2022河长制决策支持系统 第3部分：数据采集加工存储规范

河长制决策支持系统第3加工存储规范目 次前言 III范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1数据采集 1采集范围 1采集方法 1异常处置 2数据加工 2数据清洗 2标准化转换 2数据留存 2数据溯源 2疑义处理 2数据存储 3存储方式 3性能 3管理 3安全 3附录A（规范性）基础数据 5河流信息 5河流(河段)分级分段信息 5河长信息 6河长公示牌信息 6湖泊(水库)信息 7湖泊(水库)分级分片信息 7湖长信息 8湖长公示牌信息 8河长制办公室设置情况统计 9附录B（规范性）台账数据 10措施与责任清单 10目标清单示例 10任务清单示例 11问题清单 11一河一档河流基本信息 12一湖一档湖泊基本信息 12I一库一档水库基本信息 12一河一档河流动态信息汇总 13一湖(库)一档湖泊/水库动态信息汇总 14一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(取水口) 14一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(饮用水水源地) 15一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(排污口) 15一河一档河流动态信息分类(水功能区) 15一河一档河流动态信息分类(自然文化资源保护区、国家重点生态功能区) 16一河一档河流动态信息分类(拦河闸、泵站、滚水坝、通航建筑物) 16一河一档河流动态信息分类(水库) 16一河一档河流动态信息分类(堤岸护坡) 17一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(港口码头) 17一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(其他跨河穿河临河建筑物) 17一湖(库)一档湖泊/水库动态信息分类(水生态保护区) 18一湖(库)一档湖泊/水库动态信息分类(堤防) 18一湖(库)一档湖泊/水库动态信息分类(水闸) 19一湖(库)一档湖泊/水库动态信息分类(泵站) 19附录C（规范性）监管数据 20清四乱信息 20巡河记录信息 20IIPAGEPAGE11PAGEPAGE10河长制决策支持系统第3部分：数据采集加工存储规范范围本文件规定了河长制决策支持系统的数据采集、加工和存储的要求。本文件适用于河长制决策支持系统数据采集、加工和存储。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T2260-2007 中华人民共和国行政区划代码GB/T10114-2003县级以下行政区划代码编制规则GB/T20271信息安全技术信息系统通用安全技术要求术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。数据采集采集范围基础数据见附录A。台账数据见附录B。监管数据见附录C。采集方法基于数据库采集数据提供方和数据接收方应满足以下要求：数据提供方应提供数据库类型、IP数据提供方、数据接收方应共同确定实体名称、数据项和周期。基于文件采集数据提供方和数据接收方应满足以下要求：文件命名方法为：[数据项][日期][文件编号].[文件后缀名]；数据提供方、EXCEL基于测量设备接口采集数据提供方和数据接收方应满足以下要求：数据提供方应明确通讯协议、协议定义；数据提供RS485、RS232、WIFI、以太网口等常用通讯方式。人工干预采集应满足以下要求：有人工参与数据的获取、清洗、入库过程；参与的人员应具有数据采集全过程的知识和基本技能。异常处置数据提供方、数据接收方支持异常处置。建立异常处理机制解决数据采集过程中发生异常情况。对异常进行分析确定异常产生的原因，根据分析结果协调资源解决异常情况恢复数据交换。