电力公司信息采集业扩工程集中器采集器招标文件

XX省电力公司集中规模采购

招标文件

XXXX年用户用电信息采集、业扩工程等项目所需物

资招标

-集中器、采集器

招标编号：XXDL-XXXX05-05

XX省电力公司

XXXX招标有限公司

XXXX年五月

目录

第一部分商务部分..........................................................3

一、商务通用部分........................................................3

第一章投标人须知及附件................................................3

一、总贝U..............................................................................................................................3

二、招标文件............................................................4

三、投标文件的编制.....................................................5

四、投标文件的递交.....................................................9

五、开标与评标.........................................................10

六、授予合同..........................................................13

第二章合同格式.......................................................37

第三章合同通用条款...................................................40

二、商务专用部分.......................................................61

第四章合同附件.......................................................61

第五章招标公告.......................................................67

第六章投标人须知资料表...............................................68

第七章合同专用条款...................................................72

第八章货物需求一览表.................................................74

第二部分技术部分.........................................................77

第九章技术规范.......................................................77

2

第一部分商务部分

一、商务通用部分

第一章投标人须知及附件

一、总则

1.工程概况及定义

1.1项目名称：详见《商务专用部分》第五章投标人须知资料表。

1.2建设地址：项目建设现场，详见《技术部分》第七章技术规范。

1.3资金来源：自有资金。

1.4招标人：XX省电力公司。

1.5招标代理机构：详见《商务专用部分》第六章投标人须知资料表。

1.6项目单位：详见《商务专用部分》第六章投标人须知资料表。

1.7投标人：投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。

1.8买方：在招标阶段称为项目单位，在确定中标人以后的签约阶段称为买方。

1.9卖方：在招标阶段称为投标人，在确定其为中标人以后的签约阶段称为卖方。

2.招标范围

2.1详见《商务专用部分》第六章货物需求一览表。

3.投标人资格

投标人必须同时满足本条以及《商务专用部分》第六章投标人须知资料表中的所有资

格条件：

3.1中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，并具备承担招标项目的能力。

3.2具有IS09000系列质量保证体系认证书及年检记录。

3.3具有本次招标产品的生产许可证或国家规定的认证机构颁发的认证证书。

3.4法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公

司，只能有一家参加同一包（或子包）的投标。

3.5应有良好的财务状况和商业信用。

3.6提供的同类设备未因该设备原因出现过事故（或出现过事故，但已采取了有效的

整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证）。

3.7在国内设备供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占

合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整

改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

3.8在国内设备供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重

影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处

3

理，并得到国家电网公司系统的验证。

3.9在国内设备招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国

家电网公司系统的通报批评或投诉。

3.10投标人必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及元器件检测设

备的能力。

3.11投标人对外购原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应具备进行进

厂验收所需的检测设备，或由材料供应商提供的检测合格证明。

4.投标提示

4.1在响应本次招标的交货期时，投标人应充分考虑其当期最大剩余生产能力（最大

剩余生产能力是指投标人的最大生产能力减去其已承接其他客户的订货和本次若

中标后承接的其他订货所占用的生产能力）。投标人不应超过自己的最大剩余生产

能力进行投标，否则将被视为违背商业信用和诚实的原则。

4.2若中标并签订合同，投标人应具备充足的资金，确保本工程所需设备/材料的生

产供货按合同规定顺利进行。投标人对任何因资金问题造成的推迟供货和其他履

约缺陷承担相应责任。

4.3招标人或项目单位将采取多种方式对投标人中标的产品在制造、安装、调试及运

行后的产品质量、售后服务等进行全过程监督、检查；并拥有依合同约定对产品

进行评价及追究其违约责任的权利。

4.4如发现属投标人责任造成的以往中标产品存在质量问题，或者存在严重违约情

形，可在本次招标中对投标人采取减少授标量或取消中标资格等措施。情节特别

严重的，该投标人参与本次投标的所有标/包均予以废标，招标人将有权取消该投

标人在今后一段时间内的投标资格。

4.5投标人应仔细阅读招标文件第三册（技术部分）“货物需求及供货范围一览表”

