关于反腐倡廉法规制度建设的几个问题

关于反腐倡廉

法规制度建设的几个问题

五个问题：〔一〕加强反腐倡廉法规制度建设是适应完善社会主义市场经济体制这一经济根底开展变化的需要。

经济根底是指一定社会开展阶段占统治地位的生产关系各个方面的总和。所有制形式交换形式分配形式〔一〕加强反腐倡廉法规制度建设是适应完善社会主义市场经济体制这一经济根底开展变化的需要。

上层建筑是指建立在一定社会经济根底上的社会意识形态以及与它相适应的政治、法律制度和设施。政治上层建筑〔硬件局部〕思想上层建筑〔软件局部〕〔一〕加强反腐倡廉法规制度建设是适应完善社会主义市场经济体制这一经济根底开展变化的需要。

经济根底上层建筑派生和决定1、经济根底的需要决定上层建筑的产生2、经济根底的性质决定上层建筑的性质3、经济根底的变化开展决定上层建筑的变化开展及其方向〔一〕加强反腐倡廉法规制度建设是适应完善社会主义市场经济体制这一经济根底开展变化的需要。

经济根底上层建筑派生和决定反作用于效劳的方向效劳的方式效劳的效果〔一〕加强反腐倡廉法规制度建设是适应完善社会主义市场经济体制这一经济根底开展变化的需要。

经济根底上层建筑派生和决定反作用于反腐倡廉法规制度重要组成局部社会主义市场经济体制的不断健全完善，使得我国的经济根底发生了变化，作为上层建筑的组成局部，法规制度也要随之调整和变化，这对反腐倡廉法规制度建设不断提出新的要求。〔二〕加强反腐倡廉法规制度建设是反腐倡廉建设的历史必然

“运动反腐〞“权力反腐〞〔二〕加强反腐倡廉法规制度建设是反腐倡廉建设的历史必然

主要基于克服前两种模式的内在困境和因应新形势的需要，突破了“人治〞思想的桎梏，树立了“依靠制度制约和监督权力才是治本之策〞的反腐倡廉工作新理念。“权力反腐〞“制度反腐〞〔二〕加强反腐倡廉法规制度建设是反腐倡廉建设的历史必然

“制度反腐〞“体系反腐〞〔三〕反腐倡廉法规制度建设在反腐倡廉建设中处于重中之重的地位〔三〕反腐倡廉法规制度建设在反腐倡廉建设中处于重中之重的地位〔三〕反腐倡廉法规制度建设在反腐倡廉建设中处于重中之重的地位〔三〕反腐倡廉法规制度建设在反腐倡廉建设中处于重中之重的地位〔三〕反腐倡廉法规制度建设在反腐倡廉建设中处于重中之重的地位〔三〕反腐倡廉法规制度建设在反腐倡廉建设中处于重中之重的地位〔三〕反腐倡廉法规制度建设在反腐倡廉建设中处于重中之重的地位〔四〕各级领导高度重视反腐倡廉法规制度建设既坚持和完善反腐倡廉指导思想、根本原那么、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系，保持工作连续性和稳定性，又注重总结推广各地区各部门创造的新鲜经验，推进反腐倡廉理念思路、体制机制、工作内容、方式方法创新，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。〔四〕各级领导高度重视反腐倡廉法规制度建设〔四〕各级领导高度重视反腐倡廉法规制度建设〔四〕各级领导高度重视反腐倡廉法规制度建设要经常开展相关制度措施落实情况的监督检查，纠正在思想、组织、作风等方面存在的不纯现象。〔四〕各级领导高度重视反腐倡廉法规制度建设经过坚持不懈的探索和实践，逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、根本原那么、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。〔四〕各级领导高度重视反腐倡廉法规制度建设制度要表达以人为本，确保立得住、行得通、做得到〔四〕各级领导高度重视反腐倡廉法规制度建设我们必须适应更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设的战略调整，用系统的思维、统筹的观念和科学的方法加强制度建设，增强源头防腐工作的整体性、系统性和协调性，努力使反腐倡廉制度体系形成闭合系统。同时，在制度设计层面，要坚持有效管用的原那么，做到政简风清、简便易行，更加充分地发挥制度防腐功能。〔四〕各级领导高度重视反腐倡廉法规制度建设“要坚持科学理念，自觉用中国特色社会主义理论体系特别是科学开展观武装头脑、指导实践、推开工作，用马克思主义的立场、观点、方法分析判断形势、制定法规制度、安排部署工作、推动任务落实。〞“加大制度执行情况监督检查〞〔四〕各级领导高度重视反腐倡廉法规制度建设。〔一〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题反腐倡廉法规制度建设的初步探索新民主主义

革命时期〔一〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题反腐倡廉法规制度建设的初步探索新民民主义

革命时期〔一〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题反腐倡廉法规制度建设的初步探索新民民主义

革命时期〔一〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题反腐倡廉法规制度建设的初步探索新民民主义

革命时期?政府工作人员惩罚条例?“三大纪律、八项注意〞〔一〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题反腐倡廉法规制度建设的曲折开展社会主义革命

和建设时期新中国成立初期“文化大革命〞期间〔一〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题反腐倡廉法规制度的恢复重建和创新开展改革开放新时期〔一〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题把反腐倡廉法规制度建设放在更加

突出的位置

先后作出一系列重要决策部署，使反腐倡廉法规制度建设进入科学化的新阶段〔一〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题〔一〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题〔一〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题〔一〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题六个方面

加强反腐倡廉教育标准廉洁从政从业行为违纪行为惩办标准纪检监察工作健全反腐倡廉领导体制和工作机制〔一〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题“三个根本〞的成效：〔二〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的主要内容二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题首先，我们要弄清楚中国特色反腐倡廉法规制度体系的科学内涵。

