地下管线保护方案

地下管线保护方案一、切改原则1、切改顺序以确保工期为原则，对影响工期而一次不能切改到位的管线进行临时切改。2、施工区域交通流量大，行人密集，需做好现场围护、交通疏导、安全文明施工工作。3、合理安排施工时段，管道穿越道路及十字路口时，尽量选择夜间施工，施工时应有足够的照明，尽量减小对过往行人与车辆的影响。4、施工过程中相关手续，如办理夜间施工有关手续。5、地下管线情况复杂，施工前需进行广泛调查、排查、探测、探挖工作，尽量将各种影响降到最低。6、强化“谁承包、谁负责”的原则，实行公用管线保护责任制，项目部及各专业切改单位项目经理部为本工程的公用管线保护责任人。7、各管线单位根据规划设计，对自己所属的管线提出保护措施，对施工单位进行交底。二、管线保护工作小组(一)项目部成立管线保护安全领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理、总工组员：各部门负责人及成员(二)“管线”保护安全领导小组履行下列职责1、对管段内“管线”的调查与警示工作进行安排布置。2、及时督促相关人员对影响施工的“管线”进行改迁工作。3、组织“管线”保护检查、纠正违章行为、排除操作隐患、处理保护工作中存在的问题。4、发生事故，立即采取补救措施，并严格按照“四不放过”的原则进行分析、处理。三、工作程序施工区域现状地下管线的处理程序如下图：查阅文件管线交底制定方案开挖探沟方案报审查阅文件管线交底制定方案开挖探沟方案报审工程施工修改方案情况说明完成施工过程监测管线保护四、管线保护方案(一)施工前的一般措施1、管线交底开工前建设单位组织相关管线单位和施工单位、监理单位参加管线综合调度交底会。向有关部门详细了解管线位置、以及管道的内径、材质、铺设年代、结构形式，管道性质、埋深和具体走向、要求等，掌握了第一手资料。管线责任单位将管线的性质、走向、埋深、管径以及管线的变化情况尽量向施工单位交底清楚；并对施工现场派出监护人员。施工单位项目技术负责人在制定施工组织设计方案时，要从现状管线保护角度考虑方案的可操作性和安全性，从方案上保证管线安全。资料验证施工单位取得各种地下管线资料后，对照现场与图纸资料互相校核验证。建立健全地下管线安全保证体系，项目部设专职安全员，作业队伍进行三级安全教育和安全技术交底，挑选技术水平过硬的机械操作人员，并对操作人员进行安全施工技术交底。制定安全生产责任制，明确奖惩措施，责任落实到人。3、对现场地下管线详细调查。可采用的方法主要有：⑴挖探坑：这是长期以来市政施工企业探明地下管线的主要方法，探坑采用人工开挖，开挖时应采用铁锨薄层轻挖，不宜使用羊镐、钢钎等尖锐工具。根据现场情况确定探坑的间距，通过两处以上探坑暴露的管线情况来推断该种管线的大致走向和埋深等信息。⑵采用管线探测仪探测：在对地下管线的勘测中，采用科学的手段人工开挖结合现代测绘技术、仪器，如加拿大noggin公司生产的noggin250系列管线成像雷达，即可有效的探测电力、电信、燃气、供热、供水、排水和有线电视等各类地下管线的准确位置和埋设深度等数据，在旧路开挖前进行全面探测，与现有管线图纸资料对照复核,以获得地下管线的准确信息。⑶与各专业管线单位监护人员进行交流，请他们介绍一下管线的分布情况，施工中应该注意的事项，对工程的安全、进度十分有利。⑷根据经验，仔细观察，合理判断分支管线的埋设位置和种类。重点观察部位：大路口处四周集中穿路管线，沿线单位处支管接入情况，一般从检查井盖位置可以看出管线的大致走向；电线杆引下线、配电柜至附近电力检查井之间应小心地下敷设的电力电缆。4、绘制管线分布图。对调查出的各种地下管线叠加绘制在同一张平面分布图上，注明每种管线的埋设方式，张贴在办公室显要位置，组织施工管理人员交底学习，随时提醒相关人员注意管线安全。5、现场做好警示标志。对已查明的地下管线，在施工现场应做好醒目的警示标志，方法是沿管道走向插小红旗，旗杆上设置方向标和标志牌，标志牌上注明管道名称、管径、根数、埋深等信息，小红旗之间洒白色石灰连成线，提示施工人员和机械操作人员注意保护地下管线安全。对于埋设较浅，受到重压会有危险的管线，还应采用设置警戒线的方式禁止一切重型机械通过。(二)施工过程中采取的一般措施1、管线保护管理措施(1)明确项目地下管线工作的责任人和专职管线保护监督员，熟悉周边地下管线原始及改移后埋设情况，并在施工平面图上详细标明，同时根据施工需求及时提出具体的保护措施。