异常处置流程分为以下情况：异常捕获：建立采集全过程异常捕获功能，获取异常情况并提供异常预警功能；异常分析：对于发生的异常进行分析，并确定异常原因；异常处理：协调处理异常所需相关资源，对异常情况进行统筹处理恢复数据采集。数据加工数据清洗据的准确性、完整性、一致性和有效性。标准化转换数据加工过程中应依据国家相关标准对自定义的信息项做转换处理。数据留存系统应建立历史数据档案库，对超过3年的信息进行归档留存。数据溯源工过程可重播，数据加工结果可追溯，数据加工质量可评估。疑义处理处理。数据存储存储方式包括但不限于：——在线存储，二级存储，如大磁盘阵列。——近线存储，三级存储，用于归档不常用的数据，如自动磁带库。——脱机存储，用于永久或长期保存的数据。——异站保护。性能稳定性存储系统应具备断电缓存保护功能。存储系统平均无故障时间（MTBF）>=20000宜支持磁盘智能休眠技术，提高磁盘使用寿命、降低能耗。存储设备的组件应支持热插拔（如硬盘）。扩展性SAS、SCSI、FC、iSCSI支持存储设备的在线添加和删除，满足存储资源的动态扩容。冗余性应采取冗余设计，包括但不限于电源、风扇、硬盘。10％的冗余。网络带宽应能满足前端设备和服务器的带宽要求并留有余量。关键存储设备宜采用双机热备的方式，宜支持双控制器架构，保障系统不间断运行。管理应设有专人负责存储数据管理。应制定相应的数据管理制度和操作流程。应统一对接入设备、访问设备和访问权限进行身份认证管理。应每日查看存储硬盘状态灯，发现损坏硬盘应及时更换。应每日检查系统运行状态，查看状态灯，发现问题及时处理安全。安全数据保护raid5及以上数据保护方式可采用多副本或纠删码保护方式。应对存储数据采取防篡改或确保文件完整性的相关措施。数据在存储设备端和传输过程中宜进行加密，存储数据应具备独立的加密机制。数据介质安全保护应符合GB/T20271的规定。备份与恢复重要的数据应具有异地备份。宜具有断网补录功能，保证数据完整性。数据恢复前应制定恢复工作计划，恢复完成后应检测数据恢复的完整性。防护策略应制定防病毒、防黑客攻击措施。附录A（规范性基础数据河流信息河流信息见表A.1。表A.1河流信息河流名称河流别名河流编码上一级河(湖)干支流类型所属流域是否跨界跨界类型平均宽度（m）名称岸别注1：河流名称、河流编码、干支流类型、所属流域、是否跨界、跨界类型必填。注2：干支流类型，取值为干流、支流。注3：所属流域，取值为长江流域、淮河流域、新安江流域。注4：跨界类型，取值为乡镇界内、跨乡镇界但不跨县界、跨县界但不跨地级市界、跨地级市界但不跨省界、跨省界但不跨国界。注5：小数保留2位小数，可以为空，但不要填”空”或”无”。河流(河段)分级分段信息河流(河段)分级分段信息见表A.2。表A.2河流(河段)分级分段信息行政区名称行政区代码河流名称河段名称河段别名左岸管辖右岸管辖长度（km）起点所在地终点所在地长度（km）起点所在地终点所在地地名经度纬度地名经度纬度地名经度纬度地名经度纬度注1：行政区名称、行政区代码、河流名称、河段名称、管辖长度必填。注2：GB/T2260-2007GB/T10114-2003注3：小数保留2位小数，可以为空，但不要填”空”或”无”。河长信息河长信息见表A.3。表A.3河长信息河段名称河长信息副（协助）河长信息协助单位信息公告情况姓名性别职务固定电话手机号码担任时间离任时间文件名称发文机构印发日期姓名性别职务固定电话手机号码担任时间离任时间文件名称发文机构印发日期单位名称姓名职务固定电话手机号码日期媒体注1：河段名称、河长信息、协助单位信息必填。注2：日期，格式为yyyy-MM-dd,例2021-01-20。河长公示牌信息河长公示牌信息见表A.4。表A.4河长公示牌信息行政区名称行政区代码公示牌编号公示牌名称公示牌所在位置河流名称所属流域流域面积（km2）长度（km）河流起点河流讫点河长信息河长职责管理范围治理目标协助单位监督电话监制单位制作日期正面照片正面偏右左45度角照片公示牌背后正面照地名经度纬度左岸右岸左岸右岸姓名固定电话手机号码注1：行政区名称、行政区代码、公示牌编号、公示牌名称、河流名称、所在流域、流域面积、长度、河长信息、公示牌照片必填。