大包庄流铁矿1250kta采选工程监理实施细则（土建）

目录

目录.........................................................1

1工程概况.......................................................8

2总则.......................................................10

2.1监理目的................................................10

2.2工程监理质量保证体系....................................10

2.3监理原则和监理服务目标..................................11

2.4监理依据................................................11

2.5监理范围和目标...........................................12

2.6监理工程师的职业道德准则................................13

3监理机构与职责................................................14

3.1监理的组织机构及人员构成.................................14

3.2主要人员简介.............................................16

3.3监理机构职责范围.........................................19

3.4监理工程师的职权及相互关系..............................26

4施工准备阶段的监理...........................................27

4.1施工监理准备工作.........................................27

4.2承包商质量保证体系......................................28

4.3施工准备阶段的主要监理工作...............................29

5工程进度监理..................................................34

5.1进度计划的编制...........................................34

5.2进度计划的审批...........................................36

5.3进度计划的检查...........................................39

5.4进度计划的调整..........................................40

6工程质量监理.................................................42

6.1质量监理的依据和任务....................................42

6.2质量控制程序............................................44

6.3现场质量控制............................................46

6.4井巷工程测量质量控制....................................52

6.5井巷掘进与支护质量控制..................................57

6.6地面工程质量控制.........................................63

6.6质量缺陷与事故处理.....................................122

7工程费用监理................................................124

7.1工程量清单.............................................124

7.2工程计量...............................................126

7.3工程支付...............................................129

7.4工程支付程序...........................................135

8安全文明施工监督.............................................136

9合同管理....................................................138

9.1工程变更...............................................138

9.2工程延期...............................................142

9.3费用索赔...............................................145

9.4争端与仲裁.............................................150

9.5违约...................................................151

9.6分包、转让与指定分包...................................153

9.7保险...................................................156

10信息管理...................................................157

11组织协调...................................................160

12监理工作制度...............................................161

12.1设计文件、图纸审杳制度................................161

12.2技术交底制度..........................................161

12.3开工报告审批制度......................................161

12.4材料、构件检验及复验制度..............................161

12.5变更设计制度..........................................162

12.6隐蔽工程检查制度......................................162

12.7工甑量监理制度......................................162

12.8工本镰量检验制度......................................163

12.9工程质量事故处理制度..................................164

12.10施工进度监督及报告制度...............................165

12.11投资监督制度.........................................165

12.12监理报告制度.........................................165

12.13工程竣工验收制度.....................................176

12.14监理班报和会议制度...................................181

12.15数据采集与数据控制制度...............................190

13监理管理工作...............................................192

13.1施工准备阶段..........................................192

13.2施工阶段..............................................193

13.3竣工验收阶段..........................................195

14原材料及主要工序质量监理程序...............................196

15工程施工执行的规范、标准目录...............................210

16简明监理工作程序...........................................211

17监理表格...................................................241

1工程概况

1.1工程业主：湖北省黄麦岭磷化工有限责任公司安徽庐江大包庄硫铁矿项目指挥部

业主地址：湖北省大悟县黄麦岭

1.2工程名称：安徽庐江大包庄硫铁矿（铁矿）1250kt/a采选工程

1.3工程地点：安徽省庐江县罗河镇

1.4工程规模：新建硫铁矿（铁矿）1250kt/a采选

1.5先期开工工程项目组成、特征见表1-1

1.6工程各项目标

1.6.1工期：总工期33.5个月，其中，施工准备2.5个月、施工期30个月、调试运行1

个月。

1.6.2质量：合格工程。

1.6.3投资：5.3亿元（初步设计投资概算）。

1.8设计单位：中蓝连海设计研究院。

1.9承包商：中煤三建三十工程处（主、副井）

温州建设集团（风井）

辅助斜坡道（金城信）

地面辅助工程及选矿工程承包商根据工程进展待定

1.10监理单位：长沙华星建设监理有限公司。

先期开工项目组成、特征汇总表表1-1

净直径深度工程量

序工程名

支护型式备注

号称

（米）（米）（米3）

含锁口、计量碉室、联络道开

1主井5.0592碎、钢筋碎约13496

口等

含锁口、-250、-304、-404、

2副井5.5620.8碎、钢筋碎约24185

-460、-510、-560马头门

3风井4.5408企钢筋碎约9900含锁口、-250、-300马头门

约

辅助斜3157.钢筋碎、锚含调头碉室、弯道段，不含主

44*3.544201.80

坡道272喷、锚喷网碉门

8

2总贝（J

2.1监理目的

为加强本井巷工程和附属工程的施工质量控制，达到合同规定的施工质量合格的要

求；控制工程进度，按合同规定的各井巷工期完成施工任务；控制工程费用，提高投资效

益，且使施工监理工作任务明确，标准统一，程序合理合法，根据监理合同、监理规划及

本公司质量体系文件等，编制本工程监理实施细则。

2.2工程监理质量保证体系

建立以采矿、地质、土建、测量等井巷施工有关专业监理工程师为主，合同信息预算

监理工程师及监理员为辅的施工现场质量监理体系，公司质保部将按照程序文件及作业指

导书要求，定期检查监理过程形成的工程实物及文件质量。总监理工程师全面负责监理质

量保证组织体系，以保证对施工全过程质量进行有效控制。

2.3监理原则和监理服务目标

2.3.1监理原则

监理工作实行总监理工程师负责制，按照"守法、诚信、公正、科学”，权责一致的

原则实施。监理工作坚持严格按合同办事，做到立场公正，尊重事实，以理服人，为业主

提供热情周到和高水平的服务。

2.3.2监理服务质量目标

按公司质量体系文件做到：

(1)严格管理，按监理工作程序严把质量关，确保工程质量合格；

(2)深入施工现场，热情周到服务，及时解决施工中的问题，确保业主满意；

(3)依法监理，组织协调各方关系，使工程按质按量按期顺利建成。

2.4监理依据

1)国家、省、部有关工程建设监理的法律、法规、规章、工程建设施工及验收规

范和质量评定标准等;

2）工程所在地的有关规定和政策;