(2)坚持按照政府有关要求办理有关手续和对管线的监护，要求有关单位进行现场交底监护工作。(3)对需进行加固保护的管线，召开管线协调会，拟定加固方案。工程施工中，严格按照确定的管线加固方案进行实施。并有管线监护人员和施工单位专职管线监护员进行双监护。出现问题，立即停止施工，并上报业主及有关单位。(4)进行信息化施工，严格执行信息反溃机制，加强对因施工而影响范围的构筑物和地下管线动态变化的监控，根据监测数据变化的情况，及时调整施工方案，确保道路与地下管线的正常运行。(5)定期召开与有关管线单位的配合会，随时掌握有关管线的情况，为施工服务。(6)在施工过程中，遇到管线有异常现象或管位有差异，可能对地下管线的安全和维修产生影响时应立即停止施工，同时与相关管线单位联系，落实保护管线的措施后方可继续施工。(7)施工时，施工管理人员必须向现场施工人员作好保护地下管线的交底工作，如因管理不善，措施不当而造成管线事故的有关人员，公司将进行严格处理，以确保地下管线和构筑物的安全。2、管线保护技术措施(1)机械开挖沟槽、路槽作业时，应有专人指挥，在地下管线位置安全距离外洒白色石灰线，线内禁止机械作业，避免因管道两侧土体受到挤压而损坏管道。管道位置采用人工薄层轻挖，管道暴露后应采取临时保护和加固措施，随时检查是否存在安全隐患。(2)对开槽中发现的没有标明的地下管线，或虽有竣工资料，但管线的位置、走向与实际不符合时，要及时会同有关单位召开专门的会议，制定专门的保护方案。(3)机械操作人员必须服从现场管理人员的指挥，小心操作，挖掘动作不宜太大，防止盲目施工，施工机械行进路线应避开已标明的地下管道位置。(4)常见的供水、电缆、燃气管道等遇到障碍物时，为了避让障碍会突然抬高，或者走向突左突右、很不规则的现象。因此施工人员要时刻保持警惕，不能依据某探坑处发现的管线位置、高程而想当然地认为全线如此。(5)开挖作业时根据土层的变化和土壤含水量的变化来推测管线位置，根据经验：土壤突然变湿或局部翻浆应考虑可能因附近供水管道渗漏引起的；土壤突然变干应考虑附近可能有供暖管道；土层显示为原状土则比较安全，若显示为回填土或采用其它材料回填而成则应小心地下管线。(6)根据专业管线的常用包管材料来判断管道位置和种类。供热管道常用黄砂包管；燃气管道常用石粉包管，并在管顶30cm处设置警示带；供水管道常用水泥石屑包管；电力直埋管常用混凝土包管。所以路槽开挖时，当突然挖出以上材料时应小心地下管道。(7)所以管线附近开挖施工先均做试验段，试验段满足要求后进行全断面施工。(8)在开挖过程中注意边坡防护，基坑周围2米不能存放土体，开挖土体要集中堆放，并及时运往指定的弃渣场。如在开挖过程中，发现新的管线及时向有关产权范围上报。(9)电气、焊接等容易产生火花的施工场地与燃气管道应保证安全距离。(10)在管线位置设置明显标志牌，防止碰撞管线，尽量避免重型机械和车辆靠近。(11)在管线外侧设置截排水沟，减少地面水流渗入，避免土体浸水沉降，造成管线破坏。(12)有条件的情况下应配备各种检测仪器，对燃气泄露、电力泄露等进行重点检查，尽早发现问题。(13)设置专人负责管线日常巡查工作，发现问题及时处理，并形成纪录。(14)与相关部门保持密切联系，一旦出现问题，尽快通报，协商处理方案，进行问题处理。(15)管道处理施工需委托专业的施工单位进行，保证施工质量和安全。(三)探槽开挖1、施工步骤(1)测量放线：测量组根据施工范围内管线分布情况，按照管线位置图放线，标识标明探槽开挖边界线、探槽深度及安全警戒带位置。(2)施工准备：按照测量放样外扩3m处，采用安全警戒带完全围毕，围毕警戒带高1.2m；提前准备开挖所需临时支撑的橼木、挡土木板，挖土及出土工具(洛阳铲、铁锹、镐头、出土筐、吊具等)；同时准备好防雨防晒篷布等物资，并做好场地排水沟渠布置，防止大雨导致探槽垮塌等事故发生。(3)开挖范围探槽在道路横向方向按10～20m间距进行开挖，根据需要可以加密。道路纵向方向按要求在道路两侧范围进行开挖。根据具体需要可以在其他位置进行增加开挖。(4)开挖施工：按照测量放样，采取人工开挖。在探孔密实土层边缘2m范围内不允许堆载，2m范围以外堆载高度不宜超过1.5m；探槽软土地层边缘不允许堆土。探孔挖至距管线位置埋深30cm后，改用小铁铲人工抛土开挖，抛土直至管线露出为止。待现场管线确认后，便可进行探孔回填。施工前，要摸清施工范围内地下光缆等设施情况，对一时没有把握的地段，要采取挖深沟或用地下管线探测仪器进行探测，查明走向、埋设深度及产权单位、数量等，并设立标志和采取必要的保护措施。