注2：GB/T2260-2007GB/T10114-2003的规定取值。注3：所属流域，取值为长江流域、淮河流域、新安江流域。注4：正面/背后照片，要求能清晰看到公示牌上的文字说明。注5：正面偏右/45注6：yyyy-MM-dd,例2021-01-20。注7：小数保留2位小数，可以为空，但不要填”空”或”无”。湖泊(水库)信息湖泊(水库)信息见表A.5。表A.5湖泊(水库)信息湖泊(水库)名称湖泊(水库)别名湖泊(水库)编码入湖支流名称出湖支流名称注：湖泊(水库)名称、湖泊(水库)编码、入湖支流名称、出湖支流名称必填。湖泊(水库)分级分片信息湖泊(水库)分级分片信息见表A.6。表A.6湖泊(水库)分级分片信息行政区名称行政区代码湖泊(水库)名称湖(水库)片名称上一级河（湖）所属流域管辖面积（km2）管辖岸线长度（km）名称岸别注3：GB/T2260-2007GB/T10114-2003注4：岸别，取值为左岸、右岸、源头汇入。注5：小数保留2位小数，可以为空，但不要填”空”或”无”。湖长信息湖长信息见表A.7。表A.7湖长信息湖(水名称湖长信息副（协助）湖长信息协助单位信息公告情况姓名性别职务固定电话手机号码担任时间离任时间文件名称发文机构印发日期姓名性别职务固定电话手机号码担任时间离任时间文件名称发文机构印发日期单位名称姓名职务固定电话手机号码日期媒体注1：湖(水库)片名称、湖长信息、协助单位信息必填。注2：日期，格式为yyyy-MM-dd,例2021-01-20。湖长公示牌信息湖长公示牌信息见表A.8。表A.8湖长公示牌信息行政区名称行政区代码公示牌编号公示牌名称公示牌所在位置(水称所在流域流域面积（km2）湖长信息湖长职责管理范围治理目标协助单位监督电话监制单位制作日期正面照片正面偏右/左45度角照片公示牌背后正面照地名经度纬度姓名固定电话手机注1：行政区名称、行政区代码、公示牌编号、公示牌名称、湖泊(水库)名称、所在流域、流域面积、湖长信息、公示牌照片必填。注2：GB/T2260-2007GB/T10114-2003的规定取值。注3：所属流域，取值为长江流域、淮河流域、新安江流域。注4：正面/背后照片，要求能清晰看到公示牌上的文字说明。注5：正面偏右/45注6：yyyy-MM-dd,例2021-01-20。注7：小数保留2位小数，可以为空，但不要填”空”或”无”。河长制办公室设置情况统计河长制办公室设置情况统计见表A.9。表A.9河长制办公室设置情况统计行政区名称行政区代码河长制办公室承担河长制工作机构主任副主任文件名称印发日期发文机构人员情况办公场所文件名称印发日期发文机构姓名职务联系电话单位姓名职务联系电话单位编制地点是否独立人数行政级别机构性质注1：行政区名称、行政区代码、主任、办公场所、人员情况必填。注2：GB/T2260-2007GB/T10114-2003的规定取值。注3：日期，格式为yyyy-MM-dd，例2021-01-20。附录B（规范性台账数据措施与责任清单见表B.1。表B.1措施与责任清单实施年度措施类别措施内容责任分工备注牵头部门配合部门监督部门部门名称责任事项部门名称责任事项监督部门监督事项注：措施类别，可选值为水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、其他。目标清单示例见表B.2。表B.2目标清单示例下一级河长负责的河段名称目标类别指标类型总体指标河段阶段目标河长（姓名/职务）责任部门备注主要指标指标值第1年度第2年度...现状预期注1：目标类别，可选值为水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、其他。注2：目标类别为水资源保护，指标类型可选值为取用水总量控制、地表水取用水总量控制、万元国内生产总值用水量、农田灌溉水有效利用系数、万元工业增加值用水量、其他。