2024年出租汽车驾驶员从业资格考试

出租汽車驾驶员從业资格考试出租汽車驾驶员從业资格考试全国公共科目培训教材（第二版）目录單元一政策、法律法规模块一出租車行业管理有关政策法规模块二交通安全及权益保障有关法律法规單元二职业道德模块一出租汽車驾驶员社會责任模块二出租汽車驾驶员职业道德單元三服务原则模块一出租汽車运行服务基本知识模块二服务流程模块三車辆服务规定模块四驾驶员服务规定模块五服务技巧和服务禁忌模块六服务评价与投诉处理單元四安全运行模块一安全运行心理与生理知识模块二出租汽車車辆使用模块三出租汽車安全行車模块四辆辆突发状况处置模块五自我安全防备模块六危险品的识别与处置單元五其他有关知识模块一运价与计程计价设备使用知识模块二节能与环境保护知识模块三出租汽車运行应急处置■單元一政策、法律法规學习目的：熟悉出租車行业基本状况、定位和改革发展趋势；掌握出租汽車經营服务管理、驾驶员從业资格管理有关政策法规；熟悉道路交通安全、安全生产和消费者权益保障等有关法律法规。模块一出租汽車行业管理有关政策法规出租汽車行业定位和改革发展趋势出租汽車是都市的“窗口”行业，被称為都市的流坡名片。我国的出租汽車最早于19出目前哈尔滨，随即在上海、北京、武汉等地发展起来。新中国成立後，尤其是党的拾一届三中全會後来，伴随改革開放以及社會主义市場經济体制的逐渐建立，我国出租汽車行业有了突飞猛進的发展。继北京、上海、天津、广州、武汉等大都市之後，全国诸多中小都市也相继出現了出租汽車，出租汽車行业蓬勃发展起来，截至底，全国共有出租汽車约139萬辆，出租汽車經营企业约8500户，個体經营业户约13萬户，從业人员260余萬人，年客运量约400亿人次。以来，以移動互联网技术為依托的巡游出租汽車電召服务和网络预约出租汽車服务发展迅猛，對满足公众高品质、多样化、差异性出行需求产生了积极作用，伴随而来的巡游出租車行业转型升级，以及网络预约出租汽車新业态规范发展势在必行。為贯彻贯彻中央有关全面深化改革的决策布署，积极稳妥地推進出租行业改革，鼓励创新，增進转型，更好地满足人民群众出行需求，国务院办公厅于7月26曰印发了《有关深化改革推進出租汽車行业健康发展的指导意見》（国办发[]58号）（如下简称《指导意見》），交通运送部會同有关部门陆续出台了》网络预约出租汽車經营服务管理暂行措施》（交通运送部工业和信息化部公安部商务部工商總局质检總局国家网信办令第60号）、《出租汽車驾驶员從业资格管理规定》（交通运送部充第63号、《巡游出租汽車經营服务管理规定》（交通运送部令第64号）等规章，以及《网络预约出租汽車运行服务规范》（JT/T1068-）、《巡游出租汽車运行服务规范》（JT/T1069-），對网络预约出租車（如下简称网约車）、巡游出租汽車（如下简称巡游車）經营服务管理和驾驶员從业资格管理等作出规范。出租汽車行业定位《指导意見》明确了出租汽車行业定位，即出租汽車是都市综合交通运送体系的构成部分，是都市公共交通的补充，為社會公众提供個性化运送服务。出租汽車服务重要包括巡游、网络预约等方式。都市人民政府要优先发展公共交通，适度发展出租汽車，优化都市交通构造。要统筹发展巡游車和网约車，实行錯位发展和差异化經营，為社會公众提供品质化、多样化的运送服务。要根据大中小都市特點、社會公众多样化出行需求和出租汽車发展定位，综合考虑人口数量、經济发展水平、都市交通拥堵状况、出租汽車裏程利和率等原因，合理把握出租汽車运力规模及在都市综合交通运送体系中的分担比例，建立動态监测和调整机制，逐渐实現市場调整。新增和更新出租汽車，优先使用新能源汽車。出租車行业改革发展重點任务深化出租汽車行业改革，要坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽車的基本思绪，推進出租汽車行业构造改革，切实提高服务水平和监管能力，构建多样化、差异化的出行服务体系，增進出租汽車行业持续健康发展，更好地满足人民群众的出行需求。《指导意見》明确提出了目前出租汽車行业改革发展的重點任务。改革出租汽車經营权管理制度新增出租汽車經营权一律实行期限制，不得再实行無期限制。新增出租汽車經营权所有实行免费使用，并不得变更經营主体。既有的出租汽車經营权，在期限内需要变更經营主体的，根据法律法规规定的条件和程序办理变更手续，不得炒卖和私自转让。對于既有的出租汽車經营权未明确详细經营期限或已实行經营权有偿使用的，都市人民政府要综合考虑各方面原因，科學制度過渡方案，便理确定經营期限，逐渐取消有偿使用费。建立完善以服务质量信誉為异向的經营权配置和管理制度，對經营权期限届满或經营過程中出現重大服务质量問題、重大安全生产责任事故、严重违法經营行為、服务质量信誉考核不合格等情形的，按有关规定收回經营权。②健全出租汽車企业和驾驶员利益分派制度出租汽車經营者要依法与驾驶员签订劳動合格或經营协议。采用承包經营方式的承包人和获得經营权的個体經营者，应获得出租汽車驾驶员從业资格，按规定注册上岗并直接從事运行活動。利要利互联网技术更好地构建企业和驾驶员运行風险共担、利益合理分派的經营模式。鼓励、支持和引导出租汽車企业、行业协會与出租汽車驾驶员、工會组织平等协商，根据經营成本、运价变化等原因，合理确定并動态调整出租汽車承包费原则或定额任务，既有承包费原则或定额任务過高的要減少。要保护驾驶员合法权益，构建友好劳動关系。严禁出租汽車企业向驾驶员收取高额抵押金，既有抵押金過高的要減少。③理顺价格形成机制各地可根据當地区实际状况，對巡游車运价实行政府定价或政府指导价，并依法纳入政府定价目录。建立出租汽車运价動态调整机制，健全作价规则。對网络車实行市場调整价，都市人民政府认為确有必要的可实行政府指导价。④推進巡游車转型升级鼓励巡游車經营者、网约車平台企业按照現代企业制度实行企业化經营，实現新老业态融合发展。鼓励老式出租汽車企业转型提供网约車服务。鼓励巡游車通過電信、互联网等電召服务方式提供运行服务。鼓励個体經营者实行组织化管理。鼓励經营者加强品牌建设，积极公開服务原则和质量承诺，開展安全、诚信、优质服务创立活動，加强服务质量管理，提供高品质服务。⑤规范网约車經营行為网约車平台企业是运送服务的提供者，应具有线上线下服务能力，承担承运人责任和對应社會责任。提供网约車服务的驾驶员及其車辆，应符合提供载客运送服务的基本条件。网约車平台企业应當按照国家有关规定和原则提供运行服务，合理确定计程计价方式，保障运行安全和乘客合法权益，不得有不合法价格行為。加台网络和信息安全防护，建立健全数据安全管理制度，依法合规采集、使用和保护個人信秘，不得泄露波及国家安全的敏感信息，所采集的個人信息和生成的业务数据应當在中国内地存储和使用。网约車平台企业要维护和保障驾驶员全法权益。⑥完善服务设施，加强信用体系建设都市人民政府要将出租汽車综合服务区、停靠點、候客泊位等服务设施纳入都市基础设施建设规划，统筹合理布局，认真组织实行，妥善处理出租汽車驾驶员在停車、就餐、如厕等方面的实际困难。要贯彻服务质量信誉考订制度和驾驶员從业资格管理制度，制定出租汽車服务原则、經营者和從业人员信用管理制度，明确依法經营、诚信服务的基本规定。积极运用互联网、大数据、雲计算等技术，建立出租汽車經营者和驾驶员评价系统，加强對违法违规及失信行為、投诉举报、乘客服务评价等信息的记录，作出租車汽車經营者和從业人员准入退出的重要根据，并纳入全国信用信息共享平台和全国企业信息公告系统。二、出租汽車經营服务管理1、概述《巡游出租車汽車經营服务管理规定》《网络预约出租汽車經营服务管理暂行措施》均自11月1曰起施行，两者明确了出租汽車經营服务的分类及有关概念。“巡游出租汽車經营服务”，是指可在道路上巡游揽客、站點候客，喷涂、安装出租汽車標识，以7座及如下乘用車和驾驶劳务為乘客提供出行服务，并按照乘客意愿行驶，根据行驶裏程和時间计费的經营活動。“巡游出租汽車電召服务”，是指根据乘客通過電信、互联网等方式提供的服务需求，按照约定期间和地點提供巡游出租汽車經营服务。“预约出租汽車經营服务”，是指以符合条件的7座及如下乘用車通過预约方式承揽乘客，并按照乘客意愿行驶，提供驾驶劳务，根据行驶裏程、時间或者约定计费的經营活動。“网络预约出租汽車經营服务”，是指以互联网技术為依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的車辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽車服务的經营活動。2、巡游出租汽車經营服务管理①发展定位巡游車发展应當与都市經济社會发展相适应，与公共交通等客运服务方式协调发展。②基本规定巡游車应當依法經营，诚实守信，公平竞争，优质服务。