水利行业水资源保护与治理方案

水利行业水资源保护与治理方案The"WaterResourcesProtectionandGovernancePlanfortheWaterConservancyIndustry"isacomprehensivedocumentdesignedtoaddressthechallengesofwaterscarcityandpollutioninthecontextofwaterconservancyprojects.Itoutlinesstrategiesforsustainablewatermanagement,emphasizingtheimportanceofbalancingwatersupplyanddemand,aswellastheneedforefficientwateruseandconservation.Theplanisapplicabletovariouswaterconservancyprojects,includingreservoirs,irrigationsystems,andfloodcontrolstructures,ensuringthattheseprojectscontributetotheoverallhealthofwaterresources.Theapplicationofthisplaniscrucialinregionsfacingwaterscarcityandpollution,asitprovidesaframeworkforsustainablewatermanagement.Byintegratingscientificresearch,technologicalinnovation,andcommunityparticipation,theplanaimstoenhancewaterresourceefficiencyandresilience.Thisisparticularlyrelevantinareasexperiencingrapidurbanizationandindustrialdevelopment,wherewaterdemandisincreasingandtheriskofpollutionishigh.Inordertoimplementthe"WaterResourcesProtectionandGovernancePlanfortheWaterConservancyIndustry,"stakeholdersarerequiredtocollaborateandadheretotheoutlinedstrategies.Thisincludesgovernments,waterconservancyauthorities,privatesectorentities,andlocalcommunities.Theplannecessitatesacommitmenttomonitoringwaterquality,promotingwater-savingtechnologies,andfosteringpublicawarenessaboutwaterconservation.Bymeetingtheserequirements,theplancaneffectivelycontributetothesustainablemanagementofwaterresourcesinthewaterconservancyindustry.水利行业水资源保护与治理方案详细内容如下：第一章水资源保护概述1.1水资源保护的意义与任务1.1.1水资源保护的意义水资源是人类生存和发展的基础，是自然界中最宝贵的资源之一。水资源保护对于维护国家生态安全、保障经济社会可持续发展、提高人民群众生活质量具有重大意义。其主要意义体现在以下几个方面：（1）维护水资源的可持续利用。水资源保护有助于实现水资源的合理开发、优化配置和节约利用，保证水资源供需平衡，满足经济社会发展需求。（2）保障生态环境安全。水资源保护可以防止水污染、水生态破坏，维护河流、湖泊、地下水等水体的生态功能，保障生态环境安全。（3）提高人民群众生活质量。水资源保护有助于改善水质，提高人民群众生活饮用水安全，减少水传播疾病的发生，提高人民群众生活质量。