行政管理本科毕业论文-城市高层建筑的消防措施制定与应急管理

城市高层建筑的消防措施制定与应急管理目录TOC\o"1-2"\h\u摘要 摘要城市经济的快速发展导致城市人口增加，建筑空间对于人们的需求越来越重要。为了改善城市面积不足的状况，必须修建高层建筑。公共消防安全非常重要，因为大多数高层建筑的居民都在自己的生活中使用。消防安全要从实际施工出发，从保护居住在高层建筑中居民的生命财产安全入手。这是因为在高层建筑中有很多设备，特别是居民装修房屋时，广泛使用易燃材料。这使得高层建筑的防火设计要区别于普通房屋的防火设计，高层建筑中的火灾影响居民的健康，燃烧的有毒气体和高层建筑的内部结构也决定了火灾危害的可能性。不小心可能会导致严重事故。关键词：高层建筑；防火设计；应急管理前言目前，城市化过渡进程加快，更多的农村人口进入城市，住房缺少等问题严重，而高层建筑占地小、能提供更多的住房，可以有效的解决住房稀缺的问题，但高层建筑结构复杂，火灾致灾因素复杂多变，导致火灾防控难度加大。存在火灾时，引起大范围的火灾。国家与个人的经济财富受到严重威胁，针对高层楼房产生火灾的原因及教训进行深入的研究，在很大的程度上可以有效地减少火灾发生的可能性，其中最重要的是能够大大的降低灾害发生前和灾害发生过后能够大大的降低给国家和人民带来的巨大经济财富损失以及人员伤害。因此，为了有效预防高层建筑火灾的发生。因此着重加强经营模式，有效地检查及维护消防设备构件。保障一切消防系统处于待工作状态，加强对相关人员以及群众进行防火安全知识的教育，以及防火演练，让人们熟练掌握在高层建筑发生火灾时可以安全自救能力。本文分析了高层建筑火灾产生的原因，并提出了提高高层建筑消防安全的有效措施和灾后逃生的合理途径。高层建筑火灾隐患及原因消防安全管理存在的问题不强的消防安全管理意识长期以来，企业将经济利益放在第一位，对消防安全严重松懈。尤其是在消防工程资金投入大，产生的经济回报相差较大的现状下，防火安全往往是一个难题，不被重视。企业相关负责人的防火安全意识是企业所有员工防火安全意识的首要条件，也决定了整个企业对防火安全意识的重视，领导者对防火安全消防安全经营意识的松懈，在根本上就促使了整个企业的员工不重视防火安全。重视程度决定安全结果，一旦对防火安全经营的不重视，那么防火安全经营的正对性举措也就不可能得到重视，直接造成消防安全工作发展成为形式主义，要么只是说说不落到实处，要么说的严谨做的简单化，甚至还有不管不顾的。不完善的消防安全管理制度在火灾安全管理方面，各部门应该进一步明确防火安全的主体责任，干部职责以及管理职责，要求企业逐步制定火灾安全责任机制。但是，有的企业没有健全的火灾安全制度、火灾安全管理制度和火灾安全测评机制，使得责任不明确。尽管企业具有相关的火灾安全防患规章制度，但都是过于模糊笼统，操作起来不强。在实现中存在很多问题，有些单位有相关的消防安全管理系统，但仅限于书面形式，尚未实施。薄弱的社会单位消防安全管理消防安全管理和消防部门的审查发现，消防部门的工作质量参差不齐，流动性和稳定性脆弱。原因：一方面是组织对相关人员的要求，而不是重视；另一方面，缺乏经过长期培训的合格专业人才；没有市场需求。通过对消防指挥室火灾安全管理与运行情况的调查，发现消防指挥室从业人员能力参差不齐，流动性强和稳定性较差。首先，企业对相关员工没有较大的，不能很好的重视；其次，长期处于该领域职业培训的专业技术人员短缺，市场供不应求。