或“设备配置一览表”中的要求，投标人的投标总价必须包含招标文件中列明的

所有需求，如有缺漏项按照22.3及22.5办理。

5.投标费用

投标人承担所有与准备和递交投标文件有关的费用，招标人、招标代理机构在任何情

况下不负责该费用。

二、招标文件

6.招标文件的发售

6.16.2与本次招标有关的联系方式详见《商务专用部分》第六章投标人须知资料表。

7.招标文件的组成

7.1招标文件中阐明了所需招标的货物、招标程序、合同条款、技术规范等。

招标文件共九章，内容如下：

第一部分商务部分

一《商务通用部分》

4

1第一章投标人须知及附件

2第二章合同格式

3第三章合同通用条款

二《商务专用部分》

4第四章合同附件

5第五章招标公告（年度集中资格审查公告）

6第六章投标人须知资料表

7第七章合同专用条款

8第八章货物需求一览表

第二部分技术部分

9第九章技术规范（含技术通用和技术专用）

7.2招标文件的语言为中文。

7.3投标人应详细阅读招标文件，并按招标文件要求提交全部资料。如投标人无特殊

声明，则视为投标人已全部理解并接受招标文件规定的条款。

7.4如招标文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，投标人资格、业绩要求、质

保期以商务部分为准；商务专用部分“货物需求一览表”中项目名称、物资名称、

物资描述、交货期、交货地点与技术规范中的内容有差异，以商务专用部分''货

物需求一览表”中的内容为准，其它技术参数以技术部分为准。

8.招标文件的澄清和修改

8.1投标人提出的澄清问题，应在投标文件截止时间前十五天按招标文件中注明的通

信方式以书面（含传真）的形式并加盖投标人公章，或通过指定网站通知招标代

理机构。

8.2招标代理机构在规定的时间内将收到的澄清问题将以书面形式（含传真）或通过

指定网站予以答复，该答复将告知每一个购买招标文件的潜在投标人，但不标明问题

来源。

8.3招标代理机构可主动或在答复购买招标文件的潜在投标人提出的澄清问题时对

招标文件进行修改。

8.4招标文件的修改将以书面形式（含传真）或通过指定网站通知所有购买招标文件

的潜在投标人，该潜在投标人应立即以传真形式确认已收到该修改。

8.5招标代理机构发出的对招标文件的澄清和修改都是招标文件的组成部分。

8.6招标代理机构有权根据实际情况决定推迟提交投标文件截止时间、开标时间，招

标代理机构将以书面形式（含传真）或通过指定网站通知所有购买招标文件的潜

在投标人，该潜在投标人应立即以传真形式确认已收到该修改。

三、投标文件的编制

9.投标的语言及计量单位

9.1投标人准备的投标文件和投标人与招标代理机构之间往来的所有与招投标有关

5

文件均应以中文书写。如果投标人提供的文件资料以其它语言书写，投标人应将

其译成中文，其他语言文本与中文译本如有差异，以中文为准。

9.2除非招标文件的技术规范另有规定，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单

位。

10.投标文件的组成

10.1投标人应按招标文件中的规定提供所有资料，包括但不限于：

商务部分

10.1.1开标文件

（1）投标函（按照招标文件格式填写）

（2）开标一览表（按照招标文件格式填写）

（3）报价明细及相关附表（按照招标文件格式填写）

以上（1）至（3）项为开标文件，投标人应以其所投的项目为单位，按照《商务专

用部分》第六章投标人须知资料表第18.1款的规定单独密封、标记和递交。

10.1.2商务文件

（4）银行资信证明（按照招标文件格式填写）

（5）资格审查文件（按照招标文件格式填写）

（6）投标偏差表（商务部分）（按照招标文件格式填写）

（7）有效的企业法人营业执照（有本年度年检记录的副本复印件）

（8）有效的税务登记证明（复印件）

（9）投标人的提交投标文件截止时间前一个会计年度内经会计事务所审计的资产

负债表、利润表、现金流量表及审计报告（复印件）

（10）法定代表人授权委托书（按照招标文件格式填写）

（11）技术支持方意向性承诺函（如果有，按照招标文件格式填写）

（12）如为代理产品，提供应提供产品原厂授权文件

（13）投标人的质量控制体系及采用的相关标准

（14）廉政公约（按照招标文件格式填写）

（15）招标文件规定的其他应提交的商务文件

技术部分

10.1.3技术文件

（1）设备/材料技术性能的详细描述

（2）供货范围、交货时间、交货地点

（3）技术标准

（4）技术数据表

（5）试验

（6）技术文件

（7）技术服务

6

（8）资格审查文件中的同类设备/材料业绩表及证明材料

注：投标人应按照《商务专用部分》第六章投标人须知资料表的规定提交供货业

绩、业主（最终用户）的中标通知、供货合同封面、签字页及货物清册和用户证

明材料。在业绩表上注明工程名称、合同签订日期、供货数量、投运时间、使用

单位评价、业主单位名称及联系人和单位联系电话、施工单位名称及联系人和单

位联系电话、监理单位名称及联系人和单位联系电话、企业法定代表人对所提供

业绩的属实性负全部责任的承诺声明，并在业绩表上由企业法定代表人签字加盖

企业法人公章。

（10）投标偏差表（技术部分）（按照招标文件格式填写）

（11）分包设备/材料的供货商清单

（12）投标人对投标设备/材料维修、售后服务的承诺书和实施细则

（13）投标人认为需要加以说明的其他技术内容

10.2投标文件一经提交，则表明投标人已经理解招标文件全部内容。

11.投标文件的编写与签署

11.1投标人应填写招标文件中提供的投标函、全部附件、表格及第10条所要求的文

件。

11.2投标人应准备一份正本和《商务专用部分》第六章投标人须知资料表中规定数

目的副本及电子版本（U盘），在每一份投标文件上要明确注明“正本投标文件”