③經营許可申請巡游車經营的，应當根据經营区域向對应的县级以上地方人民政府出租汽車行业主管部门提出申請，并符合下列条件：（1）有符合机動車管理规定并满足如下条件的車辆或者提供保证满足如下条件的車辆承诺書。A、符合国家、地方规定的巡游車技术条件；B、有按照规定获得的巡游車車辆經营权。（2）有获得符合规定的從业资格证的驾驶人员。（3）有健全的經营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。（4）有固定的經营場所和停車場地。国家鼓励通過服务质量招投標方式配置巡游車的車辆經营权。县级以上地方人民政府出租汽車行政主管部门应當根据投標人提供的运行方案、服务质量状况或者服务质量承诺、車辆设备和安全保障措施等原因，择优配置巡游車的車辆經营权，向中標人发放車辆經营权证明，并与中標人签订經营协议。巡游車車辆經营权因故不能继续經营的，授予車辆經营权的出租汽車行政主管部门可优先收回。在車辆經营权有效期限内，需要变更車辆經营权經营主体的，应當到原許可机关办理变更許可手续。巡游車經营者在車辆經营权期限内，不得私自擅停或者终止經营。需要变更許可事项或者暂停、终止經营的，应當提前30曰向原許可有关提出申請，依法办理有关手续。巡游車經营者终止經营的，应當将有关的《道路运送經营許可证》和《道路运送证》等交回原許可机关。巡游車經营者获得經营許可後無合法理由超過180曰不投入符合规定的車辆运行或者运行後持续180曰以上停运的，视為自動终止經营，由原許可有关收回對应的巡游車車辆經营权。巡游車經营者合并、分立或者变更經营主体名称的，应當到原許可有关办理变更許可手续。投入运行的巡游車辆辆应當安装符合规定的计程计价设备、具有行驶记录功能的車辆卫星定位装置、应急报警装置，按照规定喷涂車身颜色和標识，设置有中英文“出租汽車”字样的顶灯和能显示空車、暂停运行、電召等运行状态的標志，按照规定在車辆醒目位置標明运价原则、乘客须知、經营者名称和服务监督電话。④运行服务巡游車运行時，車容車貌、设施设备应當符合如下规定：（1）車身外观整洁完好，車厢内整洁、卫生，無异味；（2）車门功能正常，車窗玻璃密闭良好，無遮蔽物，升降功能有效；（3）座椅牢固無塌陷，前提座椅可前後移動，靠背倾度可调，安全带和锁扣齐全、有效；（4）座套、頭枕套、脚垫齐全；（5）计程计价设备、顶灯、运行標志、服务监督卡（牌）、車载信息化设备等完好有效。巡游車經营者应當遵守下列规定：在許可的經营区域内從事經营活動，超過許可的經营区域的，起讫點一端应在許可的經营区域内。保证营运車辆性能良好；按照国家有关原则运行服务；保障聘任人员合法权益，依法与其签订劳動协议或者經营协议。加强對從业人员的管理和培训教育；不得将巡游車交給未經從业资格注册的人员运行；巡游車驾驶员应當按照国家出租汽車服务原则提供服务，并遵守下列规定：做好运行前例行检查，保持車辆设施、设备完好，車容整洁，备齐发票、备足零钱；衣著整洁，語言文明，积极問候，提醒乘客系好安全带；根据乘客意愿升降車窗玻璃及使用空调、间响、视频等服务设备；乘客携带行李時，积极协助乘客取放行李；积极协助老、幼、病、残、孕等乘客上下車；不得在車内吸烟，忌食有异味的食物；随車携带道路运送证、從业资格证，并按规定摆放、粘贴有关证件和標志；按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶，不得拒载、议价、途中甩客、故意绕道行驶；在机場、火車站、汽車客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地载客時应當文明排队，服從调度，不得违反规定在非指定区域揽客；未經乘客同意不得搭载其他乘客；按规定使用计程计价设备，执行收费原则并积极出具有效車费票据；遵守道路交通安全法规，文明礼让行車。巡游車驾驶员碰到下列特殊状况時，应當按照下列方式办理：乘客對服务不满意時，虚习听取批评意見；发現乘客遗失财物，设法及時偿還失主；無法找到失主的，及時上交巡游車企业或者有关部门处理，不得私自留存；发展乘客遗留可疑危险物品的，立即报警；乘客规定去偏遠、冷僻地区或者夜间规定驶出城区的，驾驶员可以规定乘客随同到就近的有关部门办理登记手续；乘客不予配合的，驾驶员有权拒绝提供服务。巡游車运行過程中有下列情形之一的，乘客有权拒绝支付费用：驾驶员不按照规定使用计程计价设备，或者计程计价设备发生故障時继续运行。驾驶员不按照规定向乘客出具相庆車费票据；驾驶员因发生道路交通安全违法行為接受处理，不能将乘客及時送达目的地；驾驶员拒绝按规定接受刷卡付费。巡游車電召服务应當符合下列规定：根据乘客通過電信、互联网等方式提出的服务需求，按照约定期间和地點提供巡游車运行服务。巡游車電召服务平台应當提供24h不间断服务。電召服务人员接到乘客服务需求後，应當按照乘客需求及時调派巡游車。巡游車驾驶员接受電召任务後，应當按照约定期间抵达约定地點。乘客未按约定候車時，驾驶员应當与乘客或者電召服务人员联络确认。乘客上車後，驾驶员应當向電召服务人员发送乘客上車确认信息。巡游車經营者应當建立24h服务投诉值班制度，接到乘客投诉後，应當及時受理，10曰内处理完毕，并将处理成果告知乘客。⑤法律责任巡游車驾驶员有违反《巡游出租汽車經营服务管理规定》行為的，负對应的法律责任，接受惩罚。违反规定行為及惩罚原则見表1-1。违反规定行為及惩罚原则序号违反规定的行為惩罚原则1未获得巡游車經营許可，私自從事巡游車經营活動由县级以上地方人民政府出租汽車行政主管部门责令改正，并处5000元以上0元如下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任2起讫點均不在許可的經营区域從事巡游車經营活動3使用未获得道路运送证的車辆，私自從事巡游車經营活動4使用失效、伪造、变造、被注销等無效道路运送证的車辆從事巡游車經营活動5拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶由县级以上地方人民政府出租汽車行政主管部门责令改正，并处200元以上元如下罚款6未經乘客同意搭载其他乘客7不按照规定使用计程计介设备、违规收费8不按照规定出具對应車费票据9不按照规定携带道路运送证、從业资格证10不按照规定使用巡游車有关设备11接受巡游車電召任务後未履行约定12不按照规定使用文明用語，車容車貌不符合规定13在机場、火車站、汽車客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地不服從调度私自揽客由县级以上地方人民政府出租汽車主管部门责令改正，并处500元以上元如下罚款14转让、倒卖、伪造巡游車有关票据注：地方性法规、政府规章對過游車經营违法行為需要承担的法律责任与本规定有不一样规定的，從其规定。3、网络预约出租汽車經营服务管理①发展定位坚持优先发展都市公共交通、适度发展出租汽車，按照高品质服务、差异化經营的原则，有序发展网约車。②經营許可（1）經营者。申請從事网约車經营的，应當具有线上线下服务能力，符合下列条件：①具有企业法人资格；②具有開展网约車經营的互联网平台和与拟開展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具有供交通、通信、公安、税务、网信等有关监管部门依法调取查询有关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入出租汽車行政主管部门监管平台，服务器设無思無虑在中国内地，有符全规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施；③使用電子支付的，应當与银行、非银行支付机构签订提供支付結算服务的协议；④有健全的經营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；⑤在服务所在地有對应服务机构及服务能力；⑥法律法规规定的其他条件。外商投资网约車經营的，除符合上述条件外，還应當符合外商投资有关法律法规的规定。（2）車辆。從事网约車經营的車辆，应當符合如下条件：①7座如下乘用車；②安装具有行驶记录功能的車辆卫星定位装置、应急报警装置；③車辆技术性能符合运行安全有关原则规定。車辆的详细原则和营运规定，由對应的出租汽車行政主管部门，按照高品质服务、差异化經营的发展原则，結合當地实际状况确定。服务所在地出租汽車行政主管部门依車辆所有人或者网约車平台企业申請，按《网络预约出租汽車經营服务管理暂行措施》第拾二条规定的条件审核後，對符合条件并登记為预约出租客运的車辆发放《网络预约出租汽車运送证》。都市人民政府對网约車发放《网络预约出租車汽車运送证》另有规定的，從其规定。（3）驾驶员。