道路安全施工管理制度

道路安全施工管理制度一、总则（一）目的为加强道路安全施工管理，保障施工人员生命安全和身体健康，保护公众出行安全，确保道路施工顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承接的所有道路安全施工项目，包括新建、改建、扩建道路工程以及道路养护、维修等施工作业。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将施工安全放在首位，把保障人员生命安全和身体健康作为首要目标。2.预防为主原则：通过加强安全教育培训、风险评估、安全检查等措施，预防事故发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，综合协调各方力量，实现道路安全施工的全面管理。二、施工准备阶段安全管理（一）施工方案制定1.施工单位应根据工程特点、施工环境和施工要求，编制详细的施工组织设计和专项施工方案，包括安全技术措施、应急预案等。2.施工方案应经施工单位技术负责人审核，总监理工程师审批后实施。（二）人员培训教育1.施工单位应对所有参与施工的人员进行三级安全教育培训，包括公司级、项目级和班组级，培训时间不得少于规定学时。2.安全教育内容应包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等，经考试合格后方可上岗作业。（三）技术交底1.施工前，项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行技术交底，明确施工工艺、质量标准、安全注意事项等。2.作业班组长应向作业人员进行详细的班前安全交底，确保作业人员熟悉施工任务和安全要求。（四）施工现场勘察1.施工单位应在施工前对施工现场及周边环境进行详细勘察，了解地下管线、障碍物等情况，制定相应的保护措施。2.对于影响道路通行的施工项目，应提前与交通管理部门沟通协调，制定交通疏导方案。（五）安全物资准备1.施工单位应根据施工需要，配备必要的安全防护用品、消防器材、警示标志等安全物资，并确保其质量合格、数量充足。2.安全物资应定期检查、维护和更新，确保其性能良好。三、施工现场安全管理（一）施工现场设置1.施工现场应设置明显的安全警示标志，包括施工警告标志、禁令标志、指示标志等，确保过往车辆和行人能够及时注意到施工信息。2.施工现场应设置围挡，将施工区域与非施工区域有效隔离，围挡高度应符合相关标准要求。3.施工现场应设置临时排水设施，确保施工现场排水畅通，防止积水影响施工安全和道路通行。（二）施工机械与设备管理1.施工单位应按照国家有关规定，对施工机械与设备进行定期检查、维护和保养，确保其性能良好、安全可靠。2.施工机械与设备操作人员应持证上岗，严格按照操作规程进行操作，不得违规作业。3.施工机械与设备在使用前应进行试运转，确认无故障后方可投入使用。（三）施工用电管理1.施工现场临时用电应采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。2.配电箱、开关箱应安装漏电保护器，且漏电动作电流和漏电动作时间应符合规定要求。3.施工现场电线电缆应架空或埋地敷设，严禁乱拉乱接，不得使用老化、破损的电线电缆。（四）施工动火作业管理1.施工现场动火作业应办理动火审批手续，经批准后方可动火。2.动火作业前，应清除动火区域周围的易燃、易爆物品，并配备灭火器材和看火人员。3.动火作业时，应严格遵守动火操作规程，确保动火安全。（五）高处作业管理1.高处作业人员应系好安全带，且安全带应高挂低用。2.高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆，并挂设安全网。3.六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气不得进行高处作业。（六）有限空间作业管理1.有限空间作业前，应进行气体检测，确认无有害气体后方可进入作业。2.有限空间作业应设置专人监护，监护人员不得擅自离开作业现场。3.有限空间作业人员应配备必要的安全防护用品，如空气呼吸器、安全带等。（七）交通安全管理1.施工单位应安排专人负责施工现场交通安全管理，指挥车辆和行人有序通行。2.施工现场应设置交通警示标志和反光锥筒，引导车辆和行人注意安全。3.在道路上进行夜间施工时，应设置警示灯，确保施工区域照明良好。（八）环境保护管理1.施工单位应采取有效措施，减少施工过程中的扬尘、噪声、废水等污染物排放，保护环境。2.施工现场应设置洒水降尘设备，定期对施工场地进行洒水降尘。3.施工废水应经沉淀、过滤后达标排放，严禁直接排放到周边水体中。四、施工过程安全监督检查（一）日常巡查1.施工单位应安排专人进行施工现场日常巡查，及时发现和消除安全隐患。2.巡查内容包括施工现场安全设施设置、施工人员作业行为、施工机械与设备运行情况等。（二）定期检查1.施工单位应每周组织一次施工现场安全检查，对发现的安全问题及时进行整改。2.项目监理机构应定期对施工现场进行安全检查，对施工单位的安全管理工作进行监督。（三）专项检查1.针对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程，应进行专项安全检查。2.专项检查应由施工单位技术负责人或项目负责人组织，相关专业技术人员参加，确保施工安全。（四）季节性检查1.在夏季高温、冬季寒冷、雨季等特殊季节，应进行季节性安全检查。2.季节性检查应重点检查防暑降温、防寒保暖、防汛防雨等措施的落实情况。（五）隐患排查与治理1.施工单位应建立安全隐患排查治理制度，对检查中发现的安全隐患进行登记，并制定整改措施，明确整改责任人、整改期限。2.安全隐患应立即整改，对于重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告建设单位和相关部门。五、安全事故应急管理（一）应急预案制定1.施工单位应根据工程特点和施工实际情况，制定安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急救援演练1.施工单位应定期组织应急救援演练，演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故等。2.应急救援演练应邀请相关部门和单位参加，演练结束后应及时总结经验教训，对应急预案进行修订完善。（三）事故报告与处理1.安全事故发生后，施工单位应立即启动应急预案，组织救援，并及时报告建设单位和相关部门。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、伤亡情况等内容。3.事故发生后，应按照"四不放过"原则进行调查处理，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、人员安全职责（一）建设单位安全职责1.建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线、气象和水文观测资料等相关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2.建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。3.建设单位在编制工程概算时，应确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。（二）施工单位安全职责1.施工单位是道路安全施工的责任主体，应建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。2.施工单位应保证安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。3.施工单位应根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。（三）监理单位安全职责1.监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2.监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。3.监理单位应督促施工单位落实安全生产责任制，对施工单位的安全生产工作进行监督检查。（四）其他相关单位安全职责1.勘察单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应真实、准确，满足建设工