3）经批准的设计文件及业主和施工单位签订的施工合同文件及施工过程中签订的补充文

件、会议纪要等；

4）监理单位与业主签订的监理服务合同及监理过程中签订的补充文件、会议纪要等；

5）施工招投标文件、工程量清单等；

6）在工程实施中形成的有关会议纪要、函电和其它有效文字记载以及监理工程师签认的

所有图纸、监理工程师发出的所有指令等补充依据。

2.5监理范围和目标

监理范围：各井巷、附属工程进度、质量、投资控制，施工安全监督，合同、信息管

理、资料整理汇编归档，工程建设有关方的协调。

监理目标：通过质量、进度、投资三大控制实现合同规定目标：

1、工程质量：合格。

2、工期：合同工期（自正式开工起算至工程完工）33.5个月。

3、投资：施工承包合同总价。

4、安全：无重大伤亡事故。

2.6监理工程师的职业道德准则

监理工程师在施工监理过程中，应按照"守法、诚信、公正、科学”的原则，应本着

"严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟"的精神遵守以下职业准则：

Q)公正、公平、信誉第一，按监理合同为业主服务，在法律规定的范围内维护业主的

利益。尽职、勤恳、兢兢业业地组织和开展监理工作。

(2)不在同一项目中既做监理又做承包商的商业咨询，不接受承包商的任何回扣、提成

或其他间接报酬。

(3)不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。

(4)当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向业主说明可能产生的后果。

(5)当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告。

(6)当证明监理的判断是错误时，要及时更正错误。

(7)当监理工作涉及到业主和承包商双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围内实事

求是地进行协调和处理。

3监理机构与职责

3.1监理的组织机构及人员构成

根据本工程特点，设置安徽庐江大包庄硫铁矿125万吨/年采选工程项目监理部，根

据施工特点，三家承包商施工驻地分别安排1~3名监理工程师跟班监理，项目监理部有总

监、总监代表、投资、信息、资料管理人员等协调办公。

项目监理部由总监理工程师、总监理工程师代表、质量、进度、投资、安全监理工程

师、合同、信息管理监理工程师、辅助人员等组成。

根据监理合同及本工程的实际情况，实施本项目的监理人员组成如下（注：人员安排

视工程需要或特殊情况时可进行适当调整）：

监理现场办公场所挂牌或设置明显标志，监理人员佩带胸牌上岗。

安徽庐江大包庄硫铁矿（铁矿）125万吨/年采选工程

项目监理机构设置图

3.2主要人员简介

1）总监理工程师介绍

出生年月1962年12月性别男

序姓职职

号名务称

文化程大学本科专业矿山建设

1工主要工作经历

鸿程

师1

1985年7月毕业于中国矿业学院矿山建设专业。

1985年7月―1997年7月，在化工部长沙设计研究院工作，先后参加

了贵州开阳磷矿马路坪矿段延深开采工程、四川新津芒硝矿、四川江安硫铁

矿、四川琪县硫铁矿、四川奉节硫铁矿、辽宁营口五0一矿、湖南沅陵硫铁

矿、湖北保康磷矿等十余个矿山的可行性研究、初步设计、施工图设计、设

计现场代表，历任专业工程师'专业负责人、主任工程师等职，积累了丰富

的设计工作经验.其中，由其任专业负责人的贵州开阳磷矿马路坪矿段延深

开采工程设计获得了化学工业部优秀设计一等奖、国家优秀设计金奖。

1997年8月―1998年10月，参加杭州市宏山井巷（四车道）的全过

程施工工作，任总工程师，工程质量合格。积累了较多的施工及施工管理经

验。

1998年10月—2000年4月，参加湖南益阳2x300MW发电厂土建监

理工作，任土建专业监理工程师。

2000年5月一2001年5月，参加长沙市芙蓉路电缆井巷监理工作，任

总监理工程师。

2001年5月至2004年5月，参加忠武输气管道工程项目监理工作，任

总监理工程师。

陈永鸿同志1996年获得化工部监理工程师证书证书编号化监字0775

号。2002年获得国家监理工程师证书，证书编号：国0027785号。

陈永鸿同志从事工程建设工作近二十年，积累了丰富的各项工程建设工

作经验。井巷专业是其本行，加之在井巷工程监理上已开展了较长时间的工

作，监理工作及管理经验均很丰富，工作踏实负责，在本工程项目中任总监

2）项目监理部人员组成、岗位及主要情况

序号姓名年龄性别专业职称冈i-l-l位/-X-

1胡志荣男采矿教授级高工项目经理

2陈永鸿男井建高级工程师总监理工程师

3王方正男采矿高级工程师总监理工程师

4肖勇毅男矿机高级工程师监理工程师

5刘刚男计算机工程师控制管理工程师

