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文档简介
街道应急平台管理制度一、总则(一)目的为了提高街道应对突发事件的能力,规范应急平台的运行和管理,确保在各类突发事件发生时能够迅速、有效地进行指挥调度和应急处置,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于街道应急平台的日常运行、维护、管理以及在突发事件应急处置过程中的各项工作。(三)基本原则1.统一指挥原则:在街道党工委、办事处的统一领导下,明确应急指挥机构职责,实行集中统一指挥,确保应急处置工作有序进行。2.快速反应原则:建立健全快速反应机制,及时收集、传递、处理突发事件信息,快速启动应急预案,迅速开展应急处置工作。3.协同应对原则:加强与上级政府部门、相关单位及社区的协调配合,形成应急合力,共同应对突发事件。4.科学高效原则:运用先进的技术手段和科学的管理方法,提高应急平台的运行效率和应急处置能力,确保应急工作科学、合理、有效。二、应急平台组织架构及职责(一)应急指挥中心1.组成人员:由街道党工委书记担任总指挥,街道办事处主任担任副总指挥,相关科室负责人、社区负责人等为成员。2.主要职责负责领导、组织、协调街道突发事件应急处置工作。研究制定应急工作方针、政策和应急预案。决策重大应急事项,下达应急处置指令。及时向上级政府报告突发事件情况,请求支援。(二)应急管理办公室1.组成人员:设主任1名,由分管应急工作的街道领导担任,成员若干。2.主要职责负责应急平台的日常管理和运行维护。收集、汇总、分析突发事件信息,及时向应急指挥中心报告。组织协调相关部门和单位开展应急演练。负责与上级应急管理部门及相关单位的联络沟通。(三)各应急工作小组1.抢险救援组组成人员:由街道武装部、城管科、社区志愿者等组成。主要职责:负责组织实施抢险救援行动,抢救受伤人员,转移重要物资。2.医疗救护组组成人员:由街道社区卫生服务中心医护人员组成。主要职责:负责现场医疗救治工作,对受伤人员进行紧急处理和转运。3.治安保卫组组成人员:由街道派出所民警、社区保安等组成。主要职责:负责维护现场秩序,设置警戒区域,疏散群众,防止无关人员进入危险区域。4.后勤保障组组成人员:由街道财政所、民政科等相关科室人员组成。主要职责:负责提供应急物资、设备、资金等保障,确保应急处置工作顺利进行。5.信息联络组组成人员:由街道党政办工作人员组成。主要职责:负责收集、整理、报送突发事件信息,与上级部门和相关单位保持联络沟通。三、应急平台运行管理(一)信息收集与报送1.信息来源街道各科室、社区工作人员收集的突发事件信息。群众举报、报警等渠道获取的信息。上级政府部门、相关单位通报的信息。2.信息收集要求信息收集人员要及时、准确地收集突发事件的发生时间、地点、性质、影响范围、危害程度等详细情况。对收集到的信息要进行初步核实和分析,确保信息真实可靠。3.信息报送流程信息收集人员将收集到的突发事件信息及时报告给应急管理办公室。应急管理办公室对信息进行汇总、分析后,立即报告应急指挥中心。应急指挥中心根据事件情况,及时向上级政府报告,并通报相关部门和单位。(二)应急指挥调度1.指挥调度流程应急指挥中心接到突发事件报告后,立即启动应急预案,下达应急处置指令。各应急工作小组按照指令迅速集结,开展应急处置工作。应急指挥中心实时掌握应急处置进展情况,及时协调解决工作中出现的问题。根据事件发展态势,及时调整应急处置措施,确保应急工作顺利进行。2.指挥调度手段利用应急平台的通信系统,实现应急指挥中心与各应急工作小组之间的语音、数据通信。通过视频监控系统,实时查看突发事件现场情况,进行远程指挥调度。运用地理信息系统(GIS),快速掌握事件现场周边地理环境、人口分布等信息,为应急处置提供决策支持。(三)应急资源管理1.应急资源储备建立应急物资储备库,储备各类应急物资,包括抢险救援设备、医疗救护用品、防护器材、生活物资等。制定应急物资储备计划,明确储备物资的种类、数量、规格、存放地点等,并定期进行检查、维护和更新。2.应急资源调配应急处置过程中,根据实际需要,由应急管理办公室负责协调调配应急资源。各部门和单位要按照应急指挥中心的指令,及时提供所需的应急资源。建立应急资源共享机制,与上级政府部门、相关单位及社会力量实现应急资源的共享与互助。(四)应急值班制度1.值班安排实行24小时应急值班制度,安排专人负责应急值班工作。值班人员由街道各科室、社区工作人员轮流担任,并提前做好值班安排。2.值班职责负责接听值班电话,接收、处理突发事件信息,并及时报告应急管理办公室。记录值班期间的重要事项,做好值班日志。协助应急指挥中心进行应急处置工作的联络协调。四、应急预案管理(一)预案制定1.预案分类:根据街道可能发生的突发事件类型,制定总体应急预案和专项应急预案,如自然灾害应急预案、事故灾难应急预案、公共卫生事件应急预案、社会安全事件应急预案等。2.预案内容:应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、附则等内容。3.预案编制要求:应急预案编制要结合街道实际情况,具有科学性、实用性和可操作性,明确应急处置的程序、措施和责任分工。(二)预案修订1.修订原则:根据国家法律法规和政策变化、应急工作实际需要以及突发事件应急处置过程中发现的问题,及时对应急预案进行修订。2.修订程序:由应急管理办公室提出应急预案修订建议,经应急指挥中心审核后,报街道党工委、办事处批准实施。(三)预案演练1.演练计划:制定年度应急演练计划,明确演练的内容、时间、地点、参与部门和单位等。2.演练组织:按照演练计划,由应急管理办公室负责组织实施应急演练,各应急工作小组要积极参与。3.演练评估:演练结束后,对应急演练进行评估总结,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行完善。五、培训与宣传(一)培训1.培训对象:街道全体工作人员、社区工作人员、应急救援队伍成员等。2.培训内容:包括应急管理法律法规、应急预案、应急处置技能、应急平台操作使用等。3.培训方式:采取集中培训、现场培训、网络培训等多种方式,定期组织开展应急培训工作。(二)宣传1.宣传内容:宣传应急管理知识、突发事件应对方法、街道应急预案等。2.宣传方式:通过街道官方网站、微信公众号、社区宣传栏、宣传手册等多种渠道,广泛开展应急宣传工作,提高居民群众的应急意识和自救互救能力。六、考核与奖惩(一)考核1.考核对象:街道各科室、社区及相关工作人员。2.考核内容:包括应急工作组织领导、信息收集与报送、应急处置、预案管理、培训与宣传等方面。3.考核方式:定期对各部门和单位的应急工作进行考核评估,采取自查自评、上级检查、群众评议等相结合的
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