注3：目标类别为水域岸线管理保护，指标类型可选值为河湖管理范围划定比例、水域岸线管护良好比例、水生态保护红线管护良好比例、其他。注4：目标类别为水污染防治，指标类型可选值为河湖纳污限排总量控制、排污口水质达标率、农业面源污染物总量减排量、城镇生活污水处理率、农村生活污水处理率、其他。注5：目标类别为水环境治理，指标类型可选值为主要控制断面水质达标率、地表水考核断面水质优良率（达到或优于III类）、水功能区水质达标率、水功能区污染物总量减排量、饮用水水源地水质达标率、湖库富营养化程度、黑臭水体治理比例、其他。注6：目标类别为水生态修复，指标类型可选值为生态岸线比例、河湖连通性维护状况、重要生境保护状况、主要控制断面生态用水满足程度、其他。注7：目标类别为其他，指标类型可选值为其他。任务清单示例见表B.3。表B.3任务清单示例任务类别任务子任务总任务具体任务责任部门备注第1年度第2年度...注1：任务类别，可选值为水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监督、其他。注2：任务类别为水资源保护，任务子任务可选值为严格水功能区管理监督、落实污染物达标排放要求、切实监管入河湖排污总量、坚持节水优先，全面提高用水效率、严格限制发展高耗水项目、加快实施农业，工业和城乡节水技术改造、实行水资源消耗总量和强度双控行动、落实最严格水资源管理制度、其他。注3：任务类别为水域岸线管理保护，任务子任务可选值为依法划定河湖管理范围、实时规划岸线分区管理、强化岸线保护和节约集约利用、严禁侵占河道，围垦湖泊，非法采砂、岸线突出问题清理整治、其他。注4：任务类别为水污染防治，任务子任务可选值为排查入河湖污染源、明确河湖水污染防治目标和任务、优化入河湖排污口布局、实施入河湖排污口整治、加强综合防治，严格治理工矿企业污染，城镇生活污染，畜禽养殖污染，水产养殖污染，农业面源污染，船舶港口污染、完善入河湖排污管控机制和考核体系、其他。注5：任务类别为水环境治理，任务子任务可选值为开展饮用水水源规范化建设、依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口、黑臭水体治理、城市亲水生态岸线建设、农村河湖生活污水处理，生活垃圾处理、推进水环境治理网格化和信息化建设、监理健全水环境风险评估排查，预警预报与响应机制、其他。注6：任务类别为水生态修复，任务子任务可选值为开展河湖健康评估、恢复河湖水系的自然连通、加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性、推进河湖生态修复和保护，禁止侵占自然河湖，湿地等水源涵养空间、稳步实施退田还湖还湿，退渔还湖、加大江河源头区，水源涵养区，生态敏感区保护力度、加强水土流失预防监督和综合整治、建立生态清洁型小流域、建立生态保护补偿机制、其他。注7：任务类别为执法监督，任务子任务可选值为建立河湖日常监管巡查制度，实行河湖动态监管、严厉打击涉河湖违法行为，坚决清理整治非法排污，设障，捕捞，养殖，采砂，采矿，围垦，侵占水域岸线等活动、执法队伍与装备建设、建立健全法规制度，加大河湖管理保护监管力度、建立健全部门联合执法制度，完善行政执法与刑事司法衔接机制、其他。注8：目标类别为其他，指标类型可选值为其他。问题清单见表B.4。表B.4问题清单问题类别主要问题成因解析所在位置备注注：他。一河一档河流基本信息见表B.5。表B.5一河一档河流基本信息河流名称行政区域与河流（段）位置关系河流（段）流域（汇水）面积（km2）河流（段）多年平均径流量（m3）河流（段）多年平均枯水期流量（m3/s）水文站（个）河流（段）左岸支流数量（条）河流（段）右岸支流数量（条）注1：河流名称必填。注2：行政区域与河流（段）位置关系，取值为左岸、右岸、穿境。注3：面积和流量单位保留2位小数，可以为空，但不要填”空”或”无”。一湖一档湖泊基本信息见表B.6。