危险性较大工程施工安全管理制度

危险性较大工程施工安全管理制度一、总则1.目的为加强危险性较大工程的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障施工人员生命和财产安全，依据国家相关法律法规和标准规范，结合本企业实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本企业在各类建设工程中危险性较大工程的施工安全管理活动。危险性较大工程包括但不限于深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程等。3.基本原则危险性较大工程施工安全管理应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持分级管理、分类指导、责任到人的原则。二、管理职责1.企业主要负责人职责全面负责危险性较大工程施工安全管理工作，是本企业危险性较大工程施工安全管理的第一责任人。组织制定危险性较大工程施工安全管理制度和操作规程，确保制度和规程的有效执行。保证危险性较大工程施工安全投入的有效实施，提供必要的人力、物力和财力支持。定期组织危险性较大工程施工安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。组织制定并实施危险性较大工程生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.项目负责人职责负责施工现场危险性较大工程施工安全管理工作，是施工现场安全管理的直接责任人。组织编制危险性较大工程专项施工方案，确保方案符合工程实际和相关标准规范要求。组织对危险性较大工程专项施工方案进行论证、审核，并按照论证意见组织实施。负责施工现场安全技术交底，确保施工人员熟悉施工工艺、安全技术措施和操作规程。定期组织施工现场安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。组织制定并实施施工现场危险性较大工程生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。3.技术负责人职责负责危险性较大工程施工安全技术管理工作，为施工安全提供技术支持。参与编制危险性较大工程专项施工方案，对方案中的安全技术措施进行审核。组织对危险性较大工程施工安全技术措施进行交底，解答施工人员的技术疑问。对危险性较大工程施工过程中的安全技术问题进行指导和解决，及时调整安全技术措施。参与危险性较大工程生产安全事故的调查和分析，提出技术方面的改进措施。4.安全管理人员职责负责施工现场危险性较大工程施工安全监督检查工作，制止和纠正违章作业、违章指挥行为。对危险性较大工程专项施工方案的实施情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。负责施工现场安全隐患排查治理工作，建立安全隐患排查治理台账，跟踪隐患整改情况。组织开展危险性较大工程施工安全培训教育活动，提高施工人员的安全意识和操作技能。参与危险性较大工程生产安全事故的应急救援工作，协助调查和分析事故原因。5.施工班组长职责负责本班组危险性较大工程施工安全管理工作，是本班组安全管理的直接责任人。组织本班组人员学习施工安全技术措施和操作规程，确保班组成员熟悉施工任务和安全要求。对本班组作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，制止和纠正班组成员的违章作业行为。负责本班组施工安全技术交底，确保每个班组成员清楚施工工艺、安全技术措施和质量标准。组织本班组人员参加安全培训教育活动，提高班组成员的安全意识和自我保护能力。发生生产安全事故时，及时组织本班组人员进行救援，并立即报告上级领导。三、专项施工方案管理1.方案编制施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。专项施工方案应当包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。专项施工方案编制时，应结合工程实际情况，针对工程特点和施工过程中的危险因素，制定切实可行的安全技术措施。2.方案审核专项施工方案编制完成后，应由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。专项施工方案审核应重点审查方案的完整性、可行性、安全性和针对性，确保方案符合工程实际和相关标准规范要求。3.方案论证对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证会应由施工单位项目负责人或技术负责人主持，施工单位相关人员、监理单位项目总监理工程师及相关人员、方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及勘察、设计单位项目技术负责人等参加。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成，本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。专家论证的主要内容包括专项方案内容是否完整、可行；专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；安全施工的基本条件是否满足现场实际情况等。施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。4.方案实施专项施工方案经批准后，施工单位应当严格按照方案组织施工，不得擅自修改、调整方案。施工单位应当对危险性较大工程的施工人员进行安全技术交底，确保施工人员熟悉施工工艺、安全技术措施和操作规程。