或“副本投标文件”、电子版本。若正本与副本存在差异，以正本为准。

11.3投标文件正本须打印并由投标人法定代表人或其授权代表签署并在文件每一页

小签。如为授权代表签署须将“法定代表人授权书”以书面形式附在投标文件中。

11.4投标人如在投标文件中使用投标专用章，应提供法定代表人签字并加盖公章说

明该“投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件，否则视为无效的投标文件。

11.5投标文件中一般不允许有加行、涂行或改字，若有修改须由投标人的法定代表

人或其正式授权代表签署并加盖公章，否则视为无效的投标文件。

11.6投标文件应对招标文件技术部分的要求进行逐条应答。

11.7投标人对招标文件的所有条款、条件及规定的任何技术或商务的偏差，都应在

投标文件中加以说明。如有偏差，投标人应按照招标文件规定的投标偏差表格式

（详见附件5和附件6）列明对招标文件所有的偏差，不应修改招标文件明确列明

的技术参数而不提出偏差。如无偏差，投标人应在偏差表中填写“无偏差”。对于

投标人提出的但未在投标偏差表列明的偏差部分，招标人将视为投标人未提出该

偏差。

招标人不接受投标人对于本招标文件中支付条款的偏差和供货范围的偏差或投标

人明确提出的缺漏项。

12.投标价格

12.1投标人应按招标文件所附的格式填写报价表格，

7

投标价格是投标人设备运至招标人指定的交货地点，包括本体、附件、备品备

件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服务、买方参加设计联络会和检验、

包装、运输、保险、税费、政府规费等全部费用的价格。

投标价格除包含向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税，还应包括对以

下(a)、(b)两项已缴纳或应缴纳的全部关税、增值税和其它税：

(a)货物在制造或组装时使用的部件和原材料是以前从国外进口的；

(b)货物是以前从国外进口的。

12.2投标人应按本招标文件技术规范的规定，用图纸、清单和文字来界定供货和服务

的范围和界限。

12.3投标人所报价格应为固定不变价格。投标人未单独列明的分项价格将被视为该项

目的费用已包括在其他分项中，合同执行中不另行支付。

12.4不接受投标人的价格调整声明(折扣或价格上浮声明)。

13.投标货币

13.1投标货币为人民币。

14.投标人资格的声明文件

14.1投标人应按第10条规定，提供投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同

的文件。

14.2投标人提供的中标后履行合同的资格声明文件应达到招标人的要求：

1投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力；

2投标人有能力在合同条款规定的时间内按技术规范的要求完成发生的少量缺

件、错件、破损件的补供工作及售后服务规定的内容等。

15.产品及服务符合招标文件规定的声明文件

15.1投标文件中应提供证明投标人拟提供的产品及服务符合招标文件规定的声明文

件。

15.2产品及服务符合招标文件规定的声明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提

供：

2.1产品的主要技术和性能特点；

2.2说明所有细节的清单。包括：投标产品的型号、规格、技术条件、技术标

准、以往是否供应过同类产品、相关的试验报告等；

2.3逐条对招标文件的技术规范要求进行实质响应。

16.投标保证金

16.1投标人应以所投的项目为单位递交投标保证金，投标保证金金额见商务专用部分第

六章”投标人须知资料表

16.2投标人应以自己的名义向招标代理机构提交投标保证金，不得委托第三方提交。

本次招标不接受其他方式提交投标保证金，只能通过电汇方式。

8

通过电汇方式提交的投标保证金，投标人应将投标保证金支付至下文所列明的银行账

户，在付款摘要中注明“XX项目编号XX物资名称投标保证金”（如：2010080710kV

环网柜保证金），并确保投标保证金在投标截止时间之前到账，投标人在递交投标文件

的同时提供加盖银行印章的电汇凭证复印件。

16.3发生以下情况之一者，投标保证金将予以全额没收：

1在提交投标文件截止时间后投标人主动撤回其投标文件的；

2中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的；

3中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；

4在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的；

