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文档简介

在某大城市边缘的小河坝村委会为了加快农业结构调整,在村北约3330平米的用地上盖蔬菜大棚,蔬菜大棚占用了1500平米,经村委会集体研究,报镇政府同意,利用剩余1830平米建自用的工业厂房。该市规划监察大队发现后,责令其立即停止施工,等待处分。

评析

1、村委会利用集体土地盖蔬菜大棚,进行农业生产,属于农业结构内部的产业调整,是允许。

2、而建设工业厂房那么属于违法建设,因为该地区位于城市规划区用地范围内,按照城市规划法,规划区内任何建设活动,必须经城市规划主管部门批准同意才能建设。

3、建设工业厂房属于非农建设,虽然村委会报镇政府同意,但未经上级规划行政主管部门的批准,未履行合法的报批手续,因此属于违法建设,应给予立即撤除。

某房地产开发公司与市区某乡政府协商,准备利用该乡的土地搞开发经营,经过协商,乡政府与房地产开发公司签定了一份联合兴办公司的协议书。协议书中规定:双方兴办联合公司,乡里提供50亩土地,房地产开发公司出资,在这块土地上修建了60幢别墅,作为度假村以吸引城市客源,预计利润客观,联合公司开始运作后,由房地产开发公司全权管理,乡里不参与管理过程。双方联营年限为50年,不管亏盈公司每年都要定期向乡里付给固定的利润和管理费。

评析:这个例子说明两个问题。第一,一个城市的土地资源是有限的,并不是无限可以任意扩大,城市主要功能区的选址有时往往是惟一的,或者至少是非常有限的,特别是像中心区这样重要片区的选址,它既是城市的心脏部位,是城市行政、商业、商务、文化的重要设施所在地,又是城市具有代表性的重要景观区,一般工程不应该允许在中心区建设。第二,政府应处理好一个城市开展的长远利益与眼前利益的关系,城市中心区的建设不是1-2年就可以完成的,应该认真规划,逐步建设,任何操之过急的行动很有可能给城市带来长久的不利影响。城市建设是百年大计,只顾眼前利益,不顾城市建设的规律,最终只能为城市带来不良的后果。某单位编制了一滨河新城〔中等城市规模〕总体规划方案〔见附图〕报有关部门征求意见,经审查发现,有些问题应当加以改正。试指出方案中存在的问题,并提出修改意见。1、油库区不应布置在城市的主导风向的上风侧及河流的上游〔2〕

2、城市缺少生活岸线。〔2〕

3、疏港大道不应设在城市居住区的用地内建设,其紧靠城市住区和公共设施用地对环境有污染。〔2〕

4、二、三类工业用地紧靠。

5、城市道路网不明确〔1〕

6、没有安排市政公用设施用地〔提到一项得半分;提到两项得一分。包括供水、排水、煤气、电力、消防〕

7、绿地不成系统〔1〕1、没有严格按照?行政处分法?规定的程序作出处分决定,属于程序败诉。〔5〕

依照?行政处分法?的有关规定,正确的行政处分决定的程序主要是:

2、立案。〔2〕

3、调查取证。除了由当事人调查违法事实外,还应制作笔录,告知当事人有陈述权,申辩权的要求听证权。〔2〕

4、审理违法事实作出行政处分决定,并告之当事人有复议诉讼权〔2〕

5、送达行政处分决定书。〔2〕

6、当事人执行:如当事人不履行行政处分决定,那么由城市规划行政主管部门申请人民

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