施工单位应当在危险性较大工程施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。施工单位应当安排专人对危险性较大工程的施工过程进行旁站监督，及时发现和解决施工过程中出现的问题。四、安全技术交底1.交底要求危险性较大工程施工前，施工单位项目技术负责人应当向施工管理人员、作业班组长进行安全技术交底。施工管理人员、作业班组长应当向作业人员进行详细的安全技术交底，并由双方签字确认。安全技术交底应包括工程概况、施工方法、安全技术措施、应急处置措施等内容，确保作业人员清楚施工任务和安全要求。2.交底内容深基坑工程安全技术交底应包括基坑的支护形式、开挖深度、降水措施、周边环境、监测要求、安全注意事项等。模板工程及支撑体系安全技术交底应包括模板的材质、规格、尺寸、支撑系统的形式、构造要求、拆除顺序及安全注意事项等。起重吊装及安装拆卸工程安全技术交底应包括起重机的型号、性能参数、吊装方法、吊装作业环境、指挥信号、安全注意事项等。脚手架工程安全技术交底应包括脚手架的类型、材质、搭设高度、搭设方法、连墙件设置、安全网挂设、拆除顺序及安全注意事项等。拆除工程安全技术交底应包括拆除工程的范围、拆除方法、拆除顺序、安全防护措施、消防要求、安全注意事项等。暗挖工程安全技术交底应包括暗挖的施工方法、超前支护措施、初期支护形式、防水措施、监测要求、通风与防尘要求、安全注意事项等。3.交底记录安全技术交底应形成书面记录，记录内容应包括交底时间、地点、交底人、被交底人、交底内容等。安全技术交底记录应妥善保存，作为施工安全管理档案的重要组成部分。五、现场安全管理1.人员管理施工单位应当按照国家有关规定配备相应数量的专职安全生产管理人员，负责施工现场的安全管理工作。施工人员应当经安全教育培训合格后，方可上岗作业。施工单位应当定期组织施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。施工单位应当为施工人员提供必要的劳动保护用品，并督促施工人员正确佩戴和使用。2.设备管理施工单位应当对危险性较大工程使用的施工机械设备进行定期检查、维护和保养，确保设备的安全性能良好。施工机械设备应当由具有相应资质的单位进行安装、拆卸和维修，并由专业人员进行操作。施工单位应当在施工现场设置明显的设备安全警示标志，配备必要的设备安全防护装置。3.材料管理施工单位应当对危险性较大工程使用的建筑材料、构配件和设备进行检验、检测，确保材料、构配件和设备的质量符合要求。施工单位应当按照施工方案和安全技术措施的要求，合理堆放建筑材料、构配件和设备，确保施工现场整洁有序。施工单位应当对易燃易爆物品进行单独存放，并采取相应的防火、防爆、防盗措施。4.环境管理施工单位应当根据施工现场的实际情况，制定相应的环境保护措施，减少施工过程中对环境的污染。施工单位应当在施工现场设置废水、废气、废渣处理设施，确保施工过程中产生的污染物达标排放。施工单位应当合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。确需连续施工的，应当提前办理相关手续，并公告附近居民。六、安全检查与隐患排查治理1.安全检查施工单位应当建立定期安全检查制度，对危险性较大工程的施工过程进行全面检查。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。安全检查内容应包括施工方案的执行情况、安全技术措施的落实情况、施工人员的操作行为、施工机械设备的运行状况、施工现场的安全防护设施等。安全检查人员应当对检查中发现的问题进行记录，并及时下达整改通知书，责令相关责任人限期整改。2.隐患排查治理施工单位应当建立安全隐患排查治理台账，对安全检查中发现的隐患进行详细记录，并跟踪整改情况。安全隐患排查治理应按照"定人、定时、定措施"的原则进行，确保隐患得到及时消除。对于重大安全隐患，施工单位应当立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告建设单位和相关部门。施工单位应当定期对安全隐患排查治理情况进行总结分析，查找安全管理中的薄弱环节，制定相应的改进措施，不断提高安全管理水平。七、应急管理1.应急预案编制施工单位应当根据危险性较大工程的特点，制定相应的生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。应急救援预案应结合工程实际情况，针对可能发生的事故类型，制定切实可行的应急处置措施。2.应急救援物资和设备施工单位应当按照应急救援预案的要求，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。应急救援物资和设备应当定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。3.应急救援培训与演练施工单位应当定期组织施工人员进行应急救援培训，提高施工人员的应急救援意识和操作技能。施工单位应当按照应急救援预案的要求，定期组织应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高施工单位应对生产安全事故的能力。应急救援演练应当包括桌面演练、实战演练等形式，演练结束后，应及时总结经验教训，对应急救援预案进行修订和完善。八、事故报告与处理1.事故报告发生危险性较大工程生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、工程项目名称、事故原因、伤亡人数、损失情况等内容。2.事故调查生产安全事故发生后，施工单位应当积极配合有关部门进行事故调查，提供相关资料和证据。事故调查应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群