《备考指南 一轮政治 》课件-必修2 第2课

公民的政治生活第一单元第二课我国公民的政治参与必修二《政治生活》要点扫描主干归纳1．民主选举：我国的选举制度及选举方式。2．民主决策：公民参与民主决策的多种方式；公民直接参与民主决策的意义。3．民主管理：我国的村民自治与城市居民自治及其意义。4．民主监督：我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道；公民要负责任地行使民主监督权利。5．民主协商：民主协商的渠道和意义。1个基本政治制度：基层群众自治制度。2个自治组织：村民委员会和居民委员会。3个意义：民主决策、民主监督和发展基层民主的意义。5种途径：公民参与政治生活的五大途径。核心素养政治认同：人民当家作主，依法享有参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督的权利。科学精神：正确认识基层群众自治制度的内容及优越性，领悟基层群众自治制度是如何保障人民当家作主的。法治意识：采取合法方式行使监督权利，做到有序的政治参与。公共参与：树立主人翁意识，以主人翁的态度积极参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督。栏目导航02知识点二01知识点一03知识点三05配套训练04知识点四知识点一1知识点一民主选举1．选举方式(1)从

___________角度看可分为直接选举与间接选举。(2)从

___________角度看可分为等额选举与差额选举。选民候选人2．选举方式的选择(1)要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)必须体现

______________，并与经济发展、社会进步状况相适应。国家性质3．我国的选举制度的决定因素(1)我国是

________________的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。(2)社会主义初级阶段的基本国情：人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡。人民民主专政4．珍惜选举权利原因要求选民参加选举的

____________，是影响选举效果的重要因素不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的

___________积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识怎样行使选举权利，是公民政治参与能力和

________________的体现应出于公心，以人民利益为重，要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票态度和能力重要尺度政治素养高低几种选举方式的比较比较从选民角度从候选人角度直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举正式候选人名额与应选名额相等正式候选人名额多于应选名额比较从选民角度从候选人角度直接选举间接选举等额选举差额选举优点每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人适用于选民较多、分布较广的情况可以比较充分地考虑当选者结构的合理性可以在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地局限性选举成本高、难度大，不适宜选民分散的情形不能充分体现每个选民的意愿在一定程度上会影响选民的选择易发生虚假宣传、贿赂选民等情况比较从选民角度从候选人角度直接选举间接选举等额选举差额选举适用范围县及县以下的人大代表的选举，农村村民委员会、城市居民委员会的选举县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举只在极少数情况下使用各级人大代表一般都实行差额选举结论①采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。②选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应正确认识选举方式的利与弊每种选举方式既有优点，又有缺点，不能对某种选举方式的作用说得过于绝对。【靶向一】民主选举的方式典例1中共中央办公厅印发的《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》要求，要规范村民委员会成员候选人的提名方式。村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民直接提名产生，候选人的名额应当多于应选名额。根据上述要求，可以判断我国村委会的选举实行的选举方式是 (

)①直接选举②间接选举③等额选举④差额选举A．①③

B．②④

C．②③

D．①④【命题溯源】考查角度民主选举考查能力获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物考查素养政治认同、法治意识、公共参与【预测精练】1．广东省珠海市斗门区白蕉镇虾山村村委会主任杨云锋入选2020年广东省劳动模范推荐名单。他大胆改革，解决困扰村民多年的难题，把虾山村这个“问题村”“落后村”变成省级先进村；通过举办“虾山美食节”，提升村民的经济收入及幸福感；身体力行坚守抗“疫”第一线。选举杨云锋同志担任村委会主任的选举方式是 (

)①直接选举②间接选举③差额选举④等额选举A．①③ B．②④

C．②③ D．①④【答案】A【解析】直接选举主要是指选民直接投票选举，一般适合选民较少、分布集中的地方，同时，在村民自治中，村民直接投票选举当家人，①符合题意；间接选举主要在选民较多、分布较广的情况下适用，②不符合题意；差额选举主要是指确定的正式候选人名额多于应选名额，这样有利于为选民行使选举权提供选择的余地，这种选举方式适合村委会主任的选举，③符合题意；等额选举指正式候选人名额与应选名额相等，这种选举方式与题意不符，④不选。故选A。【靶向二】选举方式的特点典例2下图是某市某区第五届人民代表大会代表的选票，根据选票所反映的信息，可以判断这种选举方式 (