表B.6一湖一档湖泊基本信息湖泊名称是否跨行政区域所跨行政区域主要入湖/出湖河流序号河流名称类型河流编码交汇处位置多年平均入湖出湖水量（万m3）X（经度）Y（纬度）注1：湖泊名称、序号、河流名称、类型、河流编码必填。注2：类型，取值为出湖、入湖。一库一档水库基本信息见表B.7。表B.7一库一档水库基本信息水库名称是否跨行政区域所跨行政区域主要入库/出库河流序号河流名称类型河流编码交汇处位置多年平均入库出库水量（万m3）X（经度）Y（纬度）注1：水库名称、序号、河流名称、类型、河流编码必填。注2：类型，取值为出库、入库。一河一档河流动态信息汇总见表B.8。表B.8一河一档河流动态信息汇总河流名称取用水水质水生态岸线开发利用河道利用水源地水质类别同期河段起点断面水质类别同期河段讫点断面水质类别水质优于Ⅲ类河段长度占比（%）水质Ⅴ类河段长度占比（%）水质劣Ⅴ类河段长度占比（%）水功能区水质达标率（%）（天）当年断流长度（km）岸线长度（km）（km）（km）（km）（km）规划采砂可采区数量（个）（m3）左岸右岸江心洲保护区保留区控制利用区开发利用区注1：河流名称必填。注2：水源地水质类别，取值为I类、I-II类、I-III类、I-IV类、I-V类、I-劣V类、II类、II-III类、II-IV类、II-V类、II-劣V类、III类、III-IV类、III-V类、III-劣V类、IV类、IV-V类、IV-劣V类、V类、V-劣V类、劣V类。注3：同期河段起点断面水质类别，取值为II类以上、III类、IV类、V类、劣V类。注4：同期河段讫点断面水质类别，取值同同期河段起点断面水质类别。注5：小数保留2位小数，可以为空，但不要填”空”或”无”。一湖(库)一档湖泊/水库动态信息汇总见表B.9。表B.9一湖(库)一档湖泊/水库动态信息汇总湖泊/水库名称取用水排污（固体垃圾）水质水生态岸线开发利用地（m3）水质类别富营养化程度主要污染物（m）（m）围垦面积（km2）岸线开发利用长度（km）岸线开发利用率（%）湖/库区规划采砂可采区面积（km2）湖/区规划采砂可采总量（万吨）长度（km）水产养殖水面面积（km2）保护区保留区控制利用区开发利用区注1：湖泊/水库名称必填。注2：II-III-IIII-IVI-VI-劣VIIII-IIIII-IVII-VII-劣VIIIIII-IVIII-VIII-劣VIVIV-VIV-劣VVV-劣VV类。注3：水质类别，取值为II类以上、III类、IV类、V类、劣V类。注4：小数保留2位小数，可以为空，但不要填”空”或”无”。一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(取水口)见表B.10。表B.10一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(取水口)河流/湖泊/水库名称取水口序号名称位置许可取水量（万m3）年取水量万m3）用途备注X（经度）Y（纬度）注1：河流/湖泊/水库名称、序号、名称、位置必填。注2：用途，取值为工业、农业、生活、其他。注3：小数保留2位小数，可以为空，但不要填”空”或”无”。一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(饮用水水源地)见表B.11。表B.11一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(饮用水水源地)河流/湖泊/水库名称饮用水水源地序号名称位置年供水量万m3）水质类别备注X（经度）Y（纬度）注1：河流/湖泊/水库名称、序号、名称、位置必填。注2：水质类别，取值为II类以上、III类、IV类、V类、劣V类。注3：小数保留2位小数，可以为空，但不要填”空”或”无”。一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(排污口)见表B.12。