（4）促进经济社会可持续发展。水资源保护是保障国家粮食安全、水资源安全、生态安全的重要措施，有利于促进经济社会可持续发展。1.1.2水资源保护的任务水资源保护的主要任务包括以下几个方面：（1）水资源调查与评价。对水资源进行调查、监测和评价，掌握水资源的数量、质量、分布和变化规律，为水资源保护提供科学依据。（2）水资源规划与管理。制定水资源保护规划，明确水资源保护目标、任务和措施，实施水资源管理，保证水资源合理开发、优化配置和节约利用。（3）水污染防治。加强水污染防治工作，控制污染物排放，提高污水处理能力，保障水环境质量。（4）水生态保护与修复。保护河流、湖泊、湿地等水生态系统，实施水生态修复工程，提高水生态系统的自我修复能力。（5）水资源节约与利用。推广水资源节约技术，提高水资源利用效率，促进水资源可持续利用。第二节水资源保护的基本原则水资源保护是一项复杂的系统工程，涉及多部门、多层次、多领域的利益调整。在进行水资源保护时，应遵循以下基本原则：（1）科学发展原则。水资源保护应以科学发展观为指导，统筹兼顾水资源开发、利用、保护和治理，实现水资源可持续利用。（2）综合协调原则。水资源保护应充分考虑水资源与生态环境、经济社会发展、人民群众生活的关系，协调各方利益，实现水资源保护与经济社会发展的良性互动。（3）公平共享原则。水资源保护应遵循公平原则，保障水资源权益，保证水资源在地区、行业和人群之间的公平分配。（4）预防为主、防治结合原则。水资源保护应以防为主，防治结合，加强水资源监测和预警，及时采取措施防止水污染和水生态破坏。（5）社会参与原则。水资源保护需要广泛动员社会各界参与，形成企业、公众共同参与的水资源保护格局。（6）法制保障原则。水资源保护应依法进行，建立健全水资源保护法律法规体系，加强执法监管，保证水资源保护政策的实施。第二章水资源调查与评价第一节水资源调查内容与方法水资源调查是水资源保护与治理的基础性工作，其目的在于全面、准确地掌握水资源数量、质量、分布及开发利用状况，为水资源的合理开发、有效保护和高效利用提供科学依据。1.1.3水资源调查内容水资源调查主要包括以下内容：（1）水资源总量调查：包括地表水资源、地下水资源和土壤水资源。（2）水资源时空分布调查：分析水资源在不同时间、空间上的分布规律。（3）水资源质量调查：调查水质状况，包括物理、化学和生物指标。（4）水资源开发利用调查：调查水资源开发利用现状，包括用水量、用水结构、用水效率等。（5）水资源保护状况调查：调查水资源保护措施实施情况，包括水源地保护、水污染防治等。（6）水资源与社会经济发展关系调查：分析水资源与社会经济发展之间的相互关系。1.1.4水资源调查方法水资源调查方法主要包括以下几种：（1）资料收集：收集现有水资源调查、监测、评价成果，包括统计数据、研究报告等。（2）现场调查：通过实地考察，了解水资源分布、开发利用和保护状况。（3）监测分析：对水资源数量、质量、开发利用状况进行长期监测，分析变化趋势。（4）模型模拟：运用水资源模型，模拟水资源变化过程，预测未来水资源状况。（5）社会经济分析：结合水资源与社会经济发展关系，分析水资源对社会经济发展的支撑作用。第二节水资源评价体系与指标水资源评价是水资源保护与治理的关键环节，其目的在于对水资源数量、质量、开发利用状况进行综合评估，为水资源管理决策提供科学依据。1.1.5水资源评价体系水资源评价体系包括以下几个方面：（1）水资源数量评价：包括水资源总量、水资源可利用量、水资源开发利用程度等。（2）水资源质量评价：包括水质类别、水质达标率、水环境容量等。（3）水资源开发利用评价：包括用水效率、用水结构、水资源利用效益等。（4）水资源保护评价：包括水源地保护状况、水污染防治成效等。（5）水资源与社会经济发展评价：包括水资源对社会经济发展的支撑能力、水资源与社会经济发展的协调程度等。1.1.6水资源评价指标水资源评价指标体系应具有代表性、科学性、可操作性等特点，以下为水资源评价指标体系的一些建议：（1）水资源数量评价指标：水资源总量、水资源可利用量、水资源开发利用程度等。（2）水资源质量评价指标：水质类别、水质达标率、水环境容量等。（3）水资源开发利用评价指标：用水效率、用水结构、水资源利用效益等。（4）水资源保护评价指标：水源地保护状况、水污染防治成效等。