组成三、全国人大常委会1.地位2.与全国人大的关系3.职权5.专门委员会工作机构和办事机构四、人大代表1.产生2.地位3.权利4.义务4.全国人大常委会的工作机制2.含义4.地位3.组织活动原则5.实施的原因6.优势7.坚持和完善人民民主专政中国共产党领导把党的主张上升为国家意志决定反映人民当家作主的政治制度之一——政体8.基本功能归纳总结人大1.性质:权力机关2.组成:全国人大和地方各级人大3.职权:立法权、决定权、任免权、监督权4.与其他国家机关的关系:其他国家机关由人大产生,对它负责,受它监督。全国人大1.性质:最高权力机关2.职权:最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权3.地位:全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位。全国人大常委会1.性质:全国人大的常设机关2.职权:立法权、决定权、任免权、监督权。人大代表1.性质:权力机关的组成人员2.产生:民主选举3.职权:提案权、审议权、表决权、质询权4.义务:①密切联系群众,反映群众意见;
为人民服务,接受人民监督。
②模范遵守宪法法律;
③帮助政府推进工作;
人民当家作主的政治制度之一——政体知识整合:全国人民代表大会性质地位组成职权常设机关最高国家权力机关。(国家权力机关=全国人大+地方各级人大)全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权【提醒】全国人大才能用“最高”匹配(1)性质:全国人民代表大会常务委员会(全国人大常委会),是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。(2)产生:它由全国人民代表大会选举产生。(3)职权:对全国人民代表大会负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。(≠最高)(4)部门:专门委员会。全国人大设立各专门委员会,在全国人民代表大会闭会期间,受全国人大常委会的领导。①是常设机关不是工作机构;②县级以下人大不设常委会。全国人大与其他国家机关是监督与被监督,不是领导与被领导的关系★★★人大代表五年我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。(直接或间接)1.国家:健全代表联络机制2.人大代表①应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作②当好人民利益的代言人;模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。审议权、表决权、提案权、质询权人大代表是国家权力机关的组成人员。(不是工作人员)产生:法律地位:职权:义务:任期:难点突破全国人大常委会代表工作委员会负责全国人大代表履职的监督管理人大代表要不断提高自身素质(科学文化水平和思想道德素质),提高履职的能力和水平。素质:★★★知识整合:人大代表含义决定因素★地位★优势基本功能由我国……的国家性质决定【国体决定政体,政体体现国体】把……的党的路线、方针、政策依照……转化为国家意志,并使之成为……共同遵守的法律规范(结合党依法执政的重要表现)……是按照民主集中制原则,由人民选出代表组成各级人大作为人民行使国家权力的机关,并由人大产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式(政体)。根本政治制度
表现:①国家政治生活中:体现人民当家作主,强调权为民所赋,最充分体现社义国家的本质要求②我国政治制度体系中:核心地位,其他制度都都由人大通过立法创制出来,受其统领和制约。民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中国优秀传统文化相结合创立的全新政治制度,(2025年必修三新增)具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。①坚持中国共产党的领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。②践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。③贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。④保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。⑤维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。知识整合:人民代表大会制度★★★
政治生活中不同行为主体的职能(权力、权利、职权)政府行政机关-----行使行政权,履行经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设职能法院检察院司法机关-----法院:审判机关—检察院:法律监督机关行使司法权,坚持公正司法、独立司法监察委员会监察机关-----独立行使监察权人大权力机关-----行使:立法权、决定权、任免权、监督权人大代表权力机关组成人员-----行使:审议权、表决权、提案权、质询权中国共产党领导核心-----依法治国,依法执政人民政协爱国统一战线组织-----行使政治协商、民主监督、参政议政职能公民行使民主权利:选举权和被选举权、政治自由、监督权、参与表达权等★★★组织和活动原则:民主集中制含义:是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
没有民主的集中——专制独裁
没有集中的民主——无政府主义
表现:体现在三对关系民主集中人大
与
人民的关系人大代表由人民民主选举产生,对人民负责,受人民监督人大代表代表人民集中统一行使国家权力人大与其他国家机关的关系其他国家机关由人大产生,分别行使各自的权力(其他国家机关具体行使国家权力,各司其职、各尽其能)人大统一行使国家权力,其他国家机关对人大负责,受人大监督(监督与被监督的关系)中央和地方国家机构的关系地方根据本地特点,充分发挥积极性、主动性中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定(遵循中央的统一领导)温馨提示:民主集中制既是国家机关的组织和活动原则,也是党的根本组织制度和活动原则人民当家作主的政治制度之一——政体★★★人大与其他国家机关的可以概括为:
①三是:是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系;
②四不是:不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系;人民当家作主的政治制度之一——政体★★★考考你:我国有立法权的国家机关国务院相关部门全国人民代表大会全国人大常委会国务院省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府自治区、自治州、自治县的人民代表大会修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律制定和修改其他法律制定行政法规制定部门规章制定地方性法规制定自治条例和单行条例制定地方政府规章人民当家作主的政治制度之一——政体【相关链接】——我国有立法权的国家机关(P98)(2022年12月版教材修订)【答题模板】1.人大为什么做某件事。理论:国家性质+人大地位、性质+职权+民主集中制原则+与其他主体的关系现实:是做好某事的必然要求+结合材料从不同的角度(对公民、权力机关、对国家社会)分析其具体意义与“法律”有关时(①有利于科学立法、民主立法②有利于依法治国、建设社会主义法治国家)2.人大如何做某事党领导+人大职权+民主集中制原则+坚定制度自信语言表述履行好人大职权
A积极行使立法权,科学、民主立法,为...提供法律保障(或法律依据)
B积极行使监督权,监督宪法和法律的实施,监督一府两院一委的工作。
C行使决定权,就有关……制定正确的政策。+组织和活动原则(涉及人大与人民的关系、与其他国家的关系、中央与地方的关系);+坚定制度自信,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一、推进国家治理体系和治理能力现代化。答题模板【答题模板】3.人大代表为什么要做某事地位+权利+义务+与人民的关系①法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。②是行使权利的表现(提案权、审议权、表决权、质询
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