)代表候选人符号

符号

候选人姓名江某庄某单某另选人姓名

说明：1．应选代表2名，多选无效，等于或少选有效；2．选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上方符号栏内画“○”，反对的画“×”，

弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“○”，不画“○”的无效①可以在候选人之间形成相应的竞争②可以比较充分地考虑当选者结构的合理性③可能出现虚假宣传和贿赂选民的情况④适合在选民较多、分布较广的情况下使用A．①② B．③④

C．①③ D．②④【解析】从该市某区第五届人民代表大会代表的选票所反映的信息，可以判断这种选举方式为差额选举，这种选举方式可以在候选人之间形成相应的竞争，但可能出现虚假宣传和贿赂选民的情况，①③符合题意；题干体现的是差额选举，而等额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性，②错误；题干体现的是直接选举，而间接选举适合在选民较多、分布较广的情况下使用，④错误。故选C。【答案】C【预测精练】2．根据漫画我们可以作出的正确推论是 (

)A．差额选举或海选存在一定的局限性B．等额选举容易引发虚假宣传和贿选C．间接选举不利于个人意愿的真实表达D．直接选举不利于选民真正了解候选人【答案】A选官

【解析】漫画主要反映了在选举的过程中出现了贿选现象，反映了差额选举或海选存在一定的局限性，A正确且符合题意；差额选举若不加以规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况，B错误；“间接选举不利于个人意愿的真实表达”不是对漫画主旨的正确解读，C排除；直接选举有利于选民真正了解候选人，D错误。故选A。1．我国公民享有广泛的政治权利和自由，可以依法参与民主选举。现阶段我国采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。这是基于 (

)①我国正处于社会主义初级阶段的基本国情②我国人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的现状③直接选举和间接选举都具有各自的优缺点④公民选举的热情不高，公民素养有待提升A．①②

B．①④

C．②③

D．③④【答案】A【解析】根据题目的表述，现阶段我国采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。这是基于我国人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的现状，是基于我国正处于社会主义初级阶段的基本国情，①②正确；③不是题目的依据所在，排除；公民的选举热情以及素养与采取哪种选举方式之间无直接关系，排除④。故选A。2．如图，漫画告诉我们民主选举时应 (

)①理性思考，审慎投票②选谁都行，与我无关③利益第一，人情为上④拒绝贿选，理性选举A．①② B．③④

C．②③ D．①④【答案】D【解析】漫画内容显示投“我”一张票可得到100元，启示我们，公民依法有序参与民主选举时应提高政治参与能力和政治素养，出于公心，了解候选人的品德，理性思考，审慎投票，拒绝贿选，①④符合题意；“选谁都行”是选举过程中政治素养不高、不理性的做法，②错误；公民行使选举权利应出于公心，以人民利益为重，不能只讲个人利益，③错误。故选D。知识点二2知识点二民主决策1．公民参与民主决策的多种方式(1)间接参与：通过

_________，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。图示表示如下：民主选举

(2)直接参与。①

________________制度。②专家咨询制度。③重大事项

_________制度。④社会听证制度。社情民意反映社会公示2．公民直接参与民主决策的意义对决策者有利于决策反映民意，体现决策的

______性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的

_______性对参与者促进公民对决策的理解，推动决策的实施；提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的

________________民主科学社会责任感公民直接参与民主决策的方式方式内容具体形式依据社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提专家咨询制度专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会等方式专家学者的专业知识、相关信息方式内容具体形式依据重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟订的方案可能存在不足准确判断民主决策方式抓住关键词，可以区分民主决策的四种方式：写信、打电话——社情民意反映制度；专家——专家咨询制度；公示——重大事项社会公示制度；听证会——社会听证制度。【靶向一】民主决策的方式典例1