5投标人串通投标或有其他违法行为的；

16.6未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还，凭

加盖投标人公章或财务专用章的投标保证金收据（退款联）办理投标保证金退款手续。

投标保证金（退款联）为办理保证金退款手续的必备要件，请投标人妥善保管，如发

生遗失，投标人须在XX省省级报纸中刊登遗失公告后方可办理保证金退款手续

16.7在合同签订后五个工作日内，且招标代理机构收到中标人递交的供货合同和履约

保证金（如有）的复印件及招标代理服务费后，无息退还中标人的投标保证金。

17.投标有效期

17.1自规定的提交投标文件截止时间起，投标人的投标文件和投标价格应在《商务

专用部分》第六章投标人须知资料表中所述投标有效期限内保持有效。投标有

效期不足的将被视为非实质性响应投标而被废标。

17.2若遇特殊情况，招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人延长投标有效

期。要求与答复均应为书面形式（含传真）往来。投标人可以拒绝上述要求而

投标保证金不被没收。如同意延长投标有效期，投标人应延长投标保证金的有

效期，但不能对投标文件其他内容进行修改。

四、投标文件的递交

18.投标文件的密封、标记和递交

18.1投标人应将投标文件开标文件、商务文件、技术文件分别制作、分别包装密封，

正本、每一份副本、电子版应分别单独密封。封套应符合以下要求：

a）注明项目名称、招标项目编号设备/材料名称、开标文件、商务文件、技术文

件正本和副本、电子版及规定的“开标日期前不准启封”字样，并加盖公章。

b）写明投标人名称、地址、联系人及联系方式。

18.2投标人应在提交投标文件截止时间前，派专人将投标文件递交至《商务专用部分》

第六章投标人须知资料表中规定的地址；若采用电子化开标的同时应按招标文

9

件规定的提交投标文件截止时间前将电子投标文件通过指定网站

（"https:〃tyzb.XX.sgcc.com.cn:7002/bidpub”）力口密上传。

18.3为了便于开标、唱标，投标函（格式见投标人须知附件1）、开标一览表（格式见

投标人须知附件2）、报价明细及相关附表（格式见投标人须知附件3）作为开标

文件，应与其它投标文件分开，单独密封、标记和递交。

18.4招标人、招标代理机构拒绝接受以电报、电传、传真以及邮寄方式提交的投标文

件。

18.5如果投标文件不按规定密封、标记和递交，招标人、招标代理机构对投标文件的

误拆不负责任，招标人、招标代理机构拒绝接收提前拆封的投标文件。

19.提交投标文件截止时间

19.1所有投标文件必须按招标文件中《商务专用部分》第六章投标人须知资料表中规

定的时间送到指定的投标地点。

19.2根据第8款规定，招标代理机构可根据实际情况推迟提交投标文件截止时间。招

标人、招标代理机构和投标人相应的权利行使和义务履行期限均作相应延长。

19.3投标文件有下列情形之一的，招标人、招标代理机构不予接收：

（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；

（2）未按招标文件要求密封的。

20.投标文件的补充、修改、替代和撤回

20.1投标人在招标文件规定的提交投标文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者

撤回已提交的投标文件。投标人撤回已提交投标文件的，应书面通知招标代理

机构；投标人补充、修改、替代已提交投标文件的，应按照第18条规定密封、

标记并递交。

20.2在提交投标文件截止时间后，除按照评标委员会的要求对投标文件进行澄清、说

明或补正外，投标人不得主动补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人

主动补充、修改、替代投标文件的，招标代理机构不予接受；投标人撤回投标

文件或其主动补充、修改、替代构成对投标文件实质性修改的，其投标保证金

将被没收。

五、开标与评标

21.开标

21.1招标人在《商务专用部分》第六章投标人须知资料表中规定的日期、时间和地点

组织公开开标。

21.2招标人的代表和投标人代表同时当众检查各个投标人的投标文件的密封情况。

10

21.3若采用电子化开标的，投标人通过指定网站

("https:〃tyzb.XX.sgcc.com.cn:7002/bid_pub")加密上传的投标报价文件将在《商

务专用部分》第六章投标人须知资料表中规定的提交投标报价文件截止时间后开始解

密。如出现投标人电子报价上传不成功(如解密后报价表报价栏显示空白)的情形，

开标人员将现场当众开启纸质投标报价文件，对上传不成功的电子报价予以补录并公

示。如出现由于信息系统问题导致解密不成功的情况，开标工作人员将当场开启纸质