在施工前必须选择责任心强的人员，进行详细交底工作。开挖时，禁止使用三齿耙等利锐工具，做到逐层轻插轻挖，防止挖坏光缆。一旦发生管线破损，应立即停止作业，并以最快的速度通知维修单位前来抢修，在抢修之前要加以看守，严禁掩盖。(5)管线现状确认：暴露出管线后，及时通知相关管线产权单位专业技术人员及业主到场，及时确认管线现状及分布情况，现场对管线现状进行签认，同时保存完善的数码影音资料。(6)工程量签认：按照交底和技术要求，管线暴露出后，现场值班技术人员及时做好现场探槽开挖量计量，并与施工队负责人签字确认，同时保存完善数码影音资料。2、注意事项(1)施工前，准备好防护用品，准备好劳动工具，如反光背心、手电筒、开挖洛阳铲(大小均匹配)、镐头、出土筐、开挖所需临时支撑的橼木、挡土木板、围毕警戒带、防雨防晒篷布、灭火器等物资，以便安全开挖施工。(2)施工前按照测量放样外扩3m处采用安全警戒带完全围毕，围毕警戒带高1.2m。(3)对于松软土质开挖深度大于0.75m的、密实土质探槽深度大于2m的必须做临时支撑；开挖过程中，技术人员和安全人员全程跟踪、指导、控制，及时判断土层成份，以做出明确的开挖施工和防护形式指令。(4)确定土方边坡坡度时，应考虑土质条件、探槽深度、挖土方法、开挖后暴露时间、附近有无堆积料及排水情况等因素的影响。(5)开挖过程中，技术、安全人员提前根据天气预报做好防雨或防晒(如煤气管道等)物资准备和措施，一旦天气变化及时采取防护等措施。(6)开挖快至管线位置时，开挖人员要专注观察四周情况(包括土层、管道声响、围护支撑等)，如有异常及时撤离人员并做好相关防护措施。(7)开挖完毕后，立即组织产权单位及相关人员进行现场确认，做好记录，并根据现场情况进行回填处理。(8)开挖土方堆积不宜高1.5m，且远离探槽至少2m，采用篷布覆盖，防止刮风导致扬尘污染环境。(9)如有不明确之处，请及时与工程部联系沟通，禁止盲目施工。(四)电力管线保护专门措施电力管线主要通过切改或临时切改进行保护。(五)天然气管线保护专门措施施工前进行探挖，将施工段燃气暴漏出来，做好标记，确认符合安全距离后放可施工。暴漏段燃气管道施工期间需进行覆土，避免暴漏产生安全隐患。该段施工期间在管道上设置观测点，对管道进行观测，间距10m一个。(六)自来水管线保护专门措施自来水管线主要通过切改或临时切改进行保护。五、安全管理(一)日常管理巡查1.加强和各单位沟通配合工作。2.现场交底明确管线的位置埋深与地铁工作坑的关系，必要时安排人员在现场配合管道权属单位开挖探坑、查明信息管道准确位置。3.对施工现场定期进行巡视、检查，对发现有违反信息管道安全的行为权属单位有权制止，直到停止施工工作。4.设专人看管，值班人要有高度的责任心和自觉性，要树立安全意识，确保管道及其附属设施的安全。(二)管线保护安全技术保证措施1、支托结构必须落在坚实稳定可靠的支撑上。2、管线在其下面的原状土开挖前支吊牢固，并经检查合格后，再采用人工开挖其下部土方。3、管道漏水时，必须修理好后方可悬吊。跨越基坑的管道较长或接口有断裂危险时，采取加固措施后再悬吊或直接架在钢梁上。4、在施工过程中，对刚性悬托管线进行监测，管线上观测点的数量征求管线主管单位的意见，一般在每节管线上设一观测点，观测标志可用抱箍直接固定在管线上。5、工程施工时，不得碰撞管道悬吊系统或利用其做起重架、脚手架或模板支撑。6、支吊管线依据管线的类型分别设立一定的安全保护区域，严禁机械设备靠近。7、加强施工管线监控，根据不同的管线，建立各类管线的管理基准值，通过监控量测及时掌握管线变形状况，及时调整施工工艺，确保管线保护管理在可控状态有效进行。8、管线暴露措施铸铁管保护的重点是管的接口。施工必要时可在地面开槽使相应的铸铁管暴露。对于其它承插式接口铸铁管，在有条件的地方将接口处的暴露。其目的是可以做到有的放矢，一旦出现漏水、下沉过大等现象时可以随时处理，缩短抢修时间，确保其正常运行。9、对邻近的地下管线作严密的沉降观测，发现沉降量达到报警值时，即对管线下地基作跟踪注浆，防止管线过量沉降。10、针对地上电力线路应考虑限高，以防各种机械或测量人员作业或经过时触电。(三)管线保护安全管理保证措施(1)管线保护应与管线(水、电、煤气、电信)管理部门进行协调，申请管线监护，签定管线配合联系单或协议书，进行管线交底，取得施工可能涉及的地下管线资料，以制订管线保护方案。