6安建国男电仪工程师监理工程师

7赵学夫男电仪工程师监理工程师

8刘云跃男机械工程师监理工程师

9贾贵阳男测量助理工程师监理工程师

10贺银辉男土建工程师监理工程师

11杨漾男土建工程师监理工程师

12肖华男土建工程师监理工程师

13黎云飞男采矿高级工程师开车管理

14叶辉男土建工程师行政管理

15黄俊峰男文秘助理工程师文档、信息

16黎常青男采矿高级工程师特聘专家

17辅助人员1服务员

3.3监理机构职责范围

3.3.1项目监理部的主要职责

安徽庐江大包庄硫铁矿125万吨/年采选工程项目监理部全面代表长沙华星建设监

理有限公司，对本公司签订的本项目监理合同负责实施。项目实行总监理工程师负责制。

3.3.2各级监理人员职责

总监理工程师

总监理工程师(简称总监)是公司委派履行本工程监理合同的全权负责人，其他各监理

分部在总监的统一组织、领导和授权下开展监理工作。其主要职责为：

(1)组织第一次工地会议；

(2)组织参加审批施工组织设计；

(3)协助业主组织设计单位向承包商进行设计技术交底和图纸会审；

(4)受业主委托督促设计单位按合同和协议要求按时供应合格的设计文件、图纸等；

(5)下达工程开工令；

(6)制定监理工作的整体计划，组织、监督整体计划的实施；

(7)协调各专业监理工程师之间的工作关系；

(8)检查和监督各监理工程师的工作情况及监理工作质量；

(9)考核各专业监理工程师的业绩，决定奖罚、查处有失职、渎职和违法行为的监理人

员；

(10)协助业主审批承包商的现金流动计划，检查和监督计划的实施；

(11)参与业主会同设计单位对优化设计和重大技术问题进行专题讨论；

Q2)明确质量标准，评定工程质量；

Q3)提出保证工程质量的措施和手段，组织进行质量抽查和抽检；

(14)批准各项工程开工报告，发出各项工程开工通知；

(15)经常巡视工地，及时解决处理影响工程质量的问题；

Q6)向承包商发出质量控制的指示；

(17)建立部门或专业监理人员的日常汇报制度，定期以表格、图解及简报的形式提出质量

控制分析报告;

(18)协助处理承包商与业主的关系;

(19)主持一般监理工程师与业主的联席会议，组织主持合同段监理工作会议，编写会议纪

要，检查督促决议的执行；

(20)抽检各合同段的工程质量，当承包商的工程质量严重偏离合同要求，且造成不良影响

时，可直接下达停工令，并向业主提出对合同段承包商的处理意见；

(21)检查和督促工程进度计划的实施，对工期实施偏离计划期提出处理意见；

(22)掌握工程动态，上报各种报表，并核准和归档；

(23)会同业主审核工程变更、延期、索赔等重大合同管理方面的问题；

(24)确认各种支付证书；

(25)处理工程质量事故，确认处理方案；

(26)审定工程监理报告；

(27)处理各种例外事件和意外事故;

(28)协同业主考核承包商的项目经理及技术负责人业绩，对不称职人员有权提出撤换;

(29)组织交工预验收和审核交工资料；

(30)考勤、填报人月支付凭证，经总监(或总监代表)审签后报业主。

21总监理工程师代表

总监理工程师代表(简称总监代表)在总监的授权下，负责监理分部的一切日常监理

工作，行使《建设工程监理规范》规定的除总监理工程师必须行使的其他职责。

总监理工程师代表不能实施下列工作：

(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

(2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；

(3)审核签认竣工结算；

(4)调解建设单位与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

(5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

3\质量、进度、安全监理工程师主要职责

(1)熟悉本专业的技术标准、规范、规程、设计文件图纸及其变更或特殊要求，并予以落实

和实施；

(2)参加施工组织设计审查；

(3)审查设计变更和工程变更；

(4)检查和督促承包商的施工安全措施及实施，重点是按安全规程的要求对井巷掘进与支护

过程中的安全监督；

(5)系统记录并分析整理各项质量成果，组织分部分项工程验收；

(6)及时批办承包商报送的有关报告、文件；

(7)提出各项工作流程及质量控制程序，对工程质量进行全方位的检查、监督和测验，重点

跟踪井巷掘进与支护质量；掌握并控制井巷掘进与支护等关键进度；

⑻取样、试验工作；

(9)在施工过程中关键工序按计划实行旁站监理；

(10)填报监理班报表和质量、进度有关报表；

(11)审查承包商周、月进度报表，与合同工期对照，提出进度控制意见；作好影响工期事

件的记录，及时向总监理工程师汇报，并协助总监理工程师处理工程延期问题;

