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文档简介
易制爆危险化学品安全管理制度一、总则1.目的为加强易制爆危险化学品的安全管理,防止易制爆危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,依据《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位易制爆危险化学品的采购、储存、使用、运输、销售、处置等环节的安全管理。3.基本原则易制爆危险化学品安全管理工作遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持"谁主管、谁负责"的原则,实行全过程、全方位、全员化管理。二、管理职责1.安全管理部门职责负责制定和修订易制爆危险化学品安全管理制度,并监督执行。组织开展易制爆危险化学品安全检查和隐患排查治理工作,督促有关部门及时整改安全隐患。负责易制爆危险化学品事故应急救援预案的制定、修订和演练工作,组织或参与事故的应急救援和调查处理。负责对易制爆危险化学品从业人员进行安全培训和教育,提高从业人员的安全意识和操作技能。负责与政府有关部门的沟通协调,及时掌握易制爆危险化学品安全管理的法律法规和政策要求。2.采购部门职责负责易制爆危险化学品的采购工作,严格按照国家有关规定选择具有资质的供应商。核实供应商提供的易制爆危险化学品的品种、数量、质量等信息,确保采购的易制爆危险化学品符合安全要求。负责办理易制爆危险化学品的采购审批手续,确保采购行为合法合规。负责建立易制爆危险化学品采购台账,记录采购的品种、数量、供应商等信息,并妥善保存相关凭证。3.储存部门职责负责易制爆危险化学品的储存管理工作,按照国家有关规定设置专门的储存场所,并确保储存场所符合安全要求。对易制爆危险化学品进行分类、分区储存,严禁混存、超量储存。建立易制爆危险化学品储存台账,记录储存的品种、数量、出入库时间等信息,并定期进行盘点。负责储存场所的安全设施设备的维护保养和管理,确保安全设施设备完好有效。加强储存场所的安全巡查,及时发现和处理安全隐患,防止事故发生。4.使用部门职责负责易制爆危险化学品的使用管理工作,制定并执行易制爆危险化学品使用操作规程。对易制爆危险化学品的使用过程进行全程监控,确保使用安全。建立易制爆危险化学品使用台账,记录使用的品种、数量、用途等信息,并妥善保存相关凭证。负责对易制爆危险化学品使用后的残渣、废料等进行妥善处置,防止环境污染。加强对易制爆危险化学品使用人员的安全培训和教育,提高使用人员的安全意识和操作技能。5.运输部门职责负责易制爆危险化学品的运输工作,选择具有资质的运输单位,并签订运输合同。核实运输单位的运输资质和驾驶员、押运员的资格证书,确保运输安全。负责办理易制爆危险化学品的运输审批手续,确保运输行为合法合规。对易制爆危险化学品的运输过程进行全程监控,确保运输安全。建立易制爆危险化学品运输台账,记录运输的品种、数量、起运地、目的地等信息,并妥善保存相关凭证。6.销售部门职责负责易制爆危险化学品的销售工作,严格按照国家有关规定销售易制爆危险化学品。核实购买单位的资质和购买用途,确保销售行为合法合规。负责办理易制爆危险化学品的销售审批手续,确保销售行为合法合规。建立易制爆危险化学品销售台账,记录销售的品种、数量、购买单位等信息,并妥善保存相关凭证。7.其他部门职责其他部门按照各自职责,做好易制爆危险化学品安全管理的相关工作。三、采购管理1.供应商选择采购部门应选择具有合法资质的易制爆危险化学品供应商,并对供应商的资质进行严格审核。审核内容包括供应商的营业执照、危险化学品生产许可证或经营许可证、安全生产许可证等相关证照。建立供应商档案,记录供应商的基本信息、资质情况、供应产品质量等信息,并定期进行评估和更新。2.采购审批采购易制爆危险化学品前,采购部门应填写采购申请表,详细说明采购的品种、数量、用途等信息,并提交相关部门进行审批。审批部门应根据采购申请表的内容,结合本单位的实际需求和安全管理情况,对采购申请进行审核。经审批同意后,采购部门方可进行采购。3.