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文档简介
关工委经费管理制度一、总则(一)目的为加强关工委经费管理,规范经费使用行为,提高经费使用效益,确保关工委各项工作顺利开展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合关工委实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于关工委机关及所属各部门的经费收支管理。(三)基本原则1.依法依规原则:经费管理严格遵守国家法律法规和财务制度,确保经费使用合法合规。2.专款专用原则:各项经费应专款专用,不得挪作他用,确保经费用于关工委的特定工作和活动。3.勤俭节约原则:树立节约意识,合理安排经费支出,提高经费使用效益,杜绝浪费。4.公开透明原则:经费收支情况应定期公开,接受监督,确保经费使用公开透明。二、经费来源(一)财政拨款由政府财政部门根据关工委工作需要和预算安排,拨付的专项经费。(二)社会捐赠接受社会组织、企业和个人对关工委工作的捐赠资金。(三)其他收入1.关工委开展活动的服务性收费收入,但应符合国家有关规定。2.利息收入等其他合法收入。三、经费使用范围(一)人员费用1.关工委工作人员的劳务补贴:根据工作实际情况,对参与关工委工作的兼职人员给予适当的劳务补贴,以鼓励其积极参与工作。2.专家咨询费:在开展关工委相关工作时,邀请专家进行咨询、指导所支付的费用。(二)办公费用1.办公用品购置:购买办公所需的文具、纸张、电脑耗材等物品。2.办公设备维护:支付办公设备的维修、保养费用,确保设备正常运行。3.水电费:关工委办公场所产生的水电费用。(三)会议培训费用1.会议费用:召开关工委工作会议、座谈会、研讨会等所需的场地租赁、资料印刷、餐饮等费用。2.培训费用:组织关工委工作人员或相关人员参加业务培训所发生的培训师资费、教材费、场地费、差旅费等。(四)调研费用1.调研差旅费:开展关工委工作调研时,工作人员的交通、住宿、餐饮等费用。2.调研资料收集与整理费用:购买调研所需的书籍、资料,以及支付资料整理、数据分析等费用。(五)宣传费用1.宣传资料制作:印刷关工委工作宣传手册、简报、海报等资料的费用。2.媒体宣传:通过报纸、杂志、电视台、网站等媒体宣传关工委工作所支付的广告费用、稿件发表费等。(六)活动费用1.主题教育活动:举办各类青少年主题教育活动,如演讲比赛、征文活动、社会实践活动等的组织实施费用,包括活动场地布置、奖品购置、活动道具租赁等。2.关爱帮扶活动:开展关爱贫困青少年、留守儿童、残疾青少年等帮扶活动所支出的慰问金、慰问品购置、帮扶项目实施等费用。(七)其他费用1.关工委工作用车费用:因工作需要租用车辆所产生的租车费用、燃油费、过路费等。2.关工委工作中不可预见的临时性费用支出:经关工委领导批准的其他与关工委工作相关的合理费用支出。四、经费预算管理(一)预算编制1.每年第四季度,关工委办公室应根据下一年度工作计划和工作重点,编制经费预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据上一年度经费收入情况,结合本年度可能的收入来源进行合理预计;支出预算应按照经费使用范围,分项目详细列出各项费用的预算金额。3.预算编制应遵循实事求是、统筹兼顾、合理安排的原则,确保预算的科学性和合理性。(二)预算审批1.经费预算草案编制完成后,经关工委主任办公会议审议通过。2.将审议通过的预算草案报上级主管部门审批,并按照规定程序纳入单位年度预算管理。(三)预算执行1.关工委各部门应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。2.如因工作需要确需调整预算的,应按照预算编制和审批程序办理调整手续。(四)预算监督1.关工委办公室负责对经费预算执行情况进行跟踪检查和监督,定期向关工委领导汇报预算执行情况。2.对预算执行过程中发现的问题,应及时分析原因,采取有效措施加以解决,确保预算执行的严肃性。五、经费支出审批(一)审批流程1.经费支出申请:经费使用部门或个人应填写经费支出申请表,详细说明支出项目、金额、用途等,并附上相关证明材料。2.部门负责人审核:经费使用部门负责人对申请事项的真实性、合理性进行审核,签署审核意见。3.财务审核:财务部门对经费支出申请表及相关证明材料进行审核,重点审核支出是否符合预算安排、是否符合经费使用范围、票据是否合法合规等,签署审核意见。4.领导审批:根据财务审核意见,由关工委领导按照审批权限进行审批。金额较小的支出由关工委分管领导审批;金额较大的支出由关工委主任审批。(二)审批权限1.单笔支出金额在[X]元以下的,由关工委分管领导审批。2.单笔支出金额在[X]元以上(含[X]元)的,由关工委主任审批。(三)特殊情况审批对于一些紧急或特殊的经费支出,无法按照正常审批流程办理的,经关工委主任同意后,可以先支出,但事后应及时补办审批手续。六、经费报销管理(一)报销凭证要求1.经费支出必须取得合法有效的报销凭证,如发票、收据等。发票应具备发票联、发票监制章、开票日期、购买方名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号、货物或应税劳务、服务名称、规格型号、单位、数量、单价、金额、税率、税额等内容,并加盖发票专用章。2.报销凭证应与经费支出申请表中的支出项目、金额、用途等一致,不得弄虚作假。(二)报销流程1.经费使用部门或个人将填写完整、审批手续齐全的报销凭证及相关附件整理好后,报送财务部门。2.财务部门对报销凭证进行审核,审核无误后予以报销。对于不符合报销要求的凭证,财务部门应退回并说明原因,要求其补充或更正。3.财务部门根据审核后的报销凭证进行账务处理,及时登记入账。(三)报销时间规定1.经费使用部门或个人应在经费支出发生后的[X]个工作日内办理报销手续,特殊情况除外。2.财务部门应定期集中办理报销业务,具体时间由财务部门另行通知。七、经费财务管理与监督(一)财务核算1.关工委应按照国家统一的会计制度进行财务核算,设置会计账簿,编制财务报表,真实、准确、完整地反映经费收支情况。2.财务人员应严格遵守财务会计制度和财经纪律,认真履行职责,做好经费财务管理工作。(二)财务监督1.关工委成立财务监督小组,由关工委领导、办公室人员和财务人员组成,负责对经费使用情况进行定期检查和不定期抽查。2.财务监督小组应重点检查经费收支是否合规、预算执行是否到位、报销手续是否齐全等,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。3.接受上级主管部门、财政部门及审计部门的监督检查,对检查中提出的问题,应及时整改,确保经费使用合法合规。(三)财务公开1.关工委应定期将经费收支情况进行公开,接受广大干部职工和社会各界的监督。公开内容包括收入来源、支出项目、金额、结余情况等。2.经费收支情况应在关工委内部公示栏进行公示,公示期不少于[X]个工作日。同时,也可通过关工委网站等渠道进行公开,方便社会公众查询。八、违规处理(一)对于违反本制度规定,有下列行为之一的,视情节轻重,给予相应的处理:1.擅自挪用、挤占经费的;2.虚报、冒领经费的;3.违反经费审批程序,擅自支出经费的;4.其他
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