（5）水资源与社会经济发展评价指标：水资源对社会经济发展的支撑能力、水资源与社会经济发展的协调程度等。通过对水资源调查与评价，可以为水利行业水资源保护与治理提供科学依据，有助于实现水资源的可持续利用。第三章水资源保护规划第一节水资源保护规划编制1.1.7规划目标水资源保护规划旨在明确水资源保护的方向、目标、任务和措施，为水利行业水资源保护与治理提供科学依据。规划目标应包括以下几个方面：（1）保证水资源安全：保障人民群众生活用水、工农业生产用水和生态环境用水的基本需求，保证水资源安全。（2）优化水资源配置：合理调配水资源，提高水资源利用效率，促进经济社会可持续发展。（3）保护水生态环境：维护水生态系统平衡，保护和改善水环境质量，保障水生物多样性。1.1.8规划原则（1）科学性原则：以水资源调查评价为基础，充分运用现代水资源管理理论和技术手段，保证规划的科学性。（2）综合性原则：统筹考虑水资源保护与经济社会发展、生态环境保护、防洪减灾、水资源开发利用等多方面的关系。（3）可持续性原则：保证水资源保护规划与经济社会发展相协调，实现水资源可持续利用。（4）公平性原则：兼顾各地区、各行业水资源需求，合理分配水资源权益，保障社会公平。1.1.9规划内容（1）水资源保护目标与任务：明确水资源保护的总目标和具体任务，包括水质保护、水资源节约、水生态保护等方面。（2）水资源保护措施：根据水资源保护目标与任务，制定相应的政策措施，包括法律法规、技术标准、行政管理、宣传教育等。（3）水资源保护项目：根据水资源保护需求，提出具体的水资源保护项目，包括水资源调查评价、水资源监测、水资源保护工程等。（4）水资源保护投资估算与资金筹措：对水资源保护项目进行投资估算，明确资金来源和筹措方式。第二节水资源保护规划实施与监督1.1.10实施机制（1）建立健全水资源保护协调机制：加强各级部门之间的沟通协调，形成合力，共同推进水资源保护工作。（2）强化水资源保护责任：明确各级部门、企事业单位和个人的水资源保护责任，保证责任落实。（3）完善水资源保护政策法规体系：制定和完善水资源保护相关法律法规，为水资源保护提供法制保障。（4）加强水资源保护宣传教育：提高全社会的水资源保护意识，形成人人关心、共同参与水资源保护的良好氛围。1.1.11实施步骤（1）组织实施：各级部门根据水资源保护规划，制定具体实施方案，明确任务分工、时间节点和保障措施。（2）项目管理：对水资源保护项目进行严格管理，保证项目质量、进度和投资效益。（3）监测评估：建立健全水资源保护监测评估体系，对水资源保护规划实施情况进行定期监测、评估和反馈。（4）调整优化：根据监测评估结果，及时调整水资源保护规划，优化水资源保护措施。1.1.12监督与考核（1）建立水资源保护监督机制：加强对水资源保护工作的监督，保证规划实施到位。（2）开展水资源保护考核：对各级部门水资源保护工作进行定期考核，评价其绩效。（3）实施责任追究：对水资源保护工作中存在的问题和不足，依法实施责任追究。（4）加强社会监督：鼓励公众参与水资源保护监督，发挥社会舆论的监督作用。第四章水资源开发利用第一节水资源开发利用现状分析1.1.13水资源开发利用总体状况我国社会经济的快速发展，水资源开发利用已成为支撑国家经济社会发展的重要基础。目前我国水资源开发利用主要涉及农业、工业、生活、生态等多个领域。在水资源开发利用过程中，我国形成了以地表水、地下水、雨水、再生水等为主要水源的开发利用格局。1.1.14水资源开发利用特点（1）水资源开发利用程度较高。我国水资源开发利用程度较高，部分地区已接近或达到水资源开发利用的极限。（2）水资源开发利用结构优化。我国水资源开发利用结构逐渐优化，农业用水比重逐年下降，工业、生活、生态用水比重逐年上升。（3）水资源开发利用效率提高。通过科技进步、管理创新等手段，我国水资源开发利用效率不断提高，万元GDP用水量逐年降低。（4）水资源开发利用区域差异明显。我国水资源开发利用区域差异较大，南方地区水资源开发利用程度较高，北方地区水资源开发利用程度较低。1.1.15水资源开发利用存在的问题（1）水资源过度开发。部分水资源开发利用过度，导致河流、湖泊、地下水等水资源枯竭，生态环境恶化。（2）水资源开发利用效益较低。我国水资源开发利用效益总体较低，尤其是农业用水效益较低。（3）水资源开发利用管理不善。水资源开发利用管理存在漏洞，导致水资源浪费、水污染等问题。