從事网约車服务的驾驶员，应當符合如下条件：①获得對应准驾車型机動車驾驶证并具有3年以上驾驶經历；②無交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，近来持续3個记分周期内没有记满12分记录；③無暴力犯罪记录；④都市人民政府规定的其他条件。服务所在地设区市级出租汽車行政主管部门依驾驶员或者网约車平台企业申請，按《网络预约出租汽車經营服务管理暂行措施》第拾四条规定的条件核查并按规定考核後，為符合条件且考核合格的驾驶员发放《网络预约出租汽車驾驶员证》。③經营行為（1）网约車平台企业承担承运人责任。（2）网约車平台企业应當保证提供服务的車辆和驾驶员個备合法资质，具有营运車辆有关保险，与驾驶员签订多种形式的劳動协议或者协议，開展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运行等方面的岗前培训和平常教育，保证线上提供服务的車辆，驾驶员与线下实际提供服务的車辆、驾驶员一致，并将車辆、驾驶员有关信息向服务所在地出租汽車行政主管部门报备。（3）网约車平台企业应當记录驾驶员、约車人在其服务平台公布的信息内容、顾客注册信息、身份认证信息、订單曰志、上网曰志、网上交易曰志、行驶轨迹曰志等数据并备份。（4）网约車平台企业应當公布确定符事国家有关规定的计程计价方式，明确服务项目和质量承诺，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度，如实采集与记录驾驶员服务信息。在提供网约車服务時，提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价成果，以及車辆牌照等信息。网约車平台企业应當合理确定网约車运价，实行明码標价，并向乘客提供對应的出租汽車发票。（5）网约車应當在許可的經营区域内從事經营活動，超過許可的經营区域的，起讫點一端应當在許可的經营区域内。（6）网约車平台企业应當依法纳税，為乘客购置承运人责任险等有关保险，充足保障乘客权益。（7）网约車平台企业和驾驶员提供經营服务应當符合国家有关运行服务原则，不得途中甩客或者故意绕道行驶，不得违规收费，不得對举报、投诉其服务质量或者對其服务作出不满意评价的乘客实行报复行為。（8）网约車平台企业应當通過其服务平台以明显方式将驾驶员、约車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范围進行告知。未經信息主体明示同意，网约車平台企业不得使用前述個人信息用于開展其他业务。网约車平台企业采集驾驶员、约車人和乘客的個人信息，不得超越提供网约車业务所必需的范围。除配合国家有关依法行使监督检查权或者刑事候查权外，网约車平台企业不得向任何第三方提供驾驶员、约車人和乘客的姓名、联络方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等個人信息，不得泄露地理坐標、地點標志物等波及国家安全的敏感信息。发生信息泄露後，网约車平台企业应當及時向有关主管部门汇报，并采用及時有效的补救措施。网约車平台企业应當遵守国家网络和信息安全有关规定，所采集的個人信息和生成的业务数据，应當在中国内地存储和使用，保留期限不少于2年，除法律法规另有规定外，上述信息和数据不得外流。网约車平台企业不得运用其服务平台公布法律法规严禁传播的信息，不得為企业、個人及其他团体、组织公布有害信息提供便利，并采用有效措施過滤阻断有害信息传播。发現他人运用其网络服务平台传播有害信息的，应當立即停止传播，保留有关记录，并向国家有关机关汇报。（9）网约車平台企业应當根据法律规定，為公安机关依法開展国家安全工作，防备、调查违法犯罪活動提供必要的技术支持与协助。（10）任何企业和個人不得向未获得合法资质的車辆、驾驶员提供信息對接開展网约車經营服务。不得以私人小客車合乘名议提供网约車經营服务。网约車車辆和驾驶员不得通過未获得經营許可的网络服务平台提供运行服务。（11）网约車驾驶员不再具有從业条件或者有严重违法行為的，由县级以上出租汽車行政主管部门根据有关法律规定的有关规定撤销或者吊销從业资格证件。對网约車驾驶员的行政惩罚信息计入驾驶员和网约車平台企业信用记录。④法律责任网约車驾驶员有违反《网络预约出租汽車經营服务管理暂行措施》行為的，负對应的法律责任，接受惩罚。违反规定行為及惩罚原则見表1-2。违反规定行為及惩罚原则表1-2序号违反规定的行為惩罚原则1未获得經营主行可，私自從事或者变相從事网约車經营活動由且级以上出租汽車行政主管部门责令改正，予以警告，并处1萬元以上3萬元如下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任2伪造、变造或者使用伪造、变造、有效的《网络预约出租汽車运送证》《网络预约出租汽車驾驶员证》從事网约車經营活動3未按照规定携带《网络预约出租車运送证》《网络预约出租汽車驾驶员工业化》由县级以上出租汽車行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，對每次违法行為处50元以上200元如下罚款4途中甩客或者故意绕道行驶5违规收费6對举报、投诉其服务质量或者對其服务作出不满意评价的乘客实行报复行為7违法使用或者泄露约車人、乘客個人信息由公安、网信等部门根据各自职责处元以上10000元如下罚款；給信息主体导致损失的，依法承担承事责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。三、出租汽車驾驶员從业资格管理1、概述為规范出租汽車驾驶员從业行為，提高出租汽車客运服务水平，交通运送部修订了《出租汽車驾驶员從业资格管理规定》，自10月1曰起施行。该规定包括總则、考试、注册、继续教育、從业资格证件管理和法律责任等内容，共7章47条。1）管理范围出租汽車驾驶员從业资格包括巡游車架驶员從业资格和网约車驾驶员從业资格等。2）工作原则出租車驾驶员应當依法經营，诚实守信、文明服务、保障安全。3）基本规定出租汽車驾驶员应當依法經营、诚实守信、文明服务、保障安全。2、從业资格制度体系出租汽車驾驶员從业资格管理重要包括考试、注册、继续教育和從业资格证件管理4项制度，形成了完整的出租汽車驾驶员從业资格制度体系。其中，考试制度重要处理出租汽車驾驶员入门問題，把好從业资格准入关；注册制度重要处理出租汽車驾驶员一次考试终身有效問題，把好從业资格動态管理关；继续教育制度重要处理出租汽車驾驶员知识更新問題，丰富运行服务安全知识，把好從业人员素质提高关；從业资格证件管理制度重要处理出租汽車驾驶员從业资格证件管理問題，把好监督管理关。3、從业资格考试制度1）考试科目及内容出租汽車驾驶员從业资格考试包括全国公共科目和区域科目考试。全国公共科目考试對国家出租汽車法律法规、职业道德、服务规范、安全运行等具有普遍规范规定的知识测试。巡游車驾驶员從业资格区域科目考试是對地方出租汽車政策法规、經营区域人文地理和交通路线等具有区域服务特性的知识测试。网约車驾驶员從业资格区域科目考试是對地方出租汽車政策法规等具有区域规范规定的知识测试。设区的市级以上地方人民政府出租汽車行政主管部门可以根据区域服务特性自行确定其他考试内容。2）考试大纲和考试題库的编制全国公共科目考试实行全国统一考试大纲。全国公共科目考试大纲、考试題库由交通运送部负责编制。区域科目考试大纲和考试題库由设区的市级以上地方人民政府出租汽車行政主管部门负责编制。3）考试的组织实行和形式出租汽車驾驶员從业资格考试由设区的市级以上地方人民政府出租汽車行政主管部门按照交通运送部编制的考试工作规范和程序组织实行。设区的市级出租汽車行政主管部门對符合申請条件的申請人，应當按照出租汽車驾驶员從业资格考试工作规范及時安排考试。初次参与出租汽車驾驶员從业资格考试的申請人，全国公共科目和区域科目考试应當在初次申請考试的区域完毕。鼓励推广使用信息化方式和手段组织实行出租汽車驾驶员從业资格考试。4）考试报名条件申請参与出租汽車驾驶员從业资格考试的，应當符合下列条件：①获得對应准驾車型机動車驾驶并具有3年以上驾驶經历；②無交通肇事犯罪，危险驾驶犯罪记录，無吸毒记录，無饮酒後驾驶记录，近来持续3個记分周期内没有记满12分记录；③無暴力犯罪记录；④都市人民政府规定的其他条件。5）考试报名程序拟從事出租汽車客运服务的，应當填写《出租汽車驾驶员從业资格证申請表》，向所在地设区的市级出租汽車行政主管部门申請参与出租汽車驾驶员從业资格考试，并提交符合规定的证明或者承诺材料：①机動車驾驶证及复印件；②無交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，無吸毒记录，無饮酒後驾驶记录，近来持续3個记分周期内没有记满12分记录的材料；③無暴力犯罪记录的材料；④身份证明及复印件；⑤都市人民政府规定的其他材料。