(12)进行工程计量；

(13)向总监汇报监理工作开展情况。

41测量监理工程师的主要职责

(1)开工前，负责对承包商提交的有关测量资料和测量设备进行审查和检查；

(2)严格按规范要求的精度监督、抽测承包商放线、放样；

(3)对承包商各项测量记录要认真核对，审查批准承包商测量内外业成果和井巷轴线座标、

几何尺寸、标高等；

(4)井巷掘进过程中的测量工作；

(5)检查承包商是否对所有测量控制点进行了有效的保护;

(6)配合井巷监理工程师进行旁站监理；

(7)配合进行计量工作；

(8)向总监或总监代表汇报测量工作情况。

51合同信息投资监理工程师的主要职责

(1)参加施工组织设计的审查；

(2)参加重大设计变更预审和工程变更的审查，核定费用的增减值；

(3)工程量计算和核定；

(4)及时批办承包商报送的有关报告、文件；

(5)督促承包商及时准确报送工程进度报表，及时审核、汇总上报业主和有关部门；

(6)及时编写监理月报，按时上报；

(7)审查办理合同履行过程中的支付与结算；

(8)审查办理中期支付证书及中期支付月报；

(9)审查办理最终支付申请，办理竣工结算；

(10)向总监或总监代表汇报合同信息投资监理工作情况。

61监理员的主要职责(本井巷目前未安排监理员，如有安排则按此职责开展工作。)