很少有经过专业培训的人员持证上岗。他们经常出于各种原因而进行人员流动，并且员工表现出一定的流动性。目前，大多数重要岗位的人员，如消防安全管理，消防室操作等，都没有专业的岗位证书，岗位通常由未经过专门学习的人员担任，这些人员还没有接受过专业培训。另外，一些企业通过聘请其他人员来管理消防指挥室。大多是只受过短期培训的员工，没有很好的熟悉智能消防系统的使用和管理知识，无法正确使用智能消防系统。调查结果表明，企业的防火安全意识不强，有很大的潜在威胁。不到位的消防安全知识教育培训社会、公司各个部门的负责消防安全和消防安全的管理人员都参加了国家或地方消防安全管理服务的特殊教育和培训，但是，一些单位领导的消防安全管理意识还很薄弱，各自在消防工作中的职责还不明确，消防基础常识掌握的也不多。大部分社会单位可以定期组织员工参加各种形式的消防知识培训，但一些单位的培训活动还处于起步阶段。一些社会单位未开展岗前消防知识教育培训或推迟岗前培训后消防知识教育培训，造成消防基础知识缺乏，初期灭火技能差，无法及时处理初期火灾及时、合理、有效的方式。高层建筑消防安全管理存在的问题的原因消防设计不合理，施工建设不规范高层大楼的设计和施工的每一步都显得格外谨慎，但是，由于存在一些原因，高层大楼的防火安全设计和建筑中的各个步骤都构成了重大的隐患。例如，部分建筑立面未封装，有裂缝，填料为易燃材料；有的问题是：无法有效封堵某些建筑设施，如管道、电缆井、空调系统等防火阀和孔洞；其中有的擅自改变建筑性能，随意维修，对装饰结构和防火区造成不同程度的损坏；有的防火区分隔不好。火灾时，不能有效防止烟雾和热浪，也不能使用一些不可燃材料进行维修。上述问题未能及时有效地开展消防救援工作。消防管理责任不明确目前，许多高层大楼大多为写字楼，建成后共同购买或租赁使用，形成多元化的产权，产权关系错综复杂，还存在有不一致的情况。而高层建筑中的企业又各个是独立的，因此，防火安全管理没有专人负责，职责分工不明确。用户经常与产权单位在消防安全责任方面发生纠纷，并经常在纸上用文字标明消防安全制度。消防安全组织领导分散，消防控制室不能真正发挥作用，使高层建筑的消防安全形势不容乐观，自动消防设施维护较差。为了解决这一问题，一些高层建筑聘请专业的管理人员进行各方面管理，但是在合同中没有规定防火安全管理，无法达到预期的效果。部分高层建筑消防设施管理存在漏洞2010年11月15日，上海某区胶州路一大楼发生火灾事故。消防组织开始对全国高层大楼救火装置和使用情况大范围调查。根据结果分析，在我国大部分高层建筑中，消防救火设备状况良好，但仍然存在不能正常运行的情况在高层建筑中。其中，部分建筑的固定消防设备老旧，从未进行过修整和调试，使用时间较长；但由于工厂和施工单位暂停运营，部分建筑的防火设备存在隐患，长时间不能得到有效的处理；有的企业没有安排专人负责消防安全，没有消防设施管理规定；有的在高层建筑消防设施管理中，工作人员专业能力掌握不熟练，对智能救火装置的工作机制和操作流程知之甚少，在发生火灾时不能很好的操作消防装置，不知道如何检验，也不知道如何及时解决发现的问题，一旦突发火灾，大楼内的灭火设施不能及时启动，从而耽误了救火的黄金时间。少数群众消防安全意识不强如2009年2月9日，因相关负责人指示未经批准和安全评估擅自燃放烟花爆竹，央视新楼发生火灾。一些人无视警察的劝告，最终导致了火灾。