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文档简介

银行安全检查管理制度一、总则(一)目的为加强银行安全管理,确保银行运营环境的安全稳定,保障客户、员工生命财产安全和银行资金安全,特制定本银行安全检查管理制度。(二)适用范围本制度适用于银行各营业网点、自助设备、办公区域以及相关附属设施的安全检查管理。(三)基本原则1.预防为主原则:通过定期检查、风险评估等手段,提前发现安全隐患,采取有效措施加以预防和控制,防止安全事故的发生。2.全面覆盖原则:涵盖银行安全管理的各个方面,包括人员安全、财产安全、信息安全、运营安全等,确保无安全管理死角。3.责任明确原则:明确各部门、各岗位在安全检查工作中的职责,做到责任到人,确保安全检查工作落到实处。4.及时整改原则:对检查中发现的安全隐患,要明确整改责任人、整改期限和整改措施,及时进行整改,消除安全隐患。二、安全检查组织架构及职责(一)安全检查领导小组成立以银行行长为组长,分管安全保卫工作的副行长为副组长,各相关部门负责人为成员的安全检查领导小组。负责全面领导银行安全检查工作,制定安全检查工作方针和策略,审议安全检查计划和报告,协调解决安全检查工作中的重大问题。(二)安全保卫部门作为银行安全检查工作的具体执行部门,负责制定安全检查计划并组织实施,对各营业网点、自助设备、办公区域等进行定期和不定期的安全检查,督促整改安全隐患,建立安全检查档案,向上级领导汇报安全检查工作情况。(三)其他部门1.运营管理部门:负责检查营业场所的业务操作流程是否符合安全规范,监督柜员操作是否合规,确保业务运营安全。2.信息科技部门:负责检查银行信息系统的安全状况,包括网络安全、数据备份与恢复、系统访问控制等,保障信息系统的稳定运行和数据安全。3.后勤保障部门:负责检查办公区域、自助设备等设施设备的运行状况,确保水、电、气等供应正常,消防、安防设施完好有效。4.各营业网点负责人:负责本网点的日常安全检查工作,组织员工学习安全制度,落实安全防范措施,及时发现和报告安全隐患。三、安全检查内容(一)营业场所安全检查1.安全防范设施门禁系统:检查门禁设备是否正常运行,门禁卡管理是否严格,人员出入登记是否完整。监控系统:查看监控摄像头是否覆盖营业场所各个区域,图像是否清晰,存储时间是否符合要求,回放功能是否正常。报警系统:测试报警设备是否灵敏有效,报警线路是否畅通,与公安机关报警中心的联网是否正常。柜台防护设施:检查柜台防弹玻璃、联动互锁门等防护设施是否完好,防护性能是否符合标准。2.现金及重要物品管理现金库存:检查现金库存限额是否合规,现金存放是否符合安全要求,现金收付过程是否规范。重要空白凭证:查看重要空白凭证的保管、领用、使用、销号等环节是否严格按照制度执行,账实是否相符。印章管理:检查各类印章的保管、使用是否符合规定,是否存在印章私用、混用等情况。3.人员安全管理员工安全意识:观察员工是否了解安全防范知识,是否掌握应急处置技能,安全操作是否规范。客户安全引导:检查营业场所是否设置安全提示标识,是否对客户进行安全宣传和引导,防止客户遭受诈骗等安全风险。(二)自助设备安全检查1.设备运行状况外观检查:查看自助设备外壳是否完好,有无明显损坏、变形等情况。屏幕显示:检查设备屏幕是否正常显示,操作界面是否流畅,有无异常提示信息。出钞口检查:查看出钞口是否正常出钞,有无卡钞、堵塞等问题,钞箱余额与实际库存是否相符。读卡器检查:测试读卡器是否能正常读取银行卡信息,数据传输是否准确。2.安全防范设施防护舱:检查防护舱门是否能正常开关,舱内通风、照明是否良好。