同时由管理部门派专业人员到施工现场进行监护和巡视，指导施工过程中的管线保护。(2)详细阅读、熟悉掌握合同文件、图纸提供的地下管线资料，现场实际勘察管线情况，并在工程实施前组织各管线产权单位相关负责人参加的配合协调会议，进一步收集管线资料，在此基础上，对影响施工和受施工影响的地下管线进行勘探，并详细记录。(3)管线保护、改移及拆除工作实施前，向管线产权单位提出监护的书面申请，并将具体实施方案向相关施工人员进行详细的交底。(4)管线保护、改移及拆除工作实施前，对参与本工程施工的职工进行“保护公用事业管线重要性及损坏公用管线危害性”的宣传教育，组织学习市、局、公司颁布的关于保护地下管线的有关法规、制度、规定等相关文件，并严格遵守。(5)施工过程中发现管线现状与交底内容不符或出现直接危及管线安全等异常情况时，立即停止施工，并通知建设单位和管线产权单位负责人到场研究，商议补救措施，在未做出统一结论前，不得擅自处理或继续施工。(6)施工过程中，对可能发生意外情况的地下管线，事先制定应急预案，配备好抢险器材，做到防患于未然。(7)一旦发生管线损坏事故，立即按照上报程序向上级部门和建设单位汇报，同时通知管线产权单位或相关单位，积极组织抢修工作。(8)对人为原因造成的损坏地下管线事故，按“四不放过”的原则进行处理。(9)工程开工前，施工单位应提供工程影响范围内的管线、建筑物、道路等被保护对象的完整的调查资料(包括调查表、照片、示意图等)，供监理工程师审核。只有在监理工程师确认了被保护对象的调查资料后，方可进行施工。(10)施工前期和围护施工主要应防止作业机械对管线的损伤，基坑开挖阶段主要应防止开挖引起地表沉降造成管线断裂、破损。(11)详细阅读、熟悉掌握设计、建设单位提供的地下管线图纸资料，并在工程实施前召开各管线单位参加的施工配合会议，进一步搜集管线资料。在此基础上，对影响施工和受施工影响的地下管线开挖必要的样洞(开挖样洞时通知管线单位监理单位监护人员到场)核对弄清地下管线的确切情况(包括标高、埋深、走向、规格、容量、用途、性质、完好程度等)做好记录，，双方签字认可，由建设单位见证。(12)工程实施前，把施工现场地下管线的详细情况和制定的管线保护措施向现场施工技术负责人、工地主管、班组长直至每一位操作工人作层层安全交底，随即填写《管线交底卡》，并建立"保护公用事业管线责任制"，明确各级人员的责任。(13)工程实施前，对受施工影响的的地下管线设置若干数量的沉降测点，工程实施时，定期观测管线的沉降量，及时向建设单位和有关管线管理单位提供观测点布置图与沉降观测资料。(14)成立由建设单位、各管线单位和施工单位的有关人员参加的现场管线保护领导小组，定期开展活动，检查管线保护措施的落实情况及保护措施的可靠性，研究施工中出现的新情况、新问题，及时采取措施完善保护方案。(15)在煤气管区域施工之前，事先按动火作业审批制度提出“动用明火报告”，办妥审批手续，并落实消防设备，否则不准施工。(16)施工过程中发现管线现状与交底内容、样洞资料不符或出现直接危及管线安全等异常情况时，立即通知建设单位和有关管线单位到场研究，商议补救措施，在未作出统一结论前，不擅自处理或继续施工。(17)管线开挖必须采用人工开挖，作业前进行技术交底，避免野蛮施工。(18)需要保护、加固处理的管线必须全部挖出暴露，不得遗漏；需要改线、废除的管线视情况全部或部分挖出。(19)沟槽宽度及深度要满足线缆保护的需要。(20)挖出暴露的线缆不得悬空，沟槽内清沽，无杂物、块石等。(21)要做好沟槽排水措施，可挖设临时排水沟、集水坑等，降雨后立即组织排水。(22)加强现场值班管理力度，做到防偷盗、防破坏。(23)管线悬吊结构经管线主管部门检验合格后，方可进行下部土方开挖。(24)按照规定采取必要的安全防护措施，不得擅自用明火，电、汽焊施工应有专人负责，保证作业人员和通信管线的安全。六、应急预案(一)适用范围本预案为本工程项目部管线迁改施工过程中发生燃气管道，自来水管线、电力、路灯及地下网线事故的应急预案。(二)应急目标为了防止和减少在施工中可能出现挖断燃气、自来水管道、电力及路灯及地下网线事故，通过采取有针对性地的救援措施，及时开展自救与互救，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡及财产损失，减少突发事件对周边和相关方的影响，避免救援人员被伤害和二次伤害，将事故损失降到最低。(三)应急领导小组1、应急领导小组成员项目成立应急小组，项目经理为组长。