第二节水资源开发利用优化策略1.1.16完善水资源开发利用规划（1）制定水资源开发利用总体规划，明确水资源开发利用的目标、任务、布局和措施。（2）制定分流域、分区域的水资源开发利用规划，保证水资源开发利用与经济社会发展、生态环境保护相协调。1.1.17优化水资源开发利用结构（1）优化农业用水结构，推广节水灌溉技术，降低农业用水比重。（2）优化工业用水结构，发展循环经济，提高工业用水效率。（3）优化生活用水结构，提高生活用水效率，保障人民群众基本生活用水需求。1.1.18加强水资源开发利用管理（1）完善水资源开发利用法规体系，强化水资源开发利用管理。（2）加强水资源开发利用监测，保证水资源开发利用安全。（3）建立健全水资源开发利用责任制度，明确各级企事业单位和个人的水资源开发利用责任。1.1.19推进水资源开发利用科技创新（1）加强水资源开发利用基础研究，提高水资源开发利用技术水平。（2）推广水资源开发利用先进技术，提高水资源开发利用效率。（3）培育水资源开发利用科技创新人才，为水资源开发利用提供人才支持。第五章水资源管理与监督第一节水资源管理组织体系水资源管理组织体系是保障水资源合理开发、有效保护和高效利用的重要基础。我国水资源管理组织体系由国家、省、市、县四级水资源管理部门构成，形成了以水利部门为主体，相关部门协同参与的多元化管理格局。1.1.20国家层面国家水资源管理部门主要包括水利部、环境保护部、国土资源部、住房和城乡建设部等。其中，水利部负责全国水资源管理和监督工作，其主要职责包括：制定水资源管理战略、政策和规划，组织编制全国水资源保护规划，指导全国水资源调查、监测、评价和信息系统建设，负责全国水资源调配和优化配置等。1.1.21省级层面省级水资源管理部门主要包括省水利厅、环境保护厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅等。省级水利部门负责本行政区域内的水资源管理和监督工作，其主要职责包括：制定本行政区域内水资源管理政策、法规和规划，组织开展水资源调查、监测、评价和信息系统建设，负责本行政区域内水资源调配和优化配置等。1.1.22市级层面市级水资源管理部门主要包括市水利局、环境保护局、国土资源局、住房和城乡建设局等。市级水利部门负责本行政区域内的水资源管理和监督工作，其主要职责包括：组织实施本行政区域内水资源管理政策、法规和规划，组织开展水资源调查、监测、评价和信息系统建设，负责本行政区域内水资源调配和优化配置等。1.1.23县级层面县级水资源管理部门主要包括县水利局、环境保护局、国土资源局、住房和城乡建设局等。县级水利部门负责本行政区域内的水资源管理和监督工作，其主要职责包括：组织实施本行政区域内水资源管理政策、法规和规划，组织开展水资源调查、监测、评价和信息系统建设，负责本行政区域内水资源调配和优化配置等。第二节水资源管理法规与政策水资源管理法规与政策是水资源保护与治理的重要依据。我国水资源管理法规与政策体系主要包括以下几个方面：1.1.24宪法及法律法规我国《宪法》明确规定，国家保障水资源的合理开发、利用、节约和保护。《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律法规也为水资源管理提供了法律依据。1.1.25水资源管理政策国家层面出台了一系列水资源管理政策，如《关于加快水资源管理改革的意见》、《国家水污染防治行动计划》等。这些政策对水资源管理提出了明确要求，为水资源保护与治理提供了政策支持。1.1.26地方性法规与政策各地根据实际情况，制定了一系列地方性法规与政策，如《北京市水资源管理条例》、《江苏省水资源管理条例》等。这些地方性法规与政策为当地水资源管理提供了具体操作依据。1.1.27部门规章与规范性文件水利、环境保护、国土资源等部门制定了一系列部门规章与规范性文件，如《水资源调查与监测管理办法》、《水资源保护规划编制管理办法》等。这些规章与规范性文件为水资源管理日常工作提供了具体指导。我国水资源管理法规与政策体系为水资源保护与治理提供了有力保障。在今后的工作中，应进一步完善水资源管理法规与政策体系，加强水资源管理组织体系建设，提高水资源管理水平，为实现水资源可持续利用和生态文明建设作出贡献。