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文档简介
新--劳务供方管理办法制度一、总则1.目的为加强公司劳务供方管理,规范劳务采购行为,确保劳务质量和供应及时性,降低劳务成本,保障公司生产经营活动顺利进行,特制定本实施细则。2.适用范围本细则适用于公司及所属各单位涉及劳务采购的相关活动,包括但不限于生产劳务、辅助劳务、技术劳务等各类劳务供应方的选择、评价、使用、考核及管理。3.基本原则(1)合法合规原则:劳务供方管理活动应严格遵守国家法律法规及公司相关制度规定。(2)公平公正原则:在劳务供方选择、评价、考核等环节,应秉持公平公正态度,确保所有潜在供方享有平等机会。(3)择优录用原则:优先选择信誉良好、实力较强、管理规范、服务质量高的劳务供方。(4)动态管理原则:对劳务供方实行动态跟踪管理,根据其表现及时调整合作策略。二、劳务供方的分类与资质要求1.劳务供方分类(1)生产劳务供方:主要提供直接参与产品生产过程的劳务,如一线操作工、装配工等。(2)辅助劳务供方:提供辅助生产活动的劳务,如设备维护工、运输司机等。(3)技术劳务供方:具备特定技术专长,为公司提供技术支持、研发服务等劳务的供方。2.资质要求(1)具有合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一营业执照)。(2)具备与所提供劳务相应的资质证书,如安全生产许可证、职业资格证书等(根据劳务类型确定)。(3)具有良好的商业信誉,近三年内无重大违法违规记录,在行业内无不良口碑。(4)有健全的质量管理体系、安全生产管理体系及财务管理制度。三、劳务供方的选择1.建立劳务供方信息库(1)由公司相关部门负责收集、整理潜在劳务供方信息,包括企业基本情况、资质证书、业绩情况、联系方式等。(2)对收集到的信息进行审核、筛选,将符合要求的供方信息录入劳务供方信息库。2.采购申请与审批(1)公司内部各部门根据生产经营需要,提出劳务采购申请,明确劳务内容、数量、时间要求等。(2)采购申请经部门负责人审核后,报分管领导审批。对于重大劳务采购项目,需经公司总经理审批。3.供方选择方式(1)公开招标:对于金额较大、技术复杂或潜在供方较多的劳务采购项目,采用公开招标方式选择供方。发布招标公告,邀请符合条件的供方投标,按照评标标准进行评标,确定中标供方。(2)邀请招标:对于特定行业或领域内有一定知名度、符合条件的潜在供方数量有限的情况,可采用邀请招标方式。向若干潜在供方发出投标邀请书,组织开标、评标,确定中标供方。(3)竞争性谈判:对于技术规格、质量要求明确,但市场竞争不充分,预计参与投标的供方较少的项目,可采用竞争性谈判方式。与不少于三家潜在供方进行谈判,综合比较报价、技术方案、服务承诺等,确定成交供方。(4)单一来源采购:符合下列情形之一的,可以采用单一来源采购方式:①只能从唯一供应商处采购的;②发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;③必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。4.选择流程(1)采购部门根据批准的采购申请,从劳务供方信息库中筛选出若干潜在供方,向其发出询价函或投标邀请书。(2)潜在供方在规定时间内提交报价文件或投标文件,包括报价、服务承诺、资质证明等相关资料。(3)采购部门组织相关人员对供方提交的文件进行评审,根据评审结果确定候选供方。(4)采购部门与候选供方进行商务谈判,进一步明确劳务价格、服务内容、质量标准、付款方式、违约责任等条款。(5)采购部门将谈判结果报分管领导审批,审批通过后确定最终劳务供方,并签订劳务采购合同。四、劳务采购合同管理1.合同签订(1)劳务采购合同应采用书面形式,明确双方的权利和义务。合同内容应包括劳务内容、数量、价格、服务期限、质量标准、付款方式、验收标准、违约责任等条款。(2)合同签订前,采购部门应将合同草案提交公司法律事务部门进行审核,确保合同条款合法合规,避免法律风险。(3)合同经双方签字盖章后生效,采购部门应将合同副本分送相关部门存档。2.合同执行与监督(1)采购部门负责跟踪劳务采购合同的执行情况,及时协调解决合同执行过程中出现的问题。(2)劳务供方应按照合同约定提供劳务服务,确保劳务质量和供应及时性。公司相关部门有权对劳务供方的服务过程进行监督检查。(3)如劳务供方未按照合同约定履行义务,采购部门应及时向其发出书面通知,要求限期整改。