〔二〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的主要内容二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题〔二〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的主要内容二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题〔二〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的主要内容二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题其次，我们要准确把握中国特色反腐倡廉法规制度体系的框架结构。〔二〕中国特色反腐倡廉法规制度体系的主要内容二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题中国特色反腐倡廉法规制度体系

反腐倡廉根本大法反腐倡廉教育法规制度反腐倡廉监督法规制度反腐倡廉预防法规制度反腐倡廉惩治法规制度一是坚持高举旗帜、把握方向，始终以马克思主义中国化最新成果指导反腐倡廉法规制度建设。二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题〔三〕中国特色反腐倡廉法规制度体系建设的经验启示“六个坚持〞三是坚持统筹规划、整体推进，不断提高反腐倡廉法规制度建设科学化水平。

四是坚持科学立法、民主立法，全面提升反腐倡廉法规工作质量。

二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题〔三〕中国特色反腐倡廉法规制度体系建设的经验启示“六个坚持〞五是坚持改革创新、开拓进取，努力实现反腐倡廉法规制度建设的与时俱进。

六是坚持求真务实、狠抓落实，切实提高反腐倡廉法规制度的执行力。

二、关于中国特色反腐倡廉法规制度体系的开展历程、主要内容和经验启示问题〔三〕中国特色反腐倡廉法规制度体系建设的经验启示“六个坚持〞2021年5月9日，何勇同志在全国纪检监察系统反腐倡廉法规制度建设理论研讨会上的讲话中指出：“在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前反腐倡廉法规制度建设仍然存在一些缺乏：对一些反腐倡廉建设中的新情况新问题深入研究不够，适应社会主义市场经济体制要求的有关制度还不够健全；一些制度可操作性不强，缺少有关具体规定；一些制度没有得到很好落实，制度执行力有待进一步提高，等等。〞三、关于反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求问题〔一〕反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求三、关于反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求问题〔一〕反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求三、关于反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求问题〔一〕反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求三、关于反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求问题〔一〕反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求三、关于反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求问题三是，我国经济社会开展已进入“十二五〞时期，中央提出要牢牢抓住和用好重要战略机遇期，确保科学开展取得新的显著成效，确保转变经济开展方式取得实质性进展，反腐倡廉法规制度建设如何围绕“十二五〞时期经济社会开展目标任务，从制度上、法律上推动中央重大决策部署的贯彻落实，有大量工作要做。〔一〕反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求三、关于反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求问题四是，随着社会主义民主政治的深入开展，人民群众参与政治的积极性不断提高，权利意识越来越强，利益诉求越来越具体，参与法规制度建设的愿望越来越高，这对做好反腐倡廉法规工作提出了更高的要求。〔一〕反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求三、关于反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求问题〔一〕反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求三、关于反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求问题〔二〕当前反腐倡廉法规制度建设中存在的主要问题三、关于反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求问题1、反腐倡廉法规制度体系根本形成，但良好的制度文化尚待培育。2、反腐倡廉法规制度有的滞后有的超前，制度风险亟待化解。3、一些地方反腐倡廉法规制度建设速度加快，但制度的质量得不到相应保证。4、一些重要领域和关键环节还存在制度空白，有的主干性法规的配套规定还没有及时出台。〔三〕反腐倡廉法规制度建设本身存在的薄弱环节三、关于反腐倡廉法规制度建设面临的新情况新要求问题“三门〞问题“法〞出多门，缺乏统一性关门立“法〞，缺乏可操作性“法〞不出门，缺乏执行力四、关于当前和今后一个时期反腐倡廉法规制度建设的思路问题2021年5月8日至9日，中央纪委监察部在北京召开全国纪检监察系统反腐倡廉法规制度建设理论研讨会。五、关于起草?关于对损害经济开展环境行为实行问责的暂行方法?的问题调研起草?关于对损害经济开展环境行为实行问责的暂行方法?,这是省委“三抓一促〞活动的一个重要内容,也是省纪委法规室今年的重要法规起草任务之一。五、关于起草?关于对损害经济开展环境行为实行问责的暂行方法?的问题五、关于起草?关于对损害经济开展环境行为实行问责的暂行方法?的问题五、关于起草?关于对损害经济开展环境行为实行问责的暂行方法?的问题〔一〕有关概念。3、问责的方式：共十种——批评教育；诫勉谈话；责令作出书面检查；通报批评；责令公开抱歉；停职检查；调离岗位；引咎辞职或者责令辞职；免职；辞退或者解聘。五、关于起草?关于对损害经济开展环境行为实行问责的暂行方法?的问题五、关于起草?关于对损害经济开展环境行为实行问责的暂行方法?的问题五、关于起草?关于对损害经济开展环境行为实行问责的暂行方法?的问题〔二〕问责的情形。7、违反不得干扰企业正常生产经营活动或者侵害企业合法权益的有关规定，损害经济开展环境。8、违反标准市场经济秩序的有关规定，损害经济开展环境。9、违反开展、标准行业协会和社会中介机构的有关规定，损害经济开展环境。五、关于起草?关于对损害经济开展环境行为实行问责的暂行方法?的问题〔二〕问责的情形。10、思想不解放、能力不胜任、作风不扎实，损害经济开展环境。11、审判、检察机关及其工作人员违反有关规定，损害经济开展环境。12、其他损害经济开展环境的情形。五、关于起草?关于对损害经济开展环境行为实行问责的暂行方法?的问题〔三〕实行问责的程序。对损害经济开展环境行为实行问责，按照管理权限和有关规定进行。纪检监察机关〔机构〕、组织人事部门按照管理权限履行本方法中的有关职责。对损害经