(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

(2)检查承包单位投入项目的人力、材料、主要设备及其使用、运用状况，并做好检查记录；

(3)复核从施工现直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

(4)按设计图及关标准，对承包单位工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工

序施工质量检查结果进行记录；

(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

(6)做好监理日记和有关的监理记录。

3.4监理工程师的职权及相互关系

监理工程师的职权依据工程建设监理服务合同中业主授予的权利和施工承包合同明

确的各项内容。在监理全过程中，明确自己的地位和职权，遵纪守职，尽自己最大能力协

调处理好与业主、承包商的关系，促使工程各项工作能顺利开展。

3.4.1监理工程师与业主的关系

监理工程师与业主按照签定的监理合同，二者是被委托与委托的关系，应做到各负其

责，独立工作，相互尊重，密切合作。

3.4.2监理工程师与承包商的关系

监理工程师对承包商在工程项目实施过程中（施工阶段）的质量、进度、投资、安全

等进行全面监理。监理工程师和承包商的关系是监理与被监理的关系。承包商应按合同规

定接受监理工程师的监督和管理。

4施工准备阶段的监理

4.1施工监理准备工作

4.1.1熟悉合同文件

监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗

漏、含糊不清等问题应查证清楚，作出合理的解释，提出合理的处理方法。

4.1.2现场复查

承包商对合同文件中提供的图纸和定线数据进行必要的现场复查核对，纠正差错，补

充漏缺。对于发现的重大错误、漏项或方案性问题，监理工程师提出报告（资料）报业主。

4.1.3施工环境调查

承包商应对工程占地范围以内尚未拆迁的建筑物及其他障碍物，施工前尚不能按时交

接的工程占地及有争议的工程占地进行调查，并应根据调查结果提出处理措施报业主。

4.1.4制定监理图表

监理工程师应依据施工合同文件的要求并结合工程项目的实际，选用合格的进行质量

监理、进度监理、工程费用和合同管理的各种记录、报表、证书及图式，送交承包商制备,

供监理工程师和承包商共同使用。

4.2承包商质量保证体系

4.2.1承包商的质量保证体系

承包商要按有关规定及合同要求建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。应

积极贯彻IS09000族质量管理和质量保证目标标准，自觉进行施工全过程质量控制。各

级自检人员应由富有施工经验，具有专业技术职称、熟悉规范和图纸，并且作风合格的技

术人员担任。

4.2.2承包商的质量负责人

监理工程师要审查批准承包商在投标书中所报负责质量保证和自检工作负责人的资

格，且最好能专职负责质量管理工作。

4.2.3承包商自检职责及要求

4.2.3.1自检各项工程的开工条件，提出各项工程开工报告及有关技术资料。

4.2.3.2在各项工程施工中，对每道工序或工艺进行现场质量自检，保证整个施工过程中

的材料、操作及工艺符合要求并获得监理人员的认可。

4.2.3.3对施工过程中出现的质量缺陷，经检验人员提出后及时采取措施予以消除；对工

程质量事故或安全事故进行现场记录，并及时报告监理工程师。

4.2.3.4按合同指定规范规定的抽样频率、时间和方法，及时通知工地试验人员进行取样

或现场试验，并对保留在工程现场试样的养护进行监督检查和管理。

4.2.3.5及时检测各工程部位的位置、标高和几何尺寸，并提供资料以获得监理人员的认

可。

4.2.3.6对每道工序或分项工程完工后进行自检，上报规定的质量验评表格，配合监理工

程师检查验收。

4.2.37对各项工程质量进行数理统计和分析整理，建立质量档案，交工验收时提供详实

的施工竣工资料。

4.3施工准备阶段的主要监理工作

4.3.1参加施工招标。

4.3.2熟悉施工设计文件

协助业主核查设计文件和各项设计变更，向业主提出处理意见。向承包商签发设计文

件、施工技术规范要求、施工图纸。协助业主组织设计单位向承包商进行技术交底。

4.3.3召开第一次工地会议。

4.3.4审批施工组织设计及其他主要工序、重点部位的施工方案或作业指导书。

4.3.5审批承包商的工程进度计划。

4.3.6审批承包商的质量保证体系。

4.3.7检查承包商的进场材料，按规定进行取样送检。

4.3.8审批承包商的标准试验资质及条件。

4.3.9检查承包商的保险及担保是否按招标文件及合同要求办理。

4.3.10按合同条款支付工程预付款。

4.3.11审查承包商的施工机械设备。

4.3.12审查承包商的主要管理人员及特殊工种人员资质，核查其他进场施工人员。

4.3.13监理工程师按其批准的承包商工程计划进度分期审查承包商在实施工程时所使用

的施工机械设备，并按以下要求进行检查和记录。

4.3.13.1进场机械设备（包括计划进场的设备）的数量、型号、规格、生产能力、完好率与

投标书附表所列的是否相符；

4.3.13.2各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性；

4.3.13.3各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划（尤其是网络计划中的关键

线路）的适应性；

4.3.13.4数量不足或不配套的施工机械设备，限期要求承包商补足进场；审验不合格的施

工机械设备，限期承包商撤离工地；承包商要求替代或更换的施工机械设备，要事先得到

监理工程师的同意；

4.3.13.5已运进现场并经监理工程师审查的施工机械设备，未征得同意不得运出工地。

4.3.14验收承包商的施工定位放线

监理工程师在合同规定的时间内或在承包商的施工定位放线进行之前的合理时间内，

协助业主向承包商移交坐标控制点和水准点，监督承包商根据所获得的可控制的测量基础

资料进行施工放线，对承包商的施工定位放线成果进行检查验收。如果承包商对可控制测

量基础资料有异议，应在收到上述资料后的7天内书面通知业主进行解决。

4.3.14.1监理工程师对业主提供的或图纸上的原始定位放线资料监督检查承包商进行复

核，对无力消除的差错应通过业主予以纠正。

4.3.14.2监理理工程师对承包商为加密控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场

监督、检查并复核认定。

4.3.14.3监理工程师检查承包商对所有测量控制点进行有效的保护，直到工程竣工验收结

束。

4.3.15审批承包商提交的施工现场布置图

在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，监理工程师将对承包商依据合同规定完

成并提交的各种施工测量图进行审核。

4.3.15.1承包商在未进行施工测量之前或在施工测量过程中，应对合同图纸中各种结构物

进行现场核对和补充调查，必要时还应进行补充测量，以保证原始资料的准确和完整；

4.3.15.2工程如有局部的调整或修改，承包商要将有关资料及具体处理意见书面报送监理

工程师进行审批；

4.3.15.3所有施工测量图的图幅应按统一规定，竣工图应与其一致。

4.3.16检查单位占用工程场地

在合同规定的开工令发出之前及各项工程开工合理的时间里，监理工程师协助业主将

全部或施工部分的工程场地移交给承包商使用。

4.3.16.1承包商应提出工程场地占用计划（附图），并把占地计划提供给业主，以便业主在

合理的时间内完成场地准备工作。

4.3.16.2对业主难以按工程进度计划及场地占用计划提供工程场地的部分，监理工程师将

通过与承包商协商，对施工顺序安排作出合理的调整。

4.3.16.3工程场地交接应在工程现场进行并履行必要的文字手续，各有关的代表应在交接

文件上签字。

4.3.16.4承包商要对已占用的工程场地埋置永久性的界桩，并对场地进行看管。

4.3.17监理其它与保证按期开工有关的施工准备工作。

4.3.18发布开工令

在各项施工准备工作就绪，达到工程开工条件要求时，监理工程师依据施工合同具体

规定的日期、或按业主同意的时间向承包商发出开工令并报业主批准和备案。如无特殊原

因，开工令发出的日期不得提前或推后。

各阶段开工程序见图1、图2所示。

5工程进度监理

5.1进度计划的编制

5.1.1进度计划编制的原则

承包商在编制工程进度计划时必须贯彻合同条件及技术规范，真实、可靠并符合实际，清

楚、明了并便于管理，表达施工中的全部活动及其它相关联系，反映施工组织及施工方法,

充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化。

总体施工进度计划和单位进度计划的编制程序见图3、图4所示。

5.1.2进度计划编制的依据

(1)施工合同中规定的合同工期、开工日期及竣工日期；

(2)投标书中确认的工程进度计划及施工方案；

(3)主要材料和设备的采购合同及供应计划；

(4)工程现场的特殊环境及气候条件;

(5)施工人员的技术素质及设备能力;