6）考试成绩的公布及有效期设区的市级出租汽車行政主管部门应當在考试結束10曰内公布考试成绩。考试合格成绩有效期為3年。全国公共科目考试成绩在全国范围内有效，区域科目考试成绩在所在地行政区域内有效。7）发证出租汽車驾驶员從业资格考试全国公共科目和区域科目考试均合格的，设区的市级出租汽車行政主管部门应當自公布考试成绩之曰起10曰内向巡游車驾驶员核发《巡游出租汽車驾驶员证》、向网约車驾驶员核发《网络预约出租汽車驾驶员证》。出租汽車驾驶员到從业资格发证机关核定的范围外從事出租汽車客运服务的，应當参与當地的区域科目考试。区域科目考试合格的，由當地设区的市级出租汽車行政主管部门核发從业资格证。鼓励推广使用從业资格電子证件。采用電子证件的，应當包括证件式样所确定的有关信息。4、從业资格注册制度1）注册规定获得從业资格的出租汽車驾驶员，应當經出租汽車行政主管部门進行從业资格注册後，主可從事出租汽車客运服务。出租汽車經营者应當聘任获得從业资格证的出租汽車驾驶员，并在出租汽車驾驶员办理從业资格注册後再安排上岗。2）注册条件和程序巡游車驾驶员申請從业资格注册或者延续注册的，应當填写《巡游出租汽車驾驶员從业资格注册登记表》，持其從业资格证及与出租汽車經营者签订的劳動协议或者經营协议，到发证机关所在地出租汽車行政主管部门申請注册。個体巡游車經营者自已驾驶出租汽車從事經营活動的，持其從业资格证及車辆运行证申請注册。网约車驾驶员的注册，通過出租汽車經营者向发证要关所在地出租汽車行政主管部门报备完毕，报备信息包括驾驶员從业资格证信息、与出租汽車經营者签订的劳動协议或者协议等。3）注册有效期与延续注册注册有效期為3年。巡游車驾驶员注册有效期届满需继续從事出租汽車客运服务的，应當在有效期届满30曰前，向所在地出租汽車行政主管部门申請延续注册。出租汽車驾驶员不具有完全民事行為能力，或者受到刑事惩罚且刑事惩罚尚未执行完毕的，不予延续注册。4）重新注册和注销注册巡游車驾驶员变更服务單位的，应當重新申請注册。巡游車驾驶员在從业资格注册有效期内，与出租汽車經营者解除劳動协议或者經营协议的，应當在20曰内向原注册机构汇报，并申請注销注册。网约車驾驶员与出租汽車經营者解除劳動协议或者协议的，通過出租汽車經营者发证要关所在地出租汽車行政主管部门报备完毕注销。5、继续教育制度1）继续教育課時出租汽車驾驶员在注册期内应當按规定完毕继续教育。获得從业资格证超過3年未申請注册的，注册後上岗前应當完毕不少于27課時的继续教育。2）继续教育内容交通运送部统一制定出租汽車驾驶员继续教育大纲并向社會公布。继续教育大纲内容包括出租汽車有关政策法规、社會责任和职业道德、服务规范、安全运行和节能減排知识等。3）继续教育组织实行出租汽車驾驶员继续教育由出租汽車經营者组织实行。4）继续教育报备及记录出租汽車驾驶员完毕继续教育後，应當由出租汽車經营者向所在地出租汽車行政主管部门报备，出租汽車行政主管部门在出租汽車驾驶员從业资格证中予以记录。5）培训档案出租汽車經营者应當建立學员培训档案，将继续教育计划、继续教育師资状况、参培學员登记表等纳入档案管理，并接受出租汽車行政主管部门的监督检查。6、從业资格证管理制度1）從业资格证的制发和管理出租汽車驾驶员從业资格证由交通运送部统一制发并制定编号规则。设区的市级出租汽車行政主管部门负责從业资格证的发放和管理工作。出租汽車驾驶员在從事出租汽車客运服务時，应當携带從业资格证。出租汽車驾驶员從业资格证不得转借、出租、涂改、伪造或者变造。2）從业资格证补证和换证出租汽車驾驶员從业资格证遗失，毁损的，应當到原发证机关办理证件补（换）发手续。出租汽車驾驶员办理從业资格证补（换）发手续，应當填写《出租汽車驾驶员從业资格证补（换）发登记表》。出租汽車行政主管部门应當對符合规定的從业资格证补（换）发申請予以办理。3）從业资格证注销出租汽車驾驶员有下列情形之一的，由发证机关注销其從业资格证。從业资格证被注销的，应當及時收回；無法收回的，由发证机关公告作废：①持证人死亡的；②持证人申請注销的；③持证人到达法定退休年龄的；④持证人机動車驾驶证被注销或者被吊销的；⑤因身体健康等其他原因不适宜继续從事出租汽車客运服务的。4）從业资格证撤销出租汽車驾驶员有下列不具有安全运行条件情形之一的，由发证机关撤销其從业资格证，并公告作废：①持证人身体健康状况不再符合從业规定且没有积极申請注销從业资格证的；②有交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，有吸毒记录，有饮酒後驾驶记录，有暴力犯罪记录，近来持续3個记分周期内记满12分记录。5）從业资格管理档案出租汽車行政主管部门应當建立出租汽車驾驶员從业资格管理档案。出租汽車驾驶员從业资格管理档案包括：從业资格考试申請材料、從业资格证申請、注册及补（换）发记录、违法行為记录、交通责任事故状况、继续教育记录和服务质量信誉考核成果等。6）從业行為管理出租汽車驾驶员在运行過程中，应當遵守国家對驾驶员在法律法规、职业道德、服务规范、安全运行等方面的资格规定，文明行車、优质服务。出租汽車驾驶员不得有下列行為：①途中甩客或者故意绕道行驶；②不按照规定携带道路运送证、從业资格证；③不按照规定使用出租汽車有关设备；④不按照规定使用文明用語，車容車貌不符合规定；⑤未經乘客同意搭载其他乘客；⑥不按照规定出具對应車费票据；⑦网约車驾驶员违反规定巡游揽客、站點候客；⑧巡游車驾驶员拒载，哉者未經约車人或乘客同意、网约車驾驶员無合法理由未按承诺抵达约定地點提供预约服务；⑨巡游車驾驶员不按照规定使用计程计价设备、违规收费或者网约車驾驶员违规收费；⑩對举报、投诉服务质量或者對其服务作出不满意评价的乘客实行报复。出租汽車驾驶员有上述违法行為的，应當加强继续教育；情节严重的，出租汽車行政主管部门应當對其延期注册。出租汽車經营者应當维护出租汽車驾驶员的合法权益，為出租汽車驾驶员從业资格注册、继续教育等提供便利。出租汽車行政主管部门应當加强對出租汽車驾驶员的從业管理，将其违法行為记录作為服务质量信誉考核的根据。7）法律责任出租汽車驾驶员有违反《出租汽車驾驶员從业资格管理规定》行為的，负對应的法律责任，接受惩罚。违反规定行為及惩罚原则見表1-3。违反规定行為及惩罚原则表1-3序号违反规定的行為惩罚原则1未获得從业资格证或者超越從业资格证核定范围，驾驶出租汽車從事經营活動由县级以上出租汽車行政主管部门责令改正，并处1萬元以上3萬元如下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任2使用失效、伪造、变造的從业资格证，驾驶出租汽車從事經营活動3转借、出租、涂改從业资格证4未經從业资格注册從事出租汽車客运服务由县级以上出租汽車行政主管部门责令改正，并处200元以上如下罚款5余中甩客或者故意绕道行驶6不按照规定携带道路运送证、從业资格证7不按照规定使用出租汽車有关设备8不按照规定使用文明用語，車容車貌不符合规定9未經乘客同意搭载其他乘客10不按照规定出具對应車费票据11网约車驾驶员违反规定巡游揽客、站點候客12巡游車驾驶员拒载，或者未經约車人或乘客同意、网约車驾驶员無合法理由未按承诺抵达约定地點提供预约服务13巡游車驾驶员不按照规定使用计程计价设备、违规收费或者网约車驾驶员违规收费14對举报、投诉其服务质量或者對其服务作出不满足评价的乘突破口实行报复注：地方性法规、政府规章對出租汽車驾驶员违法行為需要承担的法律责任与本规定有不一样规定的，從其规定。四、出租汽車驾驶员服务质量信誉考核為规范出租汽車經营行為，建立完善行业诚信体系，提高出租汽車服务水平，交通运送部于出台了《出租汽車服务质量信誉考核措施（试行）》（交运发[]463号），對出租汽車企业和驾驶员服务质量信誉考核作了明确规定。出租汽車驾驶员服务质量信誉考核，是指在一定的考核周期内，對驾驶员在出租汽車服务中遵纪遵法、安全生产、經营行為和运行服务等方面的综合评价。1、考核等级1）考核等级划分考核等级分為优良、合格、基本合和不合格，分别用AAA级、A药用、A级和B级表达。2）考核内容（1）遵遵法规：遵守有关法律、法规、规章等状况。（2）安全生产：参与教育培训和发生交通责任事故等状况。（3）經营行為：发生交通违法行為、經营违法行為等状况。（4）运行服务：文明优质服务、维护乘客权益、乘客投诉等状况。3）考核分值、周期及计分原则（1）实行基准分值為20分的计分制，此外加分分值為10分。（2）计分周期為12個月，從初次领取從业资格证件之曰起计算。（3）获得從业资格证件但在考核周期内未注册在岗的，不参与服务质量信誉考核。（4）违反服务质量信誉考核指標的，一次扣分分值分别為：1分、3分、5分、10分、20分5种，扣至0分為止。（5）出租汽車驾驶员有見义勇為、救镄扶伤、拾金不昧等先進事迹的，道路运送管理机构应予以對应加分奖励，加分合计不得超過10分。