也可以明确看见，此次消防事故存在着很多问题，比如很多人没有较强的防火安全知识，而且法律法规意识同样缺乏，防火安全技能不高。高层建筑多为综合性大楼，具有商业、饮食、娱乐等多种元素。因此，同栋大楼中会存在各种各样的企业，使用情况错综复杂。高层建筑内的企业员工流动性强，稳定性差，而且，部分人员缺乏完备的火灾安全技能，加上大部分企业对消防安全教育培训重视不够，只注重于表面上，没有深层次的达到对员工培训的目的。因此，员工没有较强的火灾安全自救技能，且对如何开展消防安全教育培训、开展消防自救知之甚少。消防措施的制定严格进行审核验收审批在高层建筑中，要科学合理地进行设计和施工，并根据建筑的使用功能对其消防安全进行综合评价。设计单位对工程的各方面消防负责，严禁在施工中修建或投入使用不符合设计防火标准的建筑物。高层建筑的消防设计应从以下五个方面进行审核：①保证建筑总体布局和平面布局的安全；②防火和防烟分区要由专门的人来设计，规划合理；③确保疏散路线设计的直接性和方便性；④在装修高层建筑时采用具有不可燃性的材料；⑤火灾自动报警和自动喷淋灭火系统的质量需得到保障。建设单位必须严格按照消防设计批准的设计图纸进行建筑各方面的消防施工，未经批准不得减少或者改变消防结构，安全技术和消防安全方案，必须保证高要求的火灾管理安全质量。如果在实际施工过程中，确实存在难以符合设计要求需要变更设计的，建设单位应与设计勘察单位、房屋修葺单位和消防安全监督机关协商，统一认可新的变更措施后，对其备案确认。做好高层建筑日常消防安全检查工作消防安全机关要重点做好平时高层建筑消防管理检查，严格要求各级各单位严格按照国家有关法律法规做好高层建筑消防安全管理工作，确保消防设施设备符合规定，符合国家和行业标准，保持完好、安全、有效。对没有引进物业管理单位的高层建筑，要讨论确定领导单位，成立消防安全领导小组，确保消防安全管理制度统一有效，消防安全制度落实到各具体单位；对委托物业管理单位管理的高层建筑，要定期督促建筑内使用单位做好消防安全工作，并负责消防安全检查，定期检查建筑内消防设施的正常运行情况，并将相关信息录入火灾现场文件，实施灭火工作。同时，公安消防部门要定期开展专项消防设施建设。发现问题，要按照有关法律法规对有关单位进行处理，充分发挥监督执法作用，消除火灾隐患。确保各级消防安全责任得到切实履行事实上，找出高层建筑火灾的原因并不难，但超过五分之四的火灾是由人员的危险行为和物体的不安全因素引起的。大多数引起火灾的主要原因有：燃烧的烟头、老旧的电气设备、短路的电源、用电负荷过大、或是一些易燃烧的东西与照明设施、发热装置距离太近，高温引燃导致。另外，一些高层建筑火灾是由于没有相关从业工作证的特种作业人员误操作施工设备引起的。因此，所有的经营者、管理者和居民都要树立强烈的消防安全责任感，把消防工作放在整个安全管理工作中非常突出的位置，确保消防工作真正朝着制度化、规范化、标准化的方向发展。同时，要加强建筑消防设施社会化维护机制的实施，严格市场准入，重点建设国家建筑消防设施，提高产业结构整体水平。。为保障建筑消防设施健康有序发展，要加强对消防设施建设、维护等环节的监管，严肃查处不具备维修资质、不符合消防技术管理规定的行为。首先，高层建筑使用者应积极组织员工防火培训。确保相关人员在培训中获得适当资格。其次，要充分提高职工对建筑消防安全的认识，提高消防安全工作质量。对人员不稳定、素质不高的建筑要进行消防安全教育。