(2020·天津卷)2019年，某市5000多名青少年代表参与“共建儿童友好型城市”活动，通过实践调查、小组讨论等方式，累计提出1000多条涉及交通便利、城市童趣空间打造等方面的有效建议。将这些建议传递到有关部门的正确途径是 (

)A．通过参与民主协商行使提案权和决策权B．召开民主评议会，对政府工作提出批评建议C．列席市人大会议，直接将建议送交权力机关D．通过信函或电子邮件等形式发送给有关决策机关【命题溯源】考查角度民主决策的方式考查能力获取和解读信息、调动和运用知识

、描述和阐释事物考查素养政治认同、法治意识、公共参与【预测精练】1．(2019·天津卷)2019年3月，天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精神，回应广大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行为促进条例》(下称《条例》)。《条例》起草过程中，有50余万人通过信函或网络发表意见，提供了有价值的建议260余条。上述材料表明 (

)①立法工作必须坚持党的领导②人大代表行使了提案权和决定权③人民代表大会常务委员会是最高立法机关④公民通过社情民意反映制度参与民主决策A．①②

B．①④

C．②③

D．③④【答案】B【解析】天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精神，回应广大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行为促进条例》，这表明立法工作必须坚持党的领导，①正确；在该《条例》起草过程中，有50余万人通过信函或网络发表意见，提供了有价值的建议260余条，这表明公民通过社情民意反映制度参与民主决策，④正确；决定权属于人民代表大会的职权，且材料未体现人大代表行使提案权，②说法错误，排除；全国人民代表大会是最高立法机关，③说法错误，排除。故选B。【靶向二】民主决策的意义典例2

(2020·海南卷)海口市某镇开展“新时代文明实践微实事”活动，改变原来由政府决定实施公共服务项目的做法，由村民全民提议、民主协商、全民投票，确定实施一批公共服务项目，费用全部由政府支付，实现了由“政府配菜”向“百姓点菜”的转变。这一转变 (

)①体现了公民通过社会公示制度参与决策②有利于增强政府决策的科学性③体现了公民通过全民投票的方式行使选举权④有利于增强公民参与公共事务的热情与信心A．①② B．①③

C．②④ D．③④【解析】社会公示制度指的是先拟定决策初稿，向社会公布，征求意见，材料未体现，①排除；由村民全民提议、民主协商、全民投票，作出决策，属于民主决策，这有利于增强政府决策的科学性，有利于增强公民参与公共事务的热情与信心，②④符合题意；选举权指的是选举国家权力机关代表的权利，材料未涉及，③排除。故选C。【答案】C【预测精练】2.70多年来，中国建立健全常态化的法律草案公开征求意见工作机制，不断完善政务公开制度体系，拓宽公众参与立法和重大行政决策的渠道。这些举措 (

)①充分调动了公民参与民主协商、民主管理的积极性②是对公民立法和行政决策主体地位的充分尊重③切实保障了人民的知情权、参与权、表达权、监督权④有助于提高国家机关决策科学化、民主化、法治化水平A．①② B．①③

C．②④ D．③④【答案】D【解析】材料没有涉及民主管理，①与题意不符；我国立法的主体是人大，行政决策的主体是行政机关，②错误；中国建立健全常态化的法律草案公开征求意见工作机制，不断完善政务公开制度体系，拓宽公众参与立法和重大行政决策的渠道，这些举措切实保障了人民的知情权、参与权、表达权、监督权，也有助于提高国家机关决策科学化、民主化、法治化水平，③④符合题意。故选D。1．人民网“领导留言板”与国家政务服务平台联合推出“战疫情抓复产——意见建议与问题线索征集”活动。该征集活动被接入国家政务服务平台，用户除了可以通过“领导留言板”反映问题，还可登录国家政务服务平台“小微企业和个体工商户服务专栏”，在“服务咨询与留言”版块中提出意见或建议。这体现了公民 (