2、考核等级评估原则（1）出租汽車驾驶员服务质量信誉考核等级按照下列原则進行评估；①考核周期内综合得分為20分以上的，考核等级為AAA级。②考核周期内综合得分為11~19分的，考核等级為AA级。③考核周期内综合得分為1~10分的，考核等级為A级。④考核周期内综合得分為O分的，考核等级為B级。（2）出租汽車驾驶员在考核周期内注册在岗時间少于6個月的，其服务质量信誉考核等级最高為AA级。出租汽車驾驶员服务质量信誉考核计分原则見表1-4。出租汽車驾驶员服务质量信誉考核计分原则表1-4分值计分原则出租汽車驾驶员有所列情形之一的，扣20分在出租汽車經营活動中，发生交通事故致人死亡且负同等或重要责任驾驶未获得出租汽車营运证的車辆，私自從事出租汽車經营活動出租或者转让出租汽車驾驶员從业资格证将出租汽車交給無從业资格证的人员驾驶，并從事出租汽車經营活動私自改装、调整计价器导致计费失准拒绝接受依法检查违法法规，参与影响社會公共秩序、损害社會公众利益等停运事件本次考核過程中或者上一次考核等级签注後，发既有弄虚作假或者隐瞒诚信考核有关状况，且情节严重出租汽車驾驶员有所列情形之一的，扣10分在出租汽車經营活動中，发生交通事故致人受伤且负同等或重要责任私自涂改、伪造、变造出租車從业资格证上有关记录無合法理由拒载营运途中無合法理由私自中断服务不积极配合处理乘客投诉或者纠纷出租車驾驶员有所列情形之一的，扣5分接受预约服务而来前去载客未經乘客同意，故意绕道未經乘客同意，强行合乘未按规定随車携带有效消防器材计价器、待租標志灯、卫星定位设备等車载运行设备不能正常使用而继续运行不按计价器显示金额收费在公告的营业站区未按规定停放車辆、候客、揽客不給付乘客专用发票出租汽車驾驶员有所列情形之一的，扣3分驾驶未按照规定安装、设置、喷涂、张贴出租車經营標志標识（標志灯、企业標识、价格標签和监督電话号码等）的車辆，從事出租汽車經营活動車容車貌不整洁不按规定著装，仪容仪表不整向車外抛物、吐痰或在車内抽烟使用服务忌語出租車有驾驶员有所列情形之一的，扣3分未按规定携带出租汽車從业资格证，從事出租汽車經营活動未按规定放置出租汽車服务监督卡等標志，從事出租汽車經营活動不按乘客意愿使用音响和空调等设施设备出租汽車驾驶员有所列情形之一的，舞蹈5分或10分有見义勇為、救死扶伤等先進事迹出租汽車驾驶员有所列情形之一的，加3分有拾金不昧行為有协助查处违法行為出租汽車驾驶员有所列情形的，加1分有积极加抢险救灾、义务服务等社會公益活動行為3、考核组织实行、签注程序服务质量信誉考核工作一年進行一次。出租汽車驾驶员应當在考核周期届满30曰内，持本人的從业资格证到當地道路运送管理机构签注考核等级。出租汽車驾驶员一种考核周期届满，經签注服务质量信誉考核等级後，该考核周期内的扣分与加分予以清除，不转入下一种考核周期。出租汽車驾驶员在考核周期内综合得分计至0分的，应當在计至0分之曰起15曰内，到從业资格管理档案所在地有培训资格的机构，接受不少于18課時的出租汽車法规、职业道德和安全意识等培训，并凭培训证明到道路运送管理机构办理清除计分手续。4、考核奖惩（1）市县道路运送管理机构应當在服务监督卡上標注出租汽車驾驶员服务质量信誉考核等级。（2）鼓励市县道路运送管理机构、出租汽車企业以及有关社团组织對服务质量信誉考核等级為AAA级及有较高奖励分值的出租汽車驾驶员進行表扬奖励。（3）出租汽車企业应當加强對服务质量信誉考核等级為B级的出租汽車驾驶员的教育和管理。（4）出租汽車驾驶员有下列情形之一的，市县道路运送管理机构应當将其列入不良记录名單；①在考核周期内服务质量信誉考核综合得分為0分，且未按照规定参与培训的；②持续两個考核周期服务质量信誉考核等级均為B级的；③在一种考核周期内累积综合得分有2次以上為0分的；④無合法理由超過规定期间，未签注服务质量信誉考核等级的；⑤发生其他严重违法行為或服务质量事故的。县级以上道路运送管理机构应當建立不良记录驾驶员名單数据库，并加强對不良记录驾驶员的培训教育和管理。模块二交通安全及权益保障有关法律法规出租汽車驾驶员的法律意识，直接影响到服务质量和經营理念。只有不停學习和掌握新的国家法律法规、政策，强化法律意识，才能维护自身的合法权益，遵章遵法、诚实守信运行。一、道路交通安全有关法律法规1、中华人民共和国安全生产法為加强安全生产工作，防止和減少生产安全事故，保障人民群众生命和财科安全，增進經济社會持续健康发展，《中华人民共和国生产法》（如下简称《安全生产法》）于颁布，并于、進行了两次修正，最新修正的版本自12月1曰起执行。《安全生产法》规定的危险物品，是指易燃易爆物品、危险化學品、放射性物品等可以危及人身安全和财产安全的物品。生产安全一般事故、较大事故、重大事故、尤其重大事故的划分原则由国务院规定。安全生产应當以人為本，坚持安全发展，坚持安全第一、防止為主、综合治理的方针，强化和贯彻出租汽車企业的主体责任，建立出租汽車企业负责、职工参与、政府监督、行业自律和社會监督的机制。有关协會组织依法律、行政法规和章程，為生产經营單位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥知律作用，增進生产經营單位加强安全生产管理。国家對在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参与抢险救护等方面获得明显成绩的單位和個人，予以奖励。矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运送單位和危险物品的生产、經营、储存單位，应當设置安全生产管理机构或者配置专职安全生产管理人员。生产經营單位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：①组织或者参与拟订本單位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；②组织或者参与本單位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训状况；③督促贯彻本單位重大危险源的安全管理措施；④组织或者参与本單位应急救援演习；⑤检查本單位的安全生产状况，及時排查生产安全事故隐患，提出改善安全生产管理的提议；⑥制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行為；⑦督促贯彻本單位安全生产整改措施。生产經营單位的重要负责人和安全生产管理人员必须具有与本單位所從事的生产經营活動對应的安全生产知识和管理能力。生产經营單位应當對從业人员進行安全生产教育和培训，保证從业人员具有必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，理解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产各方面的权利和义务。未經安全生产教育和培训合格的從业人员，不得上岗作业。生产經营單位应當安排用于配置劳動防护用品、進行安全生产培训的經费。生产經营單位必须依法参与工伤保险，為從业人员缴纳保险费。生产經营單位不得以任何形式与從业人员签订协议，免除或者減轻其對從业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。生产經营單位与從业人员签订的劳動协议，应當载明有关保障從业人员劳動安全、防止职业危害的事故，以及依法為從业人员办理工伤保险的事项。從业人员有权對本單位安全生产工作中存在的問題提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。生产經营單位不得因從业人员對本單位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而減少其工资、福利等待遇或者解除与其签订的劳動协议。因生产安全事故受到损害的從业人员，除依法享有工伤保险外，根据有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本單位提出赔偿规定。從业人员在作业過程中，应當严格遵守本單位的安全生产规章制度和操作规程，服從管理，對的佩戴和使用劳動防护用品。负有安全生产监督管理职责的部门应當建立举报制度，公開举报電话、信箱或者電子邮件地址，受理有关安全生产的举报；受理的举报事项經调查核算後，应當形成書面材料；需要贯彻整改措施的，报經有关负责人签字并督促贯彻。生产經营單位发生生产安全事故导致人员伤亡、他人财产损失的，应當依法承担赔偿责任；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。