采购合同采购部门应与供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务。采购合同应包括易制爆危险化学品的品种、数量、质量、价格、交货时间、交货地点、运输方式、安全责任等内容。采购部门应将采购合同副本提交安全管理部门备案。4.采购验收易制爆危险化学品到货后,采购部门应组织相关部门进行验收。验收内容包括品种、数量、质量、包装、标识等是否符合采购合同要求。验收合格后,采购部门应填写验收报告,并将验收报告提交安全管理部门备案。四、储存管理1.储存场所建设储存易制爆危险化学品的场所应符合国家有关规定,选择在远离居民区、学校、医院等人员密集场所的地方。储存场所应设置符合安全要求的通风、防火、防爆、防雷、防静电、防潮、防盗等设施设备。储存场所应划分不同的功能区域,如储存区、装卸区、办公区等,并设置明显的标识。2.储存方式易制爆危险化学品应按照国家有关规定进行分类、分区储存,严禁混存、超量储存。储存场所应设置专门的储存货架或储存柜,并标明储存的品种、数量、危险特性等信息。对于性质相抵触的易制爆危险化学品,应分开储存,并保持一定的安全距离。3.储存安全管理制度建立易制爆危险化学品储存安全管理制度,明确储存场所的安全管理职责和操作规程。加强对储存场所的安全巡查,及时发现和处理安全隐患。定期对储存的易制爆危险化学品进行盘点,确保账物相符。储存场所应配备必要的应急救援器材和设备,并定期进行维护保养和演练。4.出入库管理易制爆危险化学品出入库时,应进行严格的登记和检查。入库时,应核对品种、数量、质量、包装、标识等信息,并检查是否有泄漏、破损等情况。出库时,应核对提货单或领料单的内容,确保出库的品种、数量、用途等信息与提货单或领料单一致。建立易制爆危险化学品出入库台账,记录出入库的品种、数量、时间、去向等信息,并妥善保存相关凭证。五、使用管理1.使用操作规程使用部门应根据易制爆危险化学品的性质和用途,制定相应的使用操作规程。使用操作规程应包括操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容。使用部门应组织使用人员进行培训,使其熟悉使用操作规程,并严格按照操作规程进行操作。2.使用安全管理制度建立易制爆危险化学品使用安全管理制度,明确使用部门的安全管理职责和操作规程。加强对使用过程的安全监控,确保使用安全。定期对使用设备和设施进行维护保养和检查,确保设备和设施完好有效。使用部门应配备必要的应急救援器材和设备,并定期进行维护保养和演练。3.使用记录建立易制爆危险化学品使用记录制度,详细记录使用的品种、数量、用途、时间等信息。使用记录应妥善保存,保存期限不少于[X]年。使用部门应定期对使用记录进行整理和归档,便于查询和追溯。4.残渣、废料处置使用易制爆危险化学品后的残渣、废料等应按照国家有关规定进行妥善处置。残渣、废料处置前,应进行分类收集和存放,并采取相应的防护措施,防止发生泄漏、火灾、爆炸等事故。残渣、废料应委托具有资质的单位进行处置,并签订处置合同。处置单位应按照合同要求,对残渣、废料进行安全处置,并将处置情况及时反馈给使用部门。六、运输管理1.运输资质运输易制爆危险化学品的单位应具有相应的运输资质,并取得道路运输经营许可证或危险货物运输许可证。运输单位的驾驶员、押运员应取得相应的从业资格证书,并具备良好的安全意识和操作技能。2.运输安全管理制度建立易制爆危险化学品运输安全管理制度,明确运输单位的安全管理职责和操作规程。加强对运输过程的安全监控,确保运输安全。定期对运输车辆和设备进行维护保养和检查,确保车辆和设备完好有效。运输单位应配备必要的应急救援器材和设备,并定期进行维护保养和演练。3.运输审批运输易制爆危险化学品前,运输单位应向当地公安机关申请运输许可证,并提交相关证明材料。公安机关应根据运输单位提交的证明材料,对运输申请进行审核。经审核同意后,运输单位方可进行运输。4.运输过程管理运输易制爆危险化学品时,应按照规定的路线、时间和速度行驶,不得随意变更路线和时间。运输车辆应配备必要的安全设施设备,如灭火器、泄漏应急处理设备等,并确保安全设施设备完好有效。运输过程中,驾驶员、押运员应密切关注车辆和货物的情况,发现异常情况应及时采取措施进行处理。运输单位应建立运输台账,记录运输的品种、数量、起运地、目的地、运输时间等信息,并妥善保存相关凭证。