)A．通过舆论监督制度参与民主管理B．通过信访制度参与民主协商C．通过社情民意反映制度参与民主决策D．通过网上评议制度参与民主监督【答案】C【解析】舆论监督制度属于民主监督，而不是民主管理，A说法错误；信访制度属于民主监督，B不选；用户除了可以通过“领导留言板”反映问题，还可登录国家政务服务平台“小微企业和个体工商户服务专栏”，在“服务咨询与留言”版块中提出意见或建议，体现了居民可以通过社情民意反映制度参与民主决策，C正确；材料体现的是民主决策而不是民主监督，D不选。故选C。2．城市大脑，是为城市生活打造的一个数字化界面，市民凭借它触摸城市脉搏、感受城市温度、享受城市服务，城市管理者通过它配置公共资源、作出科学决策、提高治理效能。以杭州为例，城市大脑包括警务、交通、文旅、健康等11大系统和48个应用场景，日均数据可达8000万条以上。城市大脑的建设有利于 (

)①为市民行使民主决策权提供数字化平台②城市管理者提高执政水平与治理效能③提高城市精细化、智能化管理水平④提升城市品质与人民群众生活水平A．①②

B．②③

C．①④

D．③④【答案】D【解析】公民可以参与民主决策，但没有决策权，决策权在决策机关，①错误；执政的主体是中国共产党，不是城市管理者，②错误；市民凭借城市大脑触摸城市脉搏、感受城市温度、享受城市服务，城市管理者通过城市大脑配置公共资源、作出科学决策、提高治理效能，这说明城市大脑的建设，有利于提高城市精细化、智能化管理水平，也能提升城市品质与人民群众生活水平，③④符合题意。故选D。知识点三3知识点三民主管理1．我国农村村民自治与城市居民自治项目农村村民自治城市居民自治自治机构村民委员会居民委员会性质自我管理、自我教育、自我服务的

________________组织基层群众性自治项目农村村民自治城市居民自治内容选举村民

_______投票选举村民委员会成员居委会成员由居民民主选举产生决策村民通过

_________等形式发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定管理制定村民自治章程或

_________等形式，运用民主的办法管理村里的日常事务社区大事居民定，日常事务居民管直接村民会议村规民约项目农村村民自治城市居民自治内容监督通过

_________、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，切实监督村民委员会的工作和村干部的行为居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询作用带领村民实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利城市居民委员会在维护居民合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等方面发挥着重要作用村务公开2．发展基层民主的意义社会角度实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是

________________的有效途径，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程公民角度学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领人民当家

作主

1．我国的基层群众性自治组织与基层政权组织的关系(1)区别：我国的基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府。我国的基层群众性自治组织包括村民委员会、居民委员会和企事业单位的职工代表大会等，它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。(2)联系：一是指导与被指导的关系。我国的基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情。二是协助与被协助的关系。村委会和居委会协助基层政权组织开展工作。2．区分村民会议与村民委员会的权力村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。村民委员会由村民直接选举产生，村民会议可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。3．区分居民委员会和街道办事处的性质居民委员会是基层群众性自治组织，街道办事处是基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作。街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能干预。基层群众性自治组织与基层党组织的关系基层党组织是党在基层的组织，基层群众性自治组织是村民或居民自我教育、自我管理、自我服务的基层群众性组织。二者是领导与被领导的关系。要坚持党在基层社会治理中的领导核心地位，发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。【靶向一】民主管理的形式典例1

(2020·全国卷Ⅲ)近年来，某县各乡镇因地制宜在村委会办公楼、社区商店、医疗卫生室等地方设立近百个村民服务代办点，提供社保卡信息采集、申领老年人优待证等10多项政务服务。设立村民服务代办点 (

)①优化了农村社区的组织结构②能够更好实现村民民主权利③是农村公共服务机制创新的体现④提升了基层政府公共服务水平A．①② B．①③

C．②④ D．③④【命题溯源】考查角度民主管理的形式考查能力获取和解读信息、论证和探究问题考查素养法治意识、公共参与【预测精练】1．(2020·江苏卷)某村实施议事会制度，“社员代表大会议大事，议事团议难事，楼道议事会议琐事，媒体平台议丑事”，一一化解各项难题。优良家风、守法新风、最美民风成为村庄亮丽的风景线。材料表明，议事会制度 (