投标文件，进行人工唱标。投标人应确保通过指定网站

("https:〃tyzb.XX.sgcc.com.cn:7002/bid_pub")加密上传的投标文件与纸质投标

文件一致。

21.4唱标结束后，由投标人代表在开标记录上签字确认其投标价格及整个开标过程。

21.5整个开标过程由监察人员监督。

22.评标

22.1评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会将本着公平、公正、科学、择优

的原则进行评标，对所有投标人的投标文件评价，采用法律和招标文件规定的程

序和标准。

22.2投标文件的审查

22.2.1开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的

投标保证金是否已提供，文件是否恰当地签署，投标文件是否符合规定。

22.2.2投标价格的大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；但投标价格

与以单价金额核算的投标价格不一致时，以单价金额核算的投标价格为准。

22.3不符合招标文件实质性要求的投标文件将被废标，投标人不得通过修改或撤销其

投标文件有关条款从而使其成为实质性响应的投标文件。如发现下列情况之一

的，投标文件将作废标处理：

22.3.1不满足本次招标文件要求的投标人资格条件的；投标人名称或组织机构与

资格预审时不一致且未提供有效证明的；

22.3.2未按招标文件要求提交投标保证金的；

22.3.3投标人的投标函或资格证明文件未提供或实质性不符合招标文件要求的；

22.3.4投标文件未加盖单位公章或无法定代表人(或法定代表人授权代表)签字

或盖章的；如由授权代表签字的，未附有效的法定代表人授权委托书的；投标

人在投标文件中使用投标专用章，未提供法定代表人签字并加盖公章说明该

“投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件的；投标文件中有修改但未由

投标人的法定代表人或其正式授权代表签署并加盖公章；

22.3.5投标有效期不满足招标文件要求的；

11

22.3.6未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

22.3.7投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一

招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规

定提交备选投标方案的除外；

22.3.8在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使

得其投标报价可能低于其成本时，应当要求该投标人限时作出书面说明并提供

相关证明材料。投标人不能按时合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评

标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的，作废标处理；

22.3.9投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款的；

22.3.10投标文件所承诺的交货期严重不满足招标文件要求的；

22.3.11投标文件主要技术参数不满足招标文件要求的；投标文件一般技术参

数超出允许偏差的最大范围的；

22.3.12投标文件明确提出缺漏项，供货范围与招标文件要求存在偏差；

22.3.13投标文件响应与事实不符或虚假投标的（虚假投标包括但不限于投标

人在其投标文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、剩余生产能力表、

试验报告、故意修改招标文件明确列明的技术参数并对其进行响应等，如发现

投标人虚假投标的，该投标人参与本次投标的所有标/包均予以废标，招标人

将有权取消该投标人在今后一段时间内的投标资格）；

22.3.14投标人复制招标文件的技术规范相关部分内容作为其技术投标文件一

部分的；

22.3.15投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款的；

22.3.16提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的；

22.3.17属于《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办

法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定的废标情形的;

