突发事件新闻处置应急预案VIP

突发事件新闻处置应急预案一、总则（一）目的为有效应对突发事件引发的新闻舆论问题，规范新闻处置流程，及时、准确、妥善地发布信息，引导舆论，维护单位形象和社会稳定，特制定本应急预案。（二）适用范围本预案适用于本单位发生的各类突发事件所引发的新闻处置工作，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。（三）工作原则1.及时准确原则：第一时间发布权威信息，确保信息真实、准确，避免谣言传播。2.公开透明原则：遵循公开透明原则，主动向社会公众发布事件进展情况，回应社会关切。3.正确引导原则：积极引导舆论，营造正面舆论环境，避免负面舆情扩散。4.分级负责原则：按照事件的严重程度和影响范围，实行分级负责、归口管理。二、组织指挥体系（一）应急指挥中心成立突发事件新闻处置应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由单位主要领导担任总指挥，分管宣传工作的领导担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。指挥中心负责全面领导、指挥和协调突发事件的新闻处置工作。（二）工作机构及职责1.新闻发布组负责制定新闻发布方案，撰写新闻通稿，组织新闻发布会、通气会等。与媒体保持密切联系，及时向媒体提供准确信息，安排媒体采访。监测媒体报道情况，收集、整理媒体反馈信息。2.舆情监测组负责对互联网、社交媒体等平台进行实时监测，及时发现和掌握与突发事件相关的舆情动态。分析舆情走势，评估舆情影响，为新闻处置工作提供决策依据。对负面舆情进行预警，及时报告指挥中心。3.舆论引导组负责制定舆论引导策略，通过发布正面信息、回应网友关切等方式，引导舆论走向。组织撰写评论文章、网评跟帖等，加强与网民的互动交流。协调相关部门和专家学者，为舆论引导提供专业支持。4.后勤保障组负责新闻处置工作的物资保障，包括通讯设备、办公设备、宣传资料等。协调安排新闻发布会、媒体采访等活动的场地、交通等后勤服务。做好新闻工作人员的生活保障工作。三、预警与监测（一）预警机制1.建立突发事件预警信息收集渠道，及时收集可能引发新闻舆论问题的信息，包括内部报告、媒体报料、网络舆情等。2.对收集到的预警信息进行分析评估，判断事件的性质、严重程度和影响范围，确定预警级别。预警级别分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。3.根据预警级别，及时启动相应的预警措施，向相关部门和人员发布预警信息，做好应急准备工作。（二）舆情监测1.建立舆情监测网络，运用专业的舆情监测工具，对互联网、社交媒体等平台进行实时监测，重点关注与本单位相关的突发事件、热点话题、敏感信息等。2.监测内容包括舆情的传播趋势、舆论倾向、公众关注度、媒体报道情况等，及时发现负面舆情和潜在的舆论危机。3.对监测到的舆情信息进行分类整理、分析研判，形成舆情报告，每日定时报送指挥中心。舆情报告应包括舆情概述、发展趋势、影响分析、应对建议等内容。四、应急响应（一）响应分级根据突发事件的严重程度和影响范围，应急响应分为四级：Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。1.Ⅰ级响应：发生特别重大突发事件，造成重大人员伤亡、财产损失或社会影响极其恶劣的，启动Ⅰ级响应。指挥中心全体成员立即进入应急状态，全面负责新闻处置工作。2.Ⅱ级响应：发生重大突发事件，造成较大人员伤亡、财产损失或社会影响较大的，启动Ⅱ级响应。指挥中心副总指挥负责现场指挥，新闻发布组、舆情监测组、舆论引导组、后勤保障组按照职责分工开展工作。3.Ⅲ级响应：发生较大突发事件，造成一定人员伤亡、财产损失或社会影响一般的，启动Ⅲ级响应。由新闻发布组组长负责现场指挥，各工作小组协同配合，做好新闻处置工作。4.Ⅳ级响应：发生一般突发事件，造成人员轻微伤亡、财产损失较小或社会影响较小的，启动Ⅳ级响应。由舆情监测组组长负责现场指挥，相关工作小组按照要求开展工作。（二）响应程序1.突发事件发生后，涉事部门应立即向指挥中心报告事件的基本情况，包括事件发生的时间、地点、经过、原因、影响等。