消防安全教育可以采取多种形式（设立公告栏、集中课堂培训、组织消防演习等），提高消防安全意识，掌握一定的自救逃生技能。首先，高层建筑使用者应积极组织员工防火培训。确保相关人员在培训中获得适当资格。其次，要充分提高职工对建筑消防安全的认识，提高消防安全工作质量。对人员不稳定、素质不高的建筑要进行消防安全教育。消防安全教育可以采取多种形式（设立公告栏、集中课堂培训、组织消防演习等），提高消防安全意识，掌握一定的自救逃生技能。作为有关消防部门、有关的社会组织和上级管理部门，它应该对宣传教育和管理培训负有重要责任。，需要通过各种渠道和方法对高层管理者，使用者和公众来宣传消防安全知识，以增强公众的安全意识和提高公众的自救能力。定期组织消防演习，指导公众安全疏散，训练其疏散技能并让其学习如何正确处理消防安全。防止火势进一步蔓延。通过消防演习，人们不仅更加关注火灾问题隐患，提高警惕，尽早发现隐患，还提高了消防技能，并制定和改善高层建筑的应急预案和消防演习，从而减少了火灾时的生命和财产损失。消防部队要建立并不断提高高层消防所属部门的能力，并制定各种灾害和事故管理计划。着重培训和组织消防员和基地士兵熟悉他们在实际火灾中应负责的高层建筑，并确保他们了解建筑物的内部结构，疏散通道，消防泵房并了解水池着火，水泵适配器，消防控制站，消防路线和洒水警报装置等等。了解灭火器工作的原理，并熟悉高层灭火系统。详细了解固定式和半固态式灭火器的操作，熟悉高层建筑的灭火系统。提高高层建筑的灭火设备水平，建造灭火设备，武装部队应配备常规灭火设备和专用辅助设备，以利于消防安全工作，提高工作效率，进一步改善建设水平高层消防演习。根据实际作战需要，加强基础训练，为官兵创造条件，使他们更好地了解各种自动灭火器的工作原理，真正熟练地使用和建设消防设施，建设一支能打硬仗、打胜仗的消防铁军创造条件。高层建筑的防火对策分析强化防火管理明火管理在修葺高层建筑或装修中，存在明火作业的操作要格外注意，确保其符合安全标准。做好消防安全管理工作，有专业人员对作业现场进行监督。对于高层建筑、餐厅、娱乐场所，由专人负责监督管理。高层建筑中的吸烟行为应得到明确的界定和实施。电气管理采用的高层建筑电器产品或燃气设备应符合国家标准，不外露电热丝，电气设备及线路走向、燃气设备和管道的敷设上严格依据有关规定，按要求做好安全防护工作不得擅自连接，造成火灾隐患。操作管理高层建筑的消防安全、电气安全、燃气安全，必须严格依据相关规定操作，建立好完备的管理条例，操作人员需进行严格的安全培训，良好的安全意识，熟练的安全操作技能。规范化防火设计提高高层建筑消防设计和管理的措施：（1）总平面布置高层建筑的综合规划必须遵循城市的总体规划。分析了建筑物的使用性质、火灾危险性、地形、耐火性以及建筑物所在区域的主要风向，合理布局，确定位置和安全距离，严格执行国家现行消防技术规范。对于高层建筑，应根据建筑本身的性质和高层建筑的类型确定抗火等级。（2）合理设置防火分隔防火分区的设置是为了当在一定范围内发生火灾时，可较容易的控制局部火灾，防止火灾向四面的方向上延伸。用于高层建筑，有必要划分防火、防烟区并安装防烟设备，如垂直消防安全墙，防烟梁以及隔墙，将有毒的烟气抑制在在一定空间内，不让其散出，并设置排烟系统，将烟雾排出，以保证人员安全疏散，方便消防工作顺利进行。（3）采取安全疏散措施在设计和建造高层建筑时，必须执行安全疏散措施，确定安全出口的数量和宽度，楼梯的类型，逃生的距离和宽度，应急灯和疏散标志等。