(6)已建成的同类工程的实际进度及经济指标等。

5.1.3进度计划的划分

工程进度计划根据项目实际情况，分别编制总体进度计划及单位工程进度计划。

5.1.4总体进度计划的内容

(1)工程项目的合同工期；

(2)确定各单位工程的开、竣工时间和相互搭接关系；

(3)各单位工程需要完成的工程量及现金流动估算；

(4)各单位工程所需配备的人力和机械数量;

(5)各单位工程的施工方案和施工方法等；

(6)施工准备及结束清场的时间安排。

5.1.5单位工程进度计划的内容

(1)具体施工方案和施工方法;

(2)各分部分项工程的施工顺序、起止时间及衔接关系；

(3)现金流动估算;

(4)各施工阶段的人力和设备配额及运转安排;

(5)关键工序及路径的安排;

(6)自由时差和总时差。

5.1.6进度计划及表示方式

总体进度计划及单位工程进度计划，需采用横道图表示。

5.2进度计划的审批

5.2.1进度计划的提交

5.2.1.1总体进度计划

在中标通知书发出后合同规定的时间内(14天)，承包商应书面提交以下文件:

(1)一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工程的进度计划；

(2)一份有关全部支付的现金流动估算；

(3)一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出)。

5.2.1.2单位工程进度计划

承包商在开工以前应提交单位工程进度计划，在开工以后合理的时间内应提交以下文

件：

(1)分项(或分部)工程的进度计划；

(2)月进度计划及现金流动估算。

5.2.2进度计划的审查步骤

监理工程师组织有关人员对承包商提交的各项进度计划进行审查，在收到承包商的进

度计划后的7天内批复。审查工作按以下程序进行：

(1)阅读文件、列出问题、进行调查了解；

(2)提出问题与承包商进行讨论或澄清;

(3)对有问题的部分进行分析，向承包商提出修改意见；

(4)审查批准承包商修改后的进度计划。

5.2.3进度计划的审杳内容

5.2.3.1工期和时间安排的合理性

(1)施工总工期的安排应符合合同工期；

(2)各单位(分部、分项)工程的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划的协调性;

(3)受季节影响的工程应安排在适宜的时间，并采取有效的预防和保护措施；

(4)对人员、机械设备、清场、假日及天气的影响时间，应有充分的考虑并留有余地。

5.2.3.2施工准备的可靠性

(1)所有主要材料和设备的运送日期是否有保证；

(2)主要骨干人员及施工队伍的进场日期是否已落实；

(3)施工测量、材料试验检查及标准试验的工作是否已经安排;

(4)驻地建设、进场道路及供电、供水等是否已经解决或已有可靠的解决方案。

5.2.3.3计划目标与施工能力的适应性

(1)各单位(分部、分项)工程计划完成的工程量及投资额应与承包商的设备和人力实际

状况相适应；

(2)各项施工方案和施工方法应与承包商的施工经验和技术水平相适应；

(3)关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。

5.3进度计划的检蛰

5.3.1每月进度检查记录

承包商应按单位工程、分项工程或工段对实际进度进行记录，并予以检查，以作为掌

握工程进度和进度决策的依据。

5.3.2每月进度报告

承包商要根据现场提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整

理，每月底向监理工程师和业主提交一份月工程进度报告。包括以下主要内容：

(1)概况或总说明：以记事方式对计划进度执行情况提出分析;

(2)工程进度：以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资

额的进度累计曲线；

(3)工程图片：显示关键线路上(或主要工程项目)一些施工活动及进展情况，至少5张

照片；

(4)财务状况：主要反映承包商的现金流动、工程变更、价格调整、索赔工程支付及其

它财务支出情况；

(5)其他特殊事项：主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。

5.3.3进度控制图表

监理工程师编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差

距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包商

加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。

5.4进度计划的调整

5.4.1进度符合计划

在工程施工期间，如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符

时，监理工程师不干预承包商对进度计划的执行，但应及时掌握影响和妨碍工程进展的不

利因素，促进工程控制计划进度进行。

5.4.2进度计划的调整

监理工程师发现工程现场的组织安排、施工JII页序或人力和设备与进度计划上的方案有

较大不一致时，将要求承包商对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程

进度计划应符合工程现场实际，并应保证满足合同工期的要求。承包商每隔60天应向监

理部提交更新的进度计划。

调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际

进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，承包商可不必对整

个工程进度计划进行调整。

5.4.3加快工程进度

在承包商没有取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按

照进度计划预定的竣工期完成工程时，可要求承包商采取加快的措施，以赶上工程进度计

划中的阶段目标或总体目标。承包商提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程

师批准。批准时注意以下事项：

Q）只要承包商提出的加快工程进度措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师

将予以批准；

(2)因采取加快工程进度措施而增加的施工费用由承包商自负;