)①推动了构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系②创新了村务公开形式，有效扩大了村民民主权利③选出了本村当家人，牢牢夯实了村民自治的基础④促进了村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道A．①②

B．①④

C．②③

D．③④【答案】B【解析】实施议事会制度，优良家风、守法新风、最美民风的建设推动了构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，也促进了村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道，①④符合题意；公民民主权利是法定的，并不能随意扩大，况且材料反映的是村民自主议事，并未涉及村务公开形式，②排除；自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，但材料未涉及，③排除。故选B。【靶向二】民主管理的意义典例2某社区积极探索建立民主协商议事制度，通过搭建议事会议、圆桌会商、网络互动三大平台，确保民主协商议事渠道有效畅通；根据基层事务性协商的特点，切实提高民主协商的针对性；构建民主机制，确保民主协商议事程序有序规范。该社区开展基层社区民主协商 (

)①是人民当家作主的有效途径②提升了社区的行政管理效能③完善了居民自治的实现形式④扩大了居民民主管理的权利A．①③ B．③④

C．①② D．②④【解析】发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。该社区开展基层社区民主协商，完善了居民自治的实现形式，有利于加强和完善基层社会治理体系，①③符合题意；社区是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是行政机关，②错误；居民民主管理的权利是法定的，不能随意扩大或缩小，④错误。故选A。【答案】A【预测精练】2．《关于加强和改进乡村治理的指导意见》要求，清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检查评比事项多等问题，切实减轻村级组织负担。各种政府机构原则上不在村级建立分支机构，不得以行政命令方式要求村级组织承担有关行政性事务。该要求 (

)①基于村民委员会是村民自治组织，不是行政机关②有利于基层群众性自治组织发挥自治功能③是政府转变职能、推进简政放权的重要举措④明确了各级政府不参与村级事务，但要发挥领导作用A．①② B．①③C．②④ D．③④【答案】A【解析】村民委员会是村民自治组织，不是行政机关，不应承担行政事务，①入选；村级组织承担行政事务，会影响基层群众性自治组织自治功能的发挥，②入选；村民委员会不是行政机关，③不选；在我国，党领导一切，④不选。故选A。1．某居委会组织召开“我爱我家”民主协商会，在民主协商会上居民代表就小区出现的环境卫生、治安防盗等一系列事关居民切身利益的现实问题进行商讨和洽谈。社区居民纷纷提出了很多有建设性、有针对性的意见和建议，最终促进了环境卫生、治安防盗等老大难问题的解决。该居委会这一做法 (

)①有利于人民群众依法直接行使民主权利②明确所有居民参加基层民主协商的义务③尊重了居民在自我管理中的主体地位

④有利于促进基层政权组织的健康发展A．①③ B．①④

C．②③ D．②④【答案】A【解析】民主协商会上，居民代表就小区一系列事关居民切身利益的现实问题进行商讨和洽谈，这有利于人民群众依法直接行使民主权利，①正确；这一做法并不是要让所有居民都参加基层民主协商，②不选；这一做法尊重了居民在自我管理中的主体地位，③正确；居委会不属于基层政权组织，④不选。故选A。2．某地充分利用大数据在基层社会治理中既快又准的特点，构建起全域“闭环式”疫情防控体系，实施平台化指挥、精准化预警、信息化办公、数字化服务，为战胜疫情赢得了时间，争取了主动权。这一做法 (

)①完善了基层民主制度，推动自治规范化②保障公民基本的民主权利，提升公共服务水平③凸显出社会治理数据化、智能化的重要性④推进基层社会治理创新，提高基层防控效能A．①② B．①③