22.3.18投标人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履约行

为，且项目单位已在提交投标文件截止时间前就此向招标人提出投诉并经查证

属实的，则投标人针对该项目单位采购货物的投标文件作废标处理，情节特别

严重的，该投标人参与本次投标的所有标/包均予以废标；

22.3.19投标人在产品质量、交货进度、售后服务等发生过严重违约的，将视

情况予以废标；

22.3.20投标人通过国网招投标网提供虚假信息、进行恶意虚假质疑的，招标

人将有权取消该投标人在今后一段时间内的投标资格。

12

22.4评标委员会在评标时除考虑投标价格外，还将考虑《商务专用部分》第六章投标

人须知资料表中所列出的内容。

22.5评标委员会不对投标人供货范围的缺漏项进行价格评审。如果投标文件中未列明

供货范围缺漏项，但在中标后因供货范围缺漏导致合同无法签订的，招标人有权

取消该投标人的中标资格。

22.6计算评标价格时，以货物到达招标文件指定交货地点的投标价格为依据，包括出

厂价、运输费、保险费之和，及《商务专用部分》第六章投标人须知资料表中规

定的商务和技术评标因素，加上投标人在投标文件中列明的技术服务等全部费用

为基础。

22.7评标委员会将采用《商务专用部分》第六章投标人须知资料表中规定的方法对有

效投标文件进行综合评审。

23.投标文件的澄清

为有助于投标文件的审查，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清。澄

清和答复应为书面形式，但对投标文件不得做实质性变更。招标代理机构要求投标人

提供的澄清文件作为投标文件的组成部分。

24.与招标人接触

24.1投标人不得以任何方式向招标人、招标代理机构、评标委员会打听、了解有关

投标文件的审查、澄清、评比以及有关合同授予意向的一切情况。

24.2投标人试图对招标人、招标代理机构、评标委员会有关投标文件的审查、澄清、

评比以及有关合同授予意向进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。

六、授予合同

25.定标原则

27.1同时满足下列条件的投标人将被评标委员会推荐为中标候选人：

（1）投标文件及其澄清文件实质性响应招标文件要求；

（2）评标委员会对技术、价格、商务（履约和运行质量评价）情况综合评价后，评

出的最优投标人。

27.2招标人将根据评标委员会的推荐、按照投标人须知第14条规定及中标候选人提交

的资格证明文件、并充分考虑中标候选人的财务状况、生产能力和必要的、合适

的资料，来确定该中标候选人是否有能力合格地履行合同义务，并确定最终中标

人。签订书面合同前，如果投标人所投的同类设备出现事故，事故原因查明前，

招标人将有权取消该投标人的中标资格。

27.3开标价最低的投标人有不中标的可能。对未中标的原因，招标人、招标代理机构

不予解释。

13

26.依法拒绝任何或所有投标的权利

为维护国家和投资方的利益，招标人在授予合同之前有依法拒绝任何或全部投标

文件的权利，并且无解释的义务。

27.中标通知

中标人确定后，采用书面形式在招标文件中规定的投标有效期满前，由招标人通

知本次投标的中标人。

28.授予合同时变更数量的权利

项目单位在合同签订时有权对招标文件中规定的货物数量和服务予以增加或减