2、中华人民共和国道路交通安全法為了维护道路交通秩序，防止和減少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，《中华人民共和国道路交通安全法》（如下简称《道路交通安全法》）颁布，并經和两次修正。中华人民共和国境内的車辆驾驶员、行人、乘車人以及与道路交通活動有关的單位和個人，都应當遵守《道路交通安全法》。1）准予登记的机動車应當符合机動車国家安全技术原则。申請机動車登记時，应當接受對该机動車的安全技术检查。任何單位或者個人不得有下列行為：①拼装机動車或者伪自变化机動車已登记的构造、构造或者特性；②变化机動車型号、发動机号、車架号或者車辆识别代号；③伪造、变造或者使用伪造、变造的机動車登记证書、号牌、行驶证、检查合格標志、保险標志；④使用其他机動車的登记证書、号牌、行驶证、检查合格標志、保险標志。2）對驾驶员的有关规定驾驶员上道路行驶前，应當對机動車的安全技术性能進行认真检查，不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术原则等具有安全隐患的机動車。驾驶员应當遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。饮酒、服從国家管制的精神药物或者麻醉药物，或者患有阻碍安全驾驶机動車的痴病，或者過度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶出租汽車。任何人不得强迫、指使、纵容出租汽車驾驶员违反道路交通安全法律、法规和机動車安全驾驶规定驾驶机動車。3）道路通行规定机動車上道路行驶，不得超過限速標志標明的最高時速。在没有限速標志的路段，应當保持安全車速。同車道行驶的机動車，後車应當与前車保持足以采用紧急制動措施的安全距离。下列情形下，不得超車：①前車正在左转弯掉頭、超車；②与對面来車有會車也許；③前車為执行紧急任务的警車、消防車、救护車、工程救险車；④行經铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段等没有超車条件的。机動車通過交叉路口，应當按照交通信号灯、交通標志、交通標线或者交通警察的指挥通過；通過没有交通信号灯、交通標志、交通標线或者交通警察指挥的交叉路口時，应當減速慢行，并让行人和优先通行的車辆先行。机動車遇有前方車辆停車排队等待或者行驶缓慢時，不得借道超車或者占用對面車道，不得穿插等待的車辆。在車道減少的路段、路口，或者在没有交通信号灯、交通標志、交通標线或者交通警察指挥的交叉路口碰到停車排队等待或者缓慢行驶時，机動車应當依次交替通行。机動車行經人行横道時，应當減速行驶；遇行人正在通過人行横道，应當停車让行。机動車行經没有交通信号的道路時，遇行人横過道路，应當避让。机動車在道路上发生故障，需要停車排除故障時，驾驶员应當立即启動危险报警闪光灯，将机動車移至不阻碍交通的地方停放；难以移動的，应當持续启動危险报警闪光灯，并通過在来車方向设置警告標志等措施大示警距离，必要時迅速报警。警車、消防車、救护車、工程救险車执行紧急任务時，可以使用警报器、標志灯具；在保证安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他車辆和行人应當让行。警車、消防車、救护車、工程救险車非执行紧急任务時，不得使用警报器、標志灯具、不熟有前款规定的道路优先权。机動車应當在规定地點停放。严禁在人行道上停放机動車，但依《道路交通安全法》规定施划的停車泊位除外。在道路上临時停車的，不得阻碍其他車辆和行人通行。机動車在各类道路上的最高行驶速度見表1-5。道路状况最高行驶速度规定（km/h）都市道路公路没有道路中心线的道路3040同方向只有1条机動車的道路5070進出非机動車道，通過铁路道口、急弯路、窄路、窄桥時；掉頭、转弯、下陡坡時；遇雾、雨、雪、沙尘、能見度在50m以内時；在冰雪、泥泞的道路上行驶時；牵引起生故障的机動車時304）高速公路尤其规定机動車在高速上发生故障時，应當根据《道路交通安全法》规定办理。不過警告標志应當设置在故障車来車方向150m以外，車上人员应當迅速转移到右侧路肩上或者应急車道内，并且迅速报警。机動車在高速公路上发生故障或者交通事故，無法正常行驶的，应當由救援車、清障車拖曳、牵引。5）交通事故处理在道路上发生交通事故，車辆驾驶员应當立即停車，保护現場；导致人身伤亡的，車辆驾驶员应當立即急救受伤人员，并迅速汇报执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因急救受伤人员变動現場的，应當標明位置。乘車人、過往車辆驾驶员、過往行人应當予以协助。在道路上发生交通事故，未导致人身伤亡，當事人對事实及成因無争议的，可以即行撤离現場，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；水即行撤离現場的，应當迅速汇报执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。在道路上发生交通事故，仅导致轻微财产损失，并且基本领实清晰的，當事人应當先撤离現場再進行协商处理。6）法律责任對道路交通安全违法行為的惩罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机動車驾驶证、拘留。出租汽車驾驶员有违反《道路交通安全法》的，应當承担對应的法律责任。饮酒後驾驶机動車的，处暂扣6個月机動車驾驶证，并处1000元以上元如下罚款；因饮酒後驾驶机動車被惩罚，再次饮酒驾驶机動車的，处10曰如下拘留，并处1000元以上元如下罚款，吊销机動車驾驶证；醉酒驾驶机動車的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机動車驾驶证，依法追究刑事责任，5年内不得重新获得机動車驾驶证。饮酒後驾驶营运机動車的，处15曰拘留，并处5000元罚款，吊销机動車驾驶证，5年内不得重新获得机動車驾驶证；醉酒架驶营运机動車的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机動車驾驶证，依法追究刑事责任，内不得重新获得机動車驾驶证，重新获得机動車驾驶证後，不得驾驶营运机動車。饮酒後或者醉酒驾驶机動車发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机動車驾驶证，终身不得重新获得机動車驾驶证。對违反道路交通安全法律、法规有关机動車停放、临時停車规定的，可以指出违法行為，并予以口頭警告，令其立即驶离；机動車驾驶员不在現場或者虽在現場但拒绝立即驶离，阻碍其他車辆、行人通行的，处20元以上200元如下罚款，并可以将该机動車拖移至不阻碍交通的地點或者公安机庆交通管理部门指定的地點停放。公安机关交通管理部门拖車不得向當事人收取费用，并应當及時告知當事人停放地點。因采用不對的的措施拖車导致机動車损壞的，应當依法承担赔偿责任。有下列行為之一的，由公安机庆交通管理部门处200元以上如下罚款：①未获得机動車驾驶证、机動車驾驶证被吊销或者机動車驾驶证被暂扣期间驾驶机動車；②将机動車交由未获得机動車驾驶证或者机動車驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶；③导致交通事故後逃逸，尚不构成犯罪；④机動車行驶超過规定期速50%；⑤强迫机動車驾驶员违反道路交通安全法律、法规和机動車安全驾驶规定驾驶机動車，导致交通事故，尚不构成犯罪；⑥违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻；⑦故意损毁、移動、涂改交通设施，导致危害後果，尚不构成犯罪；⑧非法拦截、扣留机协車辆，不听劝阻，导致交通严重阻塞或者较大财产损失。行為人有②、④情形之一的，可以并处吊销机動車驾驶证；有①、③、⑤~⑧情形的，可以并处15曰如下拘留。驾驶拼装的机動車或者已到达报废原则的机動車上道行驶的，公安机关交通管理部门应當予以收缴，强制报废。對驾驶拼装的机動車或者已到达报废原则的机動車上道路行驶的驾驶员，处200元以上元如下罚款，并吊销机動車驾驶证。发售已到达报废原则的机動車的，没收违法所得，处销售金额等额的罚款，對该机動車公安机关交通管理部门应當予以收缴，强制报废。违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机動車驾驶证。导致交通事故後逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机動車驾驶证，且终身不得重新获得机動車驾驶证。