报告应做到及时、准确、详细。2.指挥中心接到报告后，迅速启动相应级别的应急响应，召集各工作小组负责人召开紧急会议，分析研判事件形势，制定新闻处置工作方案。3.新闻发布组按照工作方案，迅速撰写新闻通稿，确定新闻发布会的时间、地点、参会人员等，及时向媒体发布事件信息。新闻通稿应包括事件的基本情况、初步调查结果、采取的应急措施、下一步工作计划等内容。4.舆情监测组加强对舆情的监测和分析，实时掌握舆情动态，及时发现负面舆情和舆论热点，为新闻处置工作提供决策依据。5.舆论引导组根据舆情监测情况，制定舆论引导策略，通过发布正面信息、回应网友关切、组织专家解读等方式，引导舆论走向，营造良好的舆论环境。6.后勤保障组做好新闻处置工作的物资保障和后勤服务工作，确保新闻发布、媒体采访等活动的顺利进行。（三）信息发布1.信息发布遵循及时、准确、客观、全面的原则，按照"快报事实、慎报原因、重报态度"的要求，第一时间向社会公众发布权威信息，回应社会关切。2.信息发布方式包括新闻发布会、通气会、官方网站、微博、微信公众号、新闻客户端等。根据事件的性质和影响范围，选择合适的发布方式，确保信息能够及时、广泛地传播。3.新闻发布会是信息发布的重要形式，应提前做好策划和准备工作。新闻发布会应邀请主流媒体参加，发布会内容应包括事件的基本情况、应急处置措施、下一步工作计划等，并安排相关负责人回答媒体记者的提问。4.在信息发布过程中，要注意语言表达和沟通技巧，避免使用模糊、歧义、刺激性的语言，以免引发不必要的误解和争议。同时，要尊重媒体记者的采访权，积极配合媒体工作，提供必要的采访条件。（四）舆情应对1.对于负面舆情，要迅速启动舆情应对机制，及时进行回应和处理。回应内容应诚恳、客观、有针对性，避免推诿扯皮和避重就轻。2.组织相关部门和专家学者对负面舆情进行分析研判，查找问题根源，制定应对措施。对于公众关心的热点问题，要及时进行调查核实，并将调查结果及时向社会公布。3.加强与网民的互动交流，通过微博、微信公众号等平台及时回复网民的留言和评论，听取网民的意见和建议，引导网民理性看待事件，营造良好的网络舆论环境。4.对于恶意造谣、传谣等行为，要及时向公安机关报案，并通过官方渠道发布辟谣信息，澄清事实真相，维护单位的合法权益。五、后期处置（一）总结评估1.突发事件新闻处置工作结束后，指挥中心应及时组织召开总结会议，对新闻处置工作进行全面总结评估。总结评估内容包括事件的发生原因、发展过程、处置措施、信息发布效果、舆情应对情况等。2.各工作小组应根据总结会议要求，撰写工作总结报告，分析工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。3.指挥中心对各工作小组的总结报告进行汇总分析，形成突发事件新闻处置工作总结评估报告，上报单位主要领导和上级主管部门。（二）整改完善1.根据总结评估报告中提出的问题和建议，指挥中心组织相关部门和人员进行研究讨论，制定整改措施，明确责任部门和整改期限。2.各责任部门要按照整改措施要求，认真抓好整改落实工作，及时完善应急预案和相关工作制度，提高新闻处置工作的能力和水平。3.指挥中心对整改落实情况进行跟踪检查，确保整改工作取得实效。同时，要将整改情况及时向单位主要领导和上级主管部门报告。六、培训与演练（一）培训1.定期组织新闻处置工作培训，提高新闻工作人员的业务素质和应急处置能力。培训内容包括新闻发布技巧、舆情监测与分析、舆论引导策略、沟通协调方法等。2.邀请媒体资深记者、舆情专家等进行授课，通过案例分析、模拟演练等方式，增强培训的针对性和实效性。3.鼓励新闻工作人员参加各类业务培训和学习交流活动，不断拓宽视野，提高自身综合素质。（二）演练1.制定突发事件新闻处置演练计划，定期组织演练活动。演练内容包括事件设定、信息发布、舆情应对、媒体采访等环节，通过模拟真实场景，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.演练结束后，对演练效果进行评估总结，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。3.通过演练，锻炼新闻工作人员的应急处置能力和团队协作能力，提高各部门之间的协调配合水平，确保在突发事