少，增减幅度不超过中标总数量的±15%（法律有禁止性规定的除外），并相应地以该

中标人的投标单价为基础增减费用。

29.签订合同

29.1中标通知书发出之日起30天内，中标人应带好所有签订合同所需的资料（包括但

不限于法定代表人授权书、技术规范、技术图纸等），并按照招标文件和中标人

的投标文件与买方订立书面合同。中标人不得与买方另行订立背离合同实质性内

容的其他协议。

29.2如果中标人拒绝按29.1的规定签订合同的，招标人将取消该中标人的中标资格，

并没收其投标保证金，在此情况下，招标人可将合同授予排名次之的中标候选人

或重新招标。招标人亦有权取消该中标人在今后一段时间内的投标资格。

29.3卖方应在合同签订后5个工作日内按照有关要求将供货合同复印件递交至招标代

理机构。

29.4卖方应在中标后按照有关要求将合同履约信息及时准确地提供给招标代理机构

或其指定单位。

30.履约保证金

30.1中标人应该在合同签订后5个工作日内，按照合同条款的规定以招标文件合同附

件2的格式向买方提交履约保证金。

30.2如果中标人违反第30.1的规定，买方将有权单方解除合同，并通知招标代理机构

没收其投标保证金，在此情况下，招标人可将合同授予排名次之的中标候选人或重新

招标。

31.腐败和欺诈行为

招标人、招标代理机构、评标委员会成员、投标人等参与招投标活动的各方，均

应在招标、评标、合同执行等过程中保持廉洁的道德水准。具体规定如下：

31.1“腐败行为”指在招标、评标和合同执行等过程中，投标人为影响招标人、招标

代理机构、评标委员会成员的行为而提供、给予任何有价物的行为或招标人、招

14

标代理机构、评标委员会成员为谋取不正当利益向投标人索取或接受投标人任何

有价物的行为。

31.2“欺诈行为”指为了影响招标、评标和合同执行等过程而隐瞒事实、虚假投标，

从而给招标人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为，旨在使投标价

格成为人为的、无竞争性的价格，并使招标人无法从自由公开的竞争中受益。

31.3如果中标人有腐败和欺诈行为，其中标资格将被取消。

31.4如果投标人在任何时候，被认定为有腐败和欺诈行为，将被宣布在一个不定期的

时间内被取消其中标资格或拒绝其投标。。

32.招标代理服务费

中标人应在收到《中标通知书》后10日内，一次性向招标代理机构交纳招标代理服

务费，招标代理服务收费按照国家相关标准进行收取。如果中标人不按照招标文件规定交

纳招标代理服务费，招标代理机构有权从其投标保证金中扣减相应金额的招标代理服务

费。招标代理服务费的收费标准如下表：

中标金额(万元)服务费率(%)备注

100以下1.5

100-5001.1

招标代理服务收

500-10000.8

费按差额定率累

1000-50000.5

计法计算。

5000-100000.25

10000-1000000.05

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为

2000万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元X1.5%=1.5万元

(500-100)万元X1.1%=4.4万元

(1000-500)X0.8%=4万元

(2000-1000)X0.5%=5万元

合计收费=1.5+4.4+4+5=14.9(万元)