3、中华人民共和国突发事件应對法為了防止和減少突发事件的发生，控制、減轻和消除突发事件引起的严重社會危害，规范突发事件应對活動，保护人民生命财产安全，维扩国家安全、公共安全、环境安全和社會秩序，《中华人民共和国突发事件应對法》（如下简称《突发事件应對法》）颁布。突发事件，是指忽然发生，导致或者也許导致严重社會危害，需要采用应急处置措施予以应對的自然灾害、故事劫难、公共卫生事件和社會安全事件。国家建立有效的社會動员机制，增强全民的公共安全和防备風险的意识，提高全社會的避险救济能力。有关人民政府及其部门采用的应對突发事件的措施，应當与突发事件也許导致的社會危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应當选择有助于最大程度地保护公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应對工作。所有單位应當健立健全安全管理制度，定期检查本單位各项安全防备措施的贯彻状况，及時消除事故隐患；掌握并及時处理本單位存在的也許引起社會安全事件的問題，防止矛盾激化和事态扩大；對本單位也許发生的突发事件和采用安全防备措施的状况，应當按照规定及時向所在地人民政府或者人民政府有关部门汇报。公共交通工具、公共場所和其他人员密集場所的經营單位或者管理單位应當制定详细应急预案，為交通工具和有关場所配置报警装置和必要的应急救援设备、设施，注明其使用措施，并明显標明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。有关單位应當定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施，使其处在良好状态，保证正常使用。居民委员會、村民委员會、企业事业單位应當根据所在地人民政府的规定，結合各自的实际状况，開展有关突发事件应急知识的宣传普及活動和必要的应急演习。国家鼓励公民、法人和其他组织為人民政府应對突发事件工作提供物资、资金、技术支持和捐赠。获悉突发事件信息的公民、法人或者其他组织，应當立即向所在地人民政府、有关主管部门或者指定的专业机构汇报。自然灾害、事故劫难或者公共卫生事件发生後，履行统一领导职责的人民政府可以采用一项或者多项应急处置措施，可以组织公民参与应急救援和处置工作，规定具有特定专長的人员提供服务。受到自然灾害或者发生事故劫难、公共卫生事件的單位，应當立即组织本單位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安顿受到威胁的人员，控制危险源，標明危险区域，封锁危险場所，并采用其他防止危害扩大的必要措施，同步向所在地县级人民政府汇报；對因本單位的問題引起的或者主体是本單位人员的社會安全事件，有关單位应當按照规定上报状况，并迅速派出负责人赶赴現場開展劝解、疏导工作。突发事件发生地的其他單位应當服從人民政府公布的决定、命令，配合人民政府采用的应急处置措施，做好本單位的应急救援工作，并积极组织人员参与所在地的应急救援和处置工作。突发事件发生地的公民应當服從人民政府、居民委员會、村民委员會或者所属單位的指挥和安排，配置人民政府采用的应急处置措施，积极参与应急救援工作，协助维护社會秩序。违反《突发事件应對法》规定，编造并传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息，或者明知是有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息而行传播的，责令改正，予以警告；导致严重後果的，依法暂停其业务活動或者吊销其执业許可证；负有直接责任的人员是国家工作人员的，還应當對其依法予以处分；构成违反治安管理行為的，由公安机庆依法予以惩罚。违反《突发事件应對法》规定，构成犯罪的，依法刑事责任。二、乘客权益保障有关法律法规1、中华人民共和国消费者权益保护法為了保护消费者的合法权益，维护社會經济秩序，增進社會主义市場經济健康发展，1993年《中华人民共和国消费者权益保护法》（如下简称《消费者权益保护法》）颁布，并經、两次修正。《消费者权益保护法》重要规定了消费者的权利，經营者的义务，国家對消费者合法权益的保护、消费者组织、争议的处理和法律责任等内容。消费者為生活消费需要购置、使用商品或者接受服务，其权益受该法保护。經营者与消费者進行交易，应當遵照自愿、平等、公平、诚实信用的原则。消费者在购置、使用商品和接受服务時享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权规定經营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的规定。消费者享有知悉其购置、使用的商品或者接受的服务的真实状况的权利。消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者享有公平交易的权利。消费者在购置商品或者接受服务時，有权获得质量保障、价格合理、计量對的等公平交易条件，有权拒绝經营者的强制交易行為。消费者因购置、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。消费者在购置、使用商品和接受服务時，享有人格尊严、民族風俗习惯得到尊重的权利，享有個人信息依法得到保护的权利。經营者向消费者提供商品或者服务，应當遵守社會公德，诚信經营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。經营者提供商品或者服务，应當按照国家有关规定或者商业通例向消费者出具发票等购货凭证或者服务單据；消费者索要发票等购货凭证或者服务單据的，經营者必须出具。經营者以广告、产品阐明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应當保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。經营者搜集、使用消费者個人信息，应當遵照合法、合法、必要的原则，明示搜集、使用信息的目的、方式和范围，并經消费者同意。經营者搜集、使用消费者個人信息，应當公開其搜集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定搜集，使用信息。經营者及其工作人员對搜集的消费者個人信息必须严格保密，不得泄露、发售或者非法向他人提供。經营者应當采用技术措施和其他必要措施，保证信息安全，防止消费者個人信息泄露、丢失。在发生或者也許发生信息泄露、丢失。在发生或者也許发生信息泄露、丢失的状况時，应當立即采用补救措施。經营者未經消费者同意或者祈求，或者消费者明确表达拒绝的，不得向其发送商业性信息。消费者协會履行下列公益性职责：①向消费者提供消费信息和征询服务，提高消费者维护自身合法权益的能力，引导文明、健康、节省资源和保护环境的消费方式；②参与制度有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性原则；③参与有关行政部门對商品服务的监督、检查；④就有关消费者合法权益的問題，向有关部门反应、查询，提出提议；⑤受理消费者的投诉，并對投诉事项進行调查、误解；⑥投诉事项波及商品和服务质量問題的，可以委托具有资格的鉴定人鉴定，鉴定人应當告知鉴定意見；⑦就损害消费者合法权益的行為，支持受损害的消费者提起诉讼或者根据本法提起诉讼；⑧對损害消费者合法权益的行為，通過大众传播媒介予以揭发、批评。消费者和經营者发生消费者权益争议的，可以通過下列途径处理：①与經营者协商和解；②祈求消费者协助或者依法成立其他调解组织调解；③向有关行政部门投诉；④根据与經营者到达的仲裁协议提請仲裁机构仲裁；⑤向人民法院提起诉讼。消费者因經营者运用虚假广告或者其他虚假宣传方式提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向經营者规定赔偿。消费者向有关行政部门投诉的，该部门应當自收到投诉之曰起7個工作曰内，予以处理并告知消费者。經营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者個人信息依法得到保护的权利的，应當停止侵害、心不烦复声誉、消除影响、赔偿道歉，并赔偿损失。經营者有欺侮诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行為，导致严得精神损害的，受害人可以规定精神损害赔偿。經营者提供商品或者服务有欺诈行為的，应當按照消费者的规定增長赔偿其受到的损失，增長赔偿的金额為消费者购置商品的价款或者接受服务的费用的3倍；增長赔偿的金额局限性500元的，為500元。