第六章水污染防治第一节水污染防治技术与方法1.1.28水污染防治技术概述水污染防治技术是针对水体中污染物进行处理、去除和削减的一系列技术措施，旨在保护水资源，维护水环境安全。水污染防治技术主要包括物理、化学、生物等方法。1.1.29物理方法（1）沉淀法：通过加入混凝剂，使污染物凝聚成较大的颗粒，然后在重力作用下沉降，实现污染物去除。（2）筛网过滤法：利用筛网将水体中的悬浮物和颗粒物拦截，达到净化水质的目的。（3）离心分离法：利用离心力将污染物从水体中分离出来。（4）气浮法：通过向水中通入微小气泡，使污染物附着在气泡表面，然后浮升至水面进行收集。1.1.30化学方法（1）氧化还原法：利用氧化剂或还原剂将污染物氧化或还原为无害物质。（2）絮凝法：通过加入絮凝剂，使污染物凝聚成较大的颗粒，然后进行去除。（3）吸附法：利用活性炭等吸附材料，将污染物吸附在其表面，达到净化水质的目的。（4）交换法：利用离子交换树脂等材料，将污染物离子交换为无害离子。1.1.31生物方法（1）生物膜法：利用微生物在载体表面形成的生物膜，对水体中的污染物进行吸附、降解。（2）活性污泥法：通过活性污泥中的微生物降解污染物，实现水质净化。（3）人工湿地法：利用湿地植物和微生物的生理代谢作用，降解水体中的污染物。第二节水污染防治工程案例分析1.1.32案例一：某城市黑臭水体治理工程背景：某城市一河流因污染严重，水体黑臭，严重影响周边居民生活环境和城市形象。治理措施：采用物理、化学、生物相结合的方法，对河道进行疏浚、清淤，增设人工湿地，利用微生物降解污染物，同时对周边污染源进行整治。效果：治理后，水体黑臭现象得到明显改善，水质得到提升。1.1.33案例二：某工业园区废水治理工程背景：某工业园区废水排放量较大，含有多种污染物，对周边水体环境造成严重影响。治理措施：采用絮凝、氧化还原、吸附等多种工艺，对废水进行处理。同时加强园区内企业的污染治理设施建设和管理。效果：废水排放指标达到国家排放标准，周边水体环境得到改善。1.1.34案例三：某农业面源污染治理工程背景：某地区农业面源污染严重，导致水体富营养化，影响农业生产和生态环境。治理措施：推广生态农业技术，减少化肥、农药使用量，增设人工湿地，提高土壤保持能力。效果：农业面源污染得到有效控制，水体富营养化程度降低，生态环境得到改善。第七章水生态保护与修复第一节水生态保护策略与技术1.1.35水生态保护策略（1）完善法律法规体系水生态保护需建立在完善的法律法规基础上，加强对水资源、水生态的保护力度。我国应不断完善水环境保护相关法律法规，明确各级企事业单位及个人的法律责任和义务，保证法律法规的有效实施。（2）制定水生态保护规划根据我国水资源分布特点和生态状况，制定科学合理的水生态保护规划，明保证护目标、任务和措施，保证水资源得到合理开发和有效保护。（3）加强水资源监测与预警建立健全水资源监测体系，对水资源质量、水量、水生态状况等进行实时监测，及时发觉和预警水生态问题，为水生态保护提供科学依据。1.1.36水生态保护技术（1）水源保护区划分技术根据水资源保护目标，运用水源保护区划分技术，合理划分水源保护区，保证水资源得到有效保护。（2）水生态系统评价技术运用水生态系统评价技术，对水生态状况进行科学评估，为水生态保护提供依据。（3）水生态修复技术采用水生态修复技术，对受损水生态系统进行恢复和重建，提高水生态系统的稳定性和自净能力。第二节水生态修复工程实践1.1.37水生态修复工程概述水生态修复工程是指通过人工手段，对受损水生态系统进行恢复和重建，提高水生态系统的稳定性和自净能力。主要包括以下几方面：（1）水质改善工程：通过人工湿地、生态浮岛、底泥疏浚等技术，降低水体污染负荷，改善水质。（2）河岸生态修复工程：采用植物措施、工程措施等手段，恢复河岸植被，提高河岸稳定性，改善水生态系统。（3）水生生物栖息地修复工程：通过构建人工栖息地、恢复湿地等方式，为水生生物提供良好的生存环境。1.1.38典型水生态修复工程实践（1）人工湿地修复工程人工湿地是一种高效的水质净化设施，通过模拟自然湿地生态系统，实现对水体污染物的去除。在某城市污水处理厂尾水处理项目中，采用人工湿地技术，取得了良好的水质净化效果。（2）河岸生态修复工程在某河流治理项目中，采用植物措施、工程措施相结合的方式，对河岸进行生态修复，有效提高了河岸稳定性，改善了水生态系统。