监控设备:确认自助设备周边监控摄像头是否正常工作,是否能覆盖设备操作区域。报警装置:测试报警按钮、声光报警器等报警设备是否灵敏有效,报警信号能否及时准确上传。3.加钞及清机管理加钞流程:检查加钞过程是否双人操作,是否严格执行验钞、清机、装钞等流程,加钞记录是否完整准确。清机周期:查看自助设备清机是否按照规定周期进行,清机后设备内部是否清洁干净。(三)办公区域安全检查1.消防设施检查灭火器:检查灭火器是否在有效期内,压力是否正常,摆放位置是否合理,外观是否完好。消火栓:查看消火栓箱内设备是否齐全,水带、水枪是否完好,阀门是否能正常开启,消防栓管道是否畅通。自动喷水灭火系统:测试自动喷水灭火系统的喷头是否正常,报警阀组是否灵敏,末端试水装置压力是否符合要求。火灾报警系统:检查火灾探测器、手动报警按钮等设备是否正常工作,报警主机是否能接收并显示报警信号。2.电气安全检查电器设备:查看办公区域内电脑、打印机、复印机等电器设备是否存在电线老化、短路、过载等现象,插头、插座是否完好。电气线路:检查电气线路是否整齐规范,有无私拉乱接电线的情况,线槽、桥架是否完好。配电箱:查看配电箱内电器元件是否正常,开关、熔断器等是否能正常工作,接地是否良好。3.人员安全管理疏散通道:检查疏散通道是否畅通无阻,疏散指示标志和应急照明是否完好有效。安全出口:确认安全出口门是否能正常开启,门锁是否完好,门上方的安全出口标识是否清晰可见。员工安全行为:观察员工在办公区域内是否遵守安全规定,是否存在违规使用电器、在疏散通道堆放物品等行为。(四)信息系统安全检查1.网络安全防火墙:检查防火墙策略配置是否合理,是否能有效防范外部网络攻击,日志记录是否完整。入侵检测/防范系统:查看入侵检测/防范系统是否正常运行,是否能及时发现并阻断异常流量和攻击行为。网络访问控制:检查内部网络用户权限设置是否合理,是否存在未经授权的网络访问。2.数据安全数据备份:检查数据备份策略是否有效执行,备份数据是否完整,存储介质是否妥善保管,备份数据的恢复测试是否定期进行。数据加密:确认重要数据是否进行加密存储和传输,加密算法是否符合安全标准。数据访问控制:查看数据访问权限设置是否严格,是否遵循最小化授权原则,对数据的访问操作是否进行审计记录。3.系统安全操作系统安全:检查服务器、终端设备的操作系统是否及时更新安全补丁,安全配置是否符合最佳实践。应用系统安全:评估银行核心业务系统、网上银行系统等应用系统的安全状况,是否存在安全漏洞,安全防护措施是否到位。四、安全检查计划与实施(一)安全检查计划制定1.年度检查计划:安全保卫部门应于每年年初制定本年度安全检查计划,明确检查的范围、内容、方式、频率以及责任人等。年度检查计划应涵盖营业场所、自助设备、办公区域、信息系统等各个方面,并根据银行实际情况和安全形势进行合理安排。2.专项检查计划:根据安全管理工作需要,针对特定时期、特定区域或特定安全问题,制定专项检查计划。如重大节日前的安全检查、新营业网点开业前的安全验收检查、信息系统升级后的安全专项检查等。3.临时检查计划:对于突发事件、安全隐患举报、上级部门要求等情况,及时制定临时检查计划,进行针对性的安全检查。(二)安全检查实施1.检查准备成立检查组:根据检查任务和范围,组建由安全保卫、运营管理、信息科技、后勤保障等相关部门人员组成的检查组,并明确检查组组长和各成员的职责分工。收集资料:收集被检查单位的相关制度、文件、操作记录、设备档案等资料,以便在检查过程中进行对照和参考。准备检查工具:携带必要的检查工具,如手电筒、万用表、验钞机、门禁卡读卡器、监控设备测试仪等,确保检查工作顺利进行。2.