33、其他

33.1投标保证金与中标服务费账号如下：

开户银行：招行XX湖南路支行

户名：XXXX招标有限公司

银行帐号：077950783004710001

33.2为便于投标人获取与本次招标相关的信息，并在合同签订后及时反馈合同履约情

15

况，投标人需配合招标人完成以下信息化工作：

33.2.1投标人在针对本项目投标前，必须在

“https:〃tyzb.XX.sgcc.com.cn:7002/bidpubw注册为会员单位；

33.2.2招标文件发布后至招标结果公布期间，投标人应通过

https:〃tyzb.XX.sgcc.com.cn:7002/bid_pub及时获取招标文件的澄清、有关招标工作安

排、招标结果、退还投标保证金及领取中标通知书等信息，以上信息发布的同时，买方将

通过必要的形式通知卖方在合理期间内登陆XX电力物资招标采购网查看，并根据买方的

通知及时签定采购合同；

33.2.3在物资采购合同生效后，卖方应根据买方的通知登录XX电力招标采购网下载

供货通知（或订单）、物资配送单和物资标签，并履行合同；

33.2.4在物资生产制造过程中要及时在XX电力招标采购网供应商履约跟踪系统维护

物资的实时生产制造情况、履约周报等信息。

16

投标人须知附件1:投标函（格式）

投标函（格式）

致：XXXX招标有限公司：

根据贵方（招标项目编号）项目名称

（设备/材料名称）招标文件的规定，我单位授权（姓名）/（职务）作为全权代表提供下列文件。

1、投标报价表。

2、资格审查文件。

3、由我方出具的投标保证金，金额为万元（大写：万元整）（数额不得低于商务专用文

件第六章投标人须知资料表的要求）。

4、按招标文件投标人须知和技术规范要求提供的全部文件。

据此函，投标人宣布如下：

（1）、我方已经详细阅知全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。

（2）、我方将按招标文件的规定全面履行义务。

（3）、本投标文件自开标日起有效期为一天（期限不得低于商务专用文件第六章投标人须知资料表

的要求），有效期内不作更改和变动。

（4）、开标后，在投标有效期内，如果我方撤回投标或中标后拒绝签订合同，贵方有权不予退还我

方提供的投标保证金。

（5）、我方同意提供按照招标人要求的与投标有关的一切数据或资料，并对其真实性承担全部责任;

我方完全理解招标人不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

（6）、我方愿意遵守有关规定和收费标准。

（7）、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：电话：

传真：邮编：

投标人名称：（公章）

法定代表人：（签字）

授权代理人：（签字）

日期：年月日

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投标人须知附件2:开标一览表

表1开标一览表:

包号物资名称数量单位总价（万元）货物说明最快交货期

包1采集器、集中器141890只

包2采集器、集中器182430只

包3采集器、集中器182430只

包4采集器、集中器212835只

包5采集器、集中器182430只

包6采集器、集中器141890只

包7采集器、集中器141890只

包8采集器、集中器162160只

包9采集器、集中器182430只

包10采集器、集中器141890只

包11采集器、集中器182430只

包12采集器、集中器172295只

1、以上价格含综合运杂费等；

2、具体内容及明细费用请详列于报价明细表一一工程报价明细表;

3、本表中总价应和工程报价明细表的合计相同，否则以单价为准；

4、请按要求完整填写表2至表6。

投标人名称：（盖章）

法定代表人或授权代理人：（签字）

日期：年—月—日

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投标人须知附件3:报价明细及相关附表

表2-1报价明细表

包号子包号地区项目列账单位物资名称数量单位单价总价货物说明最快交货日期

包1包1-1XXXX供电公司采集器60000只

包1包1-2ZZZZ供电公司采集器80000只

包1包1-3XXXX供电公司集中器810只

包1包1-4ZZZZ供电公司集中器1080只

包2包2-1CDCD供电公司采集器80000只

包2包2-2CDCD供电公司采集器60000只

包2包2-3CDCD供电公司术果器40000只

包2包2-4CDCD供电公司集中器1080只

包2包2-5CDCD供电公司集中器810只

包2包2-6CDCD供电公司集中器540只

包3包3-1wsWS供电公司采集器80000只

包3包3-2wsWS供电公司采集器60000只

包3包3-3wsWS供电公司采集器40000只

包3包3-4wsWS供电公司集中器1080只

包3包3-5wsWS供电公司集中器810只

包3包3-6wsWS供电公司集中器540只

包4包4-1SDSD供电公司采集器70000只

包4包4-2SDSD供电公司采集器90000只

包4包4-3SDSD供电公司采集器50000只

包4包4-4SDSD供电公司集中器945只

包4包4-5SDSD供电公司集中器1215只

包4包4-6SDSD供电公司集中器675只

包5包5-1NNNN供电公司采集器80000只

包5包5-2NNNN供电公司采集器60000只

包5包5-3NNNN供电公司采集器40000只

包5包5-4NNNN供电公司集中器1080只

包5包5-5NNNN供电公司集中器810只

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包号子包号地区项目列账单位物资名称数量单位单价总价货物说明最快交货日期

包5包5-6NNNN供电公司集中器540只

包6包6TTRTR供电公司采集器80000只

包6包6-2TRTR供电公司采集器60000只

包6包6-3TRTR供电公司集中器1080只

包6包6-4TRTR供电公司集中器810只

包7包7-1JHJH供电公司采集器80000只

包7包7-2JH川供电公司采集器60000只

包7包7-3JH川供电公司集中器1080只

包7包7-4JHJH供电公司集中器810只

包8包8TGJGJ供电公司采集器100000只

包8包8-2GJGJ供电公司采集器60000只

包8包8-3GJGJ供电公司集中器1350只

包8