行政管理本科毕业论文-非营利组织志愿者的激励问题研究

非营利组织志愿者的激励问题研究目录TOC\o"1-3"\h\u30523摘要 iii绪论研究背景我国的经济飞速发展的同时，一些社会组织也在迅速发展，而作为重要组成部分的非营利组织，在近几年也在飞速发展，但是，我国的非营利组织在人力资源管理领域提供服务这方面的问题还很多，志愿者作为非营利组织的重要角色，在促进非营利组织发展中发挥着重要作用，如何做好志愿者的激励工作也是我们应该研究的问题。文献综述非营利组织志愿者激励的概念根据王名的说法，非营利组织是属于独立和自主的组织，非营利组织作为一个组织，它既不属于政府也不营利，所做的事情都是自愿的。牛晓刚认为志愿者是自愿将自己的时间、精力和其他资源献给非营利组织或团体而不期望任何物质利益的人。王一君则认为志愿事业是指非营利组织不断以各种形式向志愿者发出信号。动员他们的心理动机和服务动机，并鼓励志愿人员采取适当行动为实现其目标和宗旨。国内外非营利组织志愿者激励的现状（1）国外现状：在国外，非营利组织以及志愿者的发展受到社会很大的关注，发达国家已经有许多成熟和可行的非营利组织志愿人员管理模式，西方国家的非营利组织已经有完整规范的激励机制。（2）国内的现状：康汉卿认为，虽然我们的志愿者奖励制度建立得很晚，但它还是取得了一些成果，特别是得到了相关的政策法规的支持，完善志愿人员的相关社会保障制度，并建立奖励制度。关于非营利组织志愿者激励方面存在的问题王一君在自己的研究中指出，许多志愿者认为，非营利性组织制定的奖励和惩罚规则是不合理的，只有积极的激励措施，缺乏适当的消极激励措施；此外，志愿工作的发展没有考虑到志愿人员的需要，也没有对志愿人员进行培训。而高蕾则认为志愿者激励存在的问题，首先是对志愿者的法律保障较少，其次是，由于志愿人员和专业管理人员的管理制度不完善，而且志愿人员的管理资金不足。关于非营利组织志愿者激励存在的问题的原因康汉卿、李嘉认为在非营利组织中志愿工作缺乏激励主要是因为政府对非营利组织实行双重管理，许多非营利组织的工作人员是政府代表，缺乏激励理念，因此，使得非营利组织对志愿人员没有一定的激励，而且非营利组织的资金来源主要来自政府部门。此外以外，由于志愿人员不是专职工作，所以流动性更强，因此没有完善的志愿人员管理制度。志愿者激励是原则及作用林玲伊认为志愿精神的原则是：物质结合精神的激励方式的原则、差异和多样性的原则，客观公正和及时性。褚雪敏指出志愿激励的作用是：动员和利用志愿人员的内部潜力，从而激发他们的内在潜能，使得志愿者能够发挥其最大的作用，这样就能实现非营利组织的目标。相关概念及理论依据相关概念非营利组织是指不把营利作为目标，主要是为社会提供公益性服务的社会组织。换句话说，第一，所获收益不能用于投资收益进行分配，换句话说，其产权是模糊产权并且不具有收益权；第二，是以志愿机制提供服务的，而不是通过强制方式，这就区别于政府；第三，是从事公益活动或互益活动，提供的是公共产品而不是私人产品。激励是指通过利用一些方式对人进行鼓励，从而使得对方产生动力，目的是为了能够促使对方完成目标，这就被称为激励。因为如果需求产生了却没有被满足的话，就会产生一种焦虑和紧张的感觉，这种感觉将成为内在的推动力。所以企业管理人员在企业管理中的就会注重激励，因为如果能够很好地对员工进行激励的话，这将会大大提高员工的工作积极性，从而使得员工的工作效率得到提高，为企业做出更多的贡献。理论依据激励理论大主要有综合型、内容型和过程型这三种类型的激励。波特和劳勒提出的综合型激励指出，如果想要提高人的工作效率和产出，那就应该要先对其有奖励，只有得到需求满足才可以使其发挥最大的积极性，从而提高效率。以马斯洛的需求层次理论为代表的内容型激励理论，他把人的需求分为不同的等级，从生理-安全-社会-尊重-自我实现的需要，这样一个梯级的排序，表明了这些需求是需要一步步完成的。而赫茨伯格的激励——保健理论则为我们分离出了我们个体对于外界的满意和不满意的影响因素。通过这个理论，我们可以知道且应当好好利用的便是：物质与精神激励并存，两者需要结合起来才能产生最大作用。奥尔德弗的ERG理论则提出人的需要只有三种，跟马斯洛的需求层次理论有些类似，但又做了简化，他只把需要分为生存-关系-成长，而针对非营利组织志愿者的激励，更注重的是关系需要和成长需要。