C．②④ D．③④【答案】D【解析】某地充分利用大数据在基层社会治理中既快又准的特点，构建起全域“闭环式”疫情防控体系，实施平台化指挥、精准化预警、信息化办公、数字化服务，为战胜疫情赢得了时间，争取了主动权。这一做法凸显出社会治理数据化、智能化的重要性，有利于提高基层防控效能，提升治理体系和治理能力的现代化，③④符合题意；在基层社会治理中利用大数据并未涉及完善基层民主制度，①不合题意；公民基本的民主权利是选举权和被选举权，提升公共服务水平的主体是政府，材料均没有体现，排除②。故选D。知识点四4知识点四民主监督民主协商1．我国公民行使监督权、实行民主监督的合法渠道公民可按照信访制度、

____________________制度、舆论监督制度等实行民主监督。此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。人大代表联系群众2．民主监督的重要意义和要求角度意义要求从国家角度有利于被监督者改进工作自觉接受监督，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道从公民角度有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神负责地行使监督权利：一方面为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持

___________的原则，不能干扰公务活动实事求是3．民主协商(1)地位：我国公民参与政治生活的重要途径和方式之一。(2)意义：有事好商量，众人的事情由众人商量，是

_________的真谛。(3)渠道：我国的基层民主协商主要包括乡镇、街道的协商，行政村、社区的协商，以及企事业单位的协商。人民民主1．民主监督不同方式的比较比较信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度不同点含义给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映意见，提出批评、建议将意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案、质询的方式电视、广播、报刊、网络等比较信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度不同点特点是我们行使宪法所规定的监督权的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快相同点①都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用。②其意义是相同的。③不论采取哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事2．正确认识民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的关系(1)区分具体方式和途径。

(2)联系：民主选举是基础，民主决策和民主管理是关键，民主监督是保证。它们都是我国民主制度的重要组成部分，是社会主义民主最广泛、最真实、最管用的体现，它们都需要公民依法有序参与。区分社情民意反映制度与信访制度从手段上看，两者都可以通过信件、电话等方式进行，但社情民意反映制度突出的是公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法，属于民主决策；而信访制度突出的是对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建议，属于民主监督。【靶向一】民主监督的途径典例1高中生小蒋向市人大代表老张反映上下学时段校门口交通拥堵的问题，老张和其他人大代表调研后，向市人大提交了相关的议案。小蒋积极参与了 (

)A．民主协商 B．民主决策C．民主监督 D．民主管理【命题溯源】考查角度民主监督的途径考查能力获取和解读信息、论证和探究问题

考查素养法治意识、公共参与【预测精练】1．小王所在村的垃圾场污水横流，污染了空气和河流。小王给市长写了一封信，反映这些情况，并强烈呼吁：不要再破坏环境了，还我们一片蓝天！这一问题受到有关方面高度重视，并最终得以解决。小王也因此荣获了“建言献策奖”。小王这一做法是 (

)A．管理国家事务和社会事务的体现B．按照信访制度行使自己的监督权C．通过社情民意反映制度参与决策D．通过参加民主协商参与政治生活【答案】B【解析】材料反映的是公民直接行使监督权，而不是反映民主管理，A不符合题意；针对环境污染问题，小王写信给市长，并强烈呼吁解决问题，这是公民按照信访制度行使自己的监督权，B符合题意；材料反映的是民主监督，并不是反映民主决策，C不符合题意；材料中，小王个人行使公民权利，并未与任何人、任何组织民主协商，D不符合题意。故选B。【靶向二】民主监督的意义典例2

“吹哨人”是指为使公众注意到企业或其他社会组织的弊端，采取某种纠正行动的人。2020年6月3日，应急管理部公布《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定(征求意见稿)》，规定生产经营单位应保护举报人的合法权益，不得打击报复举报人。对生产经营单位的重大事故隐患、安全生产违法行为进行举报的“吹哨人”，要提高奖励标准，此举 (

)①助推政府参与企业经营，消除安全生产隐患②赋予民众市场执法权力，维护社会公共安全③增强政府市场监管效能，有效规范生产秩序④倒逼企业完善内部管理，促进安全生产经营A．①② B．①④

C．②③ D．③④【解析】政府是国家机