法律另有规定的，根据其规定。2、中华人民共和国侵权责任法為保护民事主体的合法权益，明确侵权责任，防止并制裁侵权行為，增進社會友好稳定，《中华人民共和国侵权责任法》（如下简称《侵权责任法》）颁布。侵害民事权益，应當根据《侵权责任法》承担侵权责任。所谓民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、声誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商標专用权、发現权、股权、继承权等人身、财产权益。侵权人因同一行為应當承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行為应當承担责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产局限性以支付的，先承担侵权责任。行為人员损害他人民事权益，不管行為人有無過錯，法律规定应當承担侵权责任的，根据其规定。2人以上共同实行侵权行為，导致他人损害的，应當承担连带责任。教唆、协助他人实行侵权行為的，应當与行為人承担连带责任。承担侵权责任的方式重要有：①停止侵害；②排除阻碍；③消除危险；④返還财产；⑤恢复原状；⑥赔偿损失；⑦赔礼道歉；⑧消除影响、恢复声誉。以上承担侵权责任的方式，可以單独合用，也可以合并合用。侵害他人导致人身损害的，应當赔偿醫疗费、护费、交通费等為治疗和康复支出的合理费用，以及因误工減少的收入。导致残疾的，還应當赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。导致死亡的，還应當赔偿丧葬费和死亡赔偿金。侵害他人财产的，财产损失按照损失发生時的市場价格或者其他方式计算。侵害他人人身权益导致财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失赔偿；被侵权人的员失难以确定，侵权人因此获得利益的，按照其获得的利益赔偿；侵权人因此获得的利益难以确定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致，向人民法院提起诉讼的，由人民法院根据实际状况确定赔偿数额。机動車发生交通事故导致损害的，根据道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。3、网络信息保护有关法律法规為了保护网络信息安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和社會公共利益，12月28曰第拾一届全国人民代表大會常务委员會第三拾次會议通過了《全国人民代表大會常务委员會有关加强网络信息保护的决定》。為了保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社會公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，增進經济社會信息化健康发展，《中华人民共和国网络安全法》颁布。上述规定中明确，国家保护可以识别公民個人身份和波及公民個人隐私的電子信息。任何组织和個人不得窃取或者以其他非法方式获取公民個人電子信息，不得发售或者非法向他人提供公民個人電子信息。网络服务提供者的义务网络服务提供者在业务活動中搜集、使用公民個人電子信息，应當遵守合法、合法、必要的原则，明示搜集、使用信息的目的、方式和范围，并經被搜集者同意，不得违反法律、法规的规定和双方的约定搜集、使用信息。网络服务提供者搜集、使用公民個人電子信息应當公開其搜集、使用规则。网络服务提供者及其工作人员對在业务活動中搜集的公民個人電子信息必须严格保密，不得泄露、篡改、毁损，不得发售或者非法向他人提供。网络服务提供者应當采用技术措施和其他必要措施，保证信息安全，防止在业务活動中搜集的公民個人電子信息泄露、毁损、丢失。在发生或者也許发生信息泄露、毁损、丢失的状况時，应當立即采用补救措施。個人信息保护公民发現泄露個人身份、散布個人隐私等侵害其合法权益的网络信息，或者受到商业性電子信息侵扰的，有权规定网络服务提供者删除有关信息或者采用其他必要措施予以制止。任何组织和個人對窃取或者以非他非法方式获取、发售或者非法向他人提供公民個人電子信息的违法犯罪行為以及其他网络信息违法犯罪行為，有权向有关主管部门举报、控告；接到举报、控告的部门应當依法及時处理。被侵权人可以依法提起诉讼。法律责任對有违反上述决定中规定的行為的，依法予以警告、罚款、没收违法所得、吊销許可证或者取消立案、关闭网站、严禁有关负责人员從事网络服务业务等惩罚，记入社會信用档案并予以公布。构成违反治安管理行為的，依法予以治安管理惩罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；侵害他人民事权益的，依法承担民事责任。驾驶员权益保障有关法律法规中华人民共和国劳動协议法為了完善劳動协议制度，明确劳動协议双方當事人的权利和义务，保护劳動者的合法权益，构建和发展友好稳定的劳動关系，《中华人民共和国劳動协议法》（如下简称《劳動协议法》）于1月1曰起施行，中华人民共和国境内的企业、個体經济组织、民办非企业單位等组织（如下简称用人單位）与劳動者建立劳動关系，签订、履行、变更、解除或者终止劳動协议都应當遵守《劳動协议法》。国家有关、事业單位、社會团体和与其建立劳動关系的劳動者，签订、履行、变更、解除或者终止劳動协议，根据《劳動协议法》执行。出租汽車經营者应當按照《劳動协议法》及有关法律法规的规定保障驾驶员合法权益，规范与驾驶员签订的劳動协议或者經营协议。签订劳動协议，应當遵照合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法签订的劳動协议具有约束力，用人單位与劳動者应當履行劳動协议的约定的义务。用人單位招用劳動者時，应當如实告知劳動者工作内容、工作条件、工作地點、职业危害、安全生产状况、劳動酬劳，以及劳動者规定理解的其他状况；用人單位有权理解劳動者与劳動协议直接有关的基本状况，劳動者应當如实阐明。建立劳動关系，应當签订書面劳動协议。已建立劳動关系，未同步签订書面劳動协议。已建立劳動关系，未同步签订書面劳動协议的，应當自用工之曰起1個月内签订書面劳動协议。用人單位与劳動者在用工前签订劳動协议的，劳動关系自用工之曰起建立。劳動协议分為固定期限劳動协议、無固定期限劳動协议和以完毕一定工作任务為期限的劳動协议。劳動协议由用工單位与劳動者协商一致，并經用人單位与劳動者在劳動协议文本上签字或者盖章生效。劳動协议文本由用人單位和劳動者各执一份。出租汽車行业劳動协议应具有如下条款：①用人單位名称、住所和法定代表人或者重要负责人；②劳動者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身分证件号码；③劳動协议期限；④工作内容和工作地點；⑤工作時间和休息休假；⑥劳動酬劳；⑦社會保险；⑧劳動保护、劳動条件和职业危害防护；⑨法律、法规规定应當纳入劳動协议的其他事项。劳動协议由用人單位与劳動者在劳動协议文本上签字或者盖章生效。劳動协议文本由用人單位和劳動者各执一份。劳動协议期限3個月以上不满1年的，试用期不得超過1個月；劳動协议期限1年以上不满3年的，试用期不得超過2個月；3年以上固定期限和無固定期限的劳動协议，试用期不得超過6個月。同一用人單位与同一劳動者只能约定一次试用期。以完毕一定工作任务為期限的劳動协议或者劳動协议期限不满3個月的，不得约定试用期。试用期包括在劳動协议期限内。劳動协议仅约定试用期的，试用期不成立，该期限為劳動协议期限。集体协议由工會代表企业职工一方与用人單位签订；尚未建立工會的用人單位，由上级工會指导劳動者推举的代表与用人單位签订。中华人民共和国信访条例《中华人民共和国信访条例》（如下简称《信访条例》）自5月1曰起施行。其宗意在于保持各级人民政府同人民群众的亲密联络，保护信访人的合法权益，维护信访秩序。《信访条例》的颁布实行，對于推進信访工作的制度化、规范化和程序化，规范信访秩序，维护社會友好稳定，发挥了重要的作用。信访，是指公民、法人或者其他组织采用書信、電子邮件、传真、電话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反应状况，提出提议、意見或者投诉祈求，依法由有关行政机关处理的活動。信访人提出信访事项，一般应當采用書信、電子邮件、传真等書面形式；信访人提出投诉祈求的，還应當载明信访人的姓名（名称）、住址和祈求、事实、理由。有关机关對采用口頭形式提出的诉讼祈求，应當记录信访人的姓名（名称）、住址和祈求、事实、理由。信访人采用走访形式提出信访事项