公平理论、强化理论和期望理论是过程型理论的主要理论。美国心理学家亚当斯提出的公平理论是指：员工的积极性会受得到报酬多少的影响，员工会比较自己工作的付出与得到的报酬是否对等，也会比较自己的报酬跟与自己在做同样工作的人的报酬。因此对于非营利志愿者的激励需要根据志愿者个人的付出而去进行激励，因此要求非营利组织设立公平适宜的激励机制。美国心理学家斯金纳提出的强化理论则表明，人是会根据所受到的刺激不同而做出不同的行为，刺激对主体是积极的，主体会重复做这个行为，但是如果刺激对主体是消极的，主体则会减少此类行为或者不再做这种行为。针对非营利组织的志愿者来说，除了要设立奖励制度，也需要有相关的惩罚制度，从而能更好地规范志愿者的行为。北美著名心理学家和行为科学家维克托·弗鲁姆提出的期望理论表明如果一个人对自己设定的目标的期望越大，愿意付出的行动就越多，从而发挥出的积极性也更强，这就会使得完成目标的可能性就越大。A社工服务站志愿者激励问题调查研究分析A社工服务站基本概况A社工服务站是在政府的大力支持下设立的，为居民提供长者、青少年、志愿者、家庭、社区治理等一站式综合服务。A社工服务站成立至今已有8年之久，在本次探访调研的过程中，可以深刻地感知到“居民有需求，社区有服务”的服务理念及价值观深深地影响到社工服务者的一言一行中，在每天人来人往的居民求助服务中，每位服务者都将服务精神发扬至深。A社工的服务范围之广，对低保人群、贫困户、烈士家庭等困难群体进行扶持，对于平日社区居民提出的日常生活求助，服务者们也是不辞劳累，无怨无悔地提供力所能及的帮助，秉承把关爱传递到每一个人身边的使命，竭诚为辖区内居民提供全方位的优质服务。同时,在社工、社区志愿者、社区组织的教育及培训方面，A社工也逐渐投入重心于提高专业服务质量上。截止调研截止时间，A社工服务站注册的志愿者数为1254人，但活跃的志愿者数（即平时参加志愿服务的）约200人，即存在着严重的“报名但未参与其中”的情况，A社工相关负责人表示将在重点解决该问题，如提高志愿者填报门槛，降低失效填报率。A社工服务站会不定期举办一些志愿服务活动，主要有社区宣传、陪诊、大型活动、文化导赏、以及每年都会做的一个特殊项目——一人一月饼，主要是通过在G市募集月饼，在中秋的时候通过志愿者向一些低保低收家庭以及农民工子女和独居长者发放月饼对他们进行慰问，由于A社工服务站的各方面的特殊性，所以服务的对象主要是针对一些困难户，所以开展的活动都会是以帮助困难群体为主。社工服务站志愿者激励的现状以及调查结果分析针对A社工服务站的基本概况，所以本文主要是以问卷调查这个研究方法对A社工服务站进行调研，这一次发问卷调查一共回收了82份有效的调查问卷。通过对A社工服务站的问卷调查结果，我们可以了解到非营利组织对志愿者的激励存在着许多问题，通过调查，笔者主要认为非营利组织志愿者激励存在的问题主要有以下几个方面：A社工服务站开展的志愿活动类型及形式单一通过调查问卷可以得知，A社工服务站的志愿者主要是通过社会志愿组织的宣传和介绍了解到志愿服务活动的信息的，也有相当一部分的志愿者是通过朋友介绍而参与到志愿服务活动过程中的。志愿者普遍认为参加志愿活动可以使得自己责任心得到锻炼，且可增强个人的社会交际能力。根据问卷调查结果可知，在调查的用户群体中，67.07%的志愿者在平时参与最多的志愿服务活动类型为公益环保活动，其余高参与度志愿者活动为：社区建设、义务知识普及、义务支教等，但是其他的志愿活动较少，并且志愿活动的形式和内容较为单一，就是不定期去进行社区志愿知识的宣传，义务在社区内打扫卫生，形式缺乏创新，这在一定程度上会降低志愿者参与活动的积极性和热情。A社工服务站缺乏完善的志愿者激励机制结合问卷调查结果可以得知，A社工服务站对志愿者激励主要是以精神激励为主，志愿者希望能够得到一定的物质激励，例如能提供人身保险、补贴食宿、交通、通信等费用。但是绝大部分的管理者都会自主地认为志愿者参与志愿活动是为了得到精神上的满足，所以这就导致非营利组织只关注对志愿者的精神激励，而缺乏了物质激励，这就在一定的程度上制约了我国非营利组织志愿者的发展。