(3)因增加夜间施工或法定节日施工而涉及业主的附加监督管理(包括监理)费用，由承

包商负担，费用数据及支付方式由业主、监理工程师及承包商协商确定。

5.4.4进度计划的延期

由于业主或监理工程师的原因，或承包商在施工中遇到不可预见或不可抗力的因素，

因而使工程进度延误并批准延期后，承包商应对原来的工程进度计划予以调整，经监理工

程师批准，报业主核批后，按调整后的进度计划实施工程。

5.4.5进度计划的延误

由于承包商的原因造成工程进度的延误，而且承包商拒绝接受监理工程师加快工程进

度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程

在合同期内难以完成时，监理工程师将对承包商的施工能力重新进行审查和对工程的一部

分实行强制分割或考虑更换承包商。

6工程质量监理

6.1质量监理的依据和任务

6.1.1质量监理的依据

(1)合同文件：各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的

规定；

(2)合同图纸:全部工程应与合同图纸符合，并符合监理工程师批准的变更与修改要求；

(3)技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合合同文件所列技

术规范或监理工程师同意使用的其它的技术规范及监理工程师批准的工程技术要求；

(4)质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使

用的其它标准。

6.1.2质量监理的任务

监理人员审查承包商的质量控制体系和措施，核定有关质量控制文件，要求该文件明

确专职质检人员名单，并制定质检员岗位责任及工作制度等；对承包商依据的合同文件、

设计图纸、技术规范、验评标准等进行检查、批准、签证；对施工全过程进行检查、监督

和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包商提交的工程项目符合合同图纸、技

术规范、使用要求和验收标准。

6.1.3质量监理组织体系

建立地质、测量、土建、合同信息投资管理等专业监理工程师层层把关，专职质量监理工

程师及总监理工程师负责制的质量监理组织体系，以保证对所有施工环节进行有效控制。

6.2质量控制程序

6.2.1质量控制的基本程序

在开工以前，总监理工程师向承包商提出使用对所有工程项目进行质量控制的程序及

说明，以供所有监理人员、承包商的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序

化、制度化。质量控制按以下程序进行。

6.2.1.1开工报告

在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，总监理工程师对承包商提交的工程开

工报告进行审批。工程开工报告要提出工程实施计划和施工方案；依据技术规范列明本项

工程的质量控制指标及检验频率和方法；说明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准

备情况；提供放样测量、标准试验、施工组织设计等基础资料。

6.2.1.2工序自检报告

承包商的自检人员应按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在

每道工序完工后首先进行自检，自检合格后，申报监理工程师进行检查验收。

6.2.1.3工序检查认可

专业监理工程师将紧接承包商自检或与承包商的自检同时对每道工序完工后进行检

查验收并签认，对不合格的工序应指示承包商进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查认

可，后道工序不得进行施工及验收。

6.2.1.4中间交工报告

当工程的单位、分部或分项工程完工后，承包商的自检人员要再进行一次系统的自检,

汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。自检资料不全的交工报

告，专业监理工程师拒绝验收。

6.2.1.5中间检3龈可

专业监理工程师对按工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收，按

规定进行测量或抽样试验。检查合格后，提请总监理工程师签发《工程检验认可书》。未

经中间检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施工。

6.2.1.6中间计量

对签发了《工程验收认可书》的工程，方可进行计量并由总监理工程师签发《合同工程月

计量申请表》。完工项目的竣工资料不全可暂不计量支付。

6.2.1.7工程竣工（预）验收

承包商认为工程已达到竣工标准，则于截止竣工日期前21天向监理部提出申请进行

竣工预验收，并同时提交竣工资料和竣工图3套。监理部将于截止竣工日期前14天组织

承包商对交工工程预验收。

6.2.2工序质量检查程序

各专业监理工程师在各个单位、分部或分项工程开工之前，提出工序检查程序说明，

以供现场旁站监理人员、承包商自检人员及施工人员共同遵循。工序检查程序按以下原则

提出：

Q)与合同图纸和工程量清单的分项所含内容相一致；

(2)与技术规范及监理工程师批准采用的施工方法和工艺流程相协调；

(3)与国家、省或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合；

(4)工序检查程序采用框图形式表示,以便直观，并与相应的检查记录、报表、证书相

配套。

工序交接检验程序见图5所示。

6.3现场质量控制

6.3.1测量

测量的监督检查工作包括以下主要内容：

(1)对承包商的定线控制测量进行监督检查和认可;