下设现场抢险、警戒保卫、通信联络、医疗救护、善后工作、后勤保障、事故调查等工作成员。2、应急小组职责(1)应急组长：①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；②指挥、协调应急反应行动；③与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；④直接监察应急操作人员行动；⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦应急反应组织的启动；⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；⑨通报外部机构，决定请求外部援助；⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。(2)应急副组长： ①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；③协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；④组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；⑤定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；⑥根据实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。(3)现场抢险组①负责灾害现场的抢险救援工作，包括人员组织；②根据技术组提供的抢救方案进行实施工作；③组织抢救被困人员和物资，要全力援救与抢救被困人员和受伤人员；④做好现场保护和现场警戒工作：eq\o\ac(○,1)是要保护好事故现场，特别是责任事故，保护工作特别重要，它是为以后的调查处理过程中的重要依据，必须划定保护现场区域，并指派专人24小时值班看守。eq\o\ac(○,2)是保护好灾害现场的警戒工作，要在第一时间内掌握灾情，用红绳划定警戒范围，或用高音啦叭高声通知群众或围观人员撤离的地理位置，禁止群众或围观者在慌乱中二次进入危险区域。(4)后勤保障组：①负责救援工作中的物资准备、设备调配、电力供应工作；②按照轻重缓急和不误事的原则办理；③防止因混乱而造成的物资设备被盗工作；④安排好各种的车辆，加足汽油，待命、随时听候调遣(5)善后处理组：因灾害造成的伤病人员及其来工地家属的吃住安顿、人员伤亡的就医治疗和善后处理，以及灾后恢复工作。(6)事故调查组：参与事故调查，查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；查明事故的性质和责任；提出防止类似事故再次发生的建议；提出对事故责任者的处理建议；检查控制事故的应急措施是否得当和落实情况；写出事故报告。(7)通讯联络组：①负责对内联络和对外信息发布；②做好各种抢险和支援力量的引路工作。(四)应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备生活保障物资。(五)应急联系方式将110、120、119、项目部应急领导小组成员的手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。(六)应急培训与演练项目部针对“重大危险源”可能发生的事故，组织项目部在具体管线施工前或每半年进行一次模拟演习，其目的在于：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，全体作业人员熟悉作业现场紧急疏散道路；检验相关应急人员的应急能力，确保发生紧急情况时救援工作能按照预案有序进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；根据演习情况，及时调整预案与实际状况相符。七、管线施工应急措施1、自来水管挖破处理方案(1)一旦自来水管挖破，应立即寻找现场自来水阀门进行关闭，并立即通知自来水公司进行抢险，拨打报警电话110。(2)疏导水流，使之不影响道路交通(3)现场布置抽水泵进行抽排至现有雨水井。2、煤气管挖破处理方案(1)封闭现场并设置警戒区，疏散人群，防止一切火源进入煤气泄露区。(2)将泄露部位用现场土方进行覆盖，防止扩散。(3)做好现场管制，人员撤离和通风排瘴工作。(4