A社工服务站对志愿者培训不足根据调研结果显示：46.34%受访者认为自己所在社区内培训机会一般，培训过且觉得培训内容专业的受访者仅有15.85%。32.93%觉得影响志愿者服务效果众多行为中，志愿者培训的缺乏是最大原因。从目标人群需求来看，培训机会对于志愿者团体来说是刚性需求。图1社区内培训机会分析A社工服务站所提供的培训机会还是比较少的，目前A社工服务站大部分的志愿者都只是在活动开始前匆匆接受临时性的培训，所以一直以来都没有接受过专业且系统的培训，并且志愿者本身的素质就有所差异，所以调查结果中显示，有19.51%的志愿者认为A社工服务站所提供的志愿服务质量较差，而有15.85%的志愿者认为其自身能力不够，对志愿服务技能知识不熟悉，而组织内培训机会的缺失导致了大多数志愿者的服务只停留在低层次的服务，对社会贡献不大，对于自身也没有得到锻炼和提高，所以这就使得志愿者不再参与志愿活动。并且，A社工服务站一般是有活动的时候，会在前期做针对的培训，但是这样的培训较简单，并不能在实质上提高志愿者的技能。随着非营利组织的发展，组织陆续开展了一些志愿者相关培训。但这些大型重要活动的志愿者培训工作只是短期性的、有针对性的，志愿者应具备的基本素质、服务理念和综合技能缺乏系统深入的培训。除此以外，非营利组织的管理者培训意识较弱，对志愿者培训的重视程度较低，并且很多培训都只是简单地走于形式。A社工服务站缺乏管理志愿者的专业人才志愿者认为A社工服务站缺乏规范的管理，活动组织不到位，组织者与活动参与者沟通不够，不单单A社工服务站如此。事实上，自20世纪80年代以来，欧洲和美洲各国的志愿工作逐渐规范化，它的制度化和专业化特别明显。由于传统原因，我国与西方国家之间的差距是显而易见的，在我国，很多非营利组织的管理者都不是专业出身，所以不但缺乏理论知识的支撑，还缺乏相对应的实践经验，这就使得我国的非营利组织管理缺乏专业化，管理者更为随意地管理志愿者。除此以外，正是因为管理人员的专业技能不足，这就导致志愿人员在面对困难时会表现得无能为力，缺乏规范的管理的组织会削弱志愿人员的热情，从而降低了他们的工作效率，导致志愿人员的迅速流失。A社工服务站志愿者本身的积极性低下通过调查研究发现，志愿者认为志愿者主动性较差，这导致志愿人员在参与志愿活动时处于一种被动的地位，而志愿者其实在志愿活动过程中最想要的是对自身能力的一种锤炼机会。在我国，各种志愿活动目前都是为了社会或某一群体的利益而进行的，在很大程度上，它没有考虑到志愿人员本身的想法，也没有考虑到开展活动的目的。因此，参加活动的志愿人员认为，该组织的工作不符合他们所认为的机会，这就会降低他们参与志愿活动的积极主动。从而使得组织流失志愿者。此外，不合理的志愿者评价制度也是志愿者积极性下降的一个重要原因。目前，志愿评价是根据被服标群体或组织负责人的高度主观评价进行的，没有量化的标准，这种过于主观的评价方法可能会引起公众对公平的看法。第二，各组织的评价标准过于相似，没有考虑到志愿工作的不同之处，也没有将不同活动和客户的不同标准的具体化，这使得结果不那么有效。完善非营利组织志愿者激励机制的措施创新志愿服务活动的形式和内容，丰富志愿服务活动类型丰富志愿者服务活动类型，对于提高志愿服务者积极性具有正向作用。助学、助老、助残、环保、社会公益性宣传活动等，都是志愿者服务常见的活动类型，而在本人的问卷调研过程中发现，66.72%的人偏好环保性社区服务活动，而A社工在环保公益志愿活动方面，相关的活动较少，后续建议增加环保类服务活动。活动的趣味性，也是影响志愿者参加的重要原因。提高活动的趣味性，如于志愿服务活动中穿插闯关有奖活动，一方面可利用奖励刺激志愿者参赛，同时还可增加志愿服务过程的趣味性，使得服务过程不会那么枯燥，此类有趣的服务活动，对于推进非营利志愿服务的参与度具有积极的作用。完善志愿者激励机制，做到精神激励和物质激励相结合根据问卷调查结果显示，62.2%认为激励方式是会影响到志愿者服务的参与情况，由此可知，配合适当的激励方式，对于非营利组织志愿者的参与度会大大提高。在调研中，“优先入党、助力保研、推荐工作岗位”、“志愿者保险”、“荣誉证书”等是志愿者们最关注的激励方式，即荣誉证明、工作及学习推荐福利、志愿者服务利益保障等方面是非营利志愿者组织可优先考虑激励方向。