如整改后仍不符合要求,采购部门有权按照合同约定追究其违约责任。3.合同变更与解除(1)在合同履行过程中,如因不可抗力或其他原因需要变更合同内容的,双方应协商一致,并签订书面变更协议。(2)如因一方严重违约或其他法定事由需要解除合同的,解除方应提前通知对方,并按照合同约定办理相关手续。4.合同结算与支付(1)劳务供方完成约定劳务服务后,应向采购部门提交结算申请,包括劳务量清单、发票等相关资料。(2)采购部门对结算申请进行审核,审核无误后报财务部门办理付款手续。财务部门按照合同约定的付款方式和期限支付劳务费用。五、劳务供方的评价1.评价周期对劳务供方每年进行一次全面评价,评价期为上一年度1月1日至12月31日。对于重大劳务采购项目或合作期间出现问题的供方,可随时进行专项评价。2.评价内容(1)劳务质量:包括劳务成果是否符合合同约定的质量标准、工作质量是否达标、客户满意度等。(2)供应及时性:是否按照合同约定的时间提供劳务服务,有无延误情况。(3)管理水平:包括供方的内部管理制度是否健全、人员管理是否规范、现场管理是否有序等。(4)信誉与合作态度:供方的商业信誉、是否遵守合同约定、与公司合作的积极性和配合程度等。(5)成本效益:劳务价格是否合理,是否能够在保证质量的前提下降低成本。3.评价方法(1)建立评价指标体系,对各项评价内容设定相应的评价指标和权重,如劳务质量占比40%、供应及时性占比20%、管理水平占比20%、信誉与合作态度占比10%、成本效益占比10%。(2)通过以下方式收集评价信息:①公司相关部门的日常检查记录、质量检验报告、客户反馈意见等。②劳务供方提交的年度工作总结、自评报告等。③定期召开的供方座谈会,收集各方意见和建议。(3)评价小组根据收集到的信息,按照评价指标体系进行打分评价,计算出各供方的综合得分。4.评价结果应用(1)评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。综合得分90分及以上为优秀,8089分为良好,6079分为合格,60分以下为不合格。(2)对于评价为优秀的劳务供方,公司在后续劳务采购项目中可给予优先考虑,如增加合作机会、适当提高采购价格等;对于评价为良好的供方,继续保持合作关系,加强沟通与管理;对于评价为合格的供方,发出书面整改通知,要求限期整改,整改期间暂停部分合作业务;对于评价为不合格的供方,终止合作关系,并在公司内部进行通报。六、劳务供方的考核1.考核周期与方式(1)考核周期与评价周期一致,每年进行一次。(2)考核方式采用日常考核与年度考核相结合的方式。日常考核由公司相关部门根据劳务供方的日常表现进行记录和评价;年度考核在日常考核的基础上,结合年度评价结果进行综合评定。2.考核内容(1)劳务质量考核:重点考核劳务成果的质量是否符合合同要求,有无质量缺陷、返工等情况。(2)供应及时性考核:考核劳务供方是否按照合同约定的时间节点完成劳务供应,有无延误现象及延误次数。(3)安全管理考核:检查劳务供方的安全生产措施落实情况,有无安全事故发生。(4)遵守合同约定考核:考核劳务供方是否严格履行合同条款,有无违反合同约定的行为。3.考核指标设定(1)劳务质量合格率:劳务成果合格数量与总数量的比例。(2)供应及时率:按时完成劳务供应的次数与应完成次数的比例。(3)安全事故发生率:考核期内发生安全事故的次数。(4)合同违约次数:考核期内违反合同约定的次数。4.考核结果应用(1)根据考核结果,对劳务供方进行相应的奖惩。对于考核成绩优秀的供方,给予一定的物质奖励,如奖金、荣誉证书等;对于考核不达标的供方,按照合同约定扣除相应的服务费用或采取其他处罚措施,如减少合作份额、暂停合作等。(2)考核结果作为下一年度劳务供方评价的重要依据,连续两年考核不合格的供方,不再列入公司劳务供方信息库。七、劳务供方的培训与沟通1.培训管理(1)根据劳务服务的特点和要求,公司相关部门负责组织对劳务供方人员进行培训。培训内容包括安全生产知识、质量管理知识、操作规程、企业文化等。(2)培训方式可采用集中授课、现场培训、在线学习等多种形式。培训结束后,应对培训效果进行评估,确保劳务供方人员掌握相关知识和技能。2.沟通机制(1)建立定期沟通机制,公司采购部门与劳务供方每月至少进行一次沟通会议,及时交流劳务供应过程中的问题、需求及改进意见。(2)设立专门的沟通渠道,如电话、邮箱、即时通讯工具等,方便双方随时沟通协调。对于劳务供方提出的问题和
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