现场检查听取汇报:检查组到达被检查单位后,首先听取该单位安全管理工作情况汇报,了解其安全管理措施落实情况、存在的问题及改进措施等。实地查看:按照安全检查内容,对营业场所、自助设备、办公区域等进行实地查看,检查安全防范设施、设备运行状况、人员操作行为等是否符合规定要求。查阅资料:查阅被检查单位的安全管理制度、操作记录、设备维护档案、应急预案等资料,检查各项安全管理工作是否有章可循、记录完整。测试设备:对报警系统、监控系统、消防设施、电气设备等进行功能测试,检查其是否正常运行,性能是否符合标准。3.检查记录填写检查表:检查人员应认真填写安全检查记录表,详细记录检查时间、地点、检查内容、发现的问题及整改建议等信息。检查记录表应一式两份,一份由检查组留存,一份交被检查单位。拍照取证:对检查中发现的安全隐患和违规行为,应拍照或录像留存证据,以便后续分析和整改跟踪。签字确认:检查结束后,检查组组长、被检查单位负责人应在安全检查记录表上签字确认,对检查结果负责。五、安全检查结果处理(一)隐患整改1.隐患分类:根据安全检查发现的问题严重程度,将安全隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指对银行安全运营有一定影响,但通过采取简单措施即可整改消除的隐患;重大隐患是指可能导致重大安全事故,严重威胁银行人员、财产安全的隐患。2.整改责任落实:对于检查中发现的安全隐患,应明确整改责任人、整改期限和整改措施。一般隐患由被检查单位负责人负责组织整改,整改责任人应在规定期限内完成整改任务;重大隐患由安全检查领导小组研究制定整改方案,明确整改责任部门、责任人及整改期限,确保整改工作得到有效落实。3.整改跟踪复查:安全保卫部门负责对隐患整改情况进行跟踪复查,确保整改措施落实到位,隐患得到彻底消除。对于未按时完成整改或整改不到位的,应责令继续整改,并对相关责任人进行问责。(二)情况通报1.定期通报:安全保卫部门应定期对安全检查情况进行总结分析,形成安全检查通报,在全行范围内进行通报。通报内容应包括检查概况、发现的主要问题、整改情况以及下一步安全管理工作要求等,以便各部门、各营业网点了解全行安全管理状况,相互学习借鉴,共同做好安全管理工作。2.专项通报:针对安全检查中发现的突出问题或典型案例,及时发布专项通报,要求各部门、各营业网点举一反三,开展自查自纠,防止类似问题再次发生。专项通报应明确指出问题的危害性、原因分析以及防范措施建议等,提高全行员工的安全意识和防范能力。(三)责任追究1.追究情形:对于安全检查中发现的违规行为和安全事故,按照"谁主管、谁负责"的原则,追究相关责任人的责任。责任追究情形包括但不限于未落实安全管理制度、未及时整改安全隐患、违规操作导致安全事故等。2.责任追究方式:责任追究方式包括批评教育、警告、罚款、降职、撤职等,情节严重的,依法移送司法机关处理。对因工作不力导致发生重大安全事故的单位和个人,要严肃追究责任,绝不姑息迁就。六、安全检查档案管理(一)档案建立安全保卫部门负责建立银行安全检查档案,对每次安全检查的相关资料进行整理归档。档案内容应包括安全检查计划、检查表、检查记录、整改通知书、整改报告、复查记录、情况通报、责任追究记录等。(二)档案保管安全检查档案应妥善保管,确保档案资料的完整性和安全性。档案保管期限应符合国家有关法律法规和银行档案管理规定,一般不少于[X]年。档案保管可采用纸质档案与电子档案相结合的方式,便于查阅和管理。(三)档案查阅因工作需要查阅安全检查档案的,应

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