图2激励方式是否会影响到志愿者服务第一，丰富精神激励内容。非营利组织以精神激励为主，给予志愿者表彰和嘉奖是可行的。但是，非营利组织必须对志愿者的所有努力及时作出反应，并根据他们的贡献确定奖励，奖励应更加灵活。在志愿者的各种贡献的基础上建立各种奖项，而不仅仅是在年底通过举行表彰大会流于形式。通过鼓励和奖励志愿者，使得志愿者的贡献得到尊重和承认，归属感和参与感得到了提高。除了表彰和奖励之外，非营利组织还必须高度重视情感鼓励和人道主义的作用，在心理上和生活上关心志愿者，加强与志愿者的沟通，例如在日常工作中；组织管理者鼓励的目光、称赞的掌声、安慰的拥抱等都能够给志愿者带来强烈的归属感。情绪激励往往使志愿人员感受到像家一样的温暖，使他们对组织有了一种归属感，从而调动并增强他们个人的积极性。第二，增加适当的物质奖励。如今我国经济迅速发展，与此同时，物质生活对志愿人员产生了影响。发达国家的志愿服务制度明确规定了对志愿者的奖励措施，如日本政府提供的每日生活津贴，医疗费用、保险费等；在大韩民国，学生参加志愿活动的情况被列入学分，在中学超过20分；我国应该借鉴发达国家的经验，为志愿人员提供适当的物质奖励，例如，定制统一的志愿服，使他们的形象标准化；为参与志愿活动的学生增加学分；为志愿者购买人身保险等。虽然这些补贴没有为志愿人员提供物质援助并不大，但是这些做法意味着承认志愿者服务的认可，这可以激发志愿者的志愿热情，鼓励志愿行动，并能有效地吸引许多潜在的志愿人员。健全志愿者培训体系，提高志愿者的知识理论和服务技能问卷调查中可得知，还是有26%左右的人对目前的培训情况不太满意的。图3培训情况满意度就目前情况来说，从事志愿管理工作的人员大多数是非专职工作，本没有相应的工作经验，缺乏专门的知识，这就导致参与志愿服务的志愿者的技能没有办法得到提高，因此为了提高志愿者的的专业化程度，必须加强培训。一方面，通过对志愿人员进行培训，使他们掌握必要的知识技能和工作技能，从而提高志愿者的综合素质。另一方面，这有助于提高志愿服务的质量，提高整个组织的效率。此外，很大一部分志愿团体正在获得参加志愿活动所需的实际经验和知识，他们不仅为社会和他人服务，而且在不断学习知识和工作技能，通过培训和提供服务来发展自己的能力。为了满足志愿人员的不同需要，必须让他们参与培训方案的制定，并根据个人情况加以调整，保持志愿者参与志愿活动的兴趣和热情。引进管理志愿者的专业人才，使组织管理规范化志愿者专业人才的输入，对于志愿者组织及受服务的群体来说，是日渐重要的一环。顺风的船需要会掌舵、会识舵的人来驾驶，随着大学中志愿服务行业的专业人才需求的增加，如社会学、社会服务学等，志愿者专业人才不断地向社会输出。专业的人才可以提供专业的管理方法及有效的运营模式，因此对于非营利组织来说是一项重点需求。人才的输入渠道，可通过校园招聘招收具备相关专业知识的应届生，也可通过社会招聘招收具备相关管理经验的人才，帮助组织打造更合理有序的管理制度。了解志愿者参加志愿活动的动机，制定对应的活动方案如上文所述，志愿者参与志愿服务活动的目的大不相同，有些是为了帮助他人，有些是为了交朋友，有的则是为了得到精神满足，因此非营利组织必须以人为中心，有效地满足志愿人员的合理期望，同时也应考虑他们志愿活动的价值和动机的不同，确保个人需求与目标的高度一体化，管理人员必须根据个人志愿人员的工作动机进行工作设计，以便组织适当的志愿服务活动。例如，志愿人员参与志愿活动主要是为了发展技能和知识，各组织应向他们提供更多的培训机会，并以更专业的方式组织其工作；如果志愿行动的动机是创造机会，扩大其交友圈，那么工作内容应适当安排，以保持他们能与人们经常沟通和接触。一般而言，非营利组织应将志愿精神的动机引导到志愿行动的具体内容上，使这项工作更有意义，并使志愿者的动机需求能够得到满足。结束语在我国乃至世界，非营利组织有着重要的社会地位，志愿者也日益重要，相比于西方国家完善健全的志愿者激励制度，我国在这方面还有所欠缺，所以需要不断去改进和完善。本文提供了一些非营利组织在建立志愿者激励机制方面可以利用的参考资料和实例。然而，在进行研究的情况下，所获得的数据并不十分丰富。在现代社会中，志愿工作已成为人们关注的主要问题之一，并吸引了越来越多的人从事志愿工作。虽然志愿工