表B.12一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(排污口)河流/湖泊/水库名称排污口序号名称位置年排污总量（万m3）是否监测排放单位备注X（经度）Y（纬度）注1：河流/湖泊/水库名称、序号、名称、位置必填。注2：小数保留2位小数，可以为空，但不要填”空”或”无”。一河一档河流动态信息分类(水功能区)见表B.13。表B.13一河一档河流动态信息分类(水功能区)河流名称水功能区序号一级水功能区二级水功能区水功能区起点水功能区终点水质保护目标年监测频次年达标次数备注X（经度）Y（纬度）X（经度）Y（纬度）注1：河流名称、序号、一级水功能区、二级水功能区必填。注2：水质保护目标，取值为I类水质目标、I-II类水质目标、I-III类水质目标、I-IV类水质目标、I-V类水质目标、I-劣V类水质目标、II类水质目标、II-III类水质目标、II-IV类水质目标、II-V类水质目标、II-劣V类IIIIII-IVIII-VIII-劣VIVIV-V类水质目标、IV-劣V类水质目标、V类水质目标、V-劣V类水质目标、劣V类水质目标。一河一档河流动态信息分类(自然文化资源保护区、国家重点生态功能区)见表B.14。表B.14一河一档河流动态信息分类(自然文化资源保护区、国家重点生态功能区)河流名称自然文化资源保护区、国家重点生态功能区、重点风景名胜区序号名称位置类型备注X（经度）Y（纬度）注1：河流名称、序号、名称、位置必填。注2：类型，取值为自然文化资源保护区、国家重点生态功能区、重点风景名胜区。一河一档河流动态信息分类(拦河闸、泵站、滚水坝、通航建筑物)见表B.15。表B.15一河一档河流动态信息分类(拦河闸、泵站、滚水坝、通航建筑物)河流名称拦河闸、泵站、橡胶坝、滚水坝、通航建筑物序号名称位置类型管理单位备注X（经度）Y（纬度）注1：河流名称、序号、名称、位置必填。注2：类型，取值为拦河闸、泵站、橡胶坝、滚水坝、通航建筑物。一河一档河流动态信息分类(水库)见表B.16。表B.16一河一档河流动态信息分类(水库)河流名称水库序号名称位置库容（万m3）管理单位备注X（经度）Y（纬度）注1：河流名称、序号、名称、位置必填。注2：小数保留2位小数，可以为空，但不要填”空”或”无”。一河一档河流动态信息分类(堤岸护坡)见表B.17。表B.17一河一档河流动态信息分类(堤岸护坡)河流名称堤岸护坡序号名称起点位置终点位置长度（km）左右岸关系形式备注X（经度）Y（纬度）X（经度）Y（纬度）注1：河流名称、序号、名称、起点/终点位置必填。注2：左右岸关系，取值为左岸、右岸、中堤。注3：形式，取值为土堤、砌石堤、土石混合堤、钢筋混凝土防洪墙、其它。注4：小数保留2位小数，可以为空，但不要填”空”或”无”。一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(港口码头)见表B.18。表B.18一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(港口码头)河流/湖泊/水库名称港口码头序号名称中心位置沿河长度（m）备注X（经度）Y（纬度）注1：河流/湖泊/水库名称、序号、名称、位置必填。注2：小数保留2位小数，可以为空，但不要填”空”或”无”。一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(其他跨河穿河临河建筑物)见表B.19。表B.19一河(湖库)一档河流/湖泊/水库动态信息分类(其他跨河穿河临河建筑物)河流/湖泊/水库名称其他跨河穿河临河建筑物序号名称位置类型备注X（经度）Y（纬度）注1：河流/湖泊/水库名称、序号、名称、位置必填。注2：类型，取值为桥梁、涵洞、隧洞、渡槽。一湖(库)一档湖泊/水库动态信息分类(水生态保护区)见表B.20。表B.20一湖(库)一档湖泊/水库动态信息分类(水生态保护区)湖泊/水库名称水生态保护区序号名称位置面积类型备注X（经度）Y（纬度）总面积(km²)核心区(