（3）水生生物栖息地修复工程在某湖泊治理项目中，通过恢复湿地、构建人工栖息地等手段，为水生生物提供了良好的生存环境，实现了水生生物多样性的提升。第八章水资源节约与利用第一节水资源节约措施与技术1.1.39概述水资源节约是保障水资源可持续利用的重要手段。我国水资源总量虽大，但人均水资源占有量较低，且水资源时空分布不均，因此，水资源节约显得尤为重要。本节将从水资源节约的措施和技术两个方面进行阐述。1.1.40水资源节约措施（1）加强水资源管理（1）完善水资源管理体制，明确各部门职责，提高水资源管理水平。（2）建立健全水资源节约制度，制定水资源节约政策，推动水资源节约工作落实。（2）提高水资源利用效率（1）优化水资源配置，合理分配水资源，提高水资源利用效率。（2）推广节水型生产工艺和技术，降低生产过程中水资源消耗。（3）强化水资源节约宣传（1）加大水资源节约宣传力度，提高全民水资源节约意识。（2）开展水资源节约教育和培训，提高水资源节约技能。1.1.41水资源节约技术（1）农业节水技术（1）改进灌溉方式，推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术。（2）优化农业产业结构，发展节水型农业。（2）工业节水技术（1）采用先进的生产工艺和设备，降低工业用水消耗。（2）加强工业用水循环利用，提高工业用水重复利用率。（3）城市节水技术（1）提高城市供水管网输水效率，减少漏损。（2）推广城市雨水收集利用技术，提高城市水资源利用率。第二节水资源高效利用案例分析1.1.42案例一：某地区农业水资源高效利用（1）案例背景某地区地处我国北方干旱地区，水资源匮乏，农业用水需求量大。为提高农业水资源利用效率，该地区采取了一系列措施。（2）节水措施（1）推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术，提高灌溉效率。（2）优化农业产业结构，发展节水型农业。（3）加强农业用水管理，提高农业用水效率。（3）成果与启示通过采取上述措施，该地区农业水资源利用效率得到显著提高，为我国北方干旱地区农业水资源高效利用提供了借鉴。1.1.43案例二：某城市水资源高效利用（1）案例背景某城市位于我国南方水资源丰富的地区，但城市用水需求量大，水资源供需矛盾日益突出。为提高城市水资源利用效率，该城市采取了一系列措施。（2）节水措施（1）加强城市供水管网改造，提高输水效率。（2）推广雨水收集利用技术，提高城市水资源利用率。（3）开展城市节水宣传，提高市民节水意识。（3）成果与启示通过采取上述措施，该城市水资源利用效率得到显著提高，为我国城市水资源高效利用提供了有益经验。第九章水资源保护与治理项目评估第一节项目评估方法与流程1.1.44项目评估方法水资源保护与治理项目评估是一项复杂的系统工程，涉及多学科、多领域。以下为常用的项目评估方法：（1）定性评估方法：主要包括专家咨询法、层次分析法、模糊综合评价法等，通过对项目实施过程中的各种因素进行定性分析，为项目决策提供依据。（2）定量评估方法：主要包括成本效益分析法、数据包络分析法、灰色关联度分析法等，通过对项目实施过程中的数据进行分析，为项目决策提供量化依据。（3）定性与定量相结合的评估方法：将定性评估与定量评估相结合，使评估结果更加全面、准确。如：基于层次分析法的模糊综合评价法、基于成本效益分析法的项目综合评价法等。1.1.45项目评估流程（1）项目评估准备：明确评估目的、范围、内容，确定评估方法，收集相关资料。（2）项目评估实施：（1）对项目背景、目标、实施计划等进行深入分析。（2）采用定性与定量相结合的方法，对项目的技术可行性、经济合理性、社会效益等进行评估。（3）根据评估结果，提出优化建议。（3）项目评估报告撰写：整理评估过程中的资料、数据，撰写项目评估报告。（4）项目评估成果应用：将评估成果应用于项目决策、实施、监督等环节。第二节项目评估指标体系1.1.46项目评估指标体系构建原则（1）科学性原则：指标体系应能全面、客观地反映项目实施过程中的各种因素。（2）可行性原则：指标体系应具有可操作性和实用性，便于评估实施。（3）完整性原则：指标体系应涵盖项目实施的全过程，包括技术、经济、社会、环境等方面。（4）动态性原则：指标体系应能反映项目实施过程中的动态变化。1.1.47项目评估指标体系内容（1）技术指标：包括项目设计