高层建筑中垂直安全逃生楼梯的安装受到限制，因此非常需要安装消防电梯，并且消防电梯的安装必须符合技术消防管理法规的相关要求。消防通道必须尽可能短，在两侧形成快速疏散特性。（4）室内装修防火根据建筑物的性质和规模，对建筑物的每个装饰部分，使用具有相应燃烧性能的装饰材料，选择安全，适用的不燃，阻燃材料，并取得先进技术和价格可承受的B1级材料。用于高层建筑的内墙，隔断和地板，而A级材料用于室内天花板；B2级材料可用于局部造型和装饰；墙壁，天花板和生活通道的地面(例如安全疏散)通道，楼梯间和避难区(房间)应使用A类材料装饰。（5）暖通空调系统和建筑防排烟系统的措施防烟与排烟设备与安全的灭火与疏散活动密切相关，可以为灭火活动创造有利条件，并限制火势蔓延。因此，有必要设计排烟装置。为确保安全有效地疏散，楼梯和防烟避难区应配备正压气源。疏散通道采用机械排烟系统。消防电梯井道及其前室采用正压供气，防止在逃生过程中吸入大量烟气。（6）高层工业建筑防爆对有爆炸危险的工作地点、物资库，为防止爆炸出现，缩减爆炸带来的损失，，必须在平面和空间上布局、房屋结构、室内设备等方面采取防火灾防爆炸的方案，避免爆炸或尽可能减少爆炸造成的人员伤亡和财产损失。（7）设置必要的建筑消防设施，达到消防自动化根据建筑工程国家消防技术标准的要求，根据建筑物的性质，建筑物的规模，建筑物的高度，火灾隐患的等级以及相关的防护条件，确定为决定应在高层民用建筑中安装灭火系统和自动喷水灭火系统，及时进行扑救，自我防护和自救的目的，在初期就消除了火灾，在软件方面，有必要加强"谁负责，谁负责"，确定设计项目的设计师终生责任制；加强施工审核员的理论水平的专业培训和思想政治教育，维护施工审核员的相对稳定性，朝着专业化的方向发展。为使有效性，消防施工计划必须由合格的工程师签署。施行施工人员资格证书和消防工程施工监理制度。高层建筑消防工程应由具有相应专业消防资质的队伍进行，以监督施工质量并解决施工过程中的一些实际问题。隐藏的目标：提高消防公司的商业水平，从业人员的质量水平以及企业社会服务的能力。为实施消防设施的日常管理制度，应建立专门的管理，维护，检查和定期检查机制，以保证专业人员的安全。加强施工执法，调查和处理建筑物内隐患，从根本上提高消防权限，更好地预防和减少建筑物的施工，提高建筑物的耐火性。结论综上所述，目前消防安全管理的主要问题是高层建筑的消防安全应对解决措施，这些建筑往往具有许多难以扑灭的特点，如“大型易燃材料”，这一特点导致救援和疏散难度加大、火势蔓延迅速，楼层多；人员相对较多。此外，这一问题不仅危害人民的生命财产安全，还威胁国家和社会的经济利益。高层建筑的消防安全问题社会、政府、个人需要各方面认真关注。同时，国内高层建筑消防设施数量不足，分布不合理，安全隐患多。这些问题的产生来源于缺乏先进的消防技术、高层建筑有大量易燃材料以及业主缺乏防范火灾意识。因此，我们必须遵循“预防火灾，消防安全”的方针，积极预防火灾，继续提高消防安全意识，提高综合消防技术，严格落实并执行消防管理的相关法律法规，定期检查维护消防设施，防止事故发生，减少生命和财产损失。总之，预防高层建筑火灾需要采取预防措施，采用有针对性的预防方法，并找到适合解决高层建筑火灾原因的方案。国家、政府、社会、企业和个人不仅要树立强烈的火灾意识，加强对消防人员的管理，还要加强