七、销售管理1.销售资质销售易制爆危险化学品的单位应具有相应的销售资质,并取得危险化学品经营许可证。销售单位应建立健全销售管理制度,明确销售流程和安全管理职责。2.销售审批销售易制爆危险化学品前,销售单位应核实购买单位的资质和购买用途,并填写销售申请表,提交相关部门进行审批。审批部门应根据销售申请表的内容,结合本单位的实际情况和安全管理要求,对销售申请进行审核。经审批同意后,销售单位方可进行销售。3.销售合同销售单位应与购买单位签订销售合同,明确双方的权利和义务。销售合同应包括易制爆危险化学品的品种、数量、质量、价格、交货时间、交货地点、运输方式、安全责任等内容。销售单位应将销售合同副本提交安全管理部门备案。4.销售记录建立易制爆危险化学品销售记录制度,详细记录销售的品种、数量、购买单位、销售时间等信息。销售记录应妥善保存,保存期限不少于[X]年。销售单位应定期对销售记录进行整理和归档,便于查询和追溯。八、处置管理1.处置计划制定易制爆危险化学品处置计划,明确处置的品种、数量、方式、时间等内容。处置计划应报当地公安机关备案。2.处置方式易制爆危险化学品的处置方式应符合国家有关规定,可采用物理方法、化学方法或生物方法等进行处置。对于无法自行处置的易制爆危险化学品,应委托具有资质的单位进行处置。3.处置记录建立易制爆危险化学品处置记录制度,详细记录处置的品种、数量、方式、时间、处置单位等信息。处置记录应妥善保存,保存期限不少于[X]年。处置单位应将处置情况及时反馈给本单位安全管理部门。九、培训教育1.培训计划制定易制爆危险化学品从业人员培训计划,明确培训的内容、时间、方式等要求。培训计划应根据从业人员的岗位需求和安全管理要求进行制定,确保培训的针对性和实效性。2.培训内容易制爆危险化学品安全法律法规和标准规范。易制爆危险化学品的性质、危害、安全操作规程等知识。应急救援知识和技能,如火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置方法。3.培训方式培训方式可采用内部培训、外部培训、现场培训等多种形式。内部培训由本单位安全管理部门或相关专业人员进行授课。外部培训可邀请专家或培训机构进行授课。现场培训可结合实际操作进行,让从业人员在实践中掌握安全知识和技能。4.培训记录建立易制爆危险化学品从业人员培训记录制度,详细记录培训的内容、时间、地点、参加人员等信息。培训记录应妥善保存,保存期限不少于[X]年。十、应急管理1.应急预案制定易制爆危险化学品事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应根据本单位易制爆危险化学品的品种、数量、储存方式、使用情况等实际情况进行制定,确保应急预案的科学性和实用性。2.应急演练定期组织易制爆危险化学品事故应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高从业人员的应急救援能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练内容应涵盖火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置。3.应急救援器材和设备配备必要的易制爆危险化学品事故应急救援器材和设备,如灭火器、消防水带、泄漏应急处理设备、防护用品等,并定期进行维护保养和检查,确保应急救援器材和设备完好有效。4.应急响应发生易制爆危险化学品事故时,应立即启动应急预案,迅速组织应急救援力量进行救援。应急救援人员应按照应急预案的要求,采取相应的应急处置措施,控制事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况,并配合有关部门进行事故调查处理。十一、监督检查1.安全检查定期组织易制爆危险化学品安全检查,检查内容包括采购、储存、使用、运输、销售、处置等环节的安全管理情况。安全检查可采用日常检查、专项检查、季节性检查等多种形式,确保安全检查的全面性和有效
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