(2)在各项工程开工之前，对承包商的施工放线测量进行监督检杳和认可；

⑶在各项工程的施工过程中，对控制工程的位置、标高、尺寸的准确性进行监督、检

查和认可；

(4)在各分项工程、分部工程、单位工程或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行

测量检查和认可。

6.3.2试验

试验监督检查的任务，是对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以

确保各项工程的物理、化学性能达到规定要求。试验的监督检查工作由专业监理工程师专

门负责，并按以下要求进行工作：

Q)试验监督检查是对整个工程项目进行数据控制和检验测定。监理工程师监督承包商

取样的合理性，检测单位的权威性。

(2)对经监理工程师审查并经业主批准，承包商采用新材料、新技术或新工艺的特殊项

目，当合同未曾列明或无现成标准可循时，承包商应提供相关的科技资料及鉴定报告，拟

定出符合工程实际的暂行标准或规程，经审查批准后执行。

6.3.2.1现场试验监理

(1)与承包商共同对拟试验的项目进行现场取样以保证所取试样具有代表性，并与承包

商的试验人员一起对样品(或原材料)进行试验或送达经审查认可的试验单位进行试验；

(2)随时检查现场材料，发现问题及时责令承包商进行试验并参与监督，以确保用于工

程中的材料符合要求；

(3)对承包商施工控制试验进行监督，确保每一道工序的质量控制指标符合规范要求；

(4)对成品半成品的质量检验进行监督，确保工程质量达到规范所要求的标准；

(5)对于锚杆拉拔力试验、磴抗压强度试验等，监理人员必须全过程旁站监督。

63.2.2承包商的减佥

Q)承包商使用自己的仪器、设备和人员，在监理人员的监督下进行合同所规定的试验,

以证明其提供的材料、施工工艺、工程质量是合格的，达到合同要求的标准并使监理工程

师满意；

(2)承包商必须在进行取样和试验之前在合理时间内通知现场监理试验人员，试验结果

须双方人员签字后方有效；

(3)承包商必须在分部工程开工前的规定时间内将原材料、标准试验结果报专业工程师

认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被认可前不得使用。

6.3.2.3对各类试验的要求

(1)验证试验

验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程。验证试验按

以下要求进行：

a.在材料或商品构件订货之前，承包商应提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。

必要时监理人员还将对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由

承包商提供样品进行试验，以决定同意采购与否。

b.材料或商品构件运入现场后，按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或

商品构件不准用于工程，并由承包商运出场外。

c.在施工进行中，对用于工程的材料或商品构件进行符合性的随机抽样试验检查。

d.随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。

(2)标准试验

标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科

学依据，包括各种材料试验，骨料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。

按以下要求进行:

a.在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，由承包商先完成标准试验，并将试验

报告及试验材料提交监理工程师审查批准。监理工程师将参加承包商试验的全过程，并进

行现场监督检查。

b.监理工程师在承包商进行标准试验的同时或以后，平行进行复核(对比)试验，以肯

定、否定或调整承包商标准试验的参数或指标。

(3)工艺试验

工艺试验是依据技术规范的规定，在动工之前对需要通过预先试验方能正式施工的分

项工程预先进行工艺试验，然后依其试验结果全面指导施工。工艺试验应按以下要求进行:

a.监理工程师对承包商提出工艺试验的施工方案和实施细则，并予以审查批准。

b.工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有

两组以上方案，以便通过试验作出选定。

c.监理工程师对承包商的工艺试验进行全过程的旁站监理，并作出详细记录。

d.试验结果后，由承包商提出试验报告，并经监理工程师审杳批准。

(4)抽样试验

抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性的检查，内容包括各种材料

的物理性能、土方及其填筑施工的密实度、混凝土的强度等的测定和试验。抽样试验按以

下要求进行：

a.监理工程师对承包商的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。

b.在承包商按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，监理工程师按

10%-20%的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包商的抽样试验结果是否真实可靠。

c.当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，监理工程师

随时进行抽样实施，必要时可要求承包商增加抽样频率。

(5)验收试验

验收试验是对各项已完工的实际内在品质作出评定，按以下要求进行：

a.监理工程师对承包商进行的钻芯抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行监督。

b.监理工程师对承包商按技术规范要求进行的加载试验或其它检测试验项目的试验

方案、设备及方法进行审杳批准；对试验的实施进行现场检查监督；对试验结果进行评定。

6.3.3现场监理

现场监理是对承包商的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等

进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查，以达到对施工质量监督和管理。现场

监理主要包括以下工作内容：

(1)总监理工程师(或总监代表)在施工期间每天对施工现场巡视一次，现场发现并处

理施工质量问题。

(2)对承包商的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺(见质量控制点表6-1),

由专业监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监理，及时消除影响工程质量的不利因

素。

(3)现场监理人员全环节地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定,并现场监督承

包商的试样抽取及施工记录。

6.4井巷工程测量质量控制

6.4.1编制依据

6.4.1.1施工测量及其监理应符合现行有关规定和硫铁矿125万吨/年采选工程招标文件的

要求。

6.4.1.2本细则是对上述规范、文件执行中具体细节的补充，是本工程监理规划测量专业方

面的具体操作文件。

6.4.1.3井巷施工宜采用主要的测量规范、规程如下：

《工程测量规程》；《冶金矿山工程测量规范》。

经监理工程师批准，能满足施工要求的其他行业的测量规程、规范。

6.4.2一般要求

6.4.2.1在施工准备阶段和施工过程中，直至工程验收，监理工程师应对承包商的测量工作

进行全面、全过程的监理，以保证工程位置、高程、尺寸的准确性。

6.422测量监理的内容应包括：测量人员的资质、配备的仪器以及测量项目、测量内容、

测量依据、技术标准和成果资料。

6.4.2.3按不同情况，可分别采用旁站、参与、抽查检测、检查资料等方式实施有效监理。

通过测量记录、成果资料、监理班报以及有关来往文件，使施工测量的质量情况应得到全

面、系统和正确的反映。

6.424一切外业原始观测数值和记事项目，